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万博max体育注册网址2025年1月24日，安徽省阜阳市颍泉区公安局周棚派出所民警出警返程途中，遇一对年轻夫妇挥手求助，称怀中孩子突发高烧惊厥昏迷。民警赶忙让其坐上警车，开启警灯拉响警笛疾驰送医，途中与医院提前联系实行接应。经及时抢救，孩子得以脱离危险，孩子父母激动地向民警连连表达感谢！

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“街上红马甲义警随处可见，能感受到平安就在身边！”河北籍游客李先生赞叹道。1月24日，李先生一家带着8岁的女儿在圣泉广场游玩，拍照时与女儿不慎走散。情急之下找到正在巡逻的“雪城义警”，义警队员迅速将情况上报至阿尔山边境派出所，民警马上发布走失信息，同时对广场及周边进行监控查找，仅20余分钟，便将走散的孩子平安找回。

万博max体育注册网址冬季的北疆边陲内蒙古自治区兴安盟阿尔山市，千里冰封、万里雪飘，冰天雪地中的冷资源成为炙手可热的“热经济”，引得全国各地的游客纷至沓来，领略塞外边陲小城的风采。春节期间，兴安边境管理支队阿尔山边境管理大队立足旅游经济开展实际，聚焦“旅游警务”，充分发挥“雪城义警”队员的优势和作用，用细致周到的服务，为游客营造良好的旅游环境。

2月3日，两名游客因争抢酒店的暖库车位引发纠纷，双方争执不下。伊尔施边境派出所义警杨云柱路过酒店分析情况后，一边安抚游客情绪，一边耐心劝说。“大过年的，出来玩是为了开心，发生冲突就不值得了”“我家的暖库今晚借给你用，咱们开开心心过大年！”经过义警杨云柱的说理劝导，双方对刚刚的冲动行为表示歉意。

从夏日纳凉游到冬日冰雪游，鹿角湾成为来阿尔山旅游的网红打卡地，拍照、赏夜景的游客络绎不绝。外地游客在出游过程中出现身体不适、找不到酒店、物品证件丢失等状况时有发生，一个个身着红马甲、头戴小红帽的义警队员化身“兼职导游”“热心群众”“旅拍帮手”，用实际行动守护着游客的平安。

为了让游客不再游“愁”，更好地实行护游工作，春节期间，“雪城义警”还组建了“护旅服务队”，按照“一名义警就是一张名片、一支队伍就是一处风景”的理念，以游客需求为导向，高效召开巡逻救护、化解纠纷、志愿服务等工作，为家乡的建设贡献力量。

为打造好阿尔山国家级旅游度假区这个金字招牌，阿尔山边境管理大队充分发挥“雪城义警”人熟、地熟、情况熟的优势，聚焦“涉旅纠纷”调解，顺利获得“贴心服务+柔性执法”，变被动管理为主动服务。

“这里不但有令人震撼的雪景，还能看到执勤民警的身影。”北京籍游客蔡先生感慨道：“雪城景美警更暖！”2月4日，蔡先生一家自驾车辆来到天池游玩，因辖区部分道路积雪覆盖，车辆陷入雪窝无法行驶。拨打求助电话后，在执勤点巡逻的民警和义警第一时间携带救援装备赶到，仅30分钟便成功将被困车辆救出，临行前，一再叮嘱游客控制车速、减速慢行。

天池景区是阿尔山冬日里不可错过的美景之一。蜿蜒的不冻河畔泉水潺潺流淌，雾凇、石塘林、三潭峡奇观美不胜收。针对春节期间景区易发警情特点，天池边境派出所强化显性用警，每天部署4批次20名“民警+义警”在人流密集区域设点巡逻，持续提升景区见警率、管事率。

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万博max体育注册网址近期，云南省怒江傈僳族自治州，贡山县风雪交加的夜晚，3辆车、13名游客被困积雪无法前行，贡山交警跪地挖雪、推车救援两个多小时，冻僵的双手托起了游客的平安。

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总站创新构建民（辅）警业务能力建设体系标准，搭建学用考评一体化平台。召开千警百日大提升活动，强化民警业务知识与业务技能学习。

“袭！”随着训导员一声令下，警犬凯撒扑向逃跑的“嫌疑人”。这是去年总站召开的首届警犬实战大比武的场景。此时，千里之外的锡林郭勒草原，“鹰巡”无人机警航队凌云而上，巡护北疆。

“治安排查整治”“夏季治安打击整治行动”等专项行动雷霆展开，针对边境复杂情况，精准划定重点边境地段，以“一段一策”策略精细化管控。刑事、治安案件破获率同比去年同期提升17.4%和14.2%；抓获在逃人员204人，同比过去3年分别提升64.1%、119%、154.3%。边民群众对社会治安的满意度从97.6%攀升至99.4%。数据的背后，是边民群众实实在在的取得感、幸福感、安全感。

作为“十四冬”的重要处突警力，巴尔虎突击队的队员们不畏严寒、陆续在作战，在实行春节安保的基础上，全力冲刺，圆满完成“十四冬”安保工作，取得全胜！

能力强起来。专案引领、挂牌督办、扩线深挖、集群办案相互衔接，边境前沿堵截、二线查缉、边境地区社会面管控，核查遣返一体推进。

在满洲里市，新开河边境派出所的“一站式”综合调解室备受群众信赖。村民刘俊英说：“自打有了这个中心，有事都来这儿解决，问题解决得又快又好。”

过去一年，总站着眼边境形势变化，研定警犬使用管理意见，着力提升带犬民警实战应用水平。同时，持续推进业务技术融合，将无人机纳入现代化装备体系，构建“查打一体、攻防兼备”的警航“空中网”，布建首座无人机库与5个基地，组建5支巡航编队。如今，借助高效的无人机巡航体系，千公里边境仅需3小时便可完成一次全面巡查，边境地区的预警预防能力显著增强。

万博max体育注册网址一年来，内蒙古出入境边防检查总站牢记嘱托，聚焦办好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事，坚持守边尽责、立体防控，有力维护国家政治安全和国门边境稳定，边境管理治理体系和治理能力现代化大步迈进。

优化职能配置是夯实基层基础的关键一步。为此，总站配套制定相关实施意见，落实分片指导、定点帮扶等制度。在一系列举措的有助于下，32个派出所在县级公安机关“一网考”考评中名列前茅。

平安，民生所盼，开展之基。2024年，总站将维护社会稳定作为首要任务，构建“打、防、管、控、建”全方位治理体系，为北疆安全稳定交上了一份亮眼答卷。

总站持续响应，牢牢把握形成和提升新质战斗力的要求，全面推进“四新”建设、深化“三新”部署。顺利完成总站级及3个边境检查站智能查验系统的建设，加大6个边境检查站的设施设备投入，智能查验系统全面升级。

总站将平安边境纳入自治区联创联建，与自治区6家单位筹备平安边境模范创建活动。助力1个边境旗市、2个边境乡镇获评全国首批平安边境模范。

一年来，总站秉持“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，以强化边境派出所主防责任为核心，创新完善职能配置，走出一条独具特色的强基之路。

这一年，面对全国两会、新中国创建75周年、“神舟”系列载人飞船发射等重大安保活动，总站全警动员，全力以赴，为重大活动的顺利举行撑起坚固的“安全伞”。

“东侧有可疑人员靠近，速去处置！”去年12月召开的总站移民管理工作会议期间，在呼伦贝尔边境管理陈巴尔虎边境管理大队指挥中心内，扁平化指挥调度平台高效运转，全域警力灵活调配，人防、物防、技防紧密衔接，尽显基层管控硬实力。

总站有助于将合力强边固防机制建设、边境群防队伍与物防技防设施建设纳入自治区全年计划，搭建起新时代强边固防的“四梁八柱”。持续参与管边议事，有助于所属领导干部兼任同级政法委、边防委和公安机关职务，选派业务骨干与驻地边防委合署办公，确保强边固防机制得以高效、平稳运行。

针对不同的基层所站，推行差异化警务模式，在人口密集区试行“两队一室”，农牧区推行“一区多警、一警多能”。同时，强化专职社区民警队伍建设，904名民警充实其中，占派出所总警力的45.6%，警力得到高效利用，警务效能大幅提升。

“过去人工查验耗时费力，如今智能查验系统一键搞定，不仅通行效率大幅提升，还能精准拦截。”三岔边境检查站民警谈及执勤方式的转变，满是感慨。

一年来，总站各级以“枫桥经验”为指导，联合司法、信访等部门，充分发挥警务前置和预警功能，全年化解各类矛盾纠纷3930起，纠纷隐患源头化解率达96.7%。

在阿尔山市，伊尔施边境派出所民警顺利获得预警，成功劝阻郑女士转账，避免10万元损失。郑女士感慨：“多亏了民警，再晚1分钟，这钱可就打了水漂。”

“基层强则国家强，基层安则天下安。”基层是一切工作的落脚点。然而，基层工作千头万绪，如何明确目标、找到工作抓手，成为摆在总站面前的重要课题。

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  ——警示案例。某境外组织负责人“琪姐”以商业拍摄、建筑测绘等名义，教唆境内人员黄某某拍摄涉及重要军事设施照片384张，并要求黄某某顺利获得网络向境外传输。最终，黄某某因犯为境外刺探、非法给予国家秘密罪被判处有期徒刑十四年，剥夺政治权利五年，并处没收个人财产4万元。

  ——警示案例。张某违规顺利获得境外某网站购买无人机解禁证书程序，并顺利获得二手交易平台发布破解无人机禁飞、限飞、限高的服务广告。经查，张某共解禁无人机21台，违规获利1.5万元。最终，张某受到法律的严惩。

  ——法律依据。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第八条、第十四条规定：从事民用无人驾驶航空器系统的设计、生产、使用活动，应当符合国家有关实名登记激活、飞行区域限制、应急处置、网络信息安全等规定，并采取有效措施减少大气污染物和噪声排放。对微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器系统进行改装的，应当符合有关强制性国家标准。

  ——法律依据。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第三十四条：禁止利用无人驾驶航空器实施违法拍摄军事设施、军工设施或者其他涉密场所。

  ——警示案例。某测绘公司工作人员林某在不具备无人机驾驶资质，且未向空域管理部门提出飞行申请的情况下，擅自使用自己组装的无人机进行拍照测绘，被某战区雷达检测为异常空情，耗费大量资源处置。最终，该测绘公司和林某向有关单位赔偿损失费用12万元，并在国家级新闻媒体上刊登道歉声明。

  ——警示案例。某测绘公司在承接一商业楼盘项目用地测绘过程中，在明知该测绘项目周边有我涉密区域的情况下，使用无人机对我某涉密区域进行了空中高清拍摄，并将拍摄的照片存储在连接互联网的电脑硬盘中。经查，该测绘公司拍摄的图像包含国家秘密，测绘公司及涉案人员均已受到法律的严惩。

万博max体育注册网址   近年来，无人机广泛应用于地质勘探、灾害救援、农业植保、环境监测、航拍摄影等领域，成为我们生产生活的重要工具。然而，个别组织、人员无视相关禁飞法规，使用无人机召开非法航拍测绘，给国家安全带来威胁隐患。如何合法合规地召开无人机航拍测绘？让我们顺利获得以下几个问题共同学习掌握。

  广大人民群众如发现使用无人机违法拍摄我相关重点敏感场所、军事目标区域、装备设施等可疑线索，可顺利获得12339国家安全机关举报受理电话、网络举报平台（www.12339.gov.cn）、国家安全部微信公众号举报受理渠道或者直接向当地国家安全机关进行举报。

  ——法律依据。根据《中华人民共和国测绘法》第二十七条至三十二条、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第三十五条规定，从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件，使用民用无人驾驶航空器从事测绘活动的单位依法取得测绘资质证书后，方可从事测绘活动。

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据悉，“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动从2月起全面推进，将持续至10月。检察机关将密切关注人民群众反映强烈、关注度高的食品药品安全问题，充分发挥公益诉讼检察横向协同履职、纵向一体化办案的优势，深化与行政机关、社会组织、平台企业间的协作配合，强化食品药品安全领域大数据法律监督模型应用，进一步提高公益诉讼检察监督水平和力度，切实保障食品药品安全。

万博max体育注册网址    新华社北京2月8日电（记者刘硕、邢拓） 记者8日从最高人民检察院获悉，最高检日前部署召开“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。活动将充分发挥公益诉讼检察职能作用，聚焦人民群众关注的食品药品安全领域公益损害问题，深化食品药品安全全链条治理。

最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍，根据“冬季行动”梳理汇总的问题线索等有关情况，“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动将聚焦于食品非法添加、食用农产品安全、互联网新业态食品药品安全、预制菜问题整治、特定场所餐饮安全、现制现售饮用水安全、茶产业保护、违规销售处方药及禁售药、医疗器械安全、社区医院及村镇卫生所违规经营等10个重点监督领域。

2024年11月至2025年1月，最高检公益诉讼检察厅联合检察技术信息研究中心部署召开了食品药品安全检察公益诉讼“冬季行动”。各级检察机关共立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件4044件，其中办理行政公益诉讼3615件，制发检察建议2245件，提起诉讼8件；民事公益诉讼429件，310件起诉案件提出了惩罚性赔偿诉讼请求，解决了一批食药安全领域公益侵害突出问题。在“冬季行动”基础上，最高检决定部署召开“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。

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“我们现在除了办理出入境业务，交管、户籍等公安政务服务高频业务都能够一窗办理。”出入境管理局政委王超介绍说，“我们每个窗口都安排了‘全科’民警，同时还设置了自助服务区，为群众给予拍照、驾驶员体检、户籍业务等多达21项的自助服务，更贴心更便捷。”

据分析，在此基础上，出入境管理局还创新打造了“功能区域清、信息事项清、服务引导清、办理流程清”的“四清”窗口，实现办证全过程优化。2024年，大厅仅办理出入境证件就达2.8万余件次，真正实现业务“零”积压、服务“零”投诉。

除了热心服务群众，出入境管理局也始终将企业的需求放在心上。“我们组建了‘登门办证’小队，组织窗口民警主动走进企业，为企业员工给予‘一地、一窗、一次’办结服务。”出入境管理局副局长卢军介绍道。“去年，我们先后为多家企业100余名员工办理了护照，给予了送证上门服务，解决了他们没时间办理的难题，得到了企业的好评。”

去年“五一”假期期间，某单位工作人员丁先生突然接到临时赴香港开会通知，会议时间定在了假期结束的头一个工作日，从未办理过往来港澳通行证的他顿时不知如何是好。抱着试试看看的态度，丁先生拨打了出入境管理局咨询电话。“当时正好是我值班接的电话，我马上将他的情况向值班领导汇报，然后一边帮他办理，一边向省厅制证中心申请了加急制证，第二天下午就把证办完交给他了。当时给他激动坏了，一个劲儿地向我们表示感谢。”隋欣芮骄傲地回忆道。2024年，出入境管理局共为群众给予延时服务3523次，真正做到了办证服务“不打烊”。

“除了上门办证，我们还为涉外企业给予‘点对点’服务，顺利获得业务培训、定期走访等形式，将政策解读送到企业身边，最大限度为企业经营给予便利。”据分析，截至现在，出入境管理局已组织106家宾馆酒店召开4次境外人员住宿登记培训。培训时，民警手把手指导酒店员工如何识别外国人证件、如何准确录入住宿登记信息，让服务愈发专业、细致。

一踏入大厅，咨询台引导员辅警宋晓琳微笑相迎，“您好，请问您要办理什么业务？”接着，她熟练地引导办事群众填写表格，指引群众顺利获得自助办证机办理业务。刚刚补办完驾驶证的刘先生感慨到：“真快！不用在医院和窗口来回跑了，操作起来也简单，工作人员还热情！”

为解决上班族和节假日返乡人员办证难题，出入境管理局还推出“延时服务”和“节假日办证不打烊服务”。窗口民警隋欣芮说：“刚开始节假日不能休息，还得轮班，心里有点失落，但当我们看到急切的群众因为我们的努力而能够及时拿到证件并露出满意的笑容，就觉得值了。”

万博max体育注册网址近期，吉林省白山市城区街头车水马龙、张灯结彩，到处洋溢着喜庆的节日氛围。驻在政务大厅的白山市公安局出入境管理局窗口前，依然如往常一样人头攒动、井然有序。

白山市出入境管理局的窗口民警们就是用这一件件平凡的小事、一次次贴心的服务，生动诠释着“出入有境，服务无境”的理念。他们用热情与坚守，温暖着每一位办事群众的心，也为这个新春增添了一抹别样的温情。

在大厅的宣传栏里，张贴着各种醒目的反诈宣传海报，窗口前台上也摆放着反诈宣传手册，随处可见的反诈宣传资料。“这是我们的常规动作，也是我们的一项重要任务。”王超政委介绍说，“我们利用群众办证等待的间隙，为大家讲解电信诈骗和跨境赌博的常见套路。”窗口民警李忠旋拿着宣传手册，正在为等待制证的一位大爷介绍道：“大爷，您看，现在骗子手段层出不穷，千万不能把自己的银行卡、电话卡借给别人，要是遇到可疑情况，一定第一时间报警。”2024年，出入境管理局先后发放反诈宣传资料1800余份，为近3000人召开了反诈宣传，其中成功劝阻存疑人员办理出入境证件90人次，从源头上提高了群众识诈反诈、防赌反赌意识。

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为确保春节期间全市道路交通安全畅通，交巡警部门根据群众外出旅行、走亲访友等出行特点，围绕景区、车站、高速等重点路段交通变化趋势，科学调整勤务，加大路面检查力度和巡查频次，统筹实行疏堵保畅、事故预防等工作，全力确保辖区道路交通畅通有序，为人民群众欢度新春佳节创造了安全良好的道路交通环境。

全市公安机关集中警力对九小场所、加油站、烟花销售摊点等重点部位、重点区域、重点企业召开“地毯式”巡查，持续消除各类安全风险隐患，紧盯闭环整改，确保安全责任“零缺位”、安全问题“零容忍”、安全排查“零漏洞”，全力守护新春“烟火气”。

节日期间，全市公安机关共出动警力2万余人次，车辆8000余台次，社会治安大局持续稳定，大型活动和旅游景区安全有序，未发生重大道路交通事故和长时间、大范围交通拥堵，为全市人民度过平安祥和的新春佳节打造了安全稳定的社会治安环境。

春节期间，为满足群众尤其返乡人员、学生群体办理户政、车驾管业务的需求，全市公安窗口服务“不打烊”。全体窗口民辅警以饱满的热情、专业的态度接待每一位前来办理业务的群众，耐心解答疑问，细心审核材料，确保每一项业务都能在规定时间内办结，最大限度为群众给予便捷、优质服务。

百姓过节，警察守护。春节期间，全市公安民辅警穿梭在街头巷尾，召开全天候、高密度、全覆盖巡逻，进一步提升见警率、管事率。针对各地举办的民俗活动，合理定点部署警力，有效疏导群众、维护秩序，确保活动现场畅通有序。

万博max体育注册网址新春“警”相随，守护平安年。春节期间，处处欢声笑语，百姓共庆团圆。吉林省吉林市公安机关全警动员、全力以赴，防风险、保安全、护稳定、促开展，坚守岗位，履职尽责，为确保新春安全祥和贡献公安力量。

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——以检察建议持续有助于社会综合治理。检察机关针对个案中发现的农民工工资专用账户使用不规范等普遍问题依法召开监督，并向有关部门提出堵塞漏洞、建章立制的检察建议，有助于欠薪治理。

——督促涉案用人单位规范整改。针对办案中发现的劳务企业对农民工工资款项管理漏洞问题，检察机关提示其规范整改，有助于保护农民工合法权益与促进企业守法经营有机结合。

“想要从根本上减少欠薪问题的发生，单靠刑法打击惩治是不够的，更重要的是有助于欠薪治理，建立健全预防和解决薪资拖欠的长效机制，形成劳动者权利保障合力。”最高检普通犯罪检察厅厅长侯亚辉介绍，检察机关以办案为依托，在惩治犯罪、帮助农民工追讨欠薪的同时，持续有助于欠薪治理：

此外，检察机关还持续召开有关宣传，最高检已陆续在六年发布打击拒不支付劳动报酬犯罪典型案例，顺利获得以案释法，提高企业及时依法支付劳动报酬的自觉性，促进劳动者增强依法维权意识。（记者刘硕）

——有助于建立治理欠薪长效机制。部分检察机关与当地公安、人社等部门会签关于依法惩治欠薪、加强协作配合的规范性文件，建立完善专门工作机制，为长效治理欠薪给予制度保障。

万博max体育注册网址最高人民检察院近期发布有关统计数据显示，2024年以来，全国各级检察机关持续召开依法惩治恶意欠薪犯罪、根治欠薪工作，依法维护劳动者合法权益。2024年，全国检察机关对拒不支付劳动报酬犯罪依法批准逮捕612件617人；依法提起公诉1495件1866人，同比上升4.4%、7.3%。

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法官在审查该案时，认为该案事实清楚，权利义务关系明确，争议不大，可以进行调解。但在调解的过程中，双方就资金付款时间问题展开争论，矛盾激化，导致案件陷入僵局。

在充分分析双方立场后，法官组织了一次面对面的调解会议。他引导双方进行有效沟通，鼓励双方换位思考，共同寻找解决问题的途径。

法官认为，如果案件进入诉讼程序，工程公司申请财产保全，必然会影响建筑公司正常运转，而且单纯一判了之，也不利于案件彻底化解，遂决定先采取背对背的调解策略。他第一时间与双方进行了单独沟通，分析双方的真正诉求和难处。顺利获得耐心倾听和细致分析，发现该建筑工程公司并非有意拖欠款项，是因为别的项目回款困难，资金周转不开而导致的延误。同时，工程公司在法官的调解下也表示愿意在合理范围内作出一定的让步，以促成问题的解决。

事情要从2022年说起，某建筑公司在第二师36团冷冻食品加工仓储商务中心建设项目施工，原告工程公司根据约定，给建筑公司给予混凝土3000立方，而后建筑公司仅支付了货款的一半，工程公司根据债权债务清理及支付协议约定，多次要求建筑公司付款，但被告不断不予支付，无奈之下，向第二师乌鲁克垦区人民法院米兰人民法庭提起诉讼。

一段简短的感谢话，不仅是对法官工作室的肯定，也是对法院践行司法为民的褒扬。接下来，第二师乌鲁克垦区人民法院米兰人民法庭将进一步创新举措，继续聚焦企业司法需求，依托“法官工作室”及时化解涉企矛盾纠纷，顺利获得定期走访分析企业法治风险点，引导企业依法经营、依法管理和依法维权，助力优质企业健康开展，为辖区企业高质量开展保驾护航。

最终，在法官的协调下，建筑公司承诺在2025年6月和12月分别支付所欠货款金额的一半。并且承诺该公司在其它法院执行案件的债权，工程公司在货款范围内享有优先受偿权，同时，同意在执行款到位后一次性付清工程公司的货款，而工程公司在法官的调解下也同意给予一定的宽限期，双方自愿达成了调解协议。

法官提议：“你看，你们有债权在执行阶段，能否执行到位后优先给建筑公司付款？这种优先受偿权能让债务人在债务纠纷里的合法权益得到保障，也能保证他们的债权可以实现。”

万博max体育注册网址为进一步优化法治营商环境，助推团场企业高质量开展，新疆生产建设兵团第二师乌鲁克垦区人民法院三十六团法官工作室坚持和开展新时代“枫桥经验”，定期对企业进行走访，深入调查分析纠纷起因、经过，精准制定调解方案，成功化解企业之间的纠纷，维护企业合法权益。

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“茶乡姐妹现在是我们的金字招牌，当地的村民们都很信赖我们的工作室，因为我们不仅有专业方面的人才，也有经验丰富的长者，更有具有亲和力的知心大姐。”调解员余美玲说。

“茶乡姐妹”工作室是鹤峰县人民法院走马法庭联合鹤峰县妇联正式挂牌创建的新兴调解力量。“茶乡姐妹”由走马法庭工作人员、走马镇综治中心工作人员及辖区内各村人民调解员及妇联主席组成。

万博max体育注册网址今年上半年在湖北省恩施州鹤峰县走马镇的一个小山村，经过茶乡姐妹工作室调解员们将近4个小时的耐心劝说，一场因彩礼引发的纠纷成功化解。

据分析，“茶乡姐妹”调解工作室日常走访，主动“找事”，不定期进村入户摸排走访，在拉家常、谈家事的过程中倾听群众诉求，收集各类社情民意信息，聚焦群众最真实的想法，创新召开家调工作，既是群众接待室、矛盾调解室，也是心灵倾听室、情绪疏导室。今年以来，茶乡姐妹工作室共调解180起纠纷，其中调解成功的有150起，调解成功率达83.3%。

“茶乡姐妹工作室是新时代枫桥经验的鹤峰实践，顺利获得法庭+的多元化解模式，有效提升了矛盾纠纷化解质效。”鹤峰县人民法院党组书记、院长李龙说。

余美玲是走马法庭的庭长，亦是茶乡姐妹调解工作室成员之一，自茶乡姐妹工作室创建以来，余美玲持续参加各类调解，用她独有的亲和力，劝和了三对闹离婚的夫妻，挽回了三个家庭，和平解决了两起因彩礼引发的纠纷。成功将数起案件在诉前得以和平解决，避免双方当事人对簿公堂。

小帅与小美二人举行婚礼后，因是否办理结婚登记事宜双方多次产生矛盾。小帅一想到自己花了十几万彩礼，就气不打一处来，一气之下将家中两位老人送往小美家中耍起了无赖。要求小美返还彩礼及三金首饰共计15万元，小美则表示双方谈恋爱是你情我愿的事情，哪有送出去又要回来的道理。小帅觉得小美涉嫌“骗婚”。双方剑拔弩张之际，余美玲听闻消息，急忙赶往事发现场。她第一时间细心温暖地安抚女孩的情绪，并从自己的专业角度上从法理上向小美解释了《民法典》中关于彩礼的相关规定，再从情理上劝说小帅，大家相识一场也是缘分。

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万博max体育注册网址9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

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新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

万博max体育注册网址为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

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万博max体育注册网址2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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万博max体育注册网址新京报讯（记者丛之翔）四川宜宾筠连县“2·8”山体滑坡事件已造成10户民房被掩埋、30余人失联。2月8日21时许，现场救援人员告诉新京报记者，现在的救援难点有三个：一是通往滑坡点的道路狭窄，大型机械较难抵达；二是有再次发生滑坡的风险；三是滑坡土方量较大，救援工作面较为狭小。8日11时50分许，四川筠连县沐爱镇金坪村2组突发山体滑坡。上述现场救援人员于14时左右抵达金坪村2组附近，进行救援和疏散。他回忆，当时滑坡仍时有发生，“山体不断都在垮。”16时许，为保障人员安全，现场指挥部要求救援人员撤离。17时许，他仍能听到土方垮塌的声响，远远看到山体垮塌发生。他介绍，滑坡点附近为一“V”形山沟，滑坡发生后，大量土方涌入山沟。据他推测，被冲毁民房就位于山沟两侧。另一名现场救援人员表示，通向滑坡点的道路为一条宽3.5米左右的水泥路，垮塌的土方淹没了大部分路面。土方从山顶滑至低处的长度达数百米。据他分析，事发地前两日有陆续在降雨，“雨量很小，和洪水季节不一样。”下午救援时，现场并未下雨。编辑 杨海 校对 吴兴发

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万博max体育注册网址新京报讯（记者张静姝 通讯员段倩倩）虚构开美甲店经费不足，女子汪某骗取男友一家二十余万元。近期，北京市海淀区人民法院以诈骗罪判处被告人汪某有期徒刑三年三个月，罚金5万元；责令被告人汪某向被害人退赔11万元。被告人汪某与被害人海先生在KTV中认识，后汪某在已有交往多年男友的情况下，仍接受海先生的追求，与之确立恋爱关系进行交往，后时常以买包、还贷款、过节日等理由让海先生为其花费十余万元。2024年4月，汪某利用与海先生的恋爱关系，虚构开美甲店经费不足的事实，骗取海先生12万元，以及其母亲王女士9万元现金，共计21万元，均用于汪某个人消费。2024年6月，被害人海先生向公安机关报案称其女友以各种理由先后借走其20余万元后失联。8月5日，被告人汪某被公安机关抓获。8月27日，被告人汪某家属代为退赔给被害人海先生10万元，并取得谅解。庭审中，被告人汪某对检方指控事实和指控罪名未提出异议。被告人汪某的辩护人称，被告人汪某到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，悔罪态度较好，并在家属帮助下退赔被害人部分经济损失，取得被害人谅解，其主观恶性与社会危害性较小，提请法院对其从轻处罚。法院经审理后认为，被告人汪某诈骗他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。鉴于被告人汪某到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，悔罪态度较好，且在家属帮助下退赔部分钱款并取得被害人谅解，法院依法对其从轻处罚，辩护人相关辩护意见，法院酌予采纳。法院最终判决汪某有期徒刑三年三个月，罚金5万元；责令被告人汪某向被害人退赔11万元。法官提示，为防范婚恋诈骗，应当提高警惕，注意准确辨别。对于虚构高端人设，隐瞒婚情、假冒单身的情形多加核实；对于短暂交往后即以各种理由索取财物的情形多加留意；对于以假意许诺结婚等方式借机骗取财物的情形多加警惕。在婚恋中保持清醒理智，提高防范意识，多验证信息，保护个人隐私，发现被骗后及时报警求助。编辑 刘倩 校对 刘军

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“三花茶”的原料很讲究：茶胚选用雅安、峨眉山一带的烘青绿茶，茉莉花则来自“中国茉莉之乡”广西横县。需经过至少三次窨制——让茶叶在夜间吸收茉莉鲜花香气，白日筛去萎花，如此反复，方成“冰糖甜、兰花香、绿叶底”的经典风味。

而在成都观音阁百年老茶馆，老板李强除了在大年初一早上祭天地，还会在每个茶碗里放一颗青果(青橄榄)，“年轻人不懂这颗青果的寓意，但老人们就认这个传统。”

李强的这份“固执”里，藏着市井生活的根脉。巴蜀文化学者袁庭栋说，茶馆不仅是四川市井生活的缩影，更是维系社会关系的纽带，“一碗茶的价格，是一把量度世道人心的尺子。”

而在历史学者王笛看来，茶馆是观察成都社会的一个窗口。这里绝不仅限于“喝一碗茶”这样简单解决生理需求的场所，它是信息流通之地，是文人墨客会友之所，是活跃的社区中心，是社会缩影、生活切片，也是承载着茶文化、让成都区别于其他都市的符号。

三花一开，年就来了。“三花茶”是独属于老成都人的春节仪式，也早已刻进成都人的DNA里。作家西门媚在《成都茶事》中写道：“放学路上花五分钱喝碗三花，茶渣嚼着吃，茉莉香能从牙缝香到梦里。”

万博max体育注册网址新京报讯（记者张静姝 通讯员田茹) 2月6日，北京出现寒潮大风天气。当晚，北京铁路公安处通州西站派出所民警在京承铁路巡逻途中，发现一名找不到家的老人站在顺义站信号机旁瑟瑟发抖。经多方联系，最终民警联系到老人的女儿。通州西站派出所民警刘军介绍，2月6日21点50分，他在京承铁路巡逻时，发现京承铁路42公里200米顺义站信号机附近的下行线路基上站着一个穿着黑色大衣的老年男子。当晚北京刮起大风，室外体感温度降到今冬最低点。接近老人时，刘军发现老人虽然将大衣帽子戴上，但在大风低温中身体仍在不住地颤抖。经询问，老人颤巍巍地说他要沿着铁路线回家，还说穿过前面的铁路桥就能到家了。但前面的铁路桥下是公路，行人根本无法下桥。外面风太大，京承铁路又是开放式线路，继续停留在铁路上太危险了。见老人非常执拗，沟通起来又有障碍，刘军便搀着老人跨过上下行两条铁路线来到路基下的公路上。刘军把老人搀到警车上，打开空调帮老人取暖。虽然老人带着手机，但手机没电。发现老人的铁路两侧分属顺义区公安分局的不同派出所。当日22点左右，刘军先后拨打两家派出所电话询问是否有人员走失情况。幸运的是，电话打到仁和派出所，当时寻找父亲的石女士正在派出所报案。石女士激动地说父亲今年66岁，患有阿尔茨海默病。2月6日14点多从顺义区南法信的小区家中出去后就再没回来。石女士说，她得知父亲出去了不断没回来后急得直哭。家人出去找了一圈没找到，才赶紧向仁和派出所求助，正当民警调监控时，刘军打来了电话。石女士和朋友开车找到了公路旁等候的刘军，激动得再三表示感谢。编辑 刘倩 校对 刘军更引人注目的，是行云流水的长嘴壶茶艺。“蛟龙出水！怀中抱月！”在成都人民公园鹤鸣茶舍，长嘴壶茶艺非遗代表性传承人李婉婉一招一式引来喝彩。

“三花茶”还蕴含着“人人平等”的意味。还是成都观音阁百年老茶馆，只卖“三花茶”，没有其他品种。李强说：“茶馆讲究一个平等，不管你是贩夫走卒还是达官显贵，来了就只有这一种茶。想喝更好的？没有！”

“三花”是三级茉莉花茶的简称，诞生于计划经济时代。当时国家将茉莉花茶按品质分为五个等级，三级茶因价廉味醇成为市民主流选择。成都人用方言昵称消解了等级标签，反倒让“三花”成了整座城市的集体记忆。

不过也有另一种说法。作家沙汀曾在小说中描绘四川茶馆的民俗“茶碗里沉一颗青果，是老茶客才懂的讲究，一口苦，二口回甘，日子就是这么熬出来的。”

因此，要感受独特的成都年味，不妨循着老茶客的足迹，在竹影婆娑间品一口时光酿造的茶汤。正如作家流沙河所言，在成都，在那些鳞次栉比的茶馆里，“最能读懂当代巴蜀文化现况”。

在成都观音阁百年老茶馆，本地老人喝茶只收一块钱，20多年未涨价——1995年3毛钱一碗、1998年涨到5毛钱、2003年涨到一块，再没变过。茶馆老板李强说，“有些老人90多岁了，每天走几公里来喝茶，你说我能涨价？”

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万博max体育注册网址南京博物院副研究馆员张茹介绍，本次展览设立“织·神机妙算”“绣·巧夺天工”“染·五色斑斓”三个单元，集中呈现了从七千年前的纺织工具到江南地区的织绣技艺，体现出一代代劳动人民为纺织工艺文脉传承的不懈努力。

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2月12日08时至13日08时，内蒙古东北部、东北地区东部、新疆伊犁河谷和西南部山区、西藏北部和东部、青海南部、川西高原、江汉西部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，西藏东部部分地区有大雪，局地暴雪(10～17毫米)。江南大部、华南大部、西南地区东部、西藏东南部、海南岛、台湾岛等地部分地区有小到中雨，其中，福建东南部、广东东部、台湾岛等地部分地区有大到暴雨(50～70毫米)。内蒙古大部、华北北部等地部分地区有4～6级风；黄海、巴士海峡等海域有6~7级风。

万博max体育注册网址中新网2月10日电 据中央气象台网站消息，未来三天，西藏东部、川西高原北部等地有雨雪天气；受冷空气影响，中东部将有大风降温和降水天气，关注对春运交通等的影响。

10日，新一股冷空气进入新疆北部，11-12日，影响中东部大部地区。受冷空气影响，长江中下游及其以北地区有4～6级偏北风，中东部地区气温下降4～6℃，部分地区8℃，局地降温幅度10℃左右；11-12日，东北、华北部分地区、黄淮及西藏东部、川西高原、江汉西部有小到中雪或雨夹雪，11日夜间长白山区有中到大雪，局地暴雪，南方大部地区有小到中雨，12日白天，广东东部、福建东南部、台湾岛南部局地大到暴雨。

2月10日08时至11日08时，西藏南部和东部、川西高原、青海南部、甘肃南部、新疆北部和西部、内蒙古东部等地部分地区有小雪或雨夹雪，其中，西藏东部部分地区有中到大雪(5~8毫米)。四川盆地北部、贵州西部、云南南部和东部、西藏东南部、海南岛东部、台湾岛东部等地部分地区有小雨。新疆东部、内蒙古西部、甘肃北部、青海南部、西藏大部等地的部分地区有4~6级风，其中新疆东部山口风力可达7~8级；台湾海峡、巴士海峡、南海大部等海域有6~7级风。

2月11日08时至12日08时，内蒙古东北部、黑龙江、吉林中东部、辽宁中东部、山东、山西北部、河北西北部、陕西中部、甘肃河西、新疆西部、西藏北部和东部、川西高原等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，吉林东南部、辽宁东部、西藏东部等地部分地区有大雪，局地暴雪(10～12毫米)。黄淮、江淮、江汉、江南西部、西南地区东部、华南大部、海南岛东部、台湾岛等地部分地区有小雨，其中，西藏东南部、湖北西南部、湖南中北部、重庆南部、贵州东北部等地部分地区有中雨。内蒙古中西部、西北地区东部、青海南部、西藏北部等地部分地区有4～6级风；黄海、南海北部海域有6~7级风。

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近年来七台河开始大力开展赛训品牌，包括七台河体育中心在内的两个场馆内的所有冰场都已达到国际赛事标准。现在七台河已累计投资1亿元，打造短道速滑赛训基地，仅最近两年内就已有北京、上海等18支短道速滑队伍的370余名专业运动员来到七台河进行转训、集训，现在七台河市已先后被国家体育总局命名为国家重点高水平体育后备人才基地，国家短道速滑、七台河体育训练基地。

在冰雪人才培养的广度上，自2016年起，黑龙江召开冰雪活动的学校超过2万所。如今，借助亚冬会的热度，黑龙江正在不断解锁冰雪技能，让越来越多的冰雪人才追逐冰雪冠军的梦想，为中国冰雪运动续写辉煌。

包括七台河在内，黑龙江省已拥有国家级冰雪人才后备基地32家，省级冰雪人才后备基地24家。2021年，黑龙江省还提出鼓励全省各市将自身优势的冰雪项目，比如说七台河的短道速滑，伊春的冰壶等等，在青少年中普及和推广的同时提升专业化的水平。那么与此同时打造“一市一品”“一市多品”，并建立省、市、专业、业余后备人才三级梯队。从快乐冰雪到圆梦冰雪，黑龙江冰雪人才的成才路正在不断被夯实延伸和拓展。

本届亚冬会，仅哈尔滨就输送了28名本土运动员参赛。在齐齐哈尔，冰球有着广泛的群众基础。这里的中小学冰球队数量超过100支，先后培养出了60多位冰球国手。而像七台河这座人口不到百万的城市，更是被誉为短道速滑的冠军之城。走出了杨扬、王濛、范可新等14位冬奥和世界冠军。

在南岗区的这块公益冰场，每天中午附近的居民，放假的孩子，甚至是周围只有一两个小时午休的上班族，都常常会来到这里滑冰，虽然面积不大，但是它却有着百年的历史。距离这里不远处还是第一届全国冬季运动会的举办地。虽然当时这里进行的项目只有速度滑冰、花样滑冰、冰球三个，场地也是由体育场改造的冰场，但却丝毫不妨碍大家争先恐后的实现夺冠的梦想。

黑龙江的冠军密码还不止在硬件上，比如诞生过14位短道速滑冬奥和世界冠军的七台河市，近年来包括杨扬、王濛在内的七台河籍的冬奥和世界冠军，都会常常回到自己的家乡，带孩子们训练。此外许多专业的运动员也成了七台河市17所中小学的短道速滑课的体育教师。

自2016年到2024年，黑龙江全省召开冰雪活动的学校就超过了2万所。过去10年间，黑龙江全省参加冰上活动，中小学生总人数就超过了1500万。

黑龙江被誉为中国冰雪运动的冠军摇篮，在我国取得的22枚冬奥会金牌中，就有13枚与黑龙江运动员有关。近年来，黑龙江冰雪人才开展之路愈发宽广，为冰雪事业的蓬勃开展注入了强大动力。

万博max体育注册网址总台央视记者 黄达：黑龙江省冰上训练中心不仅是今年亚冬会、短道速滑、花样滑冰、速度滑冰的比赛场地，同时也是黑龙江省冠军的诞生地。现在黑龙江省已走出张虹、范可新等10余位冬奥和世界冠军。在今年亚冬会的中国体育代表团当中，有近三成的运动员就来自黑龙江。与此同时，黑龙江省的两座城市，哈尔滨和七台河还被中国奥委会授予了“奥运冠军之城”，为何黑龙江能够在冬季运动项目中冠军频出？答案之一就藏在这里的街头巷尾。

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为解决这个问题，经反复研究，方案提出在有助于新能源全面参与市场的同时，建立新能源可持续开展价格结算机制。对纳入机制的电量，当市场交易价格低于机制电价时给予差价补偿，高于机制电价时扣除差价。顺利获得这种“多退少补”的差价结算方式，让企业能够有合理稳定的预期。

华能集团能源实验室副院长 陈大宇：这次改革，为新能源电价市场化配置了场外保障机制，即可持续开展价格结算机制。相当于为新能源参与市场在场外“上保险”，免除新能源企业参与市场竞争的后顾之忧。

业内人士表示，新能源上网电价全面由市场形成，存量增量分类实施支持措施，有利于形成真实的市场价格，促进电力资源高效配置，引导新能源行业健康有序开展。各类电源在电力系统中的价值将得到更充分体现，更好引导新能源与调节电源、电网协调开展，能够极大促进全国统一电力市场建设。

国家电网有限公司财务资产部副主任 邹伟平：这项改革，有利于扩大电力市场化交易范围、有助于完善市场规则，促进全国统一电力市场建设；提升新能源消纳利用水平，有利于促进新能源与电网、用户、调节性资源的协调开展，更好保障电力系统安全稳定运行。

华能集团能源实验室副院长 陈大宇：新能源全量入市后，由于存量项目采用电力市场电价加场外差价结算机制，用户支付的总费用没有变化，但对于增量新能源项目提高了投资效率，用户支付的费用可能有所下降。

国家开展改革委表示，本次改革对居民、农业用户电价水平没有影响，这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策。对于工商业用户，静态估算，预计改革实施首年全国工商业用户平均电价与上年相比基本持平。电力供需宽松、新能源市场价格较低的地区可能略有下降，后续工商业用户电价将随电力供需、新能源开展等情况波动。

新能源发电具有随机性、波动性、间歇性，特别是光伏发电集中在午间，全面参与市场交易后，午间电力供应大幅增加、价格明显降低，晚高峰电价较高时段又几乎没有发电出力，新能源实际可取得的收入可能大幅波动，不利于新能源可持续开展。

华能集团能源实验室副院长 陈大宇：新能源电量全量入市后，我国发电侧80%左右的装机容量和将近80%的发电量，用户侧80%左右的用电量进入市场。三个80%的实现，表明我国绝大多数电量真正入市，将为建设全国统一电力市场奠定坚实的基础，我国电力市场建设工作将进入“快车道”。

万博max体育注册网址近期，国家开展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量开展的通知》，有助于风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价顺利获得市场交易形成。

更新内容

一、

小陈是某经贸部门公职人员。去年春节期间，多年未见的小学同学黄某突然提出要登门拜年，想到旧日情谊，小陈便邀请黄某到自己家中做客。二人见面后便寒暄叙旧开怀畅饮。席间，黄某向小陈介绍自己在国外报社当记者，认识很多外国朋友，能够帮助小陈召开工作。小陈一听十分高兴，便想同其朋友接触，黄某却摆摆手说不急，来日方长。

万博max体育注册网址近年来，境外间谍情报机关不择手段地搜集我内部敏感信息，特别是在春节等重要传统节日期间，以人情往来为名，行勾连窃密之实，手段隐蔽，具有较强迷惑性，危害我国家安全。

小陈觉得不太正常，回想起在单位接受过的反间谍宣传教育，便拨打12339向国家安全机关举报了可疑情况。经国家安全机关侦查，T的真实身份是境外间谍情报机关人员。黄某在国外工作期间与T结识，T以送礼、资助、帮助解决工作需求等手段将黄某策反。此后，黄某便按照T要求主动联系在我党政机关、科研院所、国防军工单位工作的同学，利用春节走动之机搜集、套取我内部敏感信息，从事间谍活动。最终，黄某被依法严惩；小陈因及时报告并协助国家安全机关工作获表彰奖励。

元宵节当日，小陈接到黄某共进晚餐的邀约电话。二人见面后，黄某便说自己在国外认识一名老板T，在当地很有实力，也想来华投资，需要相关资料。小陈并未起疑，表示可以给予。次日，小陈便收到黄某发来的资料列表，里面除了列有小陈所在地区基本情况、招商引资政策等公开信息，还有一些涉及政治、经济和军事方面的内部文件资料。

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预制菜想被端上更多节日餐桌，赢得消费者信任，如今还需要加点火候。消费者对于预制菜的顾虑，要靠相关企业用长期的品质保证来打消。企业要加强研发，促进上下游企业和科研单位加强合作，增强优质原料保障能力。在调味、口感、保鲜上多下功夫，提升气调保鲜、品质调控、新型包装材料等关键技术创新研发水平，加快先进生产工艺装备应用，不断提高预制菜的品质和口味，让消费者吃到口味更多样、安全健康更有保障的预制菜。在欢聚氛围上下功夫，适度给消费者保留一些加工步骤，提高消费者的厨房“参与感”，让消费者在享用美食的同时共享亲情友情。

充满争议的预制菜，为何能在今年春节销售火爆？主要原因是方便。预制菜分为半成品、成品，半成品已经经过初步的加工，仅需要简单的烹饪即可食用，而且配有烹饪指南，火候、调味相对容易掌握，口味相对稳定。成品则经过完整的加工，可直接食用或加热后食用。五分钟实行一盘小龙虾、十分钟出炉一份烤鱼，几道菜同时做，甚至只需要二十分钟就能搞定一桌大餐，大大减轻了年夜饭厨师的负担。

万博max体育注册网址节日之前，社交媒体上就有许多网友发帖“求推荐适合年夜饭的预制菜”，评论区网友纷纷晒出了自己认为好吃、有性价比的年夜饭预制菜清单。越来越多人开始接受这种形式，它让不会做饭的人也能在家做出一桌丰盛的年夜饭，方便、耗时短、种类齐全，一些消费者还惊喜地发现，有的预制菜年夜饭味道还不错，不输饭店。据不完全统计，2025年共有23家预制菜相关企业推出了预制年夜饭大礼包，其中，预制菜企业9家，餐饮品牌14家。

在看到预制菜优势的同时，也不能忽视消费者的种种顾虑。从网友讨论中可以看出，仍有不少人对预制菜持怀疑态度。最让消费者挂心的问题便是安全性、健康性，消费者普遍担心添加剂过量、食物不新鲜，食用预制菜会伤害健康。口味也是消费者担忧的一个重要方面，一些预制菜品牌口味不错，但也有的口味一言难尽。此外，色泽不佳、实物与包装袋宣传图不符、淡化年味等问题，也让许多消费者不敢轻易尝试。

预制菜年夜饭的主要客群是“90后”“00后”的年轻人，这一群体更有意愿尝试新兴事物。随着社会分工的加深，越来越多年轻人不会做饭，许多人即使会做饭也只是弄个家常菜，大菜、硬菜能做的少。预制菜种类则丰富多了，更重要的是，品质相比于刚开始也有了不小的进步，给想在年夜饭上为家人做一桌大餐的年轻人给予了一个选择。相对在酒店吃年夜饭，预制菜性价比往往更高，还不用大冷天出门，更加随意。

不久前，在史记2024·科学100词发布会暨“繁星计划”启动仪式上，中国科研实验室大学科学技术协会常务副秘书长吴宝俊提到，“互联网是老百姓获取信息的源头之一。部分师生习惯顺利获得阅读百科词条分析基本的科学知识。一旦词条的内容出错，就会影响好几代人。”

中国科研实验室心理研究所博士研究生张雯便是“PUA”词条的撰写者。在她看来，这一类网络词条的社会知名度较高，但是部分词条仍处于开展变化之中，还缺少相关权威文献。

作为该词条的审核人员，中国科研实验室心理研究所研究员王葵认为，主要从文献交叉验证、表述客观与准确性等角度去把关。“如不能把所有的PUA定义为虐待关系，就要理清词义在社会开展中逐渐变化的过程。”在反馈中，王葵对PUA定义、行为认定进行反复修正。如今该词条的浏览量超过了5000万次。

以霸王龙词条为例，原本的百科词条注解称“霸王龙前肢短小，没有功能”。但从现在保存完好的霸王龙标本上来看，霸王龙的前肢骨骼上存在肌肉拉伤或者骨折痊愈的痕迹。“这说明它们经常使用自己的前肢。”余逸伦阅读最新文献发现，已有科学家借助生物力学的模型证实，霸王龙的前肢可以提起约200千克的物体，“霸王龙在起身的时候，甚至还会借助它们的小短手，做俯卧撑”。

以“PUA”词条为例，直接性研究较少，且相关研究涉及法律、社会学、心理学等多个学科知识。张雯顺利获得查询官方报道、论文，逐步撰写词条的定义、变化等内容。为了让词条更有逻辑性，她为“PUA”词条增加了流派类型的研究。

“词条不仅可以起到科普的作用，还能引导公众关注古生物学，探寻更复杂的科学问题。”余逸伦打了一个比方，如在比较霸王龙和南方巨兽龙的体型差异时，词条可以适当引导公众思考，在漫长的演化历史中恐龙体型变化遵循什么样的规律，变化背后受到哪些环境因素和生物学因素的影响。

中国科研实验室大学心理学系学生主管刘恬恬是学院参与“春分工程·科学百科”项目的“枢纽人物”。她负责接收本年度要编写的词条，并招募学院硕博研究生参与，再按照研究所各老师的专业领域方向，将词条的审核工作一一安排到位。编写完成的词条会由她带领学生上传至网络。

浏览中国科研实验室大学发布的2024年最热、最受关注的科学100词目录，记者发现部分网络词条也有自己的“名片”。如“PUA”“智能体”。吴宝俊介绍，经过2023年词条编写的试点与探索，2024年编写团队新增了7个院系，扩大了词条创作规模，一共完成了800个词条的内容制作。

在编辑词条的过程中，余逸伦还发现现在百科词条并没有引导读者分析科研最新进展。如最近一项研究发现，霸王龙并非牙齿外露，而是有自己的嘴唇。此外在霸王龙群体之中，它们与人类有相似的特征，将18岁的恐龙认定为“成年”。

作为组织者，吴宝俊的目标是：“未来要逐步建立属于中国人自己的科学信源，为提升公民尤其是中小学生的科学素养贡献大学的力量。”

仅一条霸王龙词条的编写，余逸伦就标注了46条参考文献。为了保持专业性和趣味性的平衡，余逸伦用演化树展示不同物种之间的亲缘关系，还将影视作品中的恐龙故事放入其中。截至现在，霸王龙词条的浏览量高达1000万次，有不少网友在评论区讨论，也给编辑者留言感谢。

2022年，在启动该项目之前，吴宝俊曾做过小范围调研，发现网络上百科词条存在科学定义错误、逻辑混乱、知识陈旧等问题。如何系统地纠正错误词条，形成科学词条编撰的稳定模式？吴宝俊依托中国科研实验室的科学资源，从古脊椎动物与古人类研究所试点，启动编辑百科词条的工程。

正是聚拢了一群科学迷，2022年，中国科研实验室大学与一家网络平台合作发起“春分工程·科学百科”项目，依托该校以及培养单位专家资源，重新梳理百科中科学词条，共同建立更权威的科学百科词条库。

但要做到词条的精准分配并非易事。刘恬恬发现，心理学领域包括人格心理学、健康心理学等多个交叉分支。部分词条背后牵扯的知识领域划分极为复杂，出于对词条科学性、严谨性的把握，纵然老师们在某个细分领域研究颇深，也不敢轻易给出结论。这时候，刘恬恬往往要寻求更匹配的专家。

截至2024年年底，“春分工程·科学百科”项目已上线1100余条权威科学词条。词条累计数亿次浏览量，覆盖动植物、古生物、数学、物理、化学、天文学、计算机、人工智能、地球科学、心理学、科技史等领域高热度词条。

吴宝俊告诉中青报·中青网记者，一个小小的科学词条背后有庞大的科学知识体系。仅鱼类相关词条，就需要从淡水鱼、深水鱼的分类里找到不同专家，而深水鱼背后还有生态习性和遗传机制等更细分的研究方向。“最大的困难在于需要发动人脉资源，去找到合适专家。”

两年来，正是基于“研究生+研究员”的编写与审核模式，激活了学校与企业合作的科普资源，“春分工程·科学百科”项目让上千个科学词条，有了更准确的“身份注解”。未来，“春分工程·科学百科”项目还将继续扩大词条制作范围，壮大科普专家队伍，创作出优质的词条科普内容。

万博max体育注册网址在过去的两年时间里，余逸伦重新编写了150余条兽脚类恐龙词条，累计约30万字，影响了超过2800万人次。这些百科词条的展示页右侧均标注着同一条信息：本词条认证专家为中国科研实验室古脊椎动物与古人类研究所博士研究生余逸伦。

中国科研实验室心理研究所图书馆馆长卫垌圻如今已审核了“精神内耗”“钝感力”等多个词条。借助图书馆的资源，他顺利获得翻阅文献、书籍，进一步审定词条初稿里的定义、相关理论、历史研究范围等内容，判断科学表述是否严谨中立。“在学生编写的基础上，我的工作是确保内容尽量准确，结构清晰，帮助公众客观合理地理解词条内容。”

二、 1.修复已知Bug。2.新服务。

三、修复已知bug;优化用户体验

四、1，交互全面优化，用户操作更加便捷高效;2，主题色更新，界面风格更加协调;3，增加卡片类个人数据

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六、1.bug修复，提升用户体验;2.优化加载，体验更流程;3.提升安卓系统兼容性

七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;