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“2024年，全社会物流成本总共降低约4000亿元。”交通运输部部长刘伟在今年“部长通道”上介绍，交通运输部门有助于调整运输结构，集中打造一批高水平的综合交通枢纽，多方面多举措带动提升综合交通运输效率。

DeepSeek横空出世、人形机器人登上春晚扭秧歌、无人机夜空放“赛博烟花”……新兴产业加快成长，一项项科技创新爆款惊艳世界。

“支持影视游戏创作与中华优秀传统文化、特色旅游资源相结合等融合式沉浸式消费新场景开展”“促进‘人工智能+消费’”……计划报告围绕激发消费“新”力量提出多项举措。

“有助于中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制”“加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平”……政府工作报告聚焦稳就业、增收入作出一系列政策安排。

亚冬会带动冰雪热，《哪吒2》掀起观影热潮，“非遗版”春节打响入境游“开门红”……开年以来，消费市场新意频出、亮点涌现，消费回升向好的势头进一步巩固。

“着力推进统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管。”陈昌盛在解读政府工作报告时表示，今年工作重点还包括进一步规范地方经济促进行为、招商引资行为，综合整治“内卷式”竞争，真正破除地方保护。

仔细翻看计划报告，“重点领域重大投资项目”和“更大力度支持‘两重’建设”两个专栏引人关注：支持合肥先进光源等一批重大科技基础设施项目建设、加快雄安新区基础设施和公共服务配套设施建设、培育全国一体化数据市场、建设托育服务网络……

“中国有14亿多人，哪怕1%的需求，对应的也是1400万人的大市场。”全国人大代表、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云说，在消费需求愈发个性化、多元化趋势下，企业不能只满足于做“大路货”，要顺利获得供给侧产品创新，不断满足和创造新的消费需求。

全国政协委员、中国社会科学院副院长王昌林认为，深化收入分配制度改革，围绕“提低、扩中”，不断缩小收入差距，壮大中等收入群体，同时完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制，提高中低收入群体消费意愿和能力，将有力增强内需开展动力。

“2024年居民服务性消费支出对消费支出增长贡献率达63%。当前有效率、高质量的服务供给还不足，尽快补齐医疗、养老、托育等方面短板，不仅能带动消费增长，还将拉动相关领域投资，让有效益的投资与有潜能的消费相互促进，打开更为广阔的内需增长空间。”习近平经济思想研究中心副主任王蕴说。

“加快建设统一开放的交通运输市场”“打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点”……围绕纵深推进全国统一大市场建设，政府工作报告作出明确要求。

“消费品以旧换新支持资金从去年的1500亿元增加到3000亿元，量增加了，支持范围也扩大了。”全国人大代表、四川省工商联副主席王麒说，以旧换新政策加力扩围，不仅将持续激活大宗消费，还能顺应家电家居消费向创新化、智能化、个性化升级的趋势，更好满足百姓的美好生活需要。

“今年报告把提振消费放在更加突出的位置，而且强调促消费和扩投资之间要形成互动。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李认为，财政支出更多投入到“人”的开展和保障上，加力支持扩大就业、促进居民增收减负，不仅有利于形成扩消费的长效机制，更体现了让经济开展惠及民生、以民生改善促进开展的调控思路和鲜明导向。

“我们将持续完善消费纠纷在线解决机制，强化平台监管，严肃查处夸大宣传、刷单炒信等不良现象，让消费公平更加可感可及。”全国人大代表、山西省市场监督管理局局长张广勇说。

“从去年12月的中央经济工作会议提出全方位扩大内需，到今年三个报告都聚焦消费投资作出系列部署安排，扩内需被摆在经济工作更重要的位置。”全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说，“全方位”就是要求综合施策、协同配合、形成合力，把各方面的内需潜力都激发出来。

“政府工作报告提出培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。新一轮科技革命和产业变革下，科技创新等新兴领域蕴含着巨大投资需求。”全国政协委员、北京中基宏海投资有限公司董事长葛坚说。

“今年包括超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资在内的国家层面用于投资建设的资金规模达到5万亿元以上。我们将更加注重提高投资效益，实行打基础利长远的好事、实事。”国家开展改革委主任郑栅洁说。

“去年南通民营经济增加值约占全市经济总量的73%。”全国政协委员、江苏省南通市副市长刘洪表示，今年将继续在企业投资建设等领域推出一批“高效办成一件事”事项，以更优质的营商环境激发投资活力、深挖内需潜能。

拟发行超长期特别国债1.3万亿元，用于更大力度支持“两重”项目建设、加力扩围实施“两新”政策；持续优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲……今年全国两会上，多项宏观政策瞄准提振内需。

易游体育app下载安装最新版“促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板”“着力提高投资的经济、社会、生态等综合效益”……全国两会上，提请审议的政府工作报告和提请审查的计划报告、预算报告，都把扩内需列入2025年的“重点清单”。

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在“委员通道”上，全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚讲述了仁丰里城市更新的故事。“全国已实施超过6.6万个城市更新项目，改造了25万个老旧小区，让1亿多人因此直接得益。”周岚委员表示，在社会民生领域，持续推进城镇老旧小区改造、改善“一老一小”设施服务体系的建设等，都将成为下一步扩大内需的重要抓手。

据分析，国家开展改革委将尽快修订出台新版市场准入负面清单，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业持续参与“两重”建设和“两新”工作。

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易游体育app下载安装最新版2025年3月3日，大雪席卷安徽省淮北市，该市第三实验小学门口，特警队员在校召开护学任务。一位送孩子的学生家长看到站在雪中护学的特警，走到特警身边为其撑起了一把伞，像对待自己孩子一样，为他们扫去帽子上的浮雪。

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易游体育app下载安装最新版3月7日下午，全国人大代表，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在安徽代表团审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》时表示，代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。颁布实施30多年来，代表法对在法治轨道上持续推进代表工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用。新时代新征程，代表工作积累了不少宝贵经验，也面临新形势新任务。修改代表法，是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的实际行动，是开展全过程人民民主、保障人民当家作主的必然要求，对于支持和保障代表依法行使人民赋予的权力，进一步提高代表工作质量和水平具有重要意义。

应勇说，人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志。以习近平同志为核心的党中央高度重视代表法修改工作。全国人大及其常委会作为始终同人民群众保持密切联系的代表机关，作了大量研究论证，广泛听取意见，提出高质量的修正草案。我完全赞同。修正草案体现出三个鲜明特点。一是突出对代表履职的政治要求。明确代表应当坚持党的领导、坚持党和国家的指导思想、坚定不移走中国特色社会主义政治开展道路。二是突出拓展和深化“两个联系”。明确国家机关联系代表的原则要求，进一步完善代表联系人民群众制度，完善人大常委会及“一府一委两院”联系代表制度，丰富代表联系群众的内容和形式，拓宽听取和反映群众意愿呼声的渠道。三是突出支持和保障代表依法履职。进一步完善代表议案、建议办理等保障机制，同时加强对代表履职的监督管理，确保代表依法履职。

“密切和各级人大代表联系、接受人大代表监督、听取人大代表意见，是检察机关的政治责任、法律责任。”应勇表示，检察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真学习贯彻修改后的代表法，认真听取代表意见建议，不断加强和改进各项检察工作，充分履行检察职能，持续回应人民群众关切，全力支持代表依法履职，充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，做到做实为人民司法、受人民监督、让人民满意，切实把全过程人民民主落实到检察工作各方面全过程。

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商某是一名盲人按摩师，每天中午11点左右出门上班，晚上9点多回家，加班回家已是凌晨。因所住小区电梯缺少无障碍设施，商某回家之路困难重重。有一次因为走错路，敲错门，邻居十分愤怒。好在对方知道商某是视力残疾人后消了气，将他送回家。之后，商某多次找到小区物业公司，希望对方能够加装盲文和语音播报系统，消除出行障碍。因问题反映多次，迟迟没有得到解决，商某选择不交物业管理费。小区物业公司因此向湖南省长沙市天心区人民法院起诉，要求商某缴纳拖欠两年多的物业管理费共5000多元。

张某系听力残疾人，与王某系同事关系。张某主张2020年9月至2021年10月期间，王某分多次向张某借款共计13070元，张某顺利获得微信转账方式向王某支付了借款。之后，张某向王某索要借款，王某不断推诿不还，故张某诉至黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院。考虑到张某为听力残疾人，法院为其给予“绿色服务通道”，安排专人接待沟通，破除残疾人信息研讨障碍，并持续引导调解，为残疾人给予无障碍、更和气、有温度的纠纷解决服务。

本案系涉残疾人劳动纠纷。青岛中院收到起诉材料后，按照涉残疾人案件优先立案、优先调解、优先审判、优先执行以及上门立案、上门调解、上门开庭的“四优先”、“三上门”诉讼服务保障机制，启用“绿色通道”，并依托与残联建立的涉残疾人纠纷“总对总”在线多元解纷机制，召开调解工作。调解过程中，顺利获得“1+N”调解机制，邀请涉残纠纷调解员、公益律师和手语翻译等共同参与，确保在高效化解纠纷的同时，充分保障残疾人诉求表达，做到实质解纷，有力维护残疾人合法权益，保障他们平等就业的权利，彰显了对残疾人群体的理解和尊重。结案后，残联协调有关部门对听力残疾的姐妹二人予以跟踪帮扶，做到案结事了情不断，关爱继续暖民心。

本案系残疾人意外受伤侵权责任纠纷。浙江温州鹿城法院和残联顺利获得“全周期管理、多维度协同”的司法助残服务体系，高效召开调解工作。一方面，残联依托三级组织网络，持续走访分析残疾人维权需求，对在走访对接中摸排到的案件线索，及时召开化解工作。另一方面，对于自行难以化解的纠纷线索，及时请求法院指导调解，并组建由法院、残联、社工团队、律师调解员共同参加的“复合型调解团”，充分发挥各自专业优势，促推纠纷实质化解。结案后，残联、属地街道网格员等前往陈某家中进行案后回访，分析其后续恢复情况，协调解决其实际困难，真正做到解“法结”更解“心结”。

本案系涉残疾人教育培训合同纠纷，其中一方当事人为肢体残疾人，案件中利益诉求与情感诉求交织。北京海淀法院在立案过程中得知董某为残疾人后，顺利获得“登记+标记”制度，对案件进行标注，并备注需求提示单，第一时间为董某给予无障碍停车、坡道、安检、低位服务台等无障碍设施，并安排专人引导，实现残疾人诉讼无障碍，让他们切实感受到司法的人文关怀。同时，依托“总对总”机制，邀请残联调解员参与调解，充分发挥残联调解员专业优势，顺利获得耐心细致的沟通缓解当事人情绪，促使双方互谅互让，协商解决。同时，法院发挥指导调解职能，顺利获得释明法律条款和可能产生的法律后果，促使当事人从法律责任和经济成本角度权衡，持续配合调解。调解结束后，法院和残联共同进行案件回访、履行监督，确保纠纷实质化解，既保障了弱势群体权益，也有助于了教育公司履行社会责任，实现了法律效果与社会效果的统一，为特殊群体权益保护与纠纷实质化解给予了有益经验。

为进一步总结宣传人民法院携手残联在落实《十条意见》方面的有益做法，发挥典型案例指引示范作用，最高人民法院会同中国残联共同发布6个典型案例。这些案例充分展现了各级人民法院和残联密切协作，做深做实残疾人诉讼服务和多元解纷工作，打通残疾人司法保障“最后一公里”的生动实践。如山东青岛中院和青岛市残联顺利获得“1+N”调解机制，化解涉残疾人劳动合同纠纷，有力保障残疾人平等就业权利。北京海淀法院在立案阶段精准识别涉残疾人案件，跟进给予无障碍诉讼服务，会同残联成功调解涉残疾人教育培训合同纠纷，切实解决残疾人急难愁盼问题。浙江温州鹿城法院、福建莆田仙游法院会同残联合力化解两起涉及听力残疾人的纠纷，用司法护航“无声的世界”。黑龙江哈尔滨呼兰法院为残疾人开通“绿色服务通道”，并由残联给予手语翻译等诉讼辅助服务，让残疾人解纷更无碍。湖南长沙天心法院邀请残联调解员联合调解，妥善化解一起视力残疾人物业服务合同纠纷，不仅做实定分止争，更有助于小区物业公司安装无障碍设施，解决残疾人后顾之忧，让他们“看见”公平正义。下一步，最高人民法院与中国残联将始终坚持以人民为中心，加大司法服务供给，增强纠纷解决效能，传递保障残疾人权益鲜明价值导向，营造引导全社会共同理解、尊重、关心、支持和帮助残疾人的良好氛围。

调解过程中，调解员顺利获得电话沟通得知董某生活较为困难，对某教育公司拖延退款的行为情绪反应较为激烈。某教育公司虽愿意退款，但因公司经营困难，无法一次性支付，且难以直接与董某沟通。在此情况下，法官指导调解员召开以下工作：一是由残联调解员安抚董某情绪。调解员多年从事残疾人维权工作，善于与残疾人群体沟通，经过细致沟通，缓解其情绪。二是明确争议焦点，为调解奠定基础。双方的分歧点为退款金额和退款时间。董某认为，依照合同约定，某教育公司应退还全部培训费用并支付迟延履行的利息，且应一次性退还。某教育公司表示，公司面临经营不善的状况，难以一次性全额退款，希望在金额和履行期限上给予让步。三是法官释法、调解员说情。法官向某教育公司释明，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条规定，其应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，督促教育公司依约履行义务。调解员则向董某解释教育公司面临的实际困难。经过耐心工作，董某对某教育公司经营不善的状况表示理解，表示愿意放弃利息请求。

郑某和赵某均系听力残疾人。2019年6月起，赵某以需要资金为由多次向郑某借款，郑某顺利获得银行、微信及支付宝等方式陆续向赵某出借人民币共计78120元。后经郑某多次催讨，赵某未能还款。2024年4月，郑某向福建省莆田市仙游县人民法院寻求帮助。法院顺利获得“涉残疾人纠纷绿色通道”，为其优先立案。

本案系涉残疾人民间借贷纠纷。残疾人作为弱势群体，尤其是存在语言、听觉障碍的残疾人，因受身体原因限制，在沟通力和理解力等方面存在一定局限性，在纠纷调处过程中更容易产生焦虑情绪。本案中，黑龙江哈尔滨呼兰法院为残疾当事人给予“绿色服务通道”，安排专人接待沟通，提升残疾人在诉讼过程中的体验感。在调解过程中，从残疾人实际需求出发，联合诉讼辅助人员以及法官、律师等共同召开调解，特别是手语翻译等诉讼辅助人员的加入，对于搭建沟通桥梁、缓解当事人焦虑情绪至关重要，为调解工作顺利召开奠定基础，让解纷“无碍”。法律援助律师则为当事人给予了专业建议和咨询解答，帮助当事人更好分析法律规定、建立合理预期，促推调解方案的达成。调解员在法官指导下采取“厘清事实、释法明理、给予方案”“三步走”调解策略，最终促使纠纷实质化解，有力保障当事人合法权益，用司法护航“无声的世界”。

调解过程中，调解团队顺利获得走访和查阅档案等方式，深入分析案件详情，认真梳理双方诉求和争议焦点，形成调解方案。第一时间，考虑到听力残疾当事人不仅面临着权益受损的困扰，还因为沟通障碍承受着巨大心理压力，其家属情绪也较为激动，调解团队决定先安抚残疾人情绪。在手语翻译协助下，调解员耐心与当事人及其家属沟通，详细解释调解流程、现在进展情况及后续拟采取措施，引导她们以平和的心态配合调解工作。其次，调解团队与用人单位进行沟通，顺利获得释法明理、列举类案等方式向其说明仲裁及诉讼方式可能存在耗时长、解纷成本高等问题，引导顺利获得调解方式化解纠纷。最后，调解团队组织双方“面对面”调解，就案件进一步释法说理。本案争议焦点涉及劳动合同签订和经济补偿认定问题。调解团队一方面与用人单位沟通，指出，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条、第八十二条以及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条等规定，用人单位应当向劳动者每月支付两倍的工资，并与其补订书面劳动合同，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，劳动关系终止，用人单位依照法律规定向劳动者支付经济补偿；另一方面，引导残疾当事人考虑用人单位善意的出发点，在合理合法的框架内表达诉求，促使双方以客观、理性的态度有助于纠纷妥善解决。

双方最终达成和解。物业管理公司承诺，将尽快为电梯加装盲文和语音播报系统。商某表示尽快缴纳拖欠物业管理费，双方矛盾最终得以化解。

《十条意见》出台后，人民法院会同残联进一步细化落实举措，持续有助于诉讼服务中心无障碍环境建设，为不同残疾类别的残疾人给予语音、大字、同步字幕等无障碍信息研讨服务。去年，最高人民法院联合中国残联制作统一的盲文版诉讼指南，在全国3500多家法院诉讼服务大厅摆放，为残疾人参与诉讼活动给予精准指引。各地法院创新举措，不断提升残疾人服务保障水平。上海高院与上海市残联共同开发诉讼服务手语培训课程，在全市法院组织司法专用手语培训，390余名干警参加培训并取得手语证书。北京海淀法院建设的“无障碍诉讼环境实践基地”，获评“北京市无障碍诉讼服务重点单位”。湖南长沙天心法院打造的无障碍示范法院，取得国家首批无障碍环境认证。山东青岛中院在青岛市残联协助下建立手语翻译、盲文翻译、心理疏导等诉讼辅助服务人员名册。江苏盐城亭湖法院诉讼服务中心设立即办服务区，为残疾人给予“肩并肩”全程陪伴式诉讼服务。现在，全国法院基本实现残疾人绿色服务窗口全覆盖，普遍在诉讼服务中心安排专人为残疾人给予代办、帮办服务，对涉残疾人案件做到立案、审判、执行“三个优先”。不少法院建设专门无障碍法庭、无障碍调解室，将“无障碍服务”贯穿立案诉讼服务全过程，最大限度消除残疾人诉讼不便，更加有力保障残疾人权益。

本案虽为物业服务合同纠纷，但引发双方争议的核心在于物业公司是否应为残疾人给予无障碍设施。为此，法官多次来到商某居住小区“上门调查”，亲身体验因无障碍设施缺失所导致的生活不便。商某表示，自己有稳定收入，每个月两百多元的物业管理费并不算多，只要物业公司能够加装盲文和电梯语音播报系统，就立即缴纳物业管理费。之后，残联调解员与物业公司进行沟通。物业公司表示，之所以不同意商某提出的安装无障碍电梯要求，主要是出于两方面考虑：一是在开发商建设电梯时未配备相关设施；二是该物业公司没有安装无障碍设施的先例，商某不能以此为由不缴纳物业费。法官和特邀调解员多次来到物业公司，共同向负责人阐明升级电梯无障碍设施重要性。

王姓姐妹均为听力残疾人。姐妹二人向青岛市残联反映，两人共同入职某单位已8个月，单位与妹妹签订劳动合同、发放工资、缴纳社保等，对姐姐却仅缴纳社保。用人单位则主张，原计划仅招用妹妹一人，应两姐妹母亲的请求，才答应一同安置姐姐，并与其母亲达成口头约定，仅为姐姐缴纳社保即可，因此单位不存在过错。期间双方多次交涉，但对于是否存在差别对待以及处理方案等方面难以达成一致。青岛市残联依托“总对总”在线多元解纷机制，向山东省青岛市中级人民法院反映此案线索。在征得双方当事人同意后，法院与残联运用“1+N”涉残疾人纠纷调解工作模式，由残联牵头创建一支由涉残纠纷调解员、助残公益律师和手语翻译等诉讼辅助人员组成的专业调解团队，在法院指导下召开纠纷调处工作。

当事人双方达成调解协议，郑某同意赵某分期偿还借款本金及利息。双方阅读完调解协议后，纷纷比出“OK”的手势表示“同意”，并现场签订调解协议。

易游体育app下载安装最新版尊重和保障残疾人权益，是人类文明进步的重要标志。为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》，2024年2月26日，最高人民法院、中国残联联合印发《关于为残疾人给予更加优质诉讼服务的十条意见》（以下称《十条意见》），配套出台《人民法院诉讼服务中心无障碍环境建设规范》，切实保障残疾人平等、充分、便捷地参与司法活动。

本案系涉残疾人物业服务合同纠纷。湖南长沙天心法院严格落实对残疾人格外关心、格外关注要求，充分尊重视力残疾人无障碍诉讼需求，在商某进入法院时，持续引导其使用无障碍地图、无障碍服务桩、无障碍明盲示意图等智能设备，为其准确给予法院无障碍路径和设施信息。同时，邀请残联特邀调解员共同参与调解工作，帮助残疾人打开心结，促推纠纷及时妥善化解。在调解过程中，一方面，法院借助无障碍庭审直播系统，在记录调解笔录时，相关文字同步到商某手机端，顺利获得文字转语音功能帮助其实时获取相关信息。另一方面，在签字前，法官和调解员将调解协议内容逐字逐句读给商某听，消除商某在沟通中的信息障碍。最终不仅促成该起物业纠纷妥善化解，还有助于物业公司安装无障碍设施，最大限度消除残疾人出行障碍，保障残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活。

经引导，张某顺利获得人民法院调解平台提交了调解申请。调解员收到申请后，请求法官指导调解。为提高解纷质效，法官邀请手语翻译给予辅助服务，并邀请驻院法律援助律师为张某给予法律援助。在调解召开前，调解员在法官指导下，提前向手语翻译介绍相关法律术语，确保翻译工作准确、顺畅。在调解过程中，张某在手语翻译耐心辅助下，心声得以“说出”，焦躁的情绪和激烈的手语动作渐趋舒缓，与调解员的沟通也愈加顺畅。经分析，双方当事人对本金及利息均存在较大争议，张某主张2020年9月至2021年10月期间，王某分多次向其借款共计13070元，王某则辩称张某提交的微信交易记录中有部分款项是自己的还款，双方固执己见，僵持不下。于是，调解员制定“三步走”调解方案，在手语翻译全程翻译和法律援助律师协助下，分别做当事人双方工作。第一步，厘清事实。调解员先向张某介绍微信转账记录中“收入”与“支出”的不同含义，然后同其一笔一笔核对转账记录，法律援助律师在旁为张某讲解民间借贷相关法律规定，帮助张某释疑解惑，双方当事人核对证据并最终确定案涉借款本金为6000元。第二步，释法明理。在法律援助律师讲解下，当事人对借款人还款义务、借款利息计算方式等相关法律规定逐渐明晰，法官、调解员分别从法律、情感、责任等角度出发，释法析理的同时引导双方放下心结，以和为贵。第三步，给予方案。调解员为双方当事人给予合理解决方案，法律援助律师在旁为张某提出法律建议。

为更好发挥残联组织以及社会力量预防化解涉残疾人矛盾纠纷优势，提升纠纷化解效能，最高人民法院会同中国残联建立“总对总”多元解纷机制，并在北京、河北、内蒙古、浙江、福建、山东、湖南等地召开第一批试点工作，便于残疾人更加高效、便捷、低成本、不伤和气地解决纠纷。福建莆田市、县两级残联和法院联合建立全国首家“维护残疾人合法权益多元解纷中心”，由残联工作人员、志愿律师、特校手语及盲文教师、心理辅导教师等作为调解员参与调解工作，充分激发顺利获得调解方式化解涉残疾人纠纷的持续性、主动性。山东胶州法院联合残联、公安局、司法局等单位共同创建“交通事故爱心助残调解室”，一站式化解涉残疾人道交纠纷。截至2024年底，全国残联系统共有326家调解组织、947名调解员入驻人民法院调解平台参与调解化解工作，调解成功案件61件，其中6件案例被收录到多元解纷案例库。

本案属于事实清楚、法律关系明确的借贷纠纷，调解难点在于双方当事人均为听力残疾人，法官在与当事人视频研讨时，无法理解手语内容。为此，法院依托“总对总”在线多元解纷机制，邀请残联选派两位责任心强且工作经验丰富的手语调解员共同参与调解。考虑到一方当事人长期在外地打工，为减轻当事人往返奔波的成本，法院依托调解平台组织双方进行视频调解。因案件证据材料较多，法官和残联调解员多次与赵某进行视频连线，顺利获得手语和文字向其释明相关法律规定。经过多次沟通，赵某态度有所转变，主动从外地赶回法院现场参加调解。但调解过程中，双方矛盾较为激烈，赵某表示无法在短时间内筹集全部资金。法官和残联调解员耐心顺利获得手语、文字等方式释法明理，引导换位思考，化解症结，逐步缩小分歧，最终促成双方达成分期还款的合意。

在调解过程中，法院会同残联组建“复合型调解团”，合力化解纠纷。残联选派懂法、热心的残联工作人员作为陈某的诉讼权益代表人，全程跟踪调解进程，及时向陈某传递案件进展、法律意见，帮助其发声；属地街道社工团队则为陈某给予陪同服务，同步召开心理干预与现场引导，缓解其诉讼压力。律师调解员在法院指导下及时梳理确定争议焦点。本案的争议焦点为：展馆作为经营者，馆内设施的设计、维护及现场管理是否存在缺陷，对听力残疾的游客是否尽到安全保障义务；陈某在事故中自身是否存在激进冒险或者重大过失等过错。围绕上述争议焦点，律师调解员耐心释法明理，根据双方的过错程度，明确责任划分和相应的损害赔偿比例，最终促成双方成功调解。

经调解，双方达成一致意见并签订调解协议，用人单位按照残疾当事人意愿与其解除劳动关系，并按规定向当事人支付双倍的8个月工资和经济补偿共3.4万余元。用人单位当场履行了协议内容，将款项转入当事人指定账户。

陈某系听力残疾人。2024年4月2日，陈某持残疾人证进入浙江省温州市某展馆游玩，在顺利获得充气软梯攀爬模型飞机拍照过程中，身体重心失控翻跌。展馆工作人员发现后立即将其送往医院，经诊断，陈某颈部受伤。后陈某与某展馆就住院期间的医疗费、护理费等费用承担和法律责任划分等问题产生分歧，拟诉至法院解决。温州市鹿城区残联在走访对接中排摸到本案线索后，按照涉残纠纷“前端主动发现+中端多元调解+后端司法保障”原则，先与双方进行初步沟通，分析相关情况，在双方未能达成一致的情况下，依托“总对总”在线多元解纷机制，及时将纠纷线索转至温州市鹿城区人民法院。法院征得当事人同意后，将案件委派至温州市瓯越调解中心进行调解。

肢体残疾人董某为备考公务员，与某教育公司签订教育培训合同，支付培训费用6万元。合同约定：如学员在培训期间未被录取，该教育公司将一次性全额退还培训费用。董某未被录取后，某教育公司以各种理由拖延退款，双方就退款金额和退款时间产生争议。董某先后反映至教委、市场监督管理局等部门，未能得到有效解决，故董某诉至北京市海淀区人民法院。法院在立案过程中得知董某为残疾人，安排专人全流程引导，顺利获得“登记+标记”制度，对该案及时进行标注并备注需求提示单。在征得双方当事人同意后，法院依托最高人民法院与中国残联建立的“总对总”机制，将该案委派北京市残联所属的北京市残疾人维权服务中心进行调解。

经充分协商，双方最终达成调解协议，由某展馆一次性赔偿陈某补助金6000元，某展馆当场履行完毕。陈某及其家属对法院和残联的工作表示认可与感谢。

本案系涉残疾人民间借贷纠纷。双方当事人均为听力残疾人，沟通成本高、化解难度较大。福建莆田仙游法院与残联充分发挥“总对总”在线多元解纷机制作用，加强沟通协作，选派懂手语的残联调解员参与调解工作。经过多轮耐心劝导，从线上视频连线到线下见面，当事人双方最终达成一致意见，让纠纷在“无声”中化解，做到既定分更止争。结案后，法院向残联发出司法建议书，建议共同创建涉残疾人矛盾纠纷调解工作室，建立盲文、手语等诉讼辅助服务人员名册，进一步提升诉讼服务精度，助力残疾人无障碍解纷。

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一是基础实。中心建筑面积1529㎡，整合、优化各部门资源，将矛盾纠纷多元化解中心、党政联合接访中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、检察服务中心、基层治理综合协调调度中心等多个中心进行全面融合，统一挂牌，整合原有的6个专门调解室、心理咨询室、首席法律咨询专家工作室、速裁法庭等功能室，实现“综合受理、调解先行，法律服务、诉讼断后，信访兜底、闭环管理”的全流程工作链；二是运行实。中心由旗委政法委总体统筹，公安，法院，检察院，司法局，信访局，人社局，民政局，社工部，住建局，卫健委，工会，妇联等多部门协同配合入驻，改造升级为十个服务窗口（信访接待、帮办代办、矛盾调解、法律服务、诉讼服务、公安信访、劳动监察、社会工作、社会事务、综合事项），全力打造集平安建设、综合治理、矛盾化解、司法服务、信访维稳等职能于一体的社会治理综合平台；三是模式实。总结形成“12356运行机制”。即：以“一站式综治中心”为平台，整合旗直部门与社会调解“两大力量”，采取“三项举措”化解矛盾纠纷（预防先行、矛盾受理“三全”；案结事了、纠纷调解“三化”、诉讼兜底、依法断后“三解”），完成“五项任务”（多元化化解矛盾、立体化治安防控、全方位司法协助、全时空守护平安、零距离服务群众），实现“六中心联动”，自中心启用以来，已累计为群众给予各类服务600余件次，使综治中心工作职能充分转化为化解矛盾、解决问题的强大效能。

下一步，杭锦后旗将持续做优旗镇两级综治中心，加快构建全域覆盖、全网整合、规范高效、快速反应的综合治理新格局，赋能基层治理提质增效，建设更高水平的平安杭锦后旗、法治杭锦后旗。

一是高站位部署。旗委、政府将社会治理工作摆在突出位置，把综治中心建设作为提升治理体系和治理能力的有效抓手，2024年初将综治中心规范化建设列为年度工作要点，给予全力保障和大力支持，实现高起点谋篇布局；二是高规格有助于。旗委主要领导多次听取综治中心建设工作进展并提出具体要求，2024年由旗主要领导亲自带队，组织各有关部门负责人前往浙江省诸暨市、浦江县等先进地区学习综治中心建设理念、运行机制、资源整合等方面的成熟经验，不断在实践中探索，在探索中创新，以“整合资源，畅通渠道，综合治理，服务群众”为指引，结合实际拟定综治中心提标升级方案，现场办公督促落实，历时半年时间完成中心启动投用，实现了从过去的单一调解向综合治理职能的有效转变；三是高标准建设。旗委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，先后召开综治中心规范化建设研判分析会、调研成果研讨会、调度推进会等27次，制定出台旗社会治安综合治理中心工作制度、综合受理区管理制度、首问责任制度、协作配合制度、工作例会制度、不稳定因素排查报告制度、窗口行为规范、矛盾化解甄别疏导机制等制度12个，不断强化顶层设计与建章立制。

易游体育app下载安装最新版内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗坚持立足实际、发挥实效、强化实战，全力推进综治中心规范化、实战化运行，不断提升综合治理能力，最大限度实现群众利益诉求“一厅式受理、一站式办理、一揽子解决”。

一是聚焦矛盾问题，狠抓联排联调。充分发挥镇级综治中心“前哨站”、社区（村）、基层网格“第一触角”作用，一体有助于旗镇两级综治中心规范化建设，9个镇综治中心全部实战化运行，简单事项由镇、村及时化解。坚持把“三级联动”网格化管理作为基层社会治理的有力抓手，城区用好“陕坝大妈”这支队伍，农村以“三长五老村书记”工作法为重点，助力矛盾纠纷源头预防化解，及时发现解决或上报居民群众的急难愁盼问题，实现“小事不出村、社区，大事不出镇”的目标；二是紧盯治安隐患，推进联防联治。建强“网格排查、矛盾化解、治安防控、风险防范、数据汇聚”五大功能，聚焦社会治安风险防控，构建全方位、多层次的社会治安监测网络，实现对社会治安状况的实时监控、动态跟踪和整体研判。顺利获得各方力量的紧密配合，有效防范和处置各类治安隐患。2024年，全旗刑事案件和治安案件数量分别同比下降49.6%和14%，社会治安环境得到显著改善；三是围绕管理服务，促进协调联动。针对社会治安防控、重点人群管理服务、预防未成年人违法犯罪等不同领域产生的矛盾纠纷和隐患，实现快速联动响应，发挥“集中办和“一站式”化解作用，对辖区内矛盾纠纷、治安问题、群众诉求进行联动受理、分流指派、协调督办。建立辖区重点人群数据库，动态更新人员变动情况，督促职能部门落实分类服务管理措施，最大限度减少不稳定因素。

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王道兰老人现居内蒙古清水河县喇嘛湾镇白泥窑沟村。48年前，她因家庭矛盾从四川省老家出走，辗转流落至大山深处。因地理阻隔与信息闭塞，她与家乡亲人彻底失联。“我这辈子最大的遗憾是没能再看一眼家乡的亲人”。年纪越来越大的王道兰老人常向自己的子女这样说道。后来老人的愿望传到了外甥杨先生的耳朵里，在2月23日，杨先生辗转找到了托克托县公安局“老冯工作室”，恳请民警帮助老人寻根。

易游体育app下载安装最新版2025年2月27日，内蒙古托克托县公安局“老冯工作室”的民警冯换军，用一场跨越48年、连接川蒙两地的视频连线，圆了73岁王道兰老人的毕生夙愿。

随后老冯迅速联动社会资源，联系到一位四川德阳籍战友熊某，以德阳市旌阳区为寻亲起点开始寻找王道兰老人亲人的信息。经当地警方协助，仅用半天时间，便在德阳市旌阳区某社区找到关键信息：王道兰老人的二哥王道华仍健在，并联系到了其侄女王莉萍。

这场迟来的重逢背后，是老人坎坷一生的缩影：父母早逝、姐妹离世，唯一在世的二哥因疾病丧失研讨能力。但血脉的呼唤，终因公安民警的执着而有了回响。

民警冯换军踏着崎岖的山路来到白泥窑沟村，在半山腰处找到了住在活动板房内的王道兰老人，虽然离开家乡很多年，但王道兰老人依然记得自己的家乡地址：四川省德阳县成器公社五大队三小队。

2月27日上午，在“老冯工作室”民警的见证下，王道兰老人顺利获得视频连线与四川亲人“相见”。屏幕那头，侄女王莉萍哽咽道：“姑姑，家里人都以为您不在了……奶奶临走前还念叨着您的名字！”王道兰老人颤抖着手抚摸屏幕，泣不成声：“孩子，你还和小时候一样，没想到我这把年纪，还能听到乡音，见到亲人”

然而，当冯换军返回单位上网打开地图进行核查时，却发现德阳县早在1984年撤县设市，现更名为德阳市。于是老冯连夜上网查询历史档案，从行政区划变迁寻找突破口，发现德阳县早在1984年经国务院批准撤县设市，现为德阳市旌阳区，“成器公社”在1980年代乡镇合并时已更名为孝感镇（现属旌阳区）。

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近年来，广西法院高度重视对外司法研讨合作，先后协助最高人民法院承办了三届中国—东盟大法官论坛；承办中越边界省份法院研讨会，签署《合作备忘录》；派出高级法官代表团赴越南、老挝法院友好访问，有助于中国—东盟大法官论坛《南宁声明》和《合作备忘录》的落实。

2024年6月18日，中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭作出裁定，承认和执行泰国法院作出的一份民事判决。这是中国法院根据第二届中国—东盟大法官论坛《南宁声明》“推定互惠”原则，首次承认和执行泰国法院的民事判决。

《南宁声明》提出，区域内的跨境交易和投资需要以各国适当判决的相互承认和执行机制作为其司法保障。该声明在中国和东盟成员国之间创造性达成了“推定互惠”关系共识，即尚未缔结有关外国民商事判决承认和执行国际条约的国家，在承认与执行对方国家民商事判决的司法程序中，如对方国家的法院不存在以互惠为理由拒绝承认和执行本国民商事判决先例，在本国国内法允许的范围内，即可推定与对方国家之间存在互惠关系。

黄海龙介绍：“这个案件不仅为互惠原则的新开展给予鲜活实践素材，还针对民事诉讼法修订后依照互惠原则承认和执行外国法院判决的审查标准等具体问题给予重要的分析样本，对人民法院审理承认和执行外国法院判决案件作了探索。”

易游体育app下载安装最新版近年来，广西法院受理的各类涉外案件呈现多元化、复杂化、新颖化等特点。面对这些新特点新挑战，法院如何加快推进涉外审判能力现代化，做实司法服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体和高质量共建“一带一路”？在全国两会期间，记者采访了全国人大代表，广西壮族自治区高级人民法院党组书记、院长黄海龙。

“一带一路”国际合作蓬勃开展，取得丰硕成果，法治规则“软联通”在其中发挥着重要支撑作用。黄海龙表示，广西法院认真落实统筹推进国内法治和涉外法治要求，不断加强涉外审判工作和国际司法合作，顺利获得践行“推定互惠”原则、商签备忘录等方式，致力于促进沿线国家间判决承认和执行的国际司法合作，以高质量司法服务高水平对外开放。

“广西法院持续完善以实践为导向的培养机制，创新涉外审判人才培养模式。”黄海龙说，广西法院顺利获得召开专业培训、建立合作培养机制、打造实训基地等举措加强涉外法治人才培养，为广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地给予涉外法治人才保障。

黄海龙介绍，广西法院持续打造解决涉外民商事纠纷优选地，有助于形成涉外民商事多元解纷的更大合力，依法平等保护中外当事人合法权益，为广西持续扩大对内对外开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献司法力量。

一年多来，广西法院不断完善诉讼、仲裁、调解相互衔接的涉外民商事纠纷解决机制，在边境地区设立中越商事纠纷特别巡回法庭和9个涉外民商事纠纷“诉仲调”联动工作站，南宁国际商事法庭与多部门联合发布《广西国际商事纠纷“一站式”解决合同示范条款》和《广西边贸商事合同示范文本》，从源头上降低因约定不明、标准不一导致纠纷发生的可能。

聚焦打造高素质专业化涉外法治工作队伍，广西法院全面加强涉外审判专业人才培养。广西高院加强与国内高校合作，联合召开外国法查明、建立涉东盟案例研究基地；南宁国际商事法庭联合多部门发布《关于构建涉外法治人才合作培养机制的框架协议》；广西首次举办涉外审判法官、调解员、仲裁员同堂培训……

2023年7月，广西高院联合多部门共同印发《关于构建广西涉外民商事纠纷联动解决机制的意见》，提出将广西打造成为面向东盟的解决涉外民商事纠纷优选地。

司法合作是深化中国—东盟研讨合作的重要内容和坚实保障。黄海龙介绍，广西法院不断加强与东盟国家的司法研讨、研讨、互鉴、协助，用司法纽带增进中国与东盟国家互信互惠，增强法治认同、法治共识、法治互信。

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“叔，今年农资物品都准备齐全了吗？购买种子和化肥一定要顺利获得正规渠道，如果有人低价推销劣质农资，请及时向咱们公安机关举报......”

“现在骗子的手段愈发高明，骗的都是咱农民辛辛苦苦挣的血汗钱，陌生电话提到转账汇款千万别信！尤其是扫码领补贴类的短信……”在草窝滩镇红沃村，民辅警们热情地与正在田间劳作的乡亲们拉家常，询问农资采购、农药喷洒等情况，并用通俗易懂的语言向群众讲解电信网络诈骗的特征及常见手段，揭露打着“春耕补贴”“农业项目投资”幌子的涉农诈骗、农资打假等诈骗套路，引导村民在购买春耕生产生活用品时，提高警惕，全力守护好自己的钱袋子。同时，结合春耕播种施肥，叮嘱群众要顺利获得正规途径购买农资产品，引导他们科学合理使用农资，提高农产品质量安全意识和维权能力。

易游体育app下载安装最新版“这事怪我，刚刚冲动了，一点小事情闹的我们彼此不愉快，这么多年乡里乡亲的，让人看笑话……”3月3日，甘肃省白银市景泰县公安局喜泉派出所民警成功化解一起土地纠纷。听到当事人卢某致歉后，另一位当事人张某握着他的手说道：“经过郑所长的调解，这事就翻篇了，以后我们还是好地邻、好乡亲……”

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“阿伯，您冷不冷啊？”“下次出门记得要让家人陪着哦……”一路上，民警用闽南话亲切地与老人唠家常，在途经减速带时小心翼翼地避开，尽量不造成颠簸。原本焦虑的老人逐渐舒展眉头，反复念叨着“多谢你们啊”“你们辛苦了”，民警微笑着回应：“不辛苦，为人民服务！”

易游体育app下载安装最新版“喂，110吗？这里有位老人可能迷路了，你们快来看看……”日前，福建漳州一位老人坐着轮椅独自在路面徘徊，群众发现后报警求助。接到报警后，“漳州110”五中队民警火速赶到现场，只见老人蜷缩在轮椅上，神情恍惚、瑟瑟发抖。

将老人安全送到家后，民警仔细交接并确认老人无恙后，叮嘱老人家属要多加照顾和看护好高龄老人，避免类似情况再发生。“谢谢你们，真的太谢谢了１”老人家属紧握民警的手连声道谢。

“老人在这儿好几个小时了，问什么都说不清......”一旁的保安焦急地说道。面对民警询问，老人称自己从未来过这里，也不记得家在哪里。民警耐心细致地检查了老人的随身物品，顺利获得身份证联系上老人家属，然而家属因故无法立即赶到。

深夜街头，警灯闪烁。3公里的路程不算远，但民警每一步都走得格外小心；30分钟的时间不算长，却让这个寒夜暖意流淌......

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“以前办业务只能请假，有时候还要派出所、交警队几头跑，大半天下来都不一定办完，非常不方便。现在派出所里有了24小时自助业务办理机，下班来办就行，真是给老百姓办了件大实事儿！”日前，刚下班的赵先生在西安市公安局阎良分局凌云路派出所换领了新的驾驶证，整个过程仅用了15分钟。

线上有警民网上“心连心”，线下则有在街头巷尾随处可见的“暖心警务会客厅”，随时为群众排忧解难。作为旅游“顶流”城市，西安吸引着全国各地的游客前来“打卡”游玩，而面对各种突如其来的状况，随处可见的“暖心警务会客厅”成了最温馨的港湾。

“‘三本账’就是一个硬指标，它让整个事件办理过程有依据、有痕迹、有结果，真正做到了‘把人民群众满意作为公安工作的出发点和落脚点’。”西安市公安局联系和服务群众办公室相关负责人刘静说。西安市公安机关建立“三本账”线上办理应用系统，将所有收集到的“账”以点对点的形式推送到各个单位；各单位则分别建立线下“三本账”流转程序，与线上流转互为衔接，办理完毕并征得当事群众满意后，再顺利获得“一把手”个人线上账号提交销号申请，从而完成闭环。“这套线上线下建档、审查、销号系统，要求‘一把手’必须抓问题、抓措施、抓解决，从而更好地调动资源、统筹全局，群众既能看到公安机关办事的态度，也能看到结果。”刘静说。

“谢谢你们，真心关注我们老年人的急事难事，让我们能够过好晚年生活！”2024年10月11日，重阳节当天，70多岁的老人郭某收到了西安市公安局灞桥分局纺织城派出所送来的一份特殊礼物——专门为其老伴定制的防走失智能定位器。

走进西安工程大学临潼校区的“一站式”学生社区·校警共建警务室，AI学生社区小助理、车驾管自助照相体验机、学生自助打印一体机等一应俱全，不时有大学生进来办理业务。这个创建于2024年11月的“一站式”警务室，除了召开校园安全防范宣传、接处在校师生报警求助，还可给予户籍业务、车管业务、法律服务和学生社区智慧服务等更加贴心、便捷的多元化服务。“为广大师生创造安全、舒心的学习和工作环境，让师生不出校门就能办理常用业务，在学校就像回家一样温暖，这就是我们打造‘一站式’警务室的初衷。”西安市公安局临潼分局局长高少军说。

西安公安聚焦营造“办事更高效、监管更有力、企业更便利、群众更满意”的政务环境，着力打造政务服务“创新港”，从市政务服务中心建成公安专厅，出入境、交警等82项业务进驻，到在全市出入境、交警窗口设置“涉企专窗”；从施行户政、交管97项公安业务“一窗通办”，到为市民开放港澳“个人游”，以不断健全完善的制度机制，不断充实细致的服务措施，跑出便民利企“加速度”。

2024年5月，西安市公安局长安分局接到市公安局批转的一件社情民意“三本账”：辖区2家企业因履行合同问题，多次产生矛盾纠纷，未得到有效解决。随后，该事项被纳入长安分局局长“三本账”，局长元伟东主抓办理并创建工作专班召开化解工作。工作专班多次主动登门找到2家企业负责人，分析矛盾纠纷来龙去脉，摸清双方意愿诉求。

期间，工作专班邀请专业律师现场释法明理，引导双方企业依法解决问题；持续搭建2家企业与相关政府职能部门沟通平台，使矛盾纠纷得到有效化解。在事后回访中，2家企业都对长安分局执法、服务等工作给予了肯定，达到了“案结事了、事心双解”的良好效果。至此，这一件“三本账”正式办结销号。

为满足辖区群众业务办理需求，凌云路派出所开设了户籍、交管、出入境、犬证等业务办理窗口，并设立多项业务24小时自主办理服务区，让群众“一次办、快捷办”。结合辖区拥有中国“飞机城”、各类院校多的特点，凌云路派出所推行预约、大宗业务专人办理、一次性上门集中办理等服务举措，把优质服务送到千家万户。这只是西安市公安局持续推进公安行政管理服务改革的一个缩影。

“进建商”是西安市公安局围绕聚民心工程专门建立的一项工作机制，由市局、分县局和派出所主动邀请社会各界代表走进警营，围绕群众关注的治安突出问题、急难愁盼问题和影响社会安全稳定的热点难点问题征求意见建议，顺利获得“一事一议”的方式找到解决方案。而“联访解”，则是副科级以上干部同“两代表（党代表、人大代表）一委员（政协委员）”、社会各界人士、学校、企业、新社会组织、基层组织和服务对象等广泛结对子、交朋友，顺利获得召开实地走访、线上互动、座谈研讨等，及时分析群众诉求、动态掌握社情民意、滚动排查风险隐患，切实为群众实行服务工作。

1月31日，陕西周至县水街古香古色的石板路上游人如织。一名小女孩趴在地上哭泣，正在巡逻的周至县公安局巡逻民警方斌赶紧上前查看，发现孩子的右手指尖擦破流血，却不见其家长的身影。方斌迅速把孩子抱到水街“暖心警务会客厅”，从急救箱中取出碘酒、棉签等，为其擦拭伤口并询问情况。原来，小女孩与父母游玩时失散，情急之下摔倒受伤。民警一边安抚孩子紧张情绪，一边通知周至县公安局指挥中心及巡逻警力寻找。20分钟后，孩子重新回到父母怀抱。

为了方便群众留言，“心连心”平台在“咨询、建言页面”设置问题分类（咨询）机制，群众可顺利获得选择“按属地单位”或“按事件类型”分类将留言直接流转至事发地分局、县局或市局专门业务警种部门，让群众留言能更快速、更精准到达办事单位。自上线运行以来，“心连心”平台累计访问量532万余人次，收到留言30765条，办结留言30404条，满意率达99.97%。小到户籍政策的咨询，大到案件线索的给予，既有矛盾纠纷的排查化解，也有像李先生这样的求助，顺利获得这个平台，群众诉求得到了西安公安的持续回应、应办尽办。

始终与群众的心紧密相连，西安公安在察民情、解民忧、暖民心中，最大限度为群众给予优质便利服务，真正实现了警情与民意紧密相连、警心与民心紧紧相依。

把人民群众的“问题清单”变成公安机关的“履职清单”，顺利获得从建档到销号的完整流程有助于领导干部转变作风、担当作为，有助于警务工作从严从细、效率提升。2024年以来，西安市公安局“三长”社情民意“三本账”共登记2.5万余件，已销号2.4万余件，每一本“账”都严格按照“收集建档、快速报批、及时交办、督促办理、结果答复、回访报告、领导把关、销号归档”八个环节规范流转，从制度上确保群众合理诉求依法解决到位。

2024年9月初，在纺织城派出所组织召开的“进警营、建实言、商办理”（简称“进建商”）座谈会上，辖区三棉社区群众代表提出，社区老年人走失现象时有发生。纺织城派出所立即协调辖区爱心企业，研发出一款体积小、易携带，具有智能定位、一键报警功能的定位器。重阳节当天，纺织城派出所为辖区易走失老年人发放了防走失智能定位器，为老年人的安全增加了一道“保险”。

一个普通求助、一次快捷办理、一句简明回复，却体现出了警民网上“心连心”平台的暖心贴心之处。作为聚民心工程的一项创新举措——西安警民网上“心连心”平台于2023年4月11日上线运行。平台集“网上咨询、网上建言、民意调查、网上普法、网上发布、网上公开、网上办事、网上投诉、网上信访、网上举报”10项功能于一体，让群众顺利获得指尖快速访问、办事和互动，实现了“一个平台，资源尽享”。

“警察同志，我爷爷奶奶相继去世，家里没有留存清晰的照片。我想咨询一下能否在户籍部门查到身份证照片，给我们家属给予一下电子版，作个留念。”2024年5月30日凌晨1时许，西安警民网上“心连心”平台专班民警张翼看到网友李先生留言求助。次日一上班，他就联系到西安市公安局治安管理局户政处，希望能帮这家人完成心愿。当天下午，户政处民警便告诉李先生：“已和辖区分局联系，您可携带亲属证明材料，到原户籍地派出所或分局户政大厅办理。”

西安公安在实施聚民心工程之初，就精心构建了“三长”（市局局长、分县局局长、派出所所长）社情民意“三本账”机制，将各类社情民意归类为“意见建议、利益诉求、投诉举报”三类台账，由“三长”把关建账、协调处理、督促回复，实行“一事一反馈、一事一公开、一事一问责”，以“案结事了、群众满意”方能销号的严格管理模式，形成了层层抓落实的闭环体系。

一边请进来、一边走出去，两者相辅相成、互为补充，成功打造了收集社情民意的主阵地。2024年以来，西安全市公安机关顺利获得“进建商”“联访解”，搜集各类社情民意1.5万余件，实现了以“实打实”换“心贴心”。

“‘长安卫’的守护不断都在，长相思、在长安。”“从小就想成为一名人民警察的心愿没能实现，今天也算是完成了心愿。”参加完警营开放日活动的群众在网络社交平台上留下这样的体会和感悟。

找不到方向时询问路线、遗失物品时寻求帮助、证件丢失后临时办理、遇到外国游客有警营“翻译官”即时上线，甚至走累了还能在里边歇歇脚……2024年以来，“暖心警务会客厅”累计接待群众88559人次，给予咨询求助37940次，化解各类矛盾纠纷5586起，给予紧急救助2473次，帮办代办公安业务35164件。笔者看到，游人纷纷在“暖心警务会客厅”前打卡留念，一个个兼具“高颜值”、安全感与服务温度的会客厅，连点织线成网，已然成为西安新地标。

纺织城派出所深化“派出所主防”理念，顺利获得每月召开“进建商”座谈会，召开“联社会各界、访千家万户、解急难愁盼”（简称“联访解”）活动，充分收集社情民意，分析群众所需所求，创新推出一系列服务老年人的“银发警务”措施。例如，采集辖区65岁以上易走失老人信息，制作人口画像信息登记册；组建具有治安巡查、防范宣传、社区医疗等功能的“银发警务队”；联合社区定期召开丰富老年人生活的各类文艺活动。

2024年10月26日，西安市公安局举办了一场将警营搬到群众身边的警营开放日活动，现场气氛热烈、火爆异常。让人眼花缭乱的特警防暴技能展示、警用装备“黑科技”、兼具“硬汉”与“呆萌”气质的警营汪汪队……不仅向群众展示了打击犯罪、守护平安的能力与决心，而且让现场群众“零距离”沉浸式体验了不同警种部门的业务特色、工作模式，在寓教于乐中学习各类安全防范知识，活动在网上网下收获了一片叫好声。

“顺利获得大力推进‘连心警务’‘聚民心工程’，群众取得感、幸福感、安全感显著增强，公安机关公信力、满意度大幅提升，西安公安以实际行动践行着‘人民公安为人民’的铮铮誓言。”西安市副市长、公安局局长李启全说。

纺织城派出所辖区老旧社区密集、老年人口基数大，仅60岁以上老年人就有近3万名，老年人走失警情频发。“为破解这一难题，我们做了许多尝试和努力。”纺织城派出所所长张华伟说。

“只有把最基本的民生服务实行，才能收获群众的信任。”西安市公安局行政审批处副处长赵鹏举说。2023年以来，西安公安推进高频民生领域公安政务服务“一网通办、一所通办、一次办成”改革。现在，西安市1个市级政务服务中心公安专厅、17个区县政务服务中心公安专区、134个派出所公安政务综合服务室均已实现多项民生业务综合办理。

易游体育app下载安装最新版民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。2024年以来，陕西省西安市公安局持续落实“主动警务、预防警务”，创新“连心警务”，实施聚民心工程，倾听群众心声、分析群众难事，推出了一系列便民服务措施，广泛汇集各类资源，千方百计为群众给予优质便利服务，着力解决群众急难愁盼，谱写了一曲警民鱼水情深的和谐乐章。

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按照“预警在先、及时处理、就地化解”的工作要求，花山派出所充分发挥社区民警、辅警、网格员“人熟、地熟、情况熟”的工作优势，依托警务室，深入社区（村屯）召开入户走访工作，将矛盾纠纷排查的触角延伸至每家每户，做到底数清、情况明。

易游体育app下载安装最新版近年来，吉林省临江市公安局花山派出所坚决落实“派出所主防”职责，紧紧围绕“预防警务、主动警务”理念，主动担当作为，依托警务室，不断前移矛盾纠纷排查化解工作端口，切实将矛盾防于未然、止于未发、化于萌芽，有效提升了辖区群众的幸福感、安全感、满意度。

2024年，花山派出所辖区道路施工，施工方征用了部分村民的自留地、林地、土地等，双方就补偿问题未能达成一致意见。此后，花山派出所接到了多起因施工问题引发的矛盾纠纷，甚至有部分群众集结前往施工地点阻碍施工。2024年11月，村民张某因施工占地一事与工程队发生矛盾，且大有矛盾激化的趋势。花山派出所分析情况后，联合镇政府国土部门、村民委员会对案涉土地进行调查，最终确立了归属，双方当事人之间的矛盾也就此消除。

对于此类警情，花山派出所在接警后会迅速启动多元化调解矛盾纠纷工作机制，联合相关职能部门，顺利获得讲政策、摆事实、讲法律、说道理的方式，从“法、理、情”的角度耐心劝说当事人，努力促成双方达成一致意见，避免任何一方遭受损失。

“警察同志，为了这点事，你们都来多少趟了！算了，只要邻居跟我道个歉，这个事就过去吧！”2024年11月，花山派出所民警在工作中发现花山村村民张某与邻居滕某产生了矛盾。当民警第5次来到张某家中向其分析情况后，张某对于滕某装修施工作业导致自己孩子睡觉受到干扰一事终于打开“心结”，同意调解。后经民警调解，二人握手言和。不久前，张某将一面印有“热情为人民服务、真诚为群众解忧”的锦旗送到花山派出所，再次感谢民警帮助其解决问题。

工作中，花山派出所顺利获得走访研讨、建立微信群等方式，全面搜集辖区敏感矛盾纠纷线索，重点围绕家庭、邻里和债务等常见性、多发性民间矛盾纠纷进行大摸底、大排查，及时掌握各类动态信息，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早控制、早处理、早化解，避免将“小纠纷、小矛盾”拖成“大问题、大隐患”。

花山派出所严格落实“矛盾纠纷回访”制度，针对已化解的矛盾纠纷，安排各责任区民警顺利获得电话分析、上门走访等方式进行回访，分析当事人的生活状况、思想动态等，并予以正面引导，进一步巩固调解成果，防止矛盾纠纷“复燃”。

此前，花山派出所民警联合网格员，对有可能再次发生矛盾纠纷的案件进行了跟踪回访。顺利获得与双方当事人沟通，民警与网格员得知双方均已放下心中芥蒂，不会再对彼此心存不满。随后，民警还分别向双方释法明理，督促双方在遇到问题时冷静处理，还可以根据情况报警求助。

每排查出一起矛盾纠纷，都要就地、及时化解，才能做到把矛盾纠纷消除在萌芽状态。花山派出所充分运用“1+N速调工作法”，联合司法所、妇女联合会和村民委员会，充分发挥多元化解中心职能和专业联动联调作用，针对矛盾纠纷的不同特点，找准症结、因案施策，筑牢基层治理的“第一道防线”。

为确保将各类矛盾纠纷化解到位，花山派出所从提升群众法治观念、增强依法维权意识入手，在走访的同时普及法律知识、整理纠纷线索，力求从源头处遏制各类矛盾纠纷的发生，以实际行动维护辖区治安稳定，此举得到了辖区居民的一致认可。

责任重大，使命光荣。临江市公安局花山派出所将继续坚定信心，以扎实的工作为辖区居民创造一个和谐、安宁的生活环境，让每一起纠纷都能在温暖与公正中得到化解，让社会和谐之花在花山派出所的倾心浇灌下绽放得更加绚烂。

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▲兵团女子强制隔离戒毒所，将人文关怀融入戒毒工作每个环节，精心打造民族舞蹈、康复训练、中医养生按摩、专业心理辅导等系列工作亮点，顺利获得特色活动，助力戒毒人员重塑自我、重拾生活信心。陆续在18年被司法部评为“六无”强制隔离戒毒所，2018年被司法部评为“全国司法行政戒毒工作先进单位”、2023年被兵团妇联评为“兵团巾帼建功先进集体”、2024年度被授予“全国三八红旗集体”。

▲第五师双河市博乐垦区人民法院审判委员会专职委员、四级高级法官贾娜提古丽，脚踏实地用实际行动诠释着司法为民的深刻内涵，2024年3月荣获全国法院妇女岗位建功成绩突出先进个人，受到最高人民法院通报表扬。

▲第二师中级人民法院审判委员会专职委员、四级高级法官盛云华，撰写的（2022）兵02民终130号案例，历经层层筛选，成功入选《中国法院2024年度案例》。

▲第十二师乌鲁木齐垦区人民法院综合审判庭法官助理雷美全，2024年11月获评“人民法院环境资源审判工作成绩突出个人”荣誉称号。

▲第十三师新星市司法局业务科科长刘召霞，16年来坚持参与人民调解、法律援助，持续化解民间纠纷，扑下身子，做职工群众法治“守护人”；敬业专业，做政府法治“护航者”，2024年荣获“100名全国优秀首席法律咨询专家”称号。

▲奎屯垦区公安局刑警大队教导员陈嫣，从警27年来，不断坚守在刑警一线，先后被公安部评为全国打击犯罪新机制优秀联络员、全国公安机关100名成绩突出女民警。

▲第二师检察分院民事行政和公益诉讼检察部主任马敏，在专业领域深耕不辍，凭借扎实的法律功底、敏锐的洞察力，于激烈的竞争中脱颖而出，成功斩获“第一届全国检察机关行政检察业务能手”的荣誉。

▲第四师可克达拉市七十一团九连团支部书记、指导员沙拉古丽·加马白克，凭借多年来在连队建设及调解工作中的卓越贡献，荣获“全国模范人民调解员”“全国乡村振兴青年先锋”“兵团三八红旗手”等众多荣誉。

易游体育app下载安装最新版巾帼不让须眉！在三八国际劳动妇女节来临之际，让我们回顾过去一年里，兵团政法系统涌现出的优秀女性代表，她们扎根基层，不忘初心，默默奉献，不断求索，凭借精湛专业和不懈努力在各自岗位上谱写着震撼人心的华章，用点滴行动汇聚成守护社会安宁的磅礴力量。

▲第一师阿拉尔垦区人民法院综合审判副庭长罗倩，凭着一不服输二不怕苦的干劲，近五年来，办理各类案件4508件，结案4468件，结案率99.11%，年均结案893件，其中不乏大量疑难复杂案件，她抽丝剥茧，妥善予以化解，实现了定分止争，维护了公平正义。2024年11月被评为“全国模范法官”荣誉称号。

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会上，周刚、李东、丰艳、郑元林、崔道虎、刘树伟等6位代表先后发言，分别就统筹武器装备试验鉴定资源、创新规划执行管理、提高经费使用管理效益、加强军工产能保障、推进国防阵地工程建设、用好新兴领域资源等提出意见建议。

在认真听取代表发言后，习近平发表重要讲话。他指出，我军建设“十四五”规划实施4年多来，取得一系列重大成果，同时也面临不少矛盾和问题。要处理好进度和质量、成本和效益、全局和重点、开展和监管、规划执行和能力形成的关系，走高质量、高效益、低成本、可持续开展路子，确保建设成果经得起历史和实战检验。

习近平指出，完成我军建设“十四五”规划目标任务，离不开国家经济社会开展大体系支撑。要强化军地合力，用好地方优势力量和资源，提高我军建设质量和效益。要抓住我国新质生产力蓬勃开展机遇，创新战斗力建设和运用模式，健全先进技术敏捷响应和快速转化机制，加快开展新质战斗力。

易游体育app下载安装最新版新华社北京3月7日电（记者梅世雄、梅常伟）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义。要坚定信心、直面挑战，落实高质量开展要求，如期完成既定目标任务。

习近平强调，要召开规划执行全过程专业化评估，评出开展质量、评出建设效益、评出体系作战能力。要把监管摆在更加突出的位置，构建完备有效的监管体系，加强融合监督、联合审计，深入查处腐败问题。要更好发挥监管对规划执行的服务和促进功能，确保规划收官质量托底、能力托底、廉洁托底。

习近平指出，要加紧解决规划执行中的堵点卡点问题，强化跨部门跨领域跨军地统筹，强化政策运用和供给，增强政策取向和工作指向一致性，全力畅通规划执行链路。要善于运用现代管理理念和方法手段，持续完善战略管理制度机制，增强规划执行的系统性、整体性、协同性。要坚持勤俭建军，科学配置国防资源投向投量，提高经费使用精准度和效费比。

中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠主持会议，中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东，中央军委委员刘振立、张升民参加会议。

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今年1月26日，最高人民法院公布的2024年司法审判工作主要数据显示，人民法院树立和践行“监督就是支持、支持就是监督”理念，助推更高水平法治政府建设。受理行政一审案件近30万件，同比下降5.14%；受理非诉行政行为申请执行审查案件17万余件，同比下降0.35%。

针对一些领域民事纠纷持续多发高发的情况，最高法分析背后存在的社会治理问题，以司法建议的形式会同有关部门共同解决。如向中国人民银行等部门建议加强授信审查后，全国法院信用卡纠纷同比下降26.48%。

不断以来，最高人民法院涉及未成年人的刑事、民事、行政案件分别由相关专业审判庭办理，而少年法庭工作领导小组办公室设在研究室，缺乏一个更符合未成年人犯罪治理重在预防的强有力的部门有助于全国少年法庭的科学履职开展。

最高法精简后的审判质量管理指标体系运行情况“提示函”，不再有“全国后5名”之类的提醒；关闭数据平台上各省之间查看数据的权限，防止不必要的“内卷”；鼓励大家“与自己比、与去年同期比、与工作改进前比”……

如何有针对性地促进执行工作高质量开展？2024年1月15日，全国高级法院院长会议对当前和今后一个时期执行领域的重点工作进行专题部署。

面对新的形势任务和更高工作要求，巡回法庭工作机制也需要与时俱进、不断深化。2023年8月，最高人民法院提出了巡回法庭深化改革方案，加大院本部的巡回审判工作力度，进一步做优做实老百姓“家门口的最高人民法院”。

为进一步提升诉讼效率，服务当事人，2024年3月，最高人民法院会同有关部门印发通知，针对11类常见多发的民事案件，制定表格化、要素式民事起诉状、答辩状示范文本，帮助当事人清晰、全面地陈述案件事实和诉讼请求。

1月6日，主题为“四级法院谈‘考核’——减负与增效”的2025年度“最高人民法院法官讲坛”第一讲举行。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

考核不是“数据竞赛”，是客观反映审判工作的“体检表”；感受公平正义的主体不是法官自己，而是人民群众。这一改革被视为司法管理理念的重大转型，旨在为基层减负、为司法公正护航。

“该案处置工作真正形成了‘党委坚强领导，政府主导风险管控与事务协调，法院主导司法程序’的处置模式和府院联动大格局，在办理执转破案件府院联动方面具有典型示范意义。”最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥介绍。

深圳、沈阳、南京、郑州、重庆、西安六个巡回法庭自设立以来，最高法法官“驻点巡回”，充分发挥巡回法庭高效便民、就地解纷的制度优势，妥善审理一批重大刑事、民商事和行政案件。依法纠正“聂树斌案”“吴春红案”等重大冤错案件，审理“顾雏军案”，实实在在做到了破难题、探新路、做示范，充分发挥司法改革“试验田”作用。

在做优诉讼便民的同时，最高法还抓实巡回区上诉、申诉、申请再审和再审案件“源头”治理，防止“法出多门”。在各巡回法庭审判中发现的共性问题，及时汇聚院本部集中研究，及时转化为司法解释或指导性文件，防止类似问题在不同巡回法庭反复出现，大大提升了巡回工作的效能。

行政审判一头连着行政机关，一头连着人民群众，直接关系人民群众对党和政府的信任、对社会主义法治的信心。这也是最高法为何不断要求法官办案学会换位思考，防止“一案结、多案生”，防止司法程序空转、徒增群众讼累，把行政争议实质性化解作为一项重要工作来抓。

实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央关于设立最高人民法院巡回法庭的重大决策是完全正确的。巡回法庭的运行成效，也实现了党中央“高起点”“可复制”“可推广”的工作要求。

“评价考核工作的优劣要看是否科学、是否符合司法规律，是否有利于把习近平法治思想落到实处，是否有利于让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”张军如是强调。

最高法党组清醒认识到，如果离开了严格、科学、有效的审判管理，巨大压力下的审判质效将难以保证。只有顺利获得科学管理“内部挖潜”，才能应对不断涌入的压力和挑战。

近年来，人民法院“案多人少”矛盾日益突出，人民群众的法治需求更“水涨船高”。2024年，全国法院收案4600多万件，案件呈现利益化、关联性特点，新类型纠纷不断涌现……

2月28日，两会召开在即，张军和最高法调研组来到河南省郑州市金水区综治中心，恰巧碰到并现场为一对要离婚的年轻夫妻进行调解，让他们微笑着拉上了手。“要把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，促进矛盾纠纷多元化解、源头预防。”张军说。

今年1月13日的全国高级法院院长会议上，最高法党组要求全国法院必须深刻认识经济社会转型开展、全面依法治国深入推进中的问题、难题，把审判工作置于党和国家大局中考虑，必须担起更重的政治责任、法治责任、审判责任，切实扛起维护社会公平正义“最后一道防线”的职责使命，直面挑战、迎难而上，吹响全面深化改革冲锋号。

以“案-件比”为例，它蕴含着对司法审判规律的深刻理解与遵循。所谓“案”，就是老百姓来法院打的“官司”，“件”就是法院办案经历的一审、二审、再审等司法程序。“件”数越多，说明一个“官司”经历的审判执行程序越多、当事人感受越差。以“案-件比”为核心的指标体系，倒逼法官在办案时更多考虑“案结事了”。

“这项改革，不仅是办理未成年人案件的部门整合，更是司法理念的更新。表达的不仅仅是对未成年人犯罪依法惩处、警示、教育的重视，更体现了进一步注重研究和关注未成年人实施犯罪案件背后的成因及规律，顺利获得在民事、行政等案件中强化对未成年人成长环境以及基本权益的保障，从源头上强化对未成年人成长环境以及基本权益的关注和保护，把‘家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护’与‘司法保护’融为一体。”北京师范大学法学院教授何挺给予充分肯定。

如何解决执行案件长期高位运行的问题？会议指出，必须加强联动共治，深化执源治理。要持续争取党委领导，以“头拱地”的决心和“钉钉子”精神做深做实执行难综合治理。

数据显示，2024年失信名单十年来首次出现下降。这一方面反映了社会公众法治意识、诚信意识不断提升，另一方面也与人民法院多措并举做实信用修复直接相关。

2023年以来，最高法下大气力解决“立案难”，提出“创设审限内结案率取代年度结案率指标”，从而根治“年底不收案”现象。最高人民法院立案庭副庭长张新庆介绍，去年分三批对一些基层法院“有案不立”、抬高立案门槛、以调拖立等28个“不立案”典型案例进行通报，以“零容忍”态度整治各种形式的“立案难”问题。

最高人民法院执行局在全国法院终本案件库中对全库数据进行彻底检索筛查，发现大T三个关联房地产公司破产所涉终本案件数量全国最多，遂决定对该案挂牌督办。经近半年的攻坚克难，截至2025年1月13日，大T三公司均已宣告破产。

2023年，最高法新一届党组经过审慎考虑，有助于未成年人审判刑事、民事、行政“三审合一”审判模式，并由民事审判一庭（婚姻家庭案件由其负责）负责管理、协调，可谓“历史性突破”，这也是党组深化改革下的一步先手棋。

最高法聚焦重点领域，将指标异动作为发现问题的线索，有助于“被动应对”转向“主动预判”。各级法院定期召开数据会商，紧紧抓住反映人民群众对公平正义感受的指标，抓住承载当事人切身利益的指标，分析指标升降变化背后的原因，有针对性地改进工作。

针对烂尾房地产项目的业主办证问题，工作专班多次召开有关部门协调会议，最终明确了“老百姓无过错即办证”原则，采取“先办后补或申报债权”的方式解决。截至2025年1月5日，执行法院终结大T三公司相关联的5628件执行案件，首批次1936名业主已办理过户手续。

“执行难”问题由来已久。深化执行体制改革，是破解这一难题的治本之举，也是完善司法权力运行机制、推进中国式现代化的重要举措。

业主谢东（化名）、杜霞（化名）表示，“办下证后心里就踏实了，感谢党和政府、感谢人民法院”。当事人王某多年前买的商铺因没有通电通水的问题长期信访，这次终于看到了希望，他露出满意的笑容。

最高法明确：人民法院要深入研究思考、落实、有助于“更多法治力量向引导和疏导端用力”，认真落实党中央重大决策部署要求，持续参与党委牵头的综治中心运行工作，凝聚纠纷解决合力。

如何在基层减压、法官减负与人民群众司法取得感更实、更强之间，把着眼点、落脚点放在符合司法规律、贯彻习近平法治思想的科学管理上，将是司法体系工作机制现代化进程中的长期课题。

最高人民法院党组成员、副院长贺小荣介绍，2024年最高法总结行政案件多发高发情况，与最高检、司法部及相关部委座谈，共商规范执法行为；贯彻实施新修订的行政复议法，与司法部联合召开培训，支持发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

在长期关注未成年人权益保护的北京师范大学法学院教授宋英辉看来，这是近些年我国未成年人保护领域的一个重要改革进展，因为法院对于案件的审理，对整个法律领域会产生风向标的引领作用。

“我们老两口快80岁了，三个儿子没有稳定的工作，老大、老三身体不好，老二、老三没结婚，无儿无女，老大也离了婚，如果他们拿不上退休金，将来他们仨靠什么生活、养老？”老母亲提起过去多年的艰辛，仍情不自禁落泪，更因为在政府和法院多部门协调下部分合法诉求得到解决而感谢。

短片中的一个案例：为了寻求一份“老有所养”的保障，村里三兄弟不断信访，直至向最高人民法院提起137件再审申请，耗费了十多年光阴。2024年2月4日，最高人民法院行政庭、第二巡回法庭充分发挥巡回审判便利群众诉讼、就地化解纠纷的优势，派出法官赴当地解决实际问题，137件行政争议一次性审前化解。这是最高法扎实推进行政审判理念革新的一个缩影。

最高法把负责未成年人司法保护的力量集中整合到民一庭，突出强调民事保护、预防在先，而不是等到悲剧发生再严惩。比如，在婚姻案件中增加“关爱未成年人工作提示”，法官向父母讲清离婚可能给子女带来的影响，督导父母当好合格家长。

数据显示，自2023年10月召开试点以来，全国法院交叉执行案件26万余件，取得实质性进展或者化解13万件，执行到位金额1387.7亿元。现在，交叉执行案件数量呈稳步上升趋势，改革效能逐步释放。

易游体育app下载安装最新版2024年，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央政法委直接领导下，忠诚履职尽责，严格公正司法，服务经济民生精准高效，司法体制改革巩固深化，各项工作取得新进展。

“老百姓到法院是为分析决问题的，绝不是来‘走程序’的。程序合乎规范，同时能实质解决问题，案结事了，才是诉讼的目的、才能体现诉讼的价值。”为有助于信访矛盾实质性化解，2024年，最高法常态化召开院领导包案工作，院领导带头包案化解21件疑难复杂信访案件，已经化解或基本化解13件，累计向26家高院交办107件重点信访案件。

为有效破解执行实践难题、解决人民群众急难愁盼问题，依据民事诉讼法，最高人民法院从2023年10月部署依法召开加大提级执行、指令执行试点工作，工作中简称作“交叉执行”，并在总结试点经验的基础上，于2024年3月在全国法院全面有序推开。

最高法经过深入调研，改进审判质量管理指标体系，2023年试点时共29项指标，2024年1月正式施行时减少为26项，同年9月底进一步优减至18项，聚焦人民群众感受，明确将考核定位为“体检表”，强调以科学管理有助于审判质效提升，而非“成绩单”式排名。

为彻底根治“立案难”，2024年年底，最高法再次对全国法院提出明确要求：自2025年1月1日开始，对诉至法院的民事纠纷，符合起诉条件的，一律立“民初字”案号，再根据可调解案件、视当事人意愿委托第三方或者自行组织调解。

随着一系列新理念深入人心，大家已经形成了共识：人民法院、人民法官在科学管理下承担起优质高效审判执行的压力，才能换来人民群众对以公正司法维护公平正义更好的感受。

受理案件量持续上升本身就是压力，考核是减压还是增压？今年1月6日，主题为“四级法院谈‘考核’——减负与增效”的2025年度“最高人民法院法官讲坛”第一讲举行。四级法院一起谈如何为了减负增效而把考核做得更加符合司法规律、更加科学，把习近平法治思想融入、落实到审判执行工作、审判管理工作的全过程各方面。

2024年11月5日，最高人民法院向第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议作关于人民法院行政审判工作情况的报告时，同步播放的《守心》短片吸引了人大常委们的目光，现场响起一片掌声和赞叹声。

现任审监庭庭长杨永清，2023年曾是最高人民法院第四巡回法庭副庭长，他表示，“最高法深化巡回法庭机制改革，不仅能够保证裁判尺度统一，而且巡回审理的案件范围更广、巡回的力度更大，当事人更能感受到诉讼‘方便’，更能感受到司法‘公正’。”

习近平总书记亲自主持会议审定关于设立和增设巡回法庭的方案，明确指出最高人民法院巡回法庭要实现“有利于审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”的制度定位。

坚持“最有利于未成年人原则”，少年审判改革已经被纳入最高法深改“一盘棋”整体布局中。少年审判实名非凡，尽管前方困难重重，但最高法党组锐意改革的决心很大。

截至2024年年底，最高法已经与人社部、中华全国总工会、全国工商联等16个中央单位建立“总对总”诉调对接工作机制，不仅请进来做矛盾纠纷化解工作，更走出去促进在行业、专业领域内把调解工作做实，及时定分止争。

最高法党组深刻认识到，化解纠纷只靠法院“单打独斗”是不行的，必须依靠地方党委的领导和支持，与多部门建立联动机制，不断扩大社会治理“朋友圈”。

这次会议还明确提出，要正确区分“执行难”与“执行不能”，保持攻克“执行难”力度不松，顺利获得“终本清仓”“执破融合”等方式依法解决确实存在的无财产可供执行的“执行不能”问题，促进市场有序出清、盘活资源。

一方面，要依法严惩侵害未成年人合法权益的犯罪，另一方面，如何有效预防和减少未成年人犯罪，是近年来未成年人司法保护面临的新问题。

按照最高人民法院的深化改革方案，除普通民商事案件、行政案件之外，将知识产权案件、环境资源案件、少年审判案件等，也都逐步纳入“当巡则巡”“能巡尽巡”范围。开庭、询问、调查、听证的地点，也不限于巡回法庭驻地，还包括当事人住所地、案件发生地、主要证据所在地、原审法院所在地等，让最高审判机关重心下移的力度更大、程度更深、范围更广。

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办案效率提高。2024年最高检本级案件办结率与2023年比，上升7.2个百分点，在确保办案质量的前提下，办案效率持续提升。

——深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，研究贯彻落实务实举措，持续参与规范涉企执法专项行动，找准工作切入点和着力点，加强法律监督，强化知识产权检察履职，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，服务保障民营经济健康开展。

最高检带头旗帜鲜明讲政治，从政治上着眼、在法治上着力，以“高质效办好每一个案件”践行“两个维护”、落实党中央决策部署，为大局服务、为人民司法、为法治担当的脚步坚定有力：

2024年，在最高检的统一部署下，全国检察机关将整治趋利性执法司法作为一项重要工作。如何抓出成效？办案是关键。按照最高检党组“摸排一批严重侵害企业合法权益的典型案件，采取督办、交办等方式重点办理”的工作要求，最高检对收集到的1500余条趋利性执法司法线索逐条分析研判，将核查筛选出的31件重点案件，分四批交由相关省级检察院办理。

（5）“最高检处在践行‘两个维护’第一方阵和贯彻落实党中央决策部署‘最初一公里’，各项工作政治性、政策性都很强，履职成效对全国检察机关具有‘风向标’作用。”在一次最高检党组会上，最高检党组书记、检察长应勇深刻指出最高检以身作则、以上率下带头抓办案、抓管理的重大意义。

——行政检察厅深化和规范行政争议实质性化解，主动融入矛盾纠纷多元预防调处化解机制，会同相关部门建立“3+N”行政争议预防与实质性化解工作机制。

截至2024年12月底，已办结21件，取得重要实质性进展2件，解除查封扣押冻结财产5.7亿余元。其中，湖北史某等人侵犯公民个人信息案，顺利获得类案监督撤案128人，监督返还不当“查扣冻”2500余万元。

2024年10月15日、16日，最高检先后召开检委会（扩大）会议和党组会议，提出“一取消三不再”的检察管理新要求，即取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报。

构建“大管理”格局，并非只是案管部门的事，而是事关每一个业务部门、每一位办案检察官。最高检各业务部门也结合本部门实际贯通推进“三个管理”：刑事执行检察厅完善检察侦查办案制度机制，细化工作程序，从线索管理、调查核实、立案、制约监督等全流程细化办案程序；民事检察厅立足在管理体系中的职能定位，持续探索民事检察案件管理、质量管理的具体路径，持续加强对民事抗诉、再审检察建议等重要业务态势以及重点办案领域业务管理；未成年人检察厅进一步规范业务管理，改进未成年人检察宏观分析研判，建立案件定期分析制度、研判会商制度、动态通报制度，加强数据合理化运用……

“我们怎样对待评查，基层看着呢。”认真对待评查并抓好整改，既是以实际行动落实最高检要求，也是为基层检察机关实行榜样：只有带头把评查工作实行，才能要求各级检察院把评查工作实行。

在这次评查中，公益诉讼检察厅喜忧参半：1件案件被评定为优质案件，1件案件被评定为瑕疵案件。尽管在正式被评定为瑕疵案件之前还有“申诉”环节，但公益诉讼检察厅厅长徐向春还是代表该厅对评定结果表示“照单全收，认真改进”。评查过后，该厅持续实行后半篇文章，针对评查发现的问题，抓好后续整改、监督线索处置等工作，并举一反三以案促改。

新一届最高检党组下大力气狠抓本级办案，对长期未结案件召开清理。针对一些案件虽然不超期，但长期处于调取卷宗、中止审查状态，长时间未能办结的情况，最高检党组要求各业务厅以高度的责任感抓紧办理，在每季度的办案质效会商中对长期未结案件进行专门审议。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高检坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实十四届全国人大二次会议决议，以上率下，带头抓办案、抓管理、抓规范，有助于“高质效办好每一个案件”走深走实，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，生动书写习近平法治思想的检察新篇。

——深入贯彻落实习近平总书记关于有助于长江经济带高质量开展的重要讲话精神，与生态环境部联合召开检察机关服务保障长江经济带高质量开展研讨会，共商深化检察监督与行政执法协同，服务深入打好长江保护修复攻坚战。

——最高检设立刑事检察工作指导小组，加强对刑事检察全局性、协同性工作的研究指导、部署安排、统筹协调，强化对刑事检察业务态势与共性问题的分析研判。

——控告申诉检察厅加大自办案件办理力度，建立“厅领导+主办检察官”双重审核把关作用，完善检察官联席会议制度，对疑难复杂案件加强集体研究。

针对案件督办中发现的严重损害企业、企业家合法权益行为，检察机关充分发挥法律监督作用，不仅对个案问题及时纠错，更主动从个案办理中发现相关类案问题。对跟踪审查中发现存在问题的交办案件，最高检派出工作组分赴江西、云南、甘肃、内蒙古、湖北、湖南等地现场阅卷、督导。在最高检有力有助于，各省级检察院党组高度重视下，交办督办工作成效明显。

在一体抓实“三个管理”的基础上，最高检党组进一步提出科学管理的新理念——贯通推进“三个管理”，着力构建检察业务“大管理”格局。同时，明确检察管理的核心是“高质效办好每一个案件”，主线是落实和完善司法责任制，抓手是案件质量检查评查和司法责任追究惩戒，目标是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

以评查为切口着力解决自身办案“灯下黑”的问题，狠抓本级办案质效，更大的意义在于理念的转变：“要求别人做到的，自己就要先做到。”

此后，公益诉讼检察厅组织各省区市召开案件质量全面自查，并组织10个评查组全覆盖式召开交叉实地评查，全面系统查找当前办案中存在的突出低质效问题，有助于立查立改的同时，发现一批、宣传一批有代表性的高质效案件，促进办案质量整体提升。

（3）高质效案件是办出来的，也离不开科学管理。如何顺利获得高质效案件管理助推“高质效办好每一个案件”？最高检党组先立后破、破立并举，在作出“一取消三不再”重要决定的同时，一揽子措施及时跟进，其中的关键词便是“三个管理”。

“我们加强案例指导的规范性建设，对2010年以来发布的指导性案例进行了系统梳理研究，对与现行法律、司法解释规定不一致或者与新发布的指导性案例相冲突的部分指导性案例，研究清理并宣告失效指导性案例2件，确保指导性案例的时效性。同时，对近年来典型案例编发工作进行总结分析，提出进一步规范要求、确保质量的具体意见。”

（3）最好的公平正义，必然是最及时的公平正义。实践中，一些案件长期久拖不决，严重影响人民群众对公平正义的感受。最高检自身有没有办案拖沓、效率不高的问题？

如何把“大管理”格局落实落细，理念转变至关重要。在最高检案件管理办公室主任申国军的视野中，第一时间就是要有助于理念变革，把检察业务管理从简单的数据管理调整到更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，克服单纯的、简单的指标数据管理的旧观念，确立贯通推进“三个管理”的检察管理新理念，进一步回归高质效履职办案的本职本源。

最高检以实际行动带头抓管理，向全体检察人诠释：“一取消三不再”之后，不是不要管理，而是管理责任更重、要求更高了，必须一体抓好检察业务管理、案件管理、质量管理。

❖带头抓办案：以“高质效办好每一个案件”践行“两个维护”，落实党中央决策部署，把为大局服务、为人民司法、为法治担当落到实处

（4）从个案的高质效到整体办案高质效，需要高质效的规范体系。最高检如何带头抓规范？加强对案例指导的规范化建设便是2024年最高检带头抓规范的一个缩影。

在公益诉讼领域，最高检充分发挥直接立案办理有重大影响力案件的示范引领作用。在此前的几年陆续办理了万峰湖专案、南四湖专案、长江流域船舶污染治理专案等一系列案件后，2024年，最高检选择在云南、贵州、广西、广东、湖南、江西、福建等7省区的珠江流域，就采矿和尾矿库污染、城乡水污染、农业养殖污染、船舶污染、河湖“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）、水土保持监管、水生态流量监管等七类重点问题，办理珠江流域水环境治理专案，并创建专案组，由最高检副检察长张雪樵担任组长，7个省级检察院各设分组，一体推进案件办理。从调研发现办案线索，到多次深入现场调查，再到与有关部门沟通协调、召开专案调度会、指导督导办案等，带领专案组和各分组共同攻坚克难。

提升自身办案质效的同时，对下办案指导也要更加有力。为此，最高检研究制定《关于进一步规范最高人民检察院办理案件和事项的意见（试行）》，首次明确了“指导案件”类型，要求各业务厅加强对各地重大疑难复杂敏感案件的指导，促进提升各地检察机关办案质量。

易游体育app下载安装最新版裁判监督力度加大。生效裁判监督数量持续上升。2024年，最高检提出刑事、民事、行政抗诉和再审建议80多件，同比上升80%多。多个领域提出抗诉数量占办结案件总数的比例高出全国检察机关比例。

（1）“对最高检本级所办案件进行抽查评查？”“参与评查的还有来自基层检察院的检察业务专家？这不是让基层来评最高检吗？要是评出问题来，最高检脸上挂不住吧？”

（2）上下一心，一体履职。在抓好自办案件质效的同时，最高检各条线、各领域加强对下指导，与地方检察机关一道，共同提升办案质效。

针对个别案件类型办案期限不明确，导致办案效率不高等问题，最高检研究制定《最高人民检察院办理案件期限规定（试行）》，明确了最高检办理审判监督程序抗诉案件、指定管辖案件、核准追诉案件等类型的案件期限。与此同时，规定第一次延长办案期限由部门负责人审批，第二次延期由副检察长审批、第三次延期由检察长审批，从机制上提升办案效率。

一个事例为此作出注解——在珠江的支流东江，江西省赣州市检察机关持续落实最高检珠江专案部署，针对东江源流域存在的跨区域水土流失、畜禽养殖污染、采矿污染等多种公益受损问题，借助卫星遥感等技术手段，精准认定违法行为；顺利获得办案，有效解决了影响东江水源水质的污染问题，确保一江清水向东流。截至现在，珠江专案中，已顺利获得上下联动、一体履职的方式组织流域检察机关同步办理关联案件1915件。

最高检民事检察厅检察官助理李大扬顺利获得其参与办理的一起案件体悟到民事检察调查核实工作的重要性。在杨某与李某的合同纠纷案件中，民事检察调查核实发挥出巨大作用。案件历经多次庭审、判决反复，陷入僵局。当事人向检察机关申请监督后，检察官不局限于卷宗，顺利获得检察听证、现场调查、技术鉴定等手段，将《支付方案》这一关键证据的真实性查明，从而厘清款项支付事实，查明生效判决存在的问题。这一系列动作，如同拨开重重迷雾，让真相逐渐浮现，为矛盾化解奠定坚实基础。同时，当事实查明后，检察官耐心细致地与当事人沟通，让他们感受到司法的温度，从而卸下“铠甲”、打开“心结”，实现矛盾纠纷的实质性化解。

（1）纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。最高检党组提出以“三个善于”（‌善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系、善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神、善于在法理情的有机统一中实现公平正义）做实“高质效办好每一个案件”，并要求“证据审查要强调亲历性原则，从案卷中走出来，从办公室走出来，从检察机关走出来，以亲历性保障准确性、实效性。”对此，最高检领导以实际行动抓落实。

草蛇灰线，伏脉千里。今天的拼搏正是明日收获的伏笔。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高检必将在过去一年答卷的基础上，以更高的履职要求、工作标准、办案质效带头做实“高质效办好每一个案件”，引领全体检察人写好习近平法治思想检察实践这篇大文章。

——深入贯彻落实“以人民为中心”的开展思想，部署召开“检护民生”专项行动，引领全国各级检察机关围绕就业、食药、社保、住房、养老等民生热点，以及妇女、老年人、未成年人、残疾人等重点人群，聚焦人民群众的急难愁盼，高质效履行法律监督职能，切实运用法治“力度”提升民生“温度”。

❖带头抓管理：以评查为切口着力解决自身办案“灯下黑”问题；要求基层做到的，最高检第一时间要做到；贯通推进“三个管理”，着力构建检察业务“大管理”格局

构建检察“大管理”格局，就是要构建以检察长和检察委员会宏观管理为统领、业务部门自我管理为基础、案管部门专门管理为枢纽，相关部门协同管理为保障的全方位、立体化检察业务管理体系。“三个管理”是指检察业务管理、案件管理、质量管理，三者既各有侧重、又有机联系，你中有我，我中有你。业务管理侧重于顺利获得数据统计分析，对检察业务、检察工作的趋势、规律、特点等进行研究，加强业务指导，服务科学决策；案件管理侧重于对案件进行流程监控、实体把关，包括办案组织设置、办案职权划分、办案监督管理等；质量管理侧重于促进办案实体、程序、效果有机统一，既贯穿案件办理全过程，又包括案件办结后的质量检查与评查。

在对最高检本级所办案件随机评查的基础上，最高检党组作出另一个“自我革命”的重大决定：将在2025年第一季度对2024年最高检本级办结案件进行全覆盖的案件质量检查。同时，制定出台《人民检察院案件质量检查与评查工作规定（试行）》，常态化、规范化抓好案件质量检查评查工作。

评查案件的选择，是在最高检各业务部门2024年办结的案件中，随机抽选109名检察官办理的部分案件召开评查，基本覆盖各业务领域主要案件类型。评查创建11个评查组，包括全国检察业务专家、业务骨干共70人参与评查工作。经初评、听取意见和异议处理、评查工作领导小组确定、党组会审议等程序，最终确定评查评定等次。

——民事检察厅针对调研发现的一些民事支持起诉案件的“必要性”把握不准，未严格把握支持起诉对象限于诉讼能力弱的特定群体这一履职边界等问题，下发“民事检察高质效履职办案工作提示”，引领民事检察监督回归高质效办案本职本源。

——普通犯罪检察厅顺利获得发布办案提示、完善轮案机制、规范案件办理期限和案件申请延期程序，健全“周会调度、月度分析、季度预警”机制等，促进直接办理案件质效显著提升。

最高检领导躬身入局，带头高质效办案的行动，为最高检广大检察干警带来很大的触动和激励——落实“三个善于”、以调查核实确保准确把握实质法律关系，进而提升办案质效，最高检“四大检察”办案人员均有深刻体悟。

2024年，最高检聚焦法律监督主责主业，回应司法实践中的疑难复杂和争议问题，围绕未成年人网络保护、生效行政裁判监督、不批捕不起诉复议复核及刑事追诉标准、立案和侦查活动监督、生态环境公益诉讼等主题发布指导性案例5批19件，编发典型案例69批502件。

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2024年10月，青海监狱服刑人员教育改造成果展在省女子监狱举办，高标准、高质量、高水平的成果展示深情讲述了监狱故事，描绘了监狱工作新蓝图，架起了监狱与社会沟通研讨、互动共促的桥梁。

在新时代长征路上，这些战斗在特殊岗位上的“红牡丹”，一次又一次拔高了教育改造女性服刑人员的历史高度——青海省女子监狱从2013年起，陆续在9年荣获“省级精神文明单位标兵”称号；2016年被授予“全省女职工工作先进集体”“青海省五一劳动奖章”；2019年二监区先后被授予“全国巾帼文明岗”“青海高原青年文明号”；2022年一监区被授予“青海省三八红旗集体”；2022年被司法部选树为全国“清廉监狱”；2023年获“青海省三八红旗集体”称号，女子特警队被共青团青海省委评为“青年文明号”；获2024年度“全国三八红旗集体”称号。

以“六一”国际儿童节、全国助残日、国际禁毒日等为节点，联合青海省戒毒管理局、所在社区等联合召开普法宣传教育；全力推进法治扶贫，前往海东市互助土族自治县西山乡牙合村、海东市平安区三合镇庄廓村、海东市循化撒拉族自治县查汗都斯乡红光村等地持续召开送法进乡村以及义诊活动；全力有助于未成年人保护社会支持体系建设，先后为西宁市城中区南滩街道办事处新青社区托养中心“折翼天使”发放儿童节礼品、给西宁市儿童福利院捐赠学习用品和食品、给红光村红军小学捐赠爱心物资。联合西宁市妇女联合会、共青团西宁市委员会持续召开困境儿童暨青少年服务活动，顺利获得发放温暖包、购买学平险、发放助学金等方式，帮扶因特殊原因不能顺利完成学业、因家庭困难中途辍学的未成年人，引导民警持续为民办实事、助力乡村振兴建设。

省女子监狱将监狱工作自觉融入平安青海建设大局，时刻围绕全省监狱系统“防风险、保安全、抓规范、重改造、促开展”工作主线，充分发挥特色，从转变工作理念入手，践行改造宗旨，丰富改造形式，增强改造合力，结合女性服刑人员特点，针对社会就业形势，适时在即将刑满释放服刑人员中召开调查，分析她们对职业技能的认知和培训需求，开设相关培训课程。联合社会帮教组织，争取社会支持，邀请社会各界以及公益性社会组织代表、社会媒体记者、民警亲属代表、服刑人员亲属代表等走进高墙，召开帮教。顺利获得知识讲座、帮教座谈、英模报告、法律援助、进监义诊等形式，为服刑人员授知识解迷惑送健康，促使服刑人员真心悔过、踏实服刑、持续改造。

从晨曦微露到深更半夜，从凛冽寒冬到炙热酷暑，省女子监狱的民警们始终坚守在监管改造最前线，每天穿戴着3公斤的单警装备在监管区执勤10个小时以上，时刻经受着体力、毅力的双重考验。她们身为女儿，在父母面前难尽其孝；身为妻子，在丈夫面前难尽其职；身为母亲，在儿女面前难尽其责。但她们紧紧围绕“防风险、保安全、抓规范、重改造、促开展”中心任务，不断深入践行总体国家安全观，全力书写着服务大局这篇文章，用自己的“辛苦指数”换来监狱的“安全指数”和群众的“平安指数”“幸福指数”。

鲜艳的红蓝警旗是人民警察的精神指引，新的征程上，省女子监狱全体民警将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记训词精神，团结一心，拼搏进取，为监狱事业改革开展贡献力量。

易游体育app下载安装最新版“山里高不过凤凰山，凤凰山它站在云端；花儿里为王的红牡丹，红牡丹她开在春天……”这首青海“花儿”在高原大地广为流传。日月轮复，耸立在西宁市中心地带、南山之首，守望于青海省女子监狱南侧的凤凰山，见证了一支青海政法战线的“娘子军”勇立时代潮头，用忠诚书写春天锦绣的艰辛和荣耀。

省女子监狱在平安青海建设中主动发力，始终把队伍建设作为一项长期的强基工程，扎扎实实做精实行，努力为社会安全稳定贡献“铿锵力量”。

多年来，持续深化习近平法治思想实践，认真学习践行习近平总书记重要训词精神，严格落实各项监管安全制度，以制度落实为基础、以规范管理为标准、以建章立制为抓手，从细微之处着手，不断提升执法办案质效。围绕监狱主责主业，在民警队伍中优质高效召开“业务大培训岗位大练兵技能大比武”活动。结合岗位实际召开业务能力提升专题培训，突出实战性召开警务技能训练、应急处置演练和管教业务知识竞赛，不断加强民警执法素质建设，提升规范执法水平，为女民警干事创业搭好“大舞台”。在充分发挥“半边天”作用的同时，围绕“文化育警”的工作思路，召开形式多样的文体活动，营造持续向上、奋发有为的警营文化氛围。高度重视女民警职工的身心健康，利用“三八”国际劳动妇女节等，组织召开文艺演出、采摘、插花等活动，缓解工作压力，顺利获得心理健康讲座、荣退仪式等将爱警暖警落到实处，大力弘扬女民警职工温柔坚韧、智慧勇敢、自信顽强、开拓进取的精神。

在日常实践中，持续固本培元、铸牢政治忠诚，毫不动摇把讲政治放在第一位，坚定迈步新征程、聚力实现新目标，是政法机关使命所在。在教育改造工作中，省女子监狱聚焦党建示范引领，做实抓强党建“基本功”，持续召开伟大思想“入心”工程，围绕学习贯彻习近平法治思想等主题，深学细研，入心入脑，不断树牢政治信念，强化政治担当。在常态化深入召开党建的基础上，省女子监狱创新方式，努力建强基层党组织，形成党委引领、支部聚力、小组淬炼、党员示范“四级联动”格局。

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作为全国“公安楷模”的嘉兴七一派出所和全国“人民满意的公务员集体”的抚顺雷锋派出所，始终坚持以人民为中心的开展思想，持续探索新时代基层社会治理新模式。活动中，两地派出所围绕矛盾纠纷化解、社区警务创新、智慧公安建设等方面进行了深入探讨，分享了各自的经验做法，就进一步加强警务合作、共同维护社会和谐稳定达成了共识。

易游体育app下载安装最新版三月春风暖人心，雷锋精神代代传。3月5日，浙江省嘉兴市公安局南湖区分局七一派出所与辽宁省抚顺市公安局望花分局雷锋派出所相约雷锋精神发祥地抚顺，召开“弘扬雷锋精神，共建平安中国”主题共建活动，以实际行动传承雷锋精神，续写新时代雷锋故事。

活动中，两地派出所党员民警代表共同参观了抚顺市雷锋纪念馆，重温雷锋同志平凡而伟大的一生，深刻感悟雷锋精神的时代内涵。在雷锋墓前，全体党员民警庄严肃立，重温入党誓词，铿锵有力的誓言表达了传承雷锋精神、践行初心使命的坚定决心。两地派出所还就党建引领、队伍建设、业务工作等方面进行了深入研讨，并签订了共建协议，约定今后将定期召开研讨学习，共同提升党建工作水平。

其间，两地派出所还联合10家抚顺“雷字号”单位共同召开了“弘扬雷锋精神”主题警营开放活动，邀请辖区群众零距离体验、感受公安工作。民警们顺利获得展示警用装备、讲解安全知识、表演警务技能等方式，向群众展示了公安机关的良好形象，进一步拉近了警民距离，增进了警民感情。

更新内容

一、

儿童是祖国的花朵，是民族的希望，每年的“六一”国际儿童节是独属于他们的节日。2024年6月1日，在这个特别的日子里，黄南藏族自治州公安局交警支队法制宣传室二级警长马学艺以“六一”国际儿童节活动为契机，先后深入同仁市第三完全小学、黄南州特殊教育学校，召开演出式、联欢式交通安全展演式巡回宣传活动。女同学们围绕在马学艺身边，听她生动地讲解交通安全知识。马学艺希望同学们能成为小小交通安全宣传员，将学到的交通安全知识带给身边的亲友，共同遵守交通安全法律法规，养成安全文明出行的良好行为习惯。

不断以来，青海省女子监狱厚植为民情怀，把目光从墙内延伸至墙外，聚焦群众的关切点，全面履行服务大局的社会责任。以每年的“六一”国际儿童节、全国助残日、国际禁毒日等为节点，联合青海省戒毒管理局、所在社区等召开普法宣传教育活动；全力推进法治扶贫，前往海东市互助土族自治县牙合村、平安区三合镇庄廓村、循化撒拉族自治县查汗都斯乡红光村等地持续召开送法进乡村以及义诊活动；全力有助于未成年人保护社会支持体系建设，先后为西宁市城中区南滩街道办事处新青社区托养中心相关人员发放节日礼品、给西宁市儿童福利院捐赠学习用品和食品、给红光村红军小学捐赠爱心物资。

海西蒙古族藏族自治州公安局出入境管理支队女警占全体民警数量的78%，先后荣获“全国公安机关出入境管理部门达标文明窗口”“青海省出入境管理部门执法示范单位”“青海省三八红旗集体”称号，荣立集体二等功、三等功各一次。面对辖区地域辽阔、多民族聚居的特点，海西州公安局出入境管理支队创新推出“双语服务+移动窗口”工作模式，充分发挥蒙古语、藏语语言优势，深入农牧区手把手指导群众填表。3年来，累计加班办理出入境证件5600余人次。针对老年人、孕妇等特殊服务群体，增设无障碍设施和母婴室，推行全程引导陪伴服务，建立急事急办、错时延时机制，节假日坚守岗位，全力保障辖区群众办理需求，让窗口服务既有制度准度，更显民生温度。

董武英现为西宁市人民检察院法律政策研究室法警。2008年，她成为检察系统一名法警。“法警要履行好神圣职责，就必须练就过硬本领！”董武英是这样说的，也是这样做的，逐渐养成了身先士卒、雷厉风行的工作作风，在2024年度全省检察机关司法警察集训班荣获“训练标兵”称号。维护接访场所秩序、迅速妥善应对突发事件、参与保护案件现场……董武英时刻牢记自己肩负的使命。同时，她对身兼其他工作，不抱怨、不应付，仍然一丝不苟地完成，在普法依法治理工作中，董武英持续想办法、出主意，推进“以案释法”工作落实，召开“法律九进”等专项普法活动，全力实行“八五”普法各个阶段的考核工作。2024年被授予“全国‘八五’普法中期表现突出个人”荣誉称号。17年来，董武英在平凡的岗位上，用自己的青春、忠诚和热血，书写属于自己人生的华章。

在我省公证服务领域，有这样一群闪耀的女性，她们用柔肩担起责任，以专业铸就非凡。青海省西宁市永信公证处公证员余珍在分析到当事人因身体不便等原因无法前往公证处时，精心整理好文件资料，带着专业设备，利用休息时间上门为当事人服务。公证员王利霞，得知当事人患有重病，行动不便，但急需办理遗产公证，也是一刻不耽搁地整理好资料后，冒雪前往医院为其办理公证业务。……在青海省司法厅的坚强领导和有力指导下，我省所有女性公证员无畏前行，奔波在城市的各个角落。她们用女性特有的细腻与坚韧，在平凡的岗位上书写着不平凡的敬业篇章，让公证服务不再是冰冷的程序，而是充满人性关怀的温暖守护。

星辰因光芒而璀璨，花朵因绽放而动人。传播法治理念，她们发挥专业优势，教育引导更多人尊法学法守法用法；扎根基层一线，她们牢记宗旨、一心为民，用实际行动践行初心使命；为人民服务，她们以女性特有的细腻与坚韧，深植爱民情怀，用举重若轻的服务细节，撑起信任的桥梁。从审判席到基层一线，从交通岗到普法前沿，公检司法战线上的女性以“如我在诉”的共情力，让冷峻的法条焕发人性温度。值此“三八”国际劳动妇女节之际，致敬每一位以忠诚为底色、以担当写芳华的法治“她力量”！

易游体育app下载安装最新版​当教育的光束穿透审判的棱镜，折射出的不仅是庄严的法槌回声，更是润物无声的成长守护。2024年7月26日，西宁市中级人民法院少年审判庭法官前往青海省建新监狱组织召开“迷途护航”宣传教育活动，教育引导未成年服刑人员健康成长，改过自新，回归社会。法官与未成年服刑人员亲切交谈，详细分析他们的生活和学习情况，思想动态、对未来规划等。未成年服刑人员对自己年少无知触犯法律的行为感到懊悔，辜负了父母的期盼，表示以后一定会好好改造，回馈家人、回馈社会。法官深知对未成年人的法治教育，就是一部成长答卷。每份司法建议都是守护的承诺，每次庭审教育都是心灵的对话，每场普法活动都是希望的播种，只因守护今天的未成年人，就是守护明天的希望。

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群众的认可，不仅体现了法治服务中心对市场秩序的规范作用，更彰显出法治护航产业开展的强大效能。集安市的人参产业，凭借深厚的历史文化底蕴，不断以来都是当地经济开展、农民增收和乡村振兴的支柱。然而，随着产业规模的不断扩大，市场秩序规范、涉参纠纷化解等问题也日益凸显。为应对这些挑战，集安市持续探索政法机关职能服务的创新拓展，决心以法治力量破解产业开展瓶颈。

集安市政法委工作人员介绍，此次创建的人参产业法治服务中心，作为全省首个聚焦单一产业的政法联合体，是集安市学习贯彻党的二十大精神、全面推进依法治市、优化法治化营商环境的重要实践。该中心致力于实现一体化运行、一站式办理、一条龙服务、一揽子解决的服务目标，让法治成为人参产业最坚实的“铠甲”。

集安市的这一创新实践，为全省乃至全国特色产业的法治化开展给予了可借鉴的样本。顺利获得该中心的建立，集安市不仅提升了人参产业的市场竞争力，更彰显了法治在促进产业开展、优化营商环境、有助于乡村振兴中的核心作用。在全面依法治国的征程中，集安市正以实际行动书写法治与产业协同开展的新篇章。

当日清晨，参农老张应客商之约来到交易市场，立刻被门前热闹的景象所吸引。在相关领导的致辞中，老张分析到，这个全新的人参产业法治服务中心整合了公安、检察、法院、司法四大职能，实现"矛盾调解—审判执行—警务服务—法律咨询—检察监督"闭环处置体系，首创“三区四窗”产业法治服务标准。依托清河澳洋野山参交易市场，公检法司各部门资源力量在此聚合，以“1+4+N”工作模式，将法治服务精准覆盖人参产业从种植、采挖、加工到销售，以及融资、合伙等全产业链的各个环节。

易游体育app下载安装最新版在全面推进依法治国、助力乡村振兴的时代背景下，特色产业的法治化开展成为经济高质量开展的重要驱动力。3月6日，吉林省集安市迎来了一项具有里程碑意义的创新举措——全省首个人参产业法治服务中心正式在清河澳洋野山参交易市场投入运行，为当地传统优势产业人参产业注入了强大的法治动力。

集安市公安局清河派出所针对交易中心人员密集、管控复杂的特点，设立澳洋警务站，联合多部门组建警务团队，形成“党政牵头、公安靠前、部门协同、企业参与”的高效平安攻坚格局，为市场创造了安全有序的交易环境。集安市人民法院在清河镇挂牌创建全省首家“人参产业法庭”以来，诉前化解各类涉人参纠纷案件100余件，诉讼中化解105件，有效维护了当事人的合法权益，取得了良好的法律效果和社会效果。集安市人民检察院则主动作为，深入召开普法宣传，在人参检务和法律服务方面不断探索，为人参产业开展给予了高水平的法治保障。集安市司法局创建了公共法律服务工作室，在商户合同审核修订等方面给予免费服务，受到商户广泛好评。

正如清河澳洋野山参交易市场总经理张俊伟所说：“法治服务中心的建立，聚合了政法各单位力量，不仅能为合同签订给予免费咨询和审核，还能在人参交易纠纷中发挥调解作用，为产业开展给予全方位的法律支持。”

视频画面一帧一帧地翻过，却始终不见金手链的踪影；沿街走访询问，也没有得到任何有价值的线索。就在众人满心焦虑、一筹莫展之时，民警敏锐地注意到黄女士下意识反复揉搓手腕的动作。

21时50分，当那条熠熠生辉的金手链重新回到黄女士掌心时，她的泪水在眼眶里打转，声音哽咽：“真没想到，短短4小时就找回来了，真的太感谢你们了。”黄女士的丈夫也在一旁，对民警辅警们的辛苦付出表达了深深的感激。

黄女士的丈夫双手郑重地捧着一面锦旗，缓缓走进警务站。锦旗上，“人民警察为人民，失而复得暖人心”的金色大字在阳光的照耀下熠熠生辉。

锦绣街派出所迅速组建起双线作战小组：一组警力带着黄女士沿着金冠市场的路线，仔细“复盘”当日活动轨迹，不放过任何一个可能遗漏的角落；另一组警力则同步紧盯着周边的视频录像，眼睛死死地盯着屏幕，生怕错过一丝线索。

得到关键线索，视频组立刻调整方向，将精力集中到和平街农行附近的视频画面。尽管事发地距离视频录像点较远，画面模糊不清，但民警们依旧全神贯注地逐帧筛查。

20时15分，成功锁定了拾主信息。当民警拨通电话时，电话那头传来了爽快的回应：“哎呀，我正愁找不到失主呢！”原来拾主是五十团的张女士，得知失主在寻找手链后，她当即便在丈夫的陪同下，连夜驱车将金手链送回。

17时49分，急促的脚步声打破了警务站的宁静，辖区市民黄女士神色慌张地冲进站里。她气息不稳，声音带着哭腔颤抖着求助：“警察同志，我的金手链不见了！那可是7000多块钱的金手链啊！”

“您再仔细想想，最后一次戴手链是什么情景？当时有没有什么特别的事情发生？”这句充满关切又极具引导性的提问，如同黑暗中的一道曙光，让黄女士猛然回忆起来：在和平街农行附近停车时，她曾在副驾驶座位上取下过手链！

与此同时，珠宝店工作群里迅速弹出寻物通告，周边警务站的民警辅警们也即刻开启寻物行动，一张无形却又紧密的防护网，在悄然间全面铺开。

易游体育app下载安装最新版3月2日傍晚，新疆生产建设兵团第三师图木舒克垦区公安局锦绣街派出所中兴东街便民警务站内上演了一场扣人心弦的暖心“寻宝记”。

突然，民警辅警激动地指着屏幕，忍不住惊呼：“看！这位女士弯腰的动作！”只见画面中，一位身穿黑色外套的女士在黄女士停车处有一个明显的拾物动作。

这场发生在春日里的暖心行动，不仅生动地续写了警民之间深厚的鱼水情谊，更有力地见证了基层警务从传统的“接警反应”到如今“主动破题”的全面服务升级，彰显了人民警察一心为民的责任与担当。

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