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语言:中文 | 更新:2025-03-13T03:45:43 | 等级: |
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“完全赞同应勇检察长所作的最高人民检察院工作报告!”3月8日至9日,全国人大代表,最高人民法院党组书记、院长张军来到河南代表团,审议“两高”工作报告;来到吉林代表团、青海代表团,听取代表对最高人民法院工作报告的审议意见。
伟德betvlctor体育官网3月9日,全国人大代表,最高人民法院党组书记、院长张军来到吉林代表团、青海代表团,听取代表对最高人民法院工作报告的审议意见。
“代表们对最高人民法院工作报告的肯定和支持,是激励,更是鞭策,促推我们进一步加强和改进工作。我和各位院领导都当面听取了意见,一定会把审议意见认真研究吸纳落实好。”张军表示,过去一年法院工作取得的扎实成绩,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是践行习近平法治思想的务实成果,离不开人大代表的监督支持。各级人民法院要深入落实“抓前端、治未病”重要指示精神,坚持和开展新时代“枫桥经验”,持续融入社会治安综合治理中心规范化建设,在党委领导下,与有关方面共同促进矛盾纠纷源头预防、实质化解。要秉持善意文明执行工作理念,加大执行工作力度,依法保障胜诉当事人合法权益。要加强符合司法规律的审判管理,以绩效考核为抓手,层层压实工作责任,层层传导工作压力,不断增强广大干警干事创业持续性。要建好用好法答网、人民法院案例库,落实院庭长阅核责任,不断提升司法审判工作质效。要认真落实代表审议最高人民法院工作报告时提出的意见建议,顺利获得自觉主动接受代表监督,持续扎实践行好习近平法治思想,持续发挥司法审判职能作用,不断做深做实“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,为中国式现代化给予更有力司法服务和保障。
张军表示,过去一年,检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行法律监督职责,高质效办好每一起案件,做深做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想的检察实践,各项工作取得了新进展、新成绩。人民法院将牢牢坚持党的绝对领导,与检察机关分工负责、互相配合、互相制约,健全完善工作机制,严格依法公正审理好每一起案件,做实定分更重止争,充分发挥中国特色社会主义司法制度的优势,不断增强人民群众对公平正义的取得感。
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王某起诉某公司产品对其造成人身损害,后败诉。随后十余年,王某持续在网络发文、诽谤该公司诉讼代理人等,相关文章被大量浏览。该公司诉讼代理人不堪其扰,多次报案、自诉未果。后该公司向检察机关提出立案监督申请。检察机关审查认为,王某涉嫌诽谤罪,严重危害社会秩序,依法监督公安机关立案,向法院提起公诉。2024年12月,法院判处王某有期徒刑一年。
“一些企业遭遇网络造谣常常手足无措,不知如何寻找证据、降低损失。”马新强代表希望检察机关加强相关法律法规的宣传和案例解读,帮助企业识别网络舆情,以更好应对潜在的危险,同时也顺利获得普法引导网民增强法治意识,依法上网。
一是犯罪手段具有隐蔽性、非接触性。不法分子假借舆论监督之名,表面上是为社会正义而发声,但实际是顺利获得恶意炒作或制造舆情威胁敛财。
“网络不是法外之地,希望检察机关能够持续推进‘打假治敲’专项行动,加大办案力度,有效震慑不法分子。此外也要强化与相关部门的配合,深挖这些犯罪背后的产业链、利益链,有助于‘按键伤企’系统治理,不断优化营商环境。”叶红义代表建议。
“网络谣言传播快、迷惑性强,企业一旦深陷其中,不仅威胁品牌声誉和日常经营,还可能波及产业链、员工家庭,更有甚者动摇生存根基。”全国人大代表、中国电信安徽绩溪分公司智慧家庭工程师叶红义告诉记者,检察机关依法帮助遭受舆情敲诈的企业提起公诉,释放了严惩网络暴力伤企、平等保护各类经营主体的强烈信号,彰显了检察机关维护公平正义、护航经济社会高质量开展的责任担当。
记者分析到,2024年以来,检察机关深入召开“打假治敲”专项行动,并重点惩治针对企业实施的敲诈勒索等犯罪,以及为网络敲诈等行为推波助澜的“网络水军”、行业“内鬼”所涉犯罪。
3月8日上午,最高人民检察院党组书记、检察长应勇在作最高检工作报告时指出,2024年,检察机关坚决惩治网络暴力、“网络水军”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪,净化网络环境,并特别提到了一起网络水军舆情敲诈案。
伟德betvlctor体育官网“造谣一张嘴,辟谣跑断腿。”网络时代,信息传播无远弗届,但随之而来的网络谣言也如影随形。一条虚假信息,可能毁掉个人或企业的声誉;一则不实传言,足以引发社会恐慌。
“信息网络的开展给我们带来前所未有的便利,但也让社会秩序面临着新的挑战。有些人专门在企业开展上升的关键节点造谣,让企业备受困扰。在最高检工作报告中看到这样的案例我们也感到很提气。”全国人大代表,华工科技产业股份有限公司党委书记、董事长马新强表示。
二是犯罪对象具有较明确的目标性、时机性。主要针对财经、环保、食药、民生等社会关注度高、舆情影响大的重点领域企事业单位,尤其是处于上市、融资等关键节点的大型企业易受威胁。
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陆治原表示,要强化常态化救助帮扶,在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上,出台低收入人口认定办法,全面召开低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定,健全分层分类的社会救助体系。要加强低收入人口动态监测,运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式,确保困难群众有困难及时被发现、有救助需求及时得到救助帮扶。
陆治原表示,将加快健全城乡三级养老服务网络体系。将在已有养老服务设施基础上,推进在县(区)级健全综合养老服务平台,在乡镇(街道)健全区域性养老服务中心,在村(社区)健全养老服务站点,构建县、乡、村三级养老服务网络,形成一刻钟养老服务圈,为广大老年人给予便捷的养老服务。
一要推进保障对象从特定群体向更多需要帮助的群体转变;二要推进服务内容从物质保障为主,向物质救助、社会服务和精神关爱兼顾转变;三要推进要素保障从主要依靠政府,向以政府为主导,持续发挥市场、社会等多方力量作用转变;四要推进手段方式从传统服务方式向数智化、标准化方式转变。
伟德betvlctor体育官网民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。
第一,立标准。近期,住房城乡建设部在组织编制“好房子”建设指南、也在修订住宅项目规范,其中一项,把住宅的层高提高到不低于3米。第二,强科技。一方面,将大力推广惠民实用的新技术、新材料、新工艺、新产品,着力解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等大家关心的问题。另一方面,持续有助于全屋智能。第三,抓项目。将有助于城市和企业建设“好房子”,大力推广“好房子”。
住房和城乡建设部部长倪虹谈及城市更新时表示,“先体检、后更新”“无体检、不更新”,已经成为城市更新工作的共识。现在全国290多个地级市已经全面召开了城市体检,还将支持有条件的县级市召开城市体检。
王晓萍表示,将落实好放开灵活就业人员参保户籍的限制。各类灵活就业人员可以根据本人实际,在就业地或者是户籍地参加职工养老保险,也可以在户籍地参加城乡居民养老保险。灵活就业人员参加职工基本养老保险的缴费基数可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%~300%之间选择,可以选择按月、按季、按年这样一些方式来缴费,养老保险也可以跨省转移接续。
倪虹表示,将巩固政策“组合拳”的效果,把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来,惠及更多人民群众;继续打好“保交房”攻坚战,切实维护购房人的合法权益;加大“白名单”贷款投放力度,按照“应进尽进、应贷尽贷”的要求,将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”,给予有力的融资支持,充分保障项目建设交付。
雷海潮表示,“体重管理年”实施的首期三年体重管理行动,目的就是在全社会形成重视体重、管好体重,健康饮食、持续参与运动锻炼等良好的生活方式和习惯。
国家卫生健康委主任雷海潮表示,根据最新统计结果,2024年中国居民预期寿命已经达到79岁,比2023年提高0.4岁,提前实现“十四五”规划目标要求。与高收入国家相比,也超出了21个国家的预期寿命。
王晓萍表示,今年将面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策,稳定招聘规模,扩大“三支一扶”、西部计划等基层项目人员数量,实施百万就业见习计划,全面推广求职训练营,推进“学历证书+若干职业技能证书”制度。
雷海潮表示,国家卫生健康委将推进心理援助热线建设,今年5月1日前有助于全国统一使用12356心理援助热线,帮助群众得到精神卫生方面的服务。
王晓萍表示,将实施“技能照亮前程”培训行动。从今年开始,陆续在3年,每年补贴职业技能培训1000万人次以上,支持劳动者以一技之长创造美好前程。在培训对象上,聚焦最急需的群体,特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。
人力资源和社会保障部部长王晓萍表示,今年应届高校毕业生1222万人,脱贫人口务工规模需要保持在3000万以上,还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业。就业形势总体稳定并呈向好态势,从前两个月情况看,节后企业开工复产加速,农民工外出更早、流动有序,就业市场开局良好。
倪虹表示,政府工作报告指出,适应人民群众高品质居住需要,完善标准规范,有助于建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。住房城乡建设部将重点从3个方面抓好落实。
倪虹表示,在各方面共同努力下,现在市场的信心得到了有效的提振,房地产市场也出现了持续的变化。从统计数据看,去年四季度,新建商品房销售面积和销售额实现了正增长。今年一、二月份以来,房地产市场保持了止跌回稳的持续势头。
“城市体检”要坚持两个导向,一是问题导向,从住房到小区到社区到城区,去查找群众身边的急难愁盼问题,比如停车难、充电难、养老服务设施不足、儿童活动场地不够等;另一个是目标导向,去查找影响城市竞争力、承载力和可持续开展的短板、弱项,比如文化特色缺失、公共服务不均衡等。
此外,卫健委引导医疗卫生组织设立体重门诊,为受体重问题困扰的居民给予良好的专业咨询环境和平台,在自己的努力和专业组织人员的帮助下,能够更好地管好体重,健康生活。
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保护港澳台同胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权益。建立粤港澳大湾区司法法律合作对接平台,有助于大湾区司法法律规则衔接。修改认可和执行台湾地区法院民事判决司法解释,切实保护两岸同胞合法权益。审结涉港澳台案件2.7万件。办理涉港澳台司法协助互助案件7840件。会同中国侨联制定加强侨益司法保护意见,有助于出入境记录、不动产证明等高频需求“一键查询”,让侨胞侨眷回家更暖心、开展更便捷。
加强基层基础建设。最高人民法院联系帮扶106家工作相对薄弱基层法院,以点带面促进基层法院全面建强。选派231名优秀干部援藏援疆援青。加强人民法庭建设,深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动。
服务建设法治化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”,对国有、民营等各类所有制经济,做到合法权益依法平等保护、违法犯罪一律依法惩治。依法保护企业和企业家合法权益。加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查,严防以刑事手段干预经济纠纷。依法再审纠正涉产权冤错案件46件72人,改判13人无罪。严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪。黄某伙同他人在网上发布涉企负面信息,以付费删帖等方式敲诈勒索21家企业55.6万元,被判处有期徒刑十年。出台司法解释,规范大企业及时支付账款。某大型建筑企业“以大欺小”,与一混凝土小企业签订购销合同时约定,收到第三方款项后再支付其账款,法院依法认定无效。促进企业诚信守法经营、健康开展。审结非国家工作人员受贿、职务侵占犯罪案件8474件10873人。立足审判为依法经营企业增信,助力17家科创企业成功申报“科技成果转化贷”1.1亿元。深化落实“知假买假”司法解释,某“职业索赔人”大量购买地理标志产品方竹笋,以不符合食品检测标准为由起诉索赔9万元,法院判令经营者退还货款并按正常食用消费额承担10倍赔偿金2000元,同时发出司法建议,促推行业工艺升级,群众“舌尖上的安全”与产业长远开展双赢共赢。
依法严惩腐败犯罪。审结贪污贿赂等职务犯罪案件3万件3.3万人,依法惩处孙志刚等48名原中管干部,对李建平依法核准死刑。落实受贿行贿一起查,审结行贿犯罪案件2473件2873人。审理足球领域系列腐败案,依法对杜兆才、陈戌源、李铁等定罪判刑。严惩涉惠农资金、校园餐等群众身边腐败犯罪。
服务扩大高水平对外开放。审结涉外民商事案件2.6万件。审结商事仲裁司法审查案件1.8万件。办理国际司法协助案件5644件。平等保护中外当事人合法权益。发布依法保护外商投资权益典型案例,营造良好投资环境。某合资公司因中外双方股东经营理念分歧陷入僵局,法院适用诉前行为保全,依法保障外方股东知情权,并促双方达成和解,外方股东主动提出后续纠纷由当地法院管辖。依法保障我国企业参与国际合作与竞争。完善域外法查明机制,为企业“出海”给予法律指引和风险提示。在某专利侵权案中,根据国内某科创企业紧急申请,依法作出我国知识产权领域首例具有反禁诉令性质的行为保全裁定,支持权利人正当维权,随后中外当事人就涉及境内外6家法院的16起诉讼达成一揽子和解。我国某公司与外国某公司签订船舶建造合同,后外国公司因第三国制裁中止履行合同义务,我国法院首次适用反外国制裁法受理诉讼并促成和解,我国公司顺利拿到建造款。持续提升涉外审判国际影响力。基于互惠原则及双边条约,承认和执行外国裁判319件,同比增长11.2%。加强国际商事法庭建设,持续打造国际商事纠纷解决优选地。海事审判经过40年开展,收案从1984年18件增至2024年3.4万件,其中涉外案件累计超8万件,涉及100多个国家和地区。一大批案例收录至联合国国际贸易法委员会“法规判例法系统”、联合国环境规划署数据库和世界知识产权组织案例集,我国相关裁判规则得到国际社会广泛认同。
伟德betvlctor体育官网 新华社北京3月8日电 最高人民法院院长张军8日上午向十四届全国人大三次会议作最高人民法院工作报告。摘要如下:
合力做实矛盾纠纷预防化解。坚持和开展新时代“枫桥经验”,加大指导调解力度,深化多元解纷机制建设,诉前化解纠纷1218.2万件。落实最高人民法院1至5号司法建议,涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。针对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议。推广“六尺巷”调解工作法,促进社会主义法治精神与中华优秀传统文化相融、焕发出蓬勃生机和力量。
依法接受人大监督。坚持民有所呼、我有所应,邀请10名全国人大代表、6个中央单位共商办理重点督办建议;共办理代表建议360件、代表审议意见4305条、日常建议349件。向全国人大常委会报告行政审判工作情况。邀请全国人大代表视察法院、专题调研、参与调解、见证执行等3737人次。落实加强矛盾纠纷预防化解、加大对青少年关护力度等代表意见建议,相关工作进一步做实、做优。
第三,严管厚爱,锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。坚持用改革精神和严的标准管党治院,建立常态化长效化纪律教育机制。自觉接受人大监督和各方面监督。大力加强作风建设、能力建设。优化法官逐级遴选机制,推进员额编制动态调整。完善中长期优秀人才培养规划。加强司法人员依法履职保障。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,永葆公正廉洁司法鲜明底色。
依法接受检察机关法律监督。公正审理抗诉案件10301件,依法改判4212件。探索建立民事行政抗诉、再审检察建议案件相互通报和矛盾纠纷联合调解机制。
广泛接受社会监督。就民法典婚姻家庭编、预付式消费等司法解释向社会公开征求意见。认真听取特约监督员和特邀咨询员意见建议。保障人民陪审员依法履职、参审案件93.3万件。
2024年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚决维护国家法治统一、尊严、权威,弘扬社会主义法治精神,恪守法治原则,牢记公平正义是司法的灵魂和生命,紧扣推进中国式现代化履职尽责,以严格公正司法促进更高水平的平安中国、法治中国建设。最高人民法院收案34898件,结案32539件。全国各级法院收案4601.8万件,结案4541.9万件。
做优做细司法便民举措。严格落实立案登记制。做实“有信必复”,全国法院回复群众来信55.6万件。落实信访工作法治化要求,组织申诉信访案件听证9905件。会同中国残联出台意见,加强残疾人诉讼服务,保障残疾人平等、充分、便捷参与诉讼。
自觉接受民主监督。办理全国政协提案180件,走访、接待全国政协委员273人次。参加全国政协双周协商座谈会,共商助推新质生产力开展。加强同民主党派、工商联和无党派人士沟通,群策群力推进法治中国建设。
保障律师依法履职。加强律师执业权利保障,支持律师在解纷争、促公正中发挥更大作用。为律师给予在线立案及阅卷服务689.8万件次、开庭排期冲突避让服务353.7万件次,便利律师参与诉讼。支持律师调解工作,律师参与调解纠纷77万件;参与申诉信访案件听证6713件。
倾力兑现老百姓胜诉权益。立审执衔接提质效。完善诉前财产保全措施,利调解、促执行,保全案件同比增长30.8%。当事人对民事裁判自动履行率同比增长6.2个百分点,申请执行案件同比下降6.3%;执行到位金额2.3万亿元,同比增长3.5%。提级、指令执行强力度。由异地法院执行疑难复杂案件26.4万件,取得实质进展13万件,执行到位金额1387.7亿元。一由于多种因素长期未能执结的案件被指令异地执行,为申请执行企业实现债权1.3亿元,让166名职工拿到工资481.3万元,445起关联案件案结事了。善意文明执行促开展。完善失信惩戒和信用修复机制,纳入失信名单245.7万人次,同比下降23.4%;282.1万人次顺利获得信用修复回归市场,同比增长35.4%,失信名单人数十年来首次下降。
服务构建全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法解释,认定构成垄断的案件31件,同比增长2.1倍。审结侵犯商业秘密、串通投标等不正当竞争案件1万件。孙某等人隐名设立同业公司,盗用原单位技术秘密长达10余年,法院适用惩罚性赔偿判令该公司及孙某等人连带赔偿1.6亿元。促进市场资源高效配置。审结破产案件3万件,盘活资产7902亿余元。对无法挽救和不具重整价值的“僵尸企业”,依法及时出清;对可以挽救的困境企业,持续引导重整,帮助657家企业走出困境。依法严惩“假破产、真逃债”,某公司董事长虚构公司债务2800万余元后申请破产,法院以虚假破产罪定罪判刑,对恶意逃废债予以警示、震慑。
有力维护金融安全。审结金融案件266万件。严惩非法金融活动,审结非法集资、洗钱等犯罪案件2.5万件4.8万人。王某诱骗2.9万人购买所谓“虚拟币”,非法获利9亿余元,并在境外“洗白”,法院以集资诈骗罪、洗钱罪判处其无期徒刑。以“零容忍”态度惩治财务造假、内幕交易等证券期货违法犯罪,有力维护资本市场健康开展。暨某伙同他人控制97个证券账户,以非法手段影响股价,获利1.8亿元,法院以操纵证券市场罪判处其有期徒刑六年,并处罚金4500万元。
服务法治政府建设。会同有关部门建立行政争议预防化解“3+N”机制,助力提升依法行政水平。召开行政审判行政复议培训,更多行政争议顺利获得行政复议主渠道及时化解,2023年行政复议案件数量首次超过行政诉讼,2024年延续并扩大这一趋势;经复议案件行政机关败诉率下降1.8个百分点。推进行政争议实质性化解,一审行政案件调解、撤诉率同比增长1.4个百分点,上诉率下降1个百分点。
用心用情办好百姓身边案。制定适用民法典相关司法解释,对父母为已婚子女购房、以离婚方式逃债、恶犬伤人等争讼问题明确裁判规则,把民法典彰显的家庭要和睦、诚信受保护、侵权必担责等精神落到实处。审结涉教育、养老、医疗等民生案件548.3万件。发布治理高额彩礼司法解释,以案释法、以案促治,涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点。司法守护“夕阳红”。发布涉养老服务纠纷典型案例,有助于养老组织善尽安全保障义务、加强服务场所适老化改造,助力老年人舒心养老。在交通事故责任纠纷案中,明确侵权方须向已达法定退休年龄仍在工作领薪的受害方支付误工费,保障老有所为。司法守护“半边天”。会同全国妇联发布反家暴典型案例,发出人身安全保护令6351份,同比增长11.5%,对无视禁令、滥施威胁恐吓的行为人以拒不执行裁定罪判处刑罚。审理涉平等就业、职场性骚扰等案件,依法保障妇女权益。司法守护“安居梦”。依法审理涉商品房买卖、建筑工程合同等案件,保障“保交楼”、“保交房”项目资金闭环使用,促进复工续建;对符合交房条件的依法解除查封,累计有助于1920多万套房屋顺利办证。司法守护“放心购”。依法规制“职业闭店人”、“职业背债人”等乱象,维护市场秩序。某“职业闭店人”接手瑜伽店即注销,致债权人无法受偿,法院审理认定系恶意注销帮助他人逃债,判令其清偿债务,并发出司法建议,有助于召开预付式经营企业闭店逃债专项治理。司法守护网络清朗。持续从严惩治网络暴力犯罪,以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑,以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑。
坚决维护国家政治安全。依法严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯罪。深化反分裂反恐怖斗争,推进反恐维稳法治化常态化。“两高三部”制定实施《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。
做实符合司法规律的审判管理。加强审判质量管理。精简优化管理指标,切实为基层减负;深度召开数据会商,检视解决问题,审判执行质效持续向好。“案-件比”下降0.04,减少衍生案件99.2万件,当事人感受更好、取得感更实。强化审判监督指导。制定司法解释15件,促进法律统一适用。建好、用好“法答网”,累计提问75.3万件、答疑69.4万件。数字法院赋能提质增效。有助于全国法院在“一张网”、一个平台办案办公,促进信息系统集约集成、业务标准统一规范。
服务美丽中国建设。审结环境资源案件21.9万件。严惩破坏生态环境资源违法犯罪。聚焦长江大保护、黄河流域生态保护和高质量开展、秦岭生态保护等重大部署,严惩污染环境、毁林挖山等违法犯罪。协同生态环境部召开第三方环保服务组织弄虚作假问题专项整治。某公司以“包合格”承揽环境监测业务,出具虚假报告222份,获利76万余元,法院以给予虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑。践行生态环境预防性、恢复性司法。判令责任主体承担生态环境损害赔偿资金共计96亿元,同比增长87.5%。某生化公司在国家禁售“百草枯”后未召回已售产品,被环保组织提起公益诉讼,法院依法判令召回、监督规范处置。审结一起环境污染案后,持续5年跟进,指导被告公司完成对1840亩、1600万立方尾矿库的封场、覆绿,做实生态环境修复“后半篇文章”。加强文物和文化遗产司法保护。审结相关案件2389件。有助于“北京中轴线”申遗所涉征收、拆迁等纠纷预防化解,为申遗成功给予有力服务保障。加强长城自然环境和文化遗产司法保护,助力赓续中华文脉。
助力营造良好就业环境。审结劳动争议案件61.4万件,促进构建和谐劳动关系。健全劳动争议预防化解机制。依法严惩“求职贷”、“培训贷”等诈骗行为,维护良好就业秩序。加大欠薪案件审判执行力度,审结追索劳动报酬案件8.8万件,帮助追回薪酬285.4亿元,其中农民工工资18.6亿元;对998人以拒不支付劳动报酬罪定罪判刑。发布新就业形态劳动争议指导性案例,对平台企业要求劳动者注册为个体户再签订所谓合作合同的,明确依用工事实认定劳动关系,切实保护劳动者合法权益。
服务国防和军队现代化建设。审结涉军案件8321件,做深做实新时代涉军维权工作。审结40件涉国防光缆被阻断案,有力维护军事设施和国防通信安全。妥善化解拆迁安置行政争议,保障军用机场扩建工程顺利推进。协同化解军用机场净空区建筑违法超高问题,保障飞行安全和战备执勤。残疾退役军人林某因市内公交优抚问题提起诉讼,法院与行政机关依据军人抚恤优待条例,协力落实残疾军人免费乘坐市内公共汽车的规定,有力保障军人合法权益。
服务开展新质生产力。审结知识产权案件49.4万件。服务关键核心技术攻关和产业开展。加强对新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等领域知识产权司法保护,促推创新成果转化。最高人民法院知识产权法庭创建6年来审结技术类知识产权上诉案件近2万件,其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升,2024年达1233件,占32.3%。依法妥善审理涉人工智能纠纷案件,支持人工智能依法应用;惩治利用人工智能技术侵权行为,促进规范有序开展。严格依法保护创新。对恶意侵权情节严重的460起案件适用惩罚性赔偿,同比增长44.2%。依法审理“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案,适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元。惩治以维权之名扰乱创新秩序。
第二,守正创新,健全公正司法体制机制。持续稳妥实施人民法院“六五改革纲要”。落实和完善司法责任制。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,规范适用认罪认罚从宽制度。深化落实民事诉讼程序繁简分流。有助于深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。深化审执分离改革。加强相对薄弱基层法院建设。加强数字法院建设,推进“库网”融合,强化科学管理,促推审判执行不断提质增效。
深化和规范司法公开。及时向当事人、律师等公开审判流程节点信息15.3亿项;上网公布裁判文书969万份,同比增长92.7%。发布指导性案例4批23件、典型案例67批613件。高标准建设人民法院案例库,入库案例4700余件,对常见罪名和案由实现全覆盖。“行人闯红灯致人摔倒被轧身亡案”,判决闯红灯行人构成交通肇事罪;“患者在医院开水间摔伤案”,判决尽到安全保障义务并及时给予救助的医院不担责;“楼上住户厨房改厕所案”,判令恢复原状,彰显权利行使不能违背公序良俗。小案件、依法理、讲情理,弘扬社会主义核心价值观、社会主义法治精神。
第一,稳中求进,紧扣推进中国式现代化履职尽责。全面准确贯彻宽严相济刑事政策。深入召开反渗透反间谍反分裂反恐怖反邪教斗争。推进扫黑除恶常态化。服务打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。严惩群众反映强烈的违法犯罪。扎实召开“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理。持续参与、助力社会治安综合治理中心建设。促推法治经济、信用经济建设。强化反垄断和反不正当竞争司法。助力开展新质生产力。加强涉外法治建设,坚定维护国家主权、安全、开展利益。服务海洋强国建设。促推绿色低碳开展。监督、支持依法行政。依法保障国防建设。服务乡村全面振兴。加强民生权益保障。
融合推进政治建设和业务建设。巩固拓展主题教育成果,扎实召开党纪学习教育,促进法院干警在遵规守纪中担当作为。完善法官依法履职保障机制。深入召开向鲍卫忠、韩旭辉等英模学习活动,涌现出丁宇翔、余崇斌等一大批先进典型。王佳佳、陈声欢等17名司法人员忠诚履职,献出宝贵生命。
加强人权司法保障。依法宣告598名被告人无罪。依法纠正冤错案件,再审改判无罪83件101人。审结三年以上未结案件617件、久押不决案件1097件3070人。审结国家赔偿案件6721件;办结司法救助案件3.3万件,保护和救济受到侵害的权利。
深化完善最高人民法院巡回法庭工作机制。最高人民法院巡回法庭设立以来,始终锚定“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”,累计收案8.8万件,依法审理了一大批社会关注、疑难复杂的影响性案件,办理涉诉信访41.8万件。探索有助于更多案件到巡回法庭、当事人所在地巡回审理、听证,进一步做实、做优群众“家门口的最高人民法院”。
保护未成年人健康成长。自上海长宁法院1984年创建首个少年法庭,我国已有少年法庭2700余个,由单一审理刑事案件到全面审理刑事、民事、行政案件,更好落实最有利于未成年人的原则。严惩侵害未成年人犯罪。审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人。对长期作案、先后拐卖17名儿童的“人贩子”余华英和强奸未成年人、性质极其恶劣的郭某某、尚某某、公某某等,依法判处死刑。强化未成年人犯罪预防治理。落实宽严相济、惩教结合,对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯依法顶格判处无期徒刑,同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人,依法不予刑事处罚,由相关部门专门矫治教育。有助于落实轻罪犯罪记录封存,帮助失足少年回归社会。助力家庭保护、学校保护不断落实。发出家庭教育指导令3.7万份,依法撤销598名“生而不养”父母的监护人资格。“孩子虽在校,家长也有责”,校园侵权案中学校担责案件占比较2023年下降5.3个百分点。某小学生在学校下楼时摔倒受伤,楼梯设施完善,老师经常召开安全教育且事发后及时送医,法院认定学校已善尽管理职责,判决不担责。常态化召开法治进校园,全国法院近4万名法治副校长切实担起守护责任。依法适用从业禁止制度,在某劳动争议案中认定当事人有暴力犯罪记录不适宜从事教师职业,支持用人单位解除劳动合同,让学生在法治守护下健康成长。
落实和完善司法责任制。制定人民法院“六五改革纲要”。强化办案中履行审判监督责任,各级法院院庭长阅核案件1202.7万件,经阅核案件上诉率、申诉申请再审率较同期均值分别低0.78个和0.74个百分点。上级法院提级审理新类型、具有指导意义的案件2950件,更好发挥统一裁判尺度作用。
严厉打击严重危害社会秩序犯罪。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人。对挑战法律和道德底线的罪大恶极者,坚决依法从严从重从快惩处,对驾车冲撞行人的樊维秋、校园持刀行凶的徐加金等判处死刑。常态化召开扫黑除恶,审结涉黑恶犯罪案件1663件8840人。审结电信网络诈骗案件4万件8.2万人,严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪。审结毒品犯罪案件3.6万件4.9万人。审结医保骗保犯罪案件1156件2299人。依法惩治侵犯公民个人隐私、偷拍窃听等违法犯罪。会同最高人民检察院出台司法解释,依法严惩袭警犯罪,坚决维护法律权威和社会秩序。
纵深推进正风肃纪反腐。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,坚决落实全面从严管党治院政治责任。严格执行防止干预司法“三个规定”,405.4万人次记录报告信息617.7万条,同比分别增长2.3倍、2.2倍。
人民法院工作取得开展进步,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
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“中资企业在‘出海’过程中,需要法治的保驾护航。”苗伟代表表示,“出海”企业需要充分分析和研究当地的法律法规和制度规范,并且要与时俱进地针对当前的国际司法环境进行分析研判。特别是在知识产权领域,企业经常面临各种各样的挑战,比如商业秘密、专利权、著作权保护难题等等。建议检察机关在这些领域给予企业相应支持和指导,用法治力量守护创新价值。
对于“安全感”,全国人大代表,安徽省广德市新杭镇金鸡笼村党总支书记、村委会主任杨广奇同样有话说:“听了最高检工作报告,结合平时分析的情况,我深深感受到检察机关在维护农村社会安全稳定方面作出了持续的贡献。依法惩治人民群众反映强烈的犯罪,如常态化召开扫黑除恶斗争,从严打击拐卖妇女儿童犯罪和‘黄赌毒’‘盗抢骗’等犯罪,依法化解矛盾纠纷、用心守护群众身边安全等等,这些工作都是检察机关设身处地从人民群众角度出发,依法履行检察职能,保障人民群众安居乐业、幸福生活的生动实践,也让人民群众真正对检察为民可感受、能体验、得实惠。”
最高检工作报告指出,2024年,最高检会同公安部等制定办理污染环境犯罪案件证据指引。检察机关起诉破坏生态环境资源犯罪3.6万人,办理公益诉讼5.7万件。最高检会同生态环境部、水利部等深入召开长江、黄河、珠江流域水环境治理公益诉讼专项监督,有助于全流域协同整治。
3月5日,十四届全国人大三次会议开幕前,全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程在被记者问及对最高人民检察院工作报告有何期待时说:“将高质效办好每一个案件作为一种价值追求,我觉得是非常值得赞赏的。”
高质量开展,是党的二十大报告部署的全面建设社会主义现代化国家的首要任务。最高检工作报告从协同推进反腐败斗争、着力营造法治化营商环境、护航金融高质量开展、服务创新驱动开展等多个角度进行了阐述。代表们也从不同角度关注了这些内容。
这个问题同样为全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工张金海所关注。作为一位生态环境专家,张金海代表在今年全国两会期间递交了《关于支持东营为黄河三角洲湿地生态系统保护修复召开多河流入海试验的建议》。他告诉记者:“一方面要从生态环境保护技术上改善近海区域生态,另一方面也要对生态环境加大保护力度。检察机关过去做得不错,希望能再接再厉,持续发挥检察公益诉讼的制度优势,为黄河三角洲湿地生态系统保护修复给予法治保障。”
作为一名来自基层的全国人大代表,安徽省潜山市黄铺镇黄铺村党委书记、村委会主任王绍南说:“最高检工作报告提到,检察机关协同推进乡村治理,依法惩治农村涉黑恶犯罪,依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪,筑牢耕地保护法治屏障,有助于高标准农田建设等,让我们看到了各级检察院在涉农检察工作中的不懈努力。”
汪华东代表说:“对于最高检工作报告,我的关注点比较多,但最关注的还是围绕跨界河流水环境治理的公益诉讼检察工作情况。我们淮北与安徽宿州、河南商丘等地交界,沱河、浍河等多条河流贯穿汇集,水系复杂,水污染防治、水环境治理面临不少困难。这两年,淮北市检察机关依托‘府检联动’‘上下联动’‘区域联动’等机制,会同政府职能部门、相邻检察机关携手推进多条跨界河流水环境共保联治,解决了一批‘老大难’问题。我记得有这么一个案例,由于上游农业面源污染防治不到位,下游水质恶化,检察机关立足公益诉讼检察职能,顺利获得异地协作、加强监督,有助于问题最终得以解决。”
全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟近年来不断关注中资企业“出海”的问题。他注意到,最高检工作报告提到“以涉外检察服务高水平对外开放”。
3月8日10时许,最高人民检察院检察长应勇作最高检工作报告。一组组扎实的数据,一个个鲜活的案例,是向全国人民提交的2024年检察答卷。
全国人大代表、中国海峡人才市场总经理吴小颖关注到,最高检工作报告“2024年工作回顾”第一部分“强化检察履职,促进更高水平平安中国建设”,提到了诸多与社会公共安全密切相关的内容。
吴小颖代表指出:“作为一名人力资源工作者,我深知人才对经济开展的重要性。安居方能乐业,要想留住人才,除了有好政策,安全两个字是基石。没有人愿意在不安全的地方生活、工作。最高检严惩严重暴力犯罪,依法惩治人民群众反映强烈的犯罪,维护网络空间法治秩序,标本兼治促进社会安定。可以说,字字句句体现‘人民至上、生命至上’理念。”
王绍南代表希望,针对农村事实无人抚养儿童、受家暴妇女、孤寡老人等特定群体权益保护,以及非法处置生产生活废弃物、违法占用河道召开养殖等问题,检察机关要充分履行公益诉讼检察职能,切实加大监督力度,有助于这些问题治理。
从市井街道到农田阡陌,从乡村治理到企业“出海”,检察机关敢于担当、奋勇作为,以法治之力守护着中国辽阔大地上欣欣向荣的宏伟画卷。
3月8日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。全国人大代表,安徽省淮北市委书记、淮北军分区党委第一书记汪华东在会前接受记者采访时表示:“过去一年,检察机关在服务大局、保障民生方面持续履行法律监督职能,做了大量工作,我们淮北市检察机关做得很好,也为全国检察系统点赞。”
伟德betvlctor体育官网三月的北京,春意盎然,沐浴着温暖的阳光。全国两会如期而至,人民大会堂前红旗飘扬,代表委员们齐聚一堂,共商国是,展现出一幅生机勃勃、充满希望的画卷。
记者发现,最高检工作报告提到了不少案例,如驾车冲撞行人的樊维秋案、校园持刀杀人的徐加金案、拐卖儿童的余华英案等。“这些案件都是社会关注的焦点,检察机关依法提起公诉,妥善处理,用法治方式增强人民群众安全感。”吴小颖代表说。
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2024年7月,最高检联合最高法、公安部制定《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》,明确了法律适用和证据标准,促推更多案件进入司法程序。“‘两高’督办涉缅北等重大案件,有效集中了资源,对电信网络诈骗犯罪的猖獗态势进行了有力打击。”冼汉迪代表认为。
事实上也正是如此。最高检党组鲜明提出,最高检的“最高”不仅是层级高,更是履职办案的要求高、标准高、质效高,在履职办案各方面必须起表率、示范作用。作为最高检,只有自身把案件办好了、能力提升了,才能科学地召开管理、高质量地指导办案。
在听取报告时,全国人大代表、宝泰隆集团有限公司董事长焦云注意到,2024年,最高检向最高法提出抗诉和再审检察建议88件,指令省级检察院提出监督意见22件,同比分别上升83.3%和2.7倍。
同样关注到上述内容的还有全国人大代表、河北省大厂回族自治县城区第二小学副校长张艳秋。她认为,对于低龄未成年人严重暴力犯罪,不能仅仅局限于对犯罪本身的惩处,更重要的是顺利获得预防、干预和教育,来减少低龄未成年人犯罪的发生。
“检察机关持续融入党和国家监督体系,协同推进反腐败斗争,加强监检办案衔接和配合制约,共同确保办案质量,增强反腐败工作合力。上述办案数据的上升,体现了反腐败协同整治成效。”张琦代表认为。
同样关注这一组数据的还有全国人大代表、黑龙江省双鸭山市第三十七中学教师吴庆芝:“这一‘升’凸显了检察机关对网络空间治理的主动作为——从打击‘网络水军’到惩治‘按键伤人’,再到惩治电信网络诈骗,检察机关正以疾风骤雨之势,回应人民群众对网络清朗的迫切需求。”
对于最高检抗诉与再审建议数量的“双上升”,常与检察机关打交道的焦云代表分析道:“检察机关牢固树立证据意识,对证据不扎实的抗诉案件,顺利获得自行补充侦查和依法引导侦查,补强证据缺陷、完善证明体系,确保案件办理高质效。”
在听取最高检工作报告过程中,令全国人大代表、香港互联网专业协会会长冼汉迪印象深刻的是这组数据——依法惩治电信网络诈骗犯罪,起诉7.8万人,同比上升53.9%。
“涉检信访、涉检重复信访数量实现‘双下降’,我想与最高检党组高度重视信访工作密不可分,各级检察机关在办案各环节有助于矛盾纠纷法治化实质性化解,把释法说理、化解矛盾贯穿始终,真正做到定分止争、案结事了人和。”陈春芳代表认为。
“数据的变化,在很大程度上反映出醉驾新规的精准落地、有效实施,醉驾案件办理贯彻宽严相济刑事政策更加全面准确。”全国人大代表、吉林四季盛宝纺织有限公司纺纱分厂后纺车间挡车工徐艳茹告诉记者,她平时也会经常开车。“我关注到,对于不再按照犯罪处理的醉驾案件,行政处罚力度相比过去在加大,包括对醉驾行为人依法予以吊销机动车驾驶证、行政罚款或者行政拘留等处罚,反映出醉驾新规的出台,对案件的分层分类处理成效显著。”
长期以来,醉驾治理始终是社会关注的热点。最高检工作报告提到,2024年检察机关深化醉驾依法治理,受理审查起诉危险驾驶犯罪32.4万人,起诉27.6万人,同比分别下降41.7%和16%。
全国人大代表,河北省灵寿县南营乡车谷砣沟域联合党总支书记、车谷砣村团支部书记兼村委会主任陈春芳关注到,最高检工作报告提到一处“双下降”——深化信访矛盾源头治理三年攻坚行动,召开化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理,涉检信访、重复信访同比分别下降17.1%和19.7%。
“电诈犯罪起诉数据显著上升,表明跨境犯罪打击成效显著。”在冼汉迪代表看来,随着国际合作与重点区域打击力度不断加强,越来越多的跨境犯罪团伙被成功侦破。
在听取最高检工作报告时,全国人大代表、河北省唐山市工人医院心内三科主任张琦关注到这样一组数据:“受理各级监委移送职务犯罪2.7万人,起诉2.4万人,同比分别上升37.8%和34.9%。”
在聆听最高检工作报告时,全国人大代表、黑龙江省鸡西市麻山区麻山镇龙山村团支部副书记李广丽注意到,报告提到,起诉未成年人犯罪5.7万人,核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重暴力犯罪34人。“我从相关报道中分析到,这是最高检首次披露核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪人数,可以说是释放了‘惩治与挽救并重’的信号。”
“最高检工作报告中的数据升降,不仅是数字的增减,更是中国法治进程的缩影。这些数据背后,既有对犯罪态势的精准回应,也有司法理念的深刻变革,折射出检察机关在新时代践行‘高质效办好每一个案件’的价值追求。”全国人大代表、黑龙江省总商会副会长、博发康安控股集团有限公司董事长陆晓琳在接受记者采访时表示。
最高检工作报告中的数据升降,既是高质效检察履职的注脚,也是国家治理现代化的缩影。从“数据驱动”到“质效优先”,检察机关以高质效履职,回应时代之问。
记者分析到,2024年,最高检配合实行监察执法与刑事司法衔接机制意见的研究修订工作,会同最高法研究制订关于办理贪污贿赂刑事案件的司法解释,起草职务犯罪案件指定管辖、量刑指导等规范性文件。
最高检工作报告指出,全国检察机关共办理各类案件409.96万件,其中最高检办理8980件,同比分别下降3.6%和上升9.4%。
伟德betvlctor体育官网3月8日上午,最高人民检察院工作报告“新鲜出炉”。报告中有166个数据,其中明确指出数据上升的有10个,下降的有7个。这些数据升降背后的原因何在?如何既看数据升降之“形”,又观检察履职之“实”?
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主持人:这起案件中39人被起诉,16人为缅甸籍,案发又是在境外,这种案件的追诉,涉及哪些问题?检察机关办理这起案件,是想传递哪些信息?
主持人:除了涉及低龄犯罪,一些疑难复杂的案件也会涉及检察机关核准追诉。今年报告中特别提到了对发案超过20年的命案,核准追诉336人。这个数字说明什么问题?什么是核准追诉?
主持人:有一个案例,是商家卖一瓶78元的过期葡萄酒被罚5万元。检察机关认为处罚虽符合法律规定,但明显与违法情形不成比例。这都属于小过重罚。针对这一问题,检察机关都采取了哪些措施?
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:监督纠正趋利性执法司法问题,始终是最高检有助于法治化营商环境建设的重中之重。刚才提到的31起重点案件,就是去年初,最高检部署召开保护企业合法权益专项行动时,控告申诉检察部门对收集到的1500多条涉趋利性执法司法线索,逐条分析、研判、筛选确定的。确定后分4批交给地方检察机关办理,随后派出工作组跟踪督办。这些案件既有国企,也有民企。办理中发现,有的执法机关违规异地抓人,包括超权限、超时限、超范围、超数额查封、扣押、冻结企业资产,严重损害企业和企业家合法权益。到今年2月,已办结21件,解除被冻资金6.1亿元。其他案件也都在依法推进中。
主持人:去年年底,缅北明家犯罪集团被提起公诉。这起案件也写入了最高检工作报告中。检察机关对明家犯罪集团提出了11项罪名指控。这么多罪名是如何确定的?
一个是“促监管”。督促相关主管部门该保护的保护、该补救的补救、该处罚的处罚。比如,云冈石窟保护区与周边煤矿企业矿区交叉重叠,检察机关向主管部门发出检察建议,督促有关部门有助于划定禁采区域,缩减矿区范围,切实保护石窟安全。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:每年的全国两会,都是对检察工作的一次检阅。我们今年的报告有1万多字,就是全国20多万检察人高质效办好每一个案件、持续推进习近平法治思想检察实践的“年度答卷”。从这个意义上来说,这份报告不是写出来的,是干出来的。我觉得可以用三个关键词来概括:紧扣大局、检察为民、公正司法。
主持人:企业要开展,同样需要安全感。这就需要公平公正的营商环境。在这方面,检察机关都做了哪些工作?报告中还提到了一个关键词:趋利性执法。最高检直接督办了31起重点案件,最高检是如何发现这些案件的?又是如何督办的?
另一方面,要依法惩治。对已经涉罪的未成年人,一味宽容就是纵容,惩治本身也是挽救。顺利获得及时干预罪错行为,可以防止他们在人生歧途上越走越远。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:小过重罚,罚的是小商小贩,伤的是公平正义。我们检察机关在依法履职过程中监督纠正这类问题,同样是检察机关促进法治化营商环境建设的职责所在。刚刚提到的这个案件,最高检在一次新闻发布会上作过介绍,受到媒体广泛关注,还上了热搜。最高检到当地举行了检察听证会,当时执法机关也认识到了自己的执法失当,所以也就撤销处罚决定,退还了罚款。去年,检察机关针对此类的小过重罚、小额滥罚等情形,加强检察监督,检察机关向行政机关提出检察建议519件,督促他们落实过罚相当,促进严格规范公正文明执法。
主持人:去年,首部国产3A游戏《黑神话:悟空》带火了古建大省山西的古刹、牌楼、石窟、宝殿,很多人对于文物关注的热情也被激发,而对于山西石窟等文物和文化遗产的保护,也被写入了今年最高检工作报告中。在文化保护方面,公益诉讼做了哪些工作?
伟德betvlctor体育官网第十四届全国人民代表大会第三次会议于3月8日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议,最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。2024年,最高检工作有哪些亮点?听听最高人民检察院办公厅主任李雪慧的解读。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:这涉及了涉外刑事案件管辖权的问题。我国刑法明确规定了四种管辖,包括属地管辖、属人管辖、保护管辖、普遍管辖。缅北明家犯罪集团相关案件中,这四种管辖都有适用。比如,明家在缅甸故意伤害、杀害中国公民,就适用保护管辖。从法理上讲,只要是侵犯我国国家和公民权益的犯罪行为,我国司法机关都可以管,也应该管,而且必须管。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:党的二十届三中全会明确部署“强化未成年人犯罪预防和治理”。最高检在落实中提出“预防就是保护,惩治也是挽救”。
一方面,要预防在前。比如,我们检察官担任法治副校长,“送法进校园”,用真实的案例告诉孩子们怎样安全上网,远离犯罪、保护自己;同时也持续有助于相关主管部门加强监管,督促网络平台落实责任。
主持人:去年有一起大案格外令人揪心,这起案件也被写入了今年的报告中。未满14周岁的未成年人,杀害同学并埋尸,手段残忍,令人震惊。因为涉及3名未成年人,所以这起案件的焦点之一就是怎么追究他们的责任,当时检察机关是如何考量的?
最高检会同公安部对这个案件挂牌督办、指导督导。检察机关提前介入侦查、全程引导取证,依法审查的全部卷宗达1100多本、证据材料1.5万份、电子数据超过50TB,检察机关还提出了500多条取证补证意见。
还有一点,未成年人犯罪,不仅仅是司法问题,更是社会问题,需要全社会共同努力,形成合力,为未成年人的健康成长撑起法治的蓝天。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:文化传承保护,具有鲜明的公益属性。去年,检察机关办理文物和文化遗产保护公益诉讼3912件。其中就包括保护云冈石窟的案例。检察公益诉讼主要发挥三方面作用:
主持人:2024年最高检工作报告中还有很多这样的闪光点,这些个案、工作被纳入年度报告,是希望向社会传递什么样的法治精神?
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:缅北明家这个案件,犯罪的时间长、人数多、案情复杂,还涉及跨国取证等等,检察机关办案确实面临不少难题和挑战。比如仅查明的电诈犯罪案件就超过1万件,还查出很多其他刑事案件,包括故意杀人、故意伤害、非法拘禁、开设赌场等等,涉及赌博、诈骗的金额超过了100亿元,造成很多中国公民死亡。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:在办案过程中,我们更加深刻体会到:“法治是最好的营商环境”。去年底的中央经济工作会议,包括今年3月5日的政府工作报告,都明确部署召开规范涉企执法专项行动。最高检要求全国检察机关持续参与。最高检的工作报告在2025年工作安排部分,又专门部署了一个专项监督,就是违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。这是我们进行平等保护的具体行动。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:报告中有大量的案例,比如支持见义勇为,社区矫正人员跳江勇救落水老人,检察机关有助于认定重大立功、监督予以减刑,鲜明支持见义勇为。还有大家比较熟悉的刑法第二十条,去年检察机关依法审查,认定属于正当防卫的,不捕不诉334人,持续传递“法不能向不法让步”的理念。这些案件都是检察机关“高质效办好每一个案件”的具体体现。正是立足于这一基本的价值追求,最高检又提出“三个善于”,要求全体检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神,善于在法理情的有机统一中实现公平正义,顺利获得落实“三个善于”,以此来深化、做实“高质效办好每一个案件”,从而真正让老百姓感受到公平正义。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:核准追诉是由最高检依法行使的一项特殊职权。包括两种情况:一种就是前面说的低龄未成年人严重暴力犯罪,可以报请最高检核准追诉;还有一种就是法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪,超过二十年追诉期限后,认为必须追诉的,报请最高检核准追诉。这336人都属于后一种情况。这些犯罪分子,有的隐姓埋名,有的改头换面,有的背井离乡,以为时间长了、超过了追诉期限就能逃出法网。最高检对这些陈年命案依法核准追诉,就是昭告社会:法网就是天网,正义必将伸张。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:这个案件发生后,社会上下十分关注,都在讨论要不要追究、怎么样追究这些人的刑事责任。对于未成年人犯罪,我们国家的总体方针是“教育、感化、挽救”,最大限度让他们改过自新。但低龄不是未成年人的“免罪金牌”,手段残忍、后果严重的未成年人犯罪,同样必须依法惩治。所以,报告披露,去年最高检依法核准追诉34人,就是要传递低龄不是“免罪金牌”这样一个信号。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧:报告专门提到了最高检本级提出抗诉的案件——马玉林抢劫杀人案。这是一个零口供案件,也没有目击证人。检察机关发现疑点后,三级检察机关接续抗诉,最高检依法审查复查,看了所有证据材料之后,指导甘肃检察机关运用技术手段补充了关键证据。最终,锁定了他的罪行,这个案件在马玉林还有8天就要刑满释放时,法院改判死缓并限制减刑。这样一些案件的成功办理,充分彰显了法律监督的价值所在,那就是:让犯罪者难逃法网,让无辜者不受追究。
第三是“抓源头”。针对办案中发现的普遍性问题,发出检察建议,督促主管机关健全机制、完善制度,从源头上减少公益损害问题发生。
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最高人民法院办公厅主任林文学:报告中提到了“职业闭店人”“职业背债人”现象。经营者为了逃避债务,通常把股权转让给专门帮人逃债的职业背债人,在有人背债的情况下,根据民法典、公司法规定,经营者和“背债人”恶意串通逃避债务,应当共同向消费者承担责任。报告中提到的这个案件,消费者自愿选择向“职业背债人”起诉,要求返还预付款,法院予以支持。如果消费者向逃债的经营者起诉,经营者也应承担责任。这就是“背债人”背了债务,“逃债人”逃不出法网。最高法正在制定预付式消费司法解释,在修改完善后及时公布,保护消费者合法权益,促推预付式经济健康开展。
最高人民法院办公厅主任林文学:报告以“严格公正司法”贯穿全篇。2024年,人民法院以严格公正司法维护国家安全和社会稳定,服务高质量开展,保障民生福祉。
最高人民法院办公厅主任林文学:这个司法解释是要规制大企业以大欺小,拖欠中小企业账款问题。比如,我是一家大企业,你是小供货商,我们签订合同约定,在我收到第三方款项后才向你支付货款,也就是我收到钱再给你钱,本来是面对面签订的合同条款,现在变成这个合同的履行需要以第三方支付款项为前提,对这样的条款,法院会依法认定无效。
最高人民法院办公厅主任林文学:报告中提到了一个案例,“行人闯红灯致他人摔倒被轧身亡案”。行人闯红灯,导致电动自行车驾驶人摔倒、被机动车碾轧身亡,法院判决该行人负事故主要责任,构成交通肇事罪。同时,认定依法规范行驶、确因躲避不及致人死亡的机动车司机不担责。这样的判决就明确了行人违反法律会构成犯罪,机动车司机守法不承担刑事责任,引导全社会共同维护交通秩序和出行安全。顺利获得这样的司法政策和典型案例,引导诉讼预期,明确行为规范,引领社会风尚。
最高人民法院办公厅主任林文学:余华英多年多地流窜作案,拐卖17名儿童,导致多个家庭破碎,部分被拐儿童因虐待或疾病早逝,危害极大,且余华英本人始终没有任何悔罪表现,主观恶性极大,人民法院依法对其判处并执行死刑。这个案件的审判,传递出人民法院对侵害未成年人犯罪依法严惩绝不姑息的鲜明态度。打击犯罪,维护国家安全和社会稳定,是人民法院重要职责。2024年,人民法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人,同比下降5.8%,相较于10年前下降了28.7%。
最高人民法院办公厅主任林文学:黄某的行为严重干扰企业正常生产经营秩序,严重损害企业的名誉权、财产权。顺利获得点名这样的案例,划定行为红线,形成有力震慑。最高人民法院发布了6个利用网络敲诈勒索犯罪典型案例和6个保护企业名誉权典型案例,依法保护企业健康开展。
最高人民法院办公厅主任林文学:2023年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》,这个意见明确了根据网暴行为性质不同,适用不同罪名,明确了适用公诉程序的情形。2024年,人民法院持续抓好指导意见的落实,加大对网络暴力犯罪的惩治力度,对292人以侵犯公民个人信息罪判处刑罚,对91人以侮辱罪、诽谤罪判处刑罚,网暴治理成效持续得到巩固,警示大家网络空间不是法外之地。
最高人民法院办公厅主任林文学:对未成年人犯罪,坚持宽容但不纵容。本案判决体现了“宽严相济、惩教结合”的未成年人犯罪预防理念。本案中不同被告人的犯罪行为、具体情节不同,应当承担的罪责也就不同。我国刑法规定,犯罪时未满十八周岁的未成年人不适用死刑。本案被告人张某某预谋将被害人杀害,手段特别残忍,情节特别恶劣,法院对其依法顶格判处无期徒刑,充分体现了严惩的导向。本案另一被告人马某某,未参与犯罪预谋和加害行为,未参与分赃,到案后第一时间交代案件实情,认罪悔罪,综合考虑主客观情节,依法对其不予刑事处罚。不予刑事处罚并不意味着放任不管,法院建议对其进行专门矫治教育,顺利获得专门矫治教育,改变未成年人的不良思想和行为习惯。
最高人民法院办公厅主任林文学:由于新兴科技开展很快,一些领域还没有形成统一规则,但法院又必须作出裁判,因此在审理这类案件时,法院就广泛听取各方面意见,先顺利获得个案审理传递司法导向,再总结提炼出裁判规则。对已形成共识的,制定司法解释、出台司法政策,及时向社会发布,促进引领和规范。去年,最高法发布《以高质量审判服务保障科技创新的意见》,提出98项政策举措,同步发布了8个典型案例,涉及生物医药、芯片、算法、新能源等领域,明确裁判规则。顺利获得技术手段侵犯他人合法权益,要承担相应的法律责任。比如,在一起AI生成声音人格权侵权案中,原告的声音经过AI技术处理后,一般公众还依然能够识别出原告的音色、语调、发音风格等声音特征,法院判决构成侵权,侵权人承担民事赔偿责任。人民法院审理知识产权案件从2013年的10万件增长到2024年的49万件,不仅案件量大量增加,而且新类型案件不断涌现。法院在审理个案的同时,注重总结审判经验,强化司法规则的供给,不断加大知识产权司法保护力度。
最高人民法院办公厅主任林文学:法院持续回应企业开展痛点。比如,严防趋利性执法司法。严格落实法律关于管辖的规定,对人为制造管辖连接点的行为不予支持。又比如,坚持善意文明执行,在执行过程中注意“活封活扣”,尽量减少执行对企业正常生产经营的影响。我们还完善了失信惩戒和信用修复机制,去年有282.1万人次顺利获得信用修复回归市场,同比增长了35.4%,失信名单人数十年来首次下降。还有政府工作报告中提到的清理拖延企业账款工作,去年最高法也出台了司法解释,明确规定大企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提的“背靠背”条款无效。
报告中提到了对一起未成年人严重暴力犯罪案件的宣判,其中对未满十四周岁的主犯顶格判处无期徒刑,对于未参与犯罪预谋和加害行为的同案人员,依法不予刑事处罚。
报告中提到的“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案,是某汽车公司高管和技术人员离职去了另一家汽车公司,但利用原公司技术申请了12件专利。法院判决竞品公司侵权,并适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元,这也是我国知识产权侵权诉讼判赔金额最高的案例。
最高人民法院办公厅主任林文学:强化法院内部力量整合。比如,最高人民法院将涉未成年人刑事、民事、行政审判力量集中到民事审判庭,就是强调民事行政权益保护,强调预防在先,而不是等到悲剧发生再去严惩。比如,加强少年法庭建设,1984年上海长宁法院设立了第一个少年法庭,到现在为止,全国已有2700多个少年法庭,未成年人审判工作更加专业化。另外,还持续以“司法保护”促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”形成合力。比如,在离婚案件中,涉及未成年子女的,法官要向父母提示关爱未成年人,督导父母当好合格家长,促推做实家庭保护。
最高人民法院办公厅主任林文学:面对4600多万个案件,定分不易,止争尤难。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持严格公正司法,紧扣推进中国式现代化履职尽责,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
最高人民法院办公厅主任林文学:最高法发布了一个典型案例,这个案例对社会广泛关注的在房产证上为另一方加名问题作出了回应。男方在其婚前房屋的房产证上为女方“加名”,离婚时,法院认定该房屋为夫妻共同财产。综合考虑多种因素,法院判决房屋归男方所有,女方分得相应的折价款。在房产证上加名是对个人财产的处分,加名以后就属于夫妻共同财产,但在分割房屋时要综合考虑结婚时间的长短、生育子女的情况、对家庭贡献的大小以及房屋市场价格等因素,而不是简单的一半对一半。这样的判决,引导树立正确的婚姻家庭观,夫妻双方要更加注重付出,共同经营好小家庭,既不能让为家庭付出的一方伤心又伤财,也不能让婚姻成为获取不当利益的手段。
最高人民法院办公厅主任林文学:这起案例不仅判赔额创国内知识产权案件新高,本案还明确,如果判决后侵权人不停止使用技术秘密,要按照每日100万元计付迟延履行金。这样的细化,确保了判决的威慑力和可执行性,有效遏制侵权行为持续存在。据分析,判决生效后,侵权人主动停止使用涉案技术秘密。人民法院加大侵权赔偿力度,应该说高额判赔案件越来越多。2024年,适用惩罚性赔偿案件同比增长44.2%,惩罚性赔偿已经成为制止侵权的有力手段。
伟德betvlctor体育官网3月8日上午,十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议,最高人民法院院长张军作了最高人民法院工作报告。今年的报告有哪些重点?最高人民法院办公厅主任、最高法工作报告起草组负责人林文学进行分析读。
报告中提到了有人想顺利获得造谣抹黑、敲诈勒索企业来获取利益,我们来分析一个案例,黄某伙同他人在网上发布了涉企负面信息,以付费删帖等方式敲诈勒索21家企业55.6万元,被判处有期徒刑十年。
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“如何让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义?”为答好这道题,最高检党组给出分析题思路——“高质效办好每一个案件”。检察官们怎样才能顺利解题?第一时间要学会“三个善于”。
善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系。随着经济社会开展,经济社会关系更加多元,不少案件事实证据复杂,法律关系多样,这就更需要检察官在办案时加强证据审查,调查核实时要从案卷中走出来、从办公室走出来、从检察机关走出来,以法律事实重现或最大限度接近客观事实,做到“案件事实清楚,证据确实、充分”;从全案中厘清主次矛盾,把握起主导和支配作用的实质法律关系,准确适用法律。
而在人员的考核上,将对检察人员从“德、能、勤、绩、廉”召开全面综合考核,不唯数量、指标、分数。坚持“奖优”与“罚劣”双向发力,把考核结果作为职务职级晋升、干部能上能下、检察官能进能出的重要依据,引导广大检察官把注意力放在高质效办好每一个案件上,放在办好每一个案件的每一个环节上,真正做到严格依法办案、公正司法。
善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神。法治精神是法治的灵魂,只有在法律文本基础上作出最契合社会主义法治精神的解释,领悟到法治精神这个灵魂,检察官才能避免机械司法、就案办案。这就要求检察官在办案时深入理解法律背后的基本价值和理念,处理好法律规范与法律条文的关系、严格依法和法与时转的关系、法律授权和依法履职的关系、法律规定和司法政策的关系,将贯穿习近平法治思想的立场观点方法融入到办案中,顺利获得领悟法治精神真正实现“从法条到法治”,让法条有灵魂地活在人民群众生活中。
“一取消三不再”并不是不要数据,而是在确保数据真实、客观、准确的基础上,充分发挥业务数据的分析研判功能,对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析,找准影响检察办案质效的“症结”,切实把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来,更加注重对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来。
高质效案件是办出来的,离不开科学管理。“一取消三不再”取消指标数据考核之后,检察业务如何管理?检察官会不会“躺平”?“三个管理”就是解决问题的“后招”。
最高人民检察院直接培训1.7万人次,引导检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神,善于在法理情的有机统一中实现公平正义。
最高检下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题,体现了实事求是的工作态度和对司法规律的遵循,引导各级检察机关、广大检察人员进一步聚焦法律监督主责主业、回归高质效履职办案本职本源,不卷数据看“实绩”,真正朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的方向不懈努力。
应勇2024年9月在国家检察官学院秋季学期首批班次授课时指出:“持续做实高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是一个很高的要求。”
最高检曾在2020年出台《检察机关案件质量主要评价指标》,当时是为了适应“四大检察”“十大业务”法律监督新格局,但是这项评价指标在运行较长时间后,逐渐出现副作用和“异化”现象。一些地方唯指标、“卷”数据,工作“盯着数据看”、办案“围着数据转”。在这种评价体系下,基层的办案检察官普遍面临多种考核,为数据所困、为考核所累,很难把注意力集中在高质效办好每一个案件上。
善于在法理情的有机统一中实现公平正义。司法实践中出现法理情背离的情况,并不是因为天理国法人情本身存在冲突,而是由于办案人员对天理国法人情的理解把握有误,没有做到三者兼顾。检察办案兼顾法理情,就是要让办案符合法律规定、符合社会主义核心价值观、符合人民群众对公平正义的基本认知。
伟德betvlctor体育官网3月8日,最高人民检察院检察长应勇在第十四届全国人民代表大会第三次会议上作最高检工作报告。报告指出,“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。那么,在报告中出现的三个提法,与“高质效办好每一个案件”有何关联?请看解读!
▶质量管理侧重于促进办案实体、程序和效果的有机统一,贯穿于案件办理全过程,既要抓好案件质量检查评查,还要抓好司法责任认定追究,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。
2024年10月,最高检召开会议研究加强和改进检察管理、为基层减负措施,提出“一取消三不再”,即:取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核,不再执行检察业务评价指标体系,不再设置各类通报值等评价指标,不再对各地业务数据进行排名通报。
同时,中国幅员辽阔,各地经济社会开展不平衡,在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来评价各地检察履职优劣,既不科学,也不全面,更不合理。此外,司法案件不是工厂生产的螺丝钉,每一个案件都是“鲜活的”,有其特殊性,不能简单用数量衡量质效。
“三个善于”提升检察官履职能力、“一取消三不再”破除唯数据论痼疾、“三个管理”完善办案监督体系,这些举措犹如“日拱一卒”般持续夯实“高质效办好每一个案件”的根基。面向未来,唯有坚持实体正义与程序正义并重,统筹个案质量与整体质效,健全司法责任制与业务管理机制,才能在求真务实中践行司法为民承诺,在担当实干中兑现“让公平正义可感可触”的庄严宣示。
制定实施加快推进新时代检察业务管理现代化的意见,加强宏观业务质效分析,强化案件流程监控,健全案件质量检查评查机制,引导检察人员将注意力和主要精力更加聚焦到高质效履职办案上。
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应勇说,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会监督支持下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧扣服务推进中国式现代化履职尽责,全面加强新时代审判工作,服务高质量开展,各项工作实现新开展、取得新成效。牢牢把握审判执行主责主业,严格公正司法,对罪大恶极者依法从严从重从快惩处,用心用情办好群众身边案件,深入有助于解决立案难、执行难,彰显维护公平正义的政治担当、法治担当。自觉把定分止争贯穿审判工作全过程,深化多元解纷机制建设,化解矛盾风险扎实深入。持续营造法治化营商环境,加强反垄断和反不正当竞争司法,加强新领域知识产权司法保护,促进高质量开展和高水平安全良性互动。注重顺利获得审判工作阐释司法理念、明确裁判规则,弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观。坚持完善公正司法体制机制,全面深化人民法院改革,以抓改革促管理强队伍促进提升法院审判质效。
“人民法院、人民检察院都是党绝对领导下的司法机关。”应勇表示,2025年,检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学思践悟习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记在全国两会期间发表的系列重要讲话精神和全国两会精神,持续推进习近平法治思想的检察实践,做实高质效办好每一个案件,更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行“分工负责、互相配合、互相制约”的法律原则,进一步加强与人民法院等执法司法机关的监督制约与协作配合,合力维护司法公正、促进社会公平正义,共同朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标不懈奋斗。
伟德betvlctor体育官网3月9日上午,全国人大代表,最高人民检察院党组书记、检察长应勇在安徽代表团审议最高人民法院工作报告,并作为最高人民检察院代表听取对最高检工作报告的意见建议。应勇表示,最高人民法院工作报告内容丰富、语言朴实、案例生动、数据详实,总结成绩客观全面,分析问题实事求是,谋划工作求真务实,充分彰显从政治上看、从法治上办的高度自觉,通篇贯穿严格公正司法主线,充分体现围绕中心、服务大局的责任担当和人民法院为人民的深厚情怀,是一份具有鲜明政治高度、法治力度、司法温度的好报告,完全赞成。
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加强与地方人大的联系协同。举办5期地方人大常委会负责同志学习班、2期地方立法培训班、地方人大干部政府债务监督业务培训班,召开部分省(区、市)地方立法工作研讨会、新形势下加强代表联系群众工作座谈会等。
加强计划执行和预算决算审查监督。听取审议关于计划执行、预算执行、中央决算、财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用情况等报告,审查批准2023年中央决算,提出强化预算执行和绩效管理、实施好持续的财政政策、加大扩内需力度等建议。听取审议关于审计工作、审计查出问题整改情况报告,有助于健全审计整改长效机制,严肃财经纪律。召开预算法实施、政府采购管理与改革等专题调研。制定财政预算事项备案审查工作办法。发挥预算工委基层联系点作用。
2025年是“十四五”规划收官之年。常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,开展全过程人民民主,认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权,稳中求进有助于人大工作高质量开展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
深化拓展双边交往。委员长会议组成人员率团访问32个国家,参加国内外事活动249场次。持续召开专门委员会、友好小组、工作组织、人大代表和议员间对口研讨,从立法组织层面有助于国家关系开展。
密切代表同人民群众的联系。紧扣法定职责,围绕履职所需,依法有序组织召开代表活动。组织1800多人次代表召开209次专题调研。支持代表顺利获得多种方式,常态化听取和反映群众意见建议,注重从制度、法律层面思考解决问题的对策建议,把民意民智体现到审议发言和议案建议中。
(五)加强人大对外交往。围绕国家外交总体布局,立足人大职能职责和对外工作特点优势,增强人大对外交往的主动性、针对性、有效性。协同推进各层级对外交往,全方位召开与外国议会和多边议会组织的研讨合作,继续办好开展中国家议员研讨班。
健全国家安全法律制度。修订国防教育法,为发扬爱国主义精神、促进国防建设夯实法制基础。修订突发事件应对法,健全防范化解重大安全风险、应对突发事件的制度机制,更好保护人民生命财产安全。审议危险化学品安全法草案。
完善和落实宪法相关法律制度。修改监督法,完善人大监督的指导思想、原则理念和制度机制,更好保障各级人大常委会依法行使监督职权。修改监察法,巩固拓展国家监察体制改革成果,有助于提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。两次审议代表法修正草案并决定提请本次大会审议,更好保障和规范人大代表依法履职、发挥作用。作出关于在中华人民共和国创建75周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定。
推进专门委员会、工作委员会和全国人大机关建设。各专门委员会、工作委员会围绕常委会中心任务,做了大量扎实有效的工作。全国人大机关持续加强干部队伍建设,提升参谋助手和服务保障工作水平。
(一)履行宪法实施和监督的职责。健全保证宪法全面实施制度体系。建立宪法实施情况报告制度。提高合宪性审查、备案审查能力和质量。健全备案审查衔接联动机制。推进规范性文件专项审查和集中清理工作。加强宪法宣传教育和理论研究。维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。
提升代表服务保障工作水平。有助于代表学习培训系统化、规范化、专业化,突出思想政治引领,强化履职基础知识,拓展学习广度和深度。举办5期代表专题学习班。优化升级代表工作信息化平台功能。加强对代表履职的监督管理,规范代表网络行为。
有助于保障和改善民生。听取审议关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况报告,关于推进托育服务工作情况报告,有助于解决群众普遍关心的“一老一小”问题。检查社会保险法、非物质文化遗产法实施情况。围绕城市安全开展情况召开专题调研。
(四)充分发挥人大代表作用。贯彻实施修改后的代表法,落实吸纳民意、汇集民智工作机制,以加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系为抓手,深化拓展代表工作,支持和保障代表依法履职。坚持和落实常委会、专门委员会和工作委员会联系人大代表机制。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,进一步健全代表反映群众意见要求的处理反馈工作机制。高质量实行代表议案建议工作。精心组织人大代表学习培训。加强代表履职服务保障和监督管理。召开县乡人大换届选举专题调研。
发挥人大在立法工作中的主导作用。认真实行确定项目、牵头起草、组织协调、审议把关等立法各环节工作,在党中央领导下与有关方面形创建法工作合力。抓住提高立法质量这个关键,遵循客观规律和立法规律,努力增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。修编、出版并应用立法技术规范。坚持民主立法、开门立法,28件次法律草案向社会公布征求意见,实行立法调研、座谈、论证、评估等工作,发挥基层立法联系点听取民意“直通车”作用,广泛凝聚立法共识。加强立法全过程宣传解读,举行5次发言人记者会,回应涉立法热点问题,解读新制定或修改的法律,使立法过程成为宣传普及法律、增强全社会法治观念、践行全过程人民民主的过程。
2024年是全国人民代表大会创建70周年。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话,深刻阐述人民代表大会制度的光辉历程、显著优势、宝贵经验和实践要求,为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度给予了根本遵循。70年实践告诉我们,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。70年实践激励我们,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移走中国特色社会主义政治开展道路,更充分地发挥人民代表大会制度的政治优势,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标给予坚实制度保障。
加强宪法理论研究和宣传教育。学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述,宣传阐释宪法的开展历程、性质特征、优势功效,坚定宪法自信,增强宪法自觉。举行第十一个国家宪法日座谈会,有助于全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。加强宪法在特别行政区的宣传教育。召开纪念民族区域自治法颁布实施40周年座谈会。组织5次宪法宣誓仪式,增强国家工作人员依宪依法履职的责任感、使命感。
持续加强代表工作能力建设,推进代表工作制度化、规范化,支持和保障代表忠实代表人民利益和意志依法参加行使国家权力,当好党和国家联系人民群众的桥梁。各位代表依法履职、不负重托,带头密切联系人民群众,支持和参与常委会、专门委员会工作,为人大工作高质量开展作出持续贡献。
加强社会民生领域立法。制定学前教育法,回应人民群众对学前教育普及普惠安全优质开展的期盼。全面总结学位条例实施40多年的经验,制定学位法,更好服务新时代高等教育事业改革开展。修订文物保护法,传承和弘扬中华优秀传统文化。修订科学技术普及法,培育崇尚科学、追求创新的社会风尚。修订国境卫生检疫法,统筹推进传染病防治法修改和突发公共卫生事件应对法制定工作,强化公共卫生法治保障。审议治安管理处罚法修订草案、法治宣传教育法草案。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,坚定信心、奋发进取,认真履行宪法法律赋予的职责,在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗!
我们清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足。立法质量有待进一步提高,新兴领域立法仍需加强,涉外领域立法还存在短板和弱项;监督工作实效和刚性有待进一步增强,有助于法律全面有效实施需要加大力度;服务代表工作能力和水平有待进一步提升;人大工作队伍还需要进一步提高政治站位、理论水平和业务能力。常委会将自觉接受人民监督,虚心听取代表和各方面意见建议,不断加强和改进工作。
实行人大新闻舆论和理论研究工作。围绕庆祝全国人民代表大会创建70周年,宣传阐释人民代表大会制度的历史必然和特点优势。全面深入报道人大会议和各方面工作进展成效,加强对人大代表特别是基层一线代表的宣传报道,专访来华访问的外国议会领导人,讲好中国人大故事。在中国人大网发布24件法律英文译本。健全舆情研判、分析、应对工作机制,有效回应社会关切。加强人大新闻舆论阵地建设,有助于人大工作者“懂人大”“讲人大”。
深度参与多边合作。成功举办中国全国人大加入各国议会联盟40周年纪念活动暨第六次开展中国家议员研讨班。派团出席金砖国家议会论坛、各国议会联盟大会、二十国集团议长会议、亚洲议会大会和第六次世界议长大会筹委会会议等多边活动,围绕促进“金砖+”合作、全球南方团结自强等,有助于各国立法组织凝聚共识。
提升代表议案建议工作质量。健全完善代表议案建议提出、交办、办理、督办、反馈全流程工作机制,有助于议案建议内容高质量、办理高质量。各专门委员会、工作委员会和“一府一委两院”有关部门密切同代表的沟通联系,把代表议案建议作为提高立法、监督质量的重要基础,作为加强和改进各方面工作的重要依据。十四届全国人大二次会议期间代表提出的298件议案,交由相关专门委员会审议完毕并答复代表。代表在大会期间提出的9235件建议、闭会期间提出的105件建议已办理完毕并答复代表,所提问题得到解决或计划逐步解决的占76%。委员长会议研究确定20项重点督办建议,7个专门委员会负责督办,有助于解决了一批实际问题。
(六)扎实推进“四个机关”建设。坚持党中央集中统一领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。履行法定职责,严格依法办事,坚持求真务实,不断提升工作质量和水平。密切同人民群众的联系,深入召开调查研究,夯实人大工作的民意基础。落实全面从严治党主体责任,坚持正风肃纪,激励担当作为,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主,依法履职、担当尽责,各项工作取得新的进展和成效。
加强监察、司法工作监督。听取审议国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告。听取审议最高人民法院关于人民法院行政审判工作情况报告、最高人民检察院关于人民检察院行政检察工作情况报告,促进公正司法、依法行政。召开“八五”普法决议执行情况专题调研。
加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障和服务改革开展。一年来,共审议法律案39件,顺利获得其中24件,包括制定法律6件、修改法律14件、作出有关法律问题和重大问题的决定4件。决定批准条约、重要协定12项。
全国人大常委会工作取得的成绩,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员履职尽责、辛勤工作的结果,是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会密切配合、通力协作的结果,是全国各族人民充分信任、持续支持的结果。
完善经济领域立法。制定农村集体经济组织法,促进新型农村集体经济高质量开展,维护和开展农民群众利益。落实税收法定原则,制定增值税法、关税法。修改统计法、会计法,着力解决统计造假、财务造假等突出问题,维护良好市场经济秩序。修订反洗钱法,审议金融稳定法草案,更好维护金融秩序、社会公共利益和国家安全。审议民营经济促进法草案、反不正当竞争法修订草案、民用航空法修订草案、渔业法修订草案、仲裁法修订草案、海商法修订草案。
加强思想政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党和国家工作大局谋划和推进各项工作。扎实召开党纪学习教育。举办常委会专题讲座6讲,常委会党组召开集体学习6次,不断深化对党的创新理论和履职所需知识的学习。召开学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想座谈会,深入学习贯彻全过程人民民主重大理念座谈会,认真研读习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》。
持续改进作风。严格落实中央八项规定精神,深入推进整治形式主义为基层减负,改进会风文风,严肃会议纪律。坚持实事求是、求真务实,不断提升人大工作质效。立足职责召开调查研究,强化调研成果运用,充分吸纳民意、汇集民智。
(三)围绕大局实行监督工作。贯彻实施新修改的监督法,聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿,坚持问题导向、效果导向,进一步增强监督工作的针对性和实效性。预安排37个监督项目。检查工会法、节约能源法、森林法、食品安全法、循环经济促进法等5件法律的实施情况。加强财政经济工作监督,听取审议计划执行、预算执行、中央决算、审计工作、审计查出问题整改、金融工作、国有资产管理、政府债务管理、财政高等教育资金分配和使用等情况报告。围绕新质生产力开展、有助于文化和旅游深度融合开展、促进科技成果转化、建立健全城乡融合开展体制机制、灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、生态环境保护、应对气候变化和碳达峰碳中和、刑罚执行、刑罚执行监督、海事审判等工作情况,听取审议相关专项工作报告。围绕“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题、粤港澳大湾区建设、加强侨务立法等召开专题调研。
2024年是中华人民共和国创建75周年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,砥砺奋进、攻坚克难,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量开展扎实推进,改革开放持续深化,民生保障扎实有力,社会大局保持稳定,中国式现代化迈出新的坚实步伐。经过75年不懈奋斗,中国发生沧海桑田的巨大变化,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,充分彰显中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。
全面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神,把宪法实施和监督、宪法宣传教育贯穿到人大各项工作中,充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。
推进合宪性审查、备案审查工作。坚持依宪立法、依法立法,对每一件提请审议的法律案进行合宪性审查,每一个立法环节都把好宪法关。全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定,有助于备案审查与合宪性审查有序衔接,对报送备案的2146件规范性文件进行主动审查,对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。有助于召开法规、规章和其他规范性文件集中清理工作。督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。有助于全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用。
贯彻落实党中央外交大政方针和决策部署,以有助于落实元首外交成果为首要任务,结合人大职能职责,加强多层次多渠道多领域对外研讨交往。一年来,共派出71个团组赴68个国家访问或出席国际会议,接待86个国家的代表团来华访问或出席研讨班,签署6项立法组织合作协议。
按照“四个机关”的定位要求,加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,营造和维护风清气正、干事创业的良好政治氛围。
助力高质量开展。听取审议关于金融工作情况报告,就全面加强金融监管、不断提高金融服务实体经济能力等提出建议。检查企业国有资产法实施情况,依法有助于深化国资国企改革和国有经济高质量开展。听取审议关于促进民营经济开展情况报告,促进各种所有制经济优势互补、共同开展。落实党中央部署的一揽子增量政策,批准国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案,助力经济回升和风险化解。听取审议关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况报告并召开专题询问。召开加强新时代安边固边兴边工作、发挥侨务资源优势助力中国式现代化等专题调研。
强化国有资产管理、政府债务管理监督。审议关于2023年度国有资产管理情况综合报告,听取审议关于2023年度行政事业性国有资产管理情况专项报告。听取审议关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况报告。建立健全政府债务管理情况报告制度,首次听取审议国务院相关报告。
密切常委会同代表的联系。落实常委会组成人员联系代表机制。完善专门委员会、工作委员会联系相关领域、具有相关专业知识的代表机制。注重发挥代表专业特长,深化代表对常委会工作的参与。邀请275名代表列席常委会会议,召开5次列席代表座谈会。1100多人次代表参加立法调研、执法检查、财政经济工作监督、对外交往等。
促进生态环境保护、乡村全面振兴。听取审议关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告、关于防沙治沙工作情况报告,有助于持续深入打好污染防治攻坚战,促进绿色低碳开展。检查黄河保护法实施情况并召开专题询问,依法有助于黄河流域生态保护和高质量开展。检查农业法实施情况,听取审议关于耕地保护工作情况报告,围绕开展农业社会化服务、推进农业现代化进程,金融服务乡村全面振兴,智慧农业开展等召开专题调研,有助于夯实粮食和重要农产品稳产保供基础,促进农民持续稳定增收。
主动加强对外宣介。持续践行和阐释习近平外交思想,宣介构建人类命运共同体、“三大全球倡议”、共建“一带一路”、中国式现代化、“一国两制”等理念主张和成功实践,展示新中国75年开展成就和全过程人民民主、人民代表大会制度优势功效。举办覆盖亚非拉地区和太平洋岛国的6期涉外研讨班。安排拜访团组、驻华使节参观中国共产党历史展览馆,考察人大代表家站、基层联系点,赴地方实地参访,亲身感知真实美好、可敬可爱的中国。
推进资源能源、生态环境领域立法。制定能源法,保障国家能源安全,有助于能源高质量开展。修订矿产资源法,依法保障国家矿产资源安全,提高合理开发利用和保护水平。审议国家公园法草案、原子能法草案。扎实推进生态环境法典编纂工作。
支持和保障进一步全面深化改革。研究部署落实党的二十届三中全会改革任务的具体举措,确保重大改革于法有据,及时把改革成果上升为法律制度。作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。作出关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用食品安全法有关规定的决定、关于延长授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定期限的决定。按照组织改革对法律调整的需求,统筹修改农业技术推广法、未成年人保护法、生物安全法的相关规定。
坚持围绕中心、服务大局、突出重点,实行正确监督、有效监督、依法监督,有助于党中央决策部署贯彻落实,确保各国家机关依法行使权力,确保人民群众合法权益得到维护和实现。一年来,共听取审议“一府一委两院”21个报告,检查5件法律实施情况,组织召开2次专题询问、9项专题调研,作出2项决议。委员长会议定期听取群众信访工作情况报告。
(二)高质量推进立法工作。落实深化立法领域改革要求,坚持改革和法治相统一。预安排审议34件法律案。围绕健全全过程人民民主制度体系,修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法。围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,制定民族团结进步促进法。围绕健全社会主义市场经济法律制度,制定民营经济促进法、国家开展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法,修改反不正当竞争法、企业破产法、农业法、渔业法、民用航空法、银行业监督管理法。围绕推进社会、文化领域立法,制定法治宣传教育法、社会救助法、托育服务法、检察公益诉讼法,修改传染病防治法、国家通用语言文字法。围绕完善生态文明制度体系,继续推进生态环境法典编纂工作,制定国家公园法、原子能法。围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制,制定突发公共卫生事件应对法、危险化学品安全法,修改道路交通安全法、食品安全法、网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法。围绕加强涉外领域立法,修改海商法、对外贸易法、仲裁法。围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。启动法律清理工作。
伟德betvlctor体育官网新华社北京3月8日电 受十四届全国人大常委会委托,全国人大常委会委员长赵乐际3月8日向十四届全国人大三次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。
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亮眼的是,经她们办理的行政复议案件,案结事了率高达88.3%,她们就是广州市人民政府行政复议办公室“巧妇巧议”巾帼团队。
从行政机关、社区广场到工业园区,“巧妇巧议”团队联合复议委员会成员一同带着新修订的行政复议法,走进大街小巷、工厂园区。针对社保待遇、公积金缴存、信息公开、环保执法等高频问题,召开“点单式”普法沙龙,覆盖执法人员、企业群众超万人,让群众和企业在“家门口”读懂复议、信服法治。
2024年6月,李某因不服某区政府征收补偿决定书申请行政复议。案件受理后,涉事双方“针尖对麦芒”,团队运用“三步调解法”之“听证中细调”方法,经6小时“拉锯战”,团队用巧舌释法说理最终“化冰”,促使双方签订了调解书。
伟德betvlctor体育官网在广州,有这么一支行政复议队伍,她们,凭借女性特有的细腻与智慧,从制度创新到服务落地,从定分止争到源头治理,用绣花功夫织就法治经纬。她们,用女性的细腻与坚韧,让行政复议既有法度、更有温度,在每一起案件中书写“为民解忧、为城筑安”的答卷,成为粤港澳大湾区法治建设的靓丽名片。
新修订的行政复议法自2024年1月实施后,在案件基数大幅增长的背景下,广州顺利获得调解和解方式“全链条”化解行政争议2238件,经行政复议后有1.3万余件未进入行政诉讼程序。其中,涉民生的住房保障类案件调解和解率高达78.6%;涉企的生态环保类案件调解和解率达52.3%。
新修订的行政复议法实施一年以来,“巧妇巧议”巾帼团队结合广州实际,秉持让群众“少跑腿、快办事”理念,从受案环节繁简分流、合议、抄告、听取当事人意见到规范行政执法救济途径告知,再从调解和解、复议委员会、复议监督到类案工作指引,不断强化理念创新、机制创新、方法创新,新制定或修订具有广州特色的相关配套制度17项,织密羊城“巧网”。
2024年秋,在团队“普法沙龙”进社区现场,有位李阿伯心急如焚走上前,用不流利的“广普”向“巧妇”诉说:“同志,我想申请退休,但因为档案丢失,无法认定视同缴费年限,养老金拿不到我可怎么生活?”“巧妇”安抚之余,即刻联系社保中心核查情况,并针对李阿伯特殊情况,依法依规打造了申请补缴的方案。李阿伯眉头舒展开来说道:“也好,虽然档案找不回来,但你们耐心把情况讲到我心坎里,没想到还有其他路子可弥补,我这就去办!谢谢姑娘。”
2024年,广州针对与民生密切相关的社会养老保险、住房保障领域案件量占比大的特点,在全国率先制定实施《行政执法与复议办案标准一体化工作指引》,将特定领域案件划分情形归类办理,有助于执法前端规范与复议后端审查标准统一,实现行政争议“双减少”、执法和办案效率“双提升”。
在全国创新推出先行化解机制和负责人出席听证会制度,大大提高了行政复议的实质化解率;率先制定的行政复议抄告办法和法律文书履行监督制度,从制度上强化了行政复议的监督力度;发布全国首份市场监管领域投诉举报类行政复议案件审理指引,规制职业打假......一个个创新举措,都是团队为筑牢法治政府建设根基所付出的努力。
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在长堤街公安小区,邱益英是街坊交口称赞的“热心肠”。一次买菜途中,她目睹一辆轿车撞倒老人后企图逃逸,立即冲上前拦住车辆:“我以前就是交警,你不准走!”直至交警赶到处理,她才默默离开。
10年前,街坊赵大爷的孙女莉莉因学费问题面临辍学。八旬高龄的邱益英顶着烈日多方协调,帮莉莉免除学费,还悄悄塞给她生活费。如今,莉莉已在南京成家立业。家人透露,邱益英平时极为节俭,毛巾破了洞仍不舍得丢弃。
1956年,邱益英被调入武汉市公安局。1957年,她向市公安局党委递交申请书,表达了想去最辛苦、最贴近群众的交警岗位的愿望。市公安局党委同意了她的申请。1958年2月,市公安局在江汉交通中队正式创建交通民警女子班,她成为新中国第一代女交警。同年3月8日,她在汉口中山大道江汉路路口上岗执勤,为城市交通增添了一道亮丽的风景线。
1954年,武汉遭遇特大洪水,邱益英被派往应城防汛。面对滔滔江水,她冲在最前面,站在齐腰深的汉江中与民工一起抢险救灾,几天几夜不合眼。随后,她被评为省直一等功臣和省直劳动模范。
伟德betvlctor体育官网3月5日,在武汉警察博物馆收藏的邱益英日记中,有这样的字句:“在党的培育教育下,(我)由一个不懂事的人,今天能懂得要为人民服务的道理;由一个一字不识的人,现在能看书看报当家;“工作从不计报酬、不问条件,更不讲什么级别问题,就是全心全意为人民服务。”
20世纪50年代,武汉街头汽车稀少,从武汉关码头拖货多用板车。每当板车经过中山大道江汉路路口,邱益英总会上前帮一把,一天要推二三十辆板车。
武汉市公安局有一个不成文的规定——新警上岗前先听邱益英讲授“人民警察为人民”必修课。在家里,“人民警察就要全心全意为人民服务”是挂在邱益英嘴上的口头禅。在她的影响下,她的家人大多成了为人民服务的人民警察。
据邱益英的家人和熟人回忆,新中国创建后,17岁的邱益英为反抗包办婚姻从新洲农村逃到武汉,经市妇联帮助在被服厂找到工作,后因表现出色,陆续被推荐到妇女干校、湖北人民革命大学学习。
1988年,邱益英退休,全心全意为人民群众服务的思想却从未改变。她持续参加公益活动,并加入武汉市关心下一代工作委员会。
一次执勤时,一位母亲不慎将婴儿摔落在地,婴儿血流不止。邱益英见状,抱起婴儿飞奔七八百米送至武汉市第二医院急诊室抢救。另一次,一名妇女在街头遭窃。邱益英听到呼救声后,冲上去搂住小偷的脖子,与群众合力将其制伏。
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“警察同志办案真系掂过碌蔗啊!”2月23日,李阿伯带着地里长相最好的一根甘蔗和一面印有“不忘为民初心礼乐派出所掂过碌蔗”的锦旗送到江门市公安局礼乐派出所。
李阿伯得知这一消息时表示,他和谭某是三十几年的老朋友,二人之间并无矛盾,事发前几天谭某曾询问自己,能否将甘蔗卖给他。鉴于自己的甘蔗已经被人订购,所以拒绝了谭某。
事情还要从一道看似普通的裂痕说起。2月15日,江海区礼乐街道,蔗农李阿伯蹲在田埂边,颤抖的手指抚过一根根甘蔗的裂口。“这些口子再深半寸,整根甘蔗就要拦腰折了。”他对着赶来的民警比划时,指甲缝里还沾着些许甘蔗碎屑。
在附近多位蔗农的协助下,民警召开初步的侦查实验,顺利获得人为制造开裂痕迹与自然开裂痕迹相比较,判断出甘蔗被人故意损坏的可能性更大,并根据裂痕的高度推测出损坏人的大致身高信息。
抱着不放弃任何一丝机会的念头,民警终于找到了有力线索。掌握充分证据、梳理清晰案情脉络后,2月22日,民警成功将谭某抓获。
为了筛查出嫌疑人,民警多次下田走访附近农户并调阅周边公共监控视频。功夫不负有心人,终于在附近的农户口中得知,2月12日,有辆摩托车在此徘徊。得知这个消息后,民警连夜对该时间段附近的公共监控视频进行排查,初步锁定了嫌疑人谭某。
这场看似平常的农损报警,礼乐派出所民警唐张伟在仔细观察现场后,却感觉到有些不对劲:“自然开裂的缝隙不应该是这样整齐,这些裂口却像用尺子比着刻的。”
伟德betvlctor体育官网近期,一封情真意切的感谢信被送到了平安厅信箱,字里行间充满了蔗农李阿伯对广东江门市公安局礼乐派出所民警尽职尽责为其挽回损失的感激之情。
秉持公平公正、耐心劝解的原则,民警从法律法规、人情事理等多方面为双方调解,最终两人达成调解协议,谭某以140元一担的价格收购李阿伯地里4万斤甘蔗,其中包括了1万斤被损坏的甘蔗。双方对处理结果均表示满意。
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哈尔滨交警部门结合往年春耕备耕交通特征,深入排查购买农药、种子、化肥等流量集中路段、事故多发路段、恶劣天气多发路段隐患,特别是针对国省道平交路口、农村山区急弯陡坡、临水临崖等通行集中区域,建立隐患清单,提出治理建议,并推送给相关部门及时治理、消除隐患。
伟德betvlctor体育官网春回大地,万物复苏。随着春耕备耕时节的临近,为确保道路交通安全,黑龙江省哈尔滨市交警部门按照“春雷行动”的统一部署,针对农村地区货车、面包车、拖拉机等农用车辆出行高峰,顺利获得精准施策、多维防控,织密农村道路交通安全防护网,为春耕生产保驾护航。
农忙时节,广大农民朋友一定牢记交通安全,时刻遵守交通法律法规,服从交警的管理和指挥。同时,近期昼夜温差大,部分道路因反复冻融易出现昼化夜冻、湿滑结冰及路面坑洼、裂缝等隐患,尤其在清晨和夜间行车时,需注意观察路况、控制车速车距,避免紧急制动;拖拉机、农用车等车辆应减少清晨低温时段出行,确保轮胎防滑性能良好。交警部门将加强春融期道路巡查,及时修复破损路面,合力筑牢春耕交通安全防线。
农忙时节国省道、村县道路出行需求增加,易发拖拉机违法载人、货车超载、面包车超员、客货混载、酒驾、涉牌涉证等严重交通违法,哈市交警部门动态监测交通流量变化,科学部署勤务设置,不断加强巡逻管控。尤其是在凌晨、深夜等重点时段,依托交警执法站,在重点路段增设执勤点位,提高见警率、管事率,组织优势警力召开交通违法打击,形成高压严管态势,最大限度保障春耕备耕物资运输车辆便捷通行,有效预防各类交通事故的发生。
哈尔滨交警部门以“春耕”为切入点,走进农户家中、乡村大集、文化广场、田间地头等地,以多种形式为村民讲解春耕期间常见违法行为的危害,扎实召开“防事故护春耕”主题宣传活动,并集中粘贴反光贴,点亮农村道路行车“平安灯”,提示村民注意夜间行车安全。同时,交警部门还顺利获得宣传车播放典型案例、摆放宣传板、悬挂宣传标语等举措,广泛宣传拖拉机违法载人、无证、超员、客货混载等违法行为的危害性,并讲解驾驶方法、技巧,引导驾驶人保持安全车速、车距,提高应急处置能力,号召大家提升交通安全意识,自觉抵制交通陋习。
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以上就是没有记录的使用方法,希望能帮助大家。
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发现这个“漏洞”后,赵某于2024年3月至4月期间,以骗取钱款为目的,在网络平台以办理贷款为名,获取客服信任后,骗取包装流水资金。2024年3月,赵某名下银行卡账户收到被害人朱某转账7600元,赵某收款后将客服拉黑,钱款用于个人日常消费。同年4月,赵某故伎重施,再次骗取被害人王某5200元,因银行卡临时冻结,便前往银行取现。殊不知警方根据反诈中心的线索提示,早已盯上了赵某,遂根据赵某取现后行程轨迹,于当日下午在某宾馆将其抓获。
当包装流水的资金到账后,赵某收到了反诈提醒,银行卡也被暂停了支付功能。这引起了赵某的警觉,所谓的网贷客服很可能是电信诈骗分子,正在利用自己进行洗钱。
大庆市龙凤区人民法院以诈骗罪判处被告人赵某有期徒刑八个月,缓刑一年,并处罚金五千元;扣押在公安机关的现金一万五千三百元,依法返还被害人朱某七千六百元,返还被害人王某五千二百元,剩余的二千五百元依法予以没收,上缴国库。
伟德betvlctor体育官网电信诈骗团伙将资金汇入银行卡伪造流水,却被银行卡持有人趁机取走……近期,黑龙江省大庆市龙凤区人民法院审理了这样一起离奇的“案中案”。
赵某“灵光一闪”,并未选择报警,而是将收到的2500元资金转到自己微信账号内用于日常消费。赵某认为,既然网络贷款客服可能是电信诈骗分子,那么他们就一定不敢报警,只能吃这个“哑巴亏”。
赵某因急需用钱,便决定申请网络贷款,网贷客服称贷款需要银行流水,赵某表示自己的银行卡并没有流水信息。客服提出可以为其包装流水,由客服将钱汇到赵某银行卡中,赵某再将钱转到其他指定账户。
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这些老法官长期在基层工作,有着丰富的化解矛盾纠纷经验,市离退休党工委持续引导退休法官担任人民法院调解员,缓解人案突出矛盾,年均调解成功案件102件,帮助当事人节约诉讼成本。
2023年末,虎林市委组织部(老干部局)联合市人民法院共同组建“法润夕阳”法律咨询援助室,依托市老干部服务中心“晚霞增辉·银耀虎林”老党员工作室及各社区老党员工作室,制定“1+4+N”工作模式,固定值班人员,常态召开法律咨询、矛盾调解、文书代写、信访释明等工作。随着工作室的影响力和知名度不断扩大,越来越多的老法官自觉加入“法润夕阳”队伍,过去一年共接待拜访群众170余人次,协助给予信访人法律释明、复函34件,为当事人代写诉讼文书21件,调解纠纷89件。
“天上不会掉馅饼,咱们攒点钱不容易,所谓的高额投资回报、免费健康医疗讲座、独家神药啊,都有陷阱的,千万别上当!”“怎样分辨是不是电信诈骗?”“子女对父母的赡养费一般是多少?”“夕阳红”退休法官志愿服务队围绕西苑社区居民关心的诈骗、养老、继承、婚姻等问题,结合法律法规、典型案例及个人生活经验,以通俗易懂的语言为社区居民耐心释法、细致解答疑惑,给予专业解纷思路。
伟德betvlctor体育官网岁月鎏金敬芳华,银发生辉耀天平。近年来,在黑龙江省虎林市有这样一群“老法官”。他们充分发挥退休干部业务精、经验丰、威望高的优势,持续在司法战线上发挥余热、服务社会,全心全意解决好群众“急难愁盼”。
今年以来,他们深入学校、村屯、社区、企业召开法律咨询、普法宣讲20余场。利用线上平台,向社区居民、企业定期推送法律知识,打造学法懂法用法“云课堂”。数字赋能司法,创新司法为民新举措,普法宣传智慧化、多元化。
虎林市人民法院持续组织退休法官参与专项集中执行行动,当好审判执行“老师傅”和“监督员”,深度参与多元解纷。审阅听取法院半年度、年度工作通报,持续建言献策,助推虎林法院工作现代化。大力召开“银耀天平优服务·夕阳正红促开展”攻坚项目,带领“夕阳红”退休法官志愿服务队召开政策宣讲、法律咨询、释法明理,服务乡村振兴和乡风文明培育。
岁月印初心,薪火永相传,老法官们用一生践行了共产党员的使命和担当,践行了心系群众、司法为民的公仆情怀,他们为有助于虎林法治建设而不懈努力,把“银发”温度传递给更多有司法需求的人民群众。
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“文化市场越来越火,但明显感觉项目投资、投标的压力变大了,担心竞争不过那些大企业。”从事文创领域的陈先生向“财米油盐”坦言。
伟德betvlctor体育官网编者按:“扎扎实实落实促进民营经济开展的政策措施,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益,鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。”关于民营企业开展,3月5日提请审议的政府工作报告如此表述。
“科技创新想要‘开花结果’并不容易,需要出台更多类似‘投早、投小、投长期’的政策出台,引入更多耐心资本予以支持。”全国政协委员、中国工程院院士陈晓红告诉“财米油盐”。
“政府要搭台,让金融组织顺利获得信用平台更好分析中小型民营企业的状况和资金需求。”全国政协常委、国务院开展研究中心原党组书记马建堂建议。
此外,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示,今年要安排地方政府专项债用于消化地方政府拖欠企业账款,同时还将强化源头治理和失信惩戒,落实解决拖欠企业账款问题的长效机制。
横空出世的DeepSeek、春晚爆火的人形机器人、屡破票房纪录的《哪吒2》……民营企业正在加快从传统劳动密集型转向技术驱动型,创新活力不断增强,成为我国科技开展和技术创新的重要力量。
“单个企业数字化改造成本通常超过年利润的15%,投资回报周期普遍超过3年。在传统产业利润率不足5%的背景下,企业自主投入动力不足。”全国政协委员、香江集团董事长翟美卿说。她建议设立中小企业数字化转型专项基金,并在国家级经开区建设数字化转型促进中心,顺利获得政策支持与公共服务相结合,激发企业数字化转型的持续性。
最新数据显示,民营企业贡献了全社会70%以上的技术创新成果;我国每10个新开发的产品中,就有8个来自民营企业;每10家高新技术企业中,有9家是民营企业。这一组“789”数据印证了我国民营企业蓬勃开展的向“新”力。
随着多层次资本市场体系的不断完善,资本市场已成为民企融资重要场所。例如,国务院办公厅日前印发的《关于实行金融“五篇大文章”的指导意见》中提出要着力投早、投小、投长期、投硬科技。
“无论是传统企业的转型升级,还是培育壮大新兴产业,背后都离不开科技创新。”在首场“代表通道”上,全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军说。
去年,我国出台司法解释,规范大企业及时支付账款。今年的全国两会上,企业间“以大欺小”被法院判令及时付款的案例被写入提交审议的最高人民法院工作报告中。
“去年10月以来,金融监管总局已指导区县设立专班,累计走访超过5000万户小微企业、个体工商户等经营主体,授信总额超过10万亿元。”在3月5日的首场“部长通道”上,国家金融监督管理总局局长李云泽表示,将从增加信贷投放、减少中间环节,“一增一减”两方面下大气力解决民营企业和小微企业融资难题。
营造公平竞争的市场环境,是让民营企业经营投资不再“畏手畏脚”的关键所在。例如,我国正加快建立健全向民间资本推介重大项目机制,推出一批吸引民间资本参与的重大项目。
“敢于投资未来才有未来。”全国人大代表,TCL创始人、董事长李东生表示,作为民营科技制造企业,过去4年,企业在半导体显示领域新增固定资产投资1080亿元。今后企业将继续在高科技、重资产、长周期的国家战略性新兴产业深耕开展。
然而成长难免经历“生长痛”。当前,我国经济正处于结构调整和转型升级的关键时期,一些企业遇到的“开展中的问题”“成长中的烦恼”,应该如何解决?“财米油盐”在全国两会上寻找答案。
“企业缺技术、缺人才,高校则缺乏产业化渠道,校企之间缺乏紧密衔接。”陈晓红认为,应在政府的扶持下,为民营企业给予公共服务平台,把高校、实验室所和企业有机衔接,给予更多技术、人才支撑。
“去年,引入民间资本全面参与核电建设,向民间资本推荐8000多个项目,取得了很好成效。”在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上,国家开展和改革委员会主任郑栅洁介绍。
“应鼓励民营企业在创新中大胆试错,政策层面不设禁区。”全国政协委员,上海交通大学中国开展实验室执行院长陆铭建议,在制度层面建立“容错机制”,鼓励民营企业试错,同时优化市场准入机制,鼓励民营企业参与竞争。
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伟德betvlctor体育官网2025全国两会网友最关心什么?买买买有什么优惠?养老金增加了吗?医保有什么新政策?这些你我最关心的问题,政府工作报告里有答案,跟AI助手一起来看!在十四届全国人大三次会议上,全体代表坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,践行全过程人民民主,充分发挥代表作用,依法向大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案的截止时间,到3月8日12时,大会秘书处共收到269件议案,其中,代表团提出的26件,30名以上代表联名提出的243件。在这些议案中,有关立法方面的268件;有关监督方面的1件。
一是把坚持党的领导贯彻落实到立法工作各方面全过程。全面贯彻落实深化立法领域改革要求,稳步推进全国人大常委会立法规划,抓好党中央确定的重大立法事项的贯彻落实。统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。立法工作中的重大决策、重大事项、重要情况,及时主动按程序向党中央报告。
审议全国人民代表大会主席团交付的代表提出的议案是宪法法律赋予全国人大各专门委员会的重要职责。大会秘书处就代表议案审议和相关工作提出如下建议:
按照全国人大组织法和全国人大议事规则的规定,大会秘书处对代表提出的议案逐件认真分析研究,认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议,将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。其中,交民族委员会审议1件,交宪法和法律委员会审议49件,交监察和司法委员会审议34件,交财政经济委员会审议62件,交教育科学文化卫生委员会审议32件,交外事委员会审议1件,交华侨委员会审议14件,交环境与资源保护委员会审议11件,交农业与农村委员会审议33件,交社会建设委员会审议32件。有关专门委员会对上述议案进行审议后,向全国人大常委会提出审议结果报告,经全国人大常委会审议顺利获得后,印发十四届全国人大四次会议。
二是坚持改革和法治相统一,更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的持续作用。善于运用法治思维和法治方式推进改革,主动适应改革需要,灵活运用多种立法形式,做到重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度,切实有助于在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
依照法定程序提出议案,是代表依法行使权利的重要方式,也是代表在大会期间的重要工作。十四届全国人大二次会议以来,代表们深入学习贯彻党中央重大决策部署,密切联系人民群众,持续参加闭会期间统一组织的集中视察、专题调研等履职活动,为出席大会实行准备。本次会议期间,代表们认真酝酿讨论,代表团加强协调指导,共同把好议案政治关、法律关、质量关。今年的代表议案,绝大多数为法律案。其中,要求制定法律的134件,修改法律的130件,废止法律的1件,编纂法典的3件。按照法律部门划分,涉及宪法相关法类7件,民法商法类29件,行政法类70件,经济法类73件,社会法类50件,刑法类11件,诉讼与非诉讼程序法类28件。代表议案的内容主要集中在以下几方面:一是围绕健全全过程人民民主制度体系,保障人民当家作主,提出修改城市居民委员会组织法、村民委员会组织法、工会法等,制定企事业民主管理方面的法律。二是围绕健全社会主义市场经济制度,完善有利于有助于高质量开展的体制机制,提出修改企业国有资产法、商业银行法、农业机械化促进法、反不正当竞争法等,制定数字经济、低空经济、数据资源、行业协会商会等方面的法律。三是构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提出编纂教育法典,修改专利法、商标法、义务教育法、教师法等,制定人工智能、知识产权保护、产业工人队伍建设等方面的法律。四是围绕建设社会主义文化强国,推进物质文明和精神文明相协调的现代化,提出修改国家通用语言文字法、旅游法、非物质文化遗产法等,制定网络文明建设法、文化产业促进法、法治宣传教育法、见义勇为人员奖励和保障法等。五是围绕坚持人民至上,健全保障和改善民生制度体系,提出修改劳动法、食品安全法、社会保险法、老年人权益保障法、归侨侨眷权益保护法等,制定托育服务法、养老服务法、医疗保障法、社会救助法、华侨权益保护法、物业管理法等。六是聚焦有助于绿色低碳开展,完善生态文明法律制度,提出修改可再生能源法、防沙治沙法、森林法等,制定国家公园法、植物保护法、耕地保护法等。七是围绕全面贯彻总体国家安全观,健全完善国家安全体系和公共安全治理机制,提出修改网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法、防洪法、道路交通安全法等,制定学校安全等方面的法律。八是围绕加强涉外法治建设,健全涉外领域立法,提出修改出境入境管理法、海关法等,制定涉外法律服务等方面的法律。
四是健全联系代表的制度机制,不断扩大代表对立法工作的参与。全面贯彻实施修改后的代表法,深化拓展“两个联系”,结合审议代表议案,加强与代表联系沟通,充分听取意见,并及时通报情况。完善顺利获得代表工作信息化平台就法律草案向全国人大代表征求意见工作。充分发挥代表专业特长,邀请代表特别是相关领域、具有相关专业知识的代表参加立法调研和审议,不断夯实人大立法工作的民意基础。
三是深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量。充分发挥人大在立法工作中的主导作用,健全专门委员会牵头起草重要法律草案机制,增强立法调研等工作的针对性、有效性、及时性。加强立法工作组织协调,对其他部门牵头起草的法律草案,提前介入、协同配合,形创建法工作合力,切实发挥草案审议把关作用。完善法律草案公开征求意见机制,健全意见研究反馈机制,持续回应社会关切,广泛凝聚立法共识。
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会议听取了大会副秘书长刘俊臣作的十四届全国人大三次会议秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。刘俊臣说,到3月8日12时,大会秘书处共收到269件议案,其中,代表团提出的26件,30名以上代表联名提出的243件。在这些议案中,有关立法方面的268件;有关监督方面的1件。内容主要集中在:健全全过程人民民主制度体系,保障人民当家作主;健全社会主义市场经济制度,完善有利于有助于高质量开展的体制机制;构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革;建设社会主义文化强国,推进物质文明和精神文明相协调的现代化;坚持人民至上,健全保障和改善民生制度体系;聚焦有助于绿色低碳开展,完善生态文明法律制度;全面贯彻总体国家安全观,健全完善国家安全体系和公共安全治理机制;加强涉外法治建设,健全涉外领域立法。大会秘书处对代表提出的议案逐件认真分析研究,认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议,将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。有关专门委员会对上述议案进行审议后,向全国人大常委会提出审议结果报告,经全国人大常委会审议顺利获得后,印发十四届全国人大四次会议。大会秘书处就代表议案审议和相关工作提出如下建议:把坚持党的领导贯彻落实到立法工作各方面全过程;坚持改革和法治相统一,更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的持续作用;深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量;健全联系代表的制度机制,不断扩大代表对立法工作的参与。
伟德betvlctor体育官网3月9日上午,各代表团认真审议了关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见,对决定草案进行了审议,提出了决定草案表决稿。主席团会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的全国人大宪法和法律委员会关于修改代表法的决定草案修改意见的报告。会议经过表决,顺利获得了上述报告和决定草案表决稿,决定将关于修改代表法的决定草案表决稿提请大会全体会议表决。
3月8日下午和10日上午,各代表团认真审议了全国人大常委会工作报告。代表们充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,对今后一年工作安排表示赞成。审议中,代表们对报告和人大工作提出了一些意见和建议。委员长会议认真研究了代表们的审议意见,对报告进行了修改。主席团常务主席根据代表们的审议意见和报告修改情况,建议批准常委会工作报告,并代拟了关于常委会工作报告的决议草案。会议经过表决,决定将十四届全国人大三次会议关于全国人大常委会工作报告的决议草案提请各代表团审议。
3月9日全天和10日上午,各代表团认真审议了最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。代表们充分肯定最高人民法院、最高人民检察院过去一年的工作,对今后一年的工作安排表示赞成。审议中,代表们也提出了一些意见和建议。最高人民法院、最高人民检察院认真研究了代表们的审议意见和有关方面的意见,对报告进行了修改。主席团常务主席根据代表们的审议意见和报告修改情况,建议批准最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,并代拟了关于最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的两个决议草案。会议经过表决,决定将这两个决议草案提请各代表团审议。
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伟德betvlctor体育官网其中,美国科技公司和华尔街投行股价下跌惨重。特斯拉股价一日跌超15%,股价创下去年10月以来新低,为2020年9月以来最大单日跌幅。
事实上,美股已陆续在第三周走跌。路透社报道称,截至10日收盘,标普500指数较2月19日历史高位已累计下跌8.6%,市值蒸发逾4万亿美元。(完)
一、
伟德betvlctor体育官网新华社北京3月10日电 十四届全国人大三次会议主席团常务主席第二次会议10日下午在北京人民大会堂举行。受大会主席团常务主席、全国人大常委会委员长赵乐际委托,大会主席团常务主席、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持会议。
会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的全国人大宪法和法律委员会关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案修改意见的报告,审议了关于修改代表法的决定草案表决稿。
会议听取了大会主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会秘书长刘奇作的大会秘书处关于全国人大常委会工作报告审议和修改情况的汇报,关于最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告审议和修改情况的汇报,分别审议了三个报告的决议草案代拟稿。
2025-03-13T03:45:43 来源: 乐昌用微信扫码二维码
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伟德betvlctor体育官网中新网3月11日电 综合报道,当地时间3月10日,美国国家情报总监加巴德发布消息称,根据美国总统特朗普的指示,已正式撤销前总统拜登获取总统每日简报的权限,以及对拜登政府部分高级官员的安全许可。
报道称,加巴德在社交媒体上写道,根据特朗普的指示,已经撤销前国务卿布林肯、前国家安全顾问沙利文、纽约州总检察长詹姆斯等多人的安全许可,并禁止他们接触机密信息。
3月6日在山东代表团的开放团组活动上,山东省委书记林武表示,山东要坚持问题导向,聚焦解决制约高质量开展的卡点堵点、民生领域的痛点难点、有悖社会公平正义的焦点热点问题,重点突破。今年聚力抓好深化国资国企,能源转型、城乡融合、营商环境等十项重点改革。
上海是中国最大的经济中心城市。当前,上海城市经济规模进入5万亿元以上新阶段,实现全球城市排位新提升。2024年上海实现地区生产总值53926.71亿元,比上年(51404.47亿元)增长5.0%。同时,“五个中心”建设进一步加力提速,取得了新的成效。
今年山东省“新春第一会”聚焦改革,提出“以勇当排头兵的姿态进一步全面深化改革”“以标志性改革创新塑造高质量开展新优势”。此次会议要求,山东扎实推进省委确定今年重点实施的92项改革任务,确保年内完成既定目标。
在十四届全国人大三次会议上海代表团3月6日举行的小组会议上,上海市市长龚正表示,要在培育开展新质生产力上展现更大作为,加快建设现代化产业体系。要在进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放上展现更大作为,全方位大力度推进首创性改革、引领性开放,形成具有国际竞争力的政策和制度体系。
经济大省如何挑起大梁?习近平总书记3月5日在参加江苏代表团审议时指明了四个着力点——在有助于科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大开展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范。
十四届全国人大三次会议上海代表团3月6日举行小组会议,传达学习习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神,审议政府工作报告。上海市委书记陈吉宁说,结合上海实际,加强对标对表、切实抓好落实,坚定信心、奋力一跳,保持经济平稳健康开展,更好为全国挑大梁、作贡献。充分发挥政策效应,实行项目谋划储备,及时完善政策举措,提高政策落地的针对性有效性,有助于重大项目、重点任务早落地快见效。
今年安徽推进科技创新和产业创新融合开展,将强化企业科技创新主体地位,建立从科技型中小企业到科技领军企业的梯次培育机制,打造“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态。
改革开放是决定中国式现代化成败的“关键一招”。今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。当前,深化改革已步入深水区、攻坚期,经济大省更要责无旁贷、勇挑重担。
姚高员说,2025年杭州将集成推出“三个15%”政策,即市财政科技投入确保增长15%以上、市本级年度新增财力的15%以上确保用于科技投入、统筹现有产业政策资金的15%集中投向培育开展新质生产力。
中国人民银行上海总部党委副书记金鹏辉表示,不断以来,上海都是国内企业“走出去”、拓展“一带一路”和海外市场的桥头堡,在百年变局加速演进、国际形势变乱交织的背景下,仅仅护航企业出海还不够,还要为它们给予温暖安全的“避风港”。
新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球产业版图,以科技创新引领新质生产力开展,建设现代化产业体系,成为有助于中国经济高质量开展、提高国际竞争力的关键之举。
江苏省委书记信长星表示,围绕抓产业创新,守牢实体经济这个根基,坚持有助于传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地。围绕抓科技创新和产业创新融合,搭建更多科创平台,深化科技体制改革,着力打通制约创新链和产业链对接的堵点卡点,促进更多科技成果转化为实实在在的生产力。
2024年,广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等十省份以占全国近两成的面积,贡献全国超六成的GDP,既是稳住全国经济基本盘的压舱石,也是经济开展结构向优、动能向新的先行者。
国务院开展研究中心研究员侯永志表示,经济大省也是开放大省,要继续稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,建设更高水平开放型经济新体制,不断拓展高质量开展新空间。
今年是上海浦东开发开放35周年。上海市开展改革委主任顾军说,上海将进一步全面增强浦东的自主创新能力,加强改革系统集成,推进更高水平开放,增强全球资源配置功能,提升政府治理能力,发挥好浦东在推进中国式现代化中的示范引领和龙头带动作用。
周乃翔特别提到,这个月,山东将开行“好客山东·齐鲁1号”旅游列车,让国内外游客享受不一样的快乐之旅。列车途经山东16市,串联起山东有代表性的文化旅游资源,集“吃住行游购娱”于一体,适合不同年龄段游客的需求,价格优惠、服务到位。本次“好客山东”打造这趟“齐鲁1号”旅游列车,希望用铁轨作笔,在火车动静相宜的穿行中,书写一个传统与现代交织、厚重与轻盈共舞的山东。
他建议,明确在上海建设离岸经济功能区,配套商事制度改革,对金融、税收、法律等多领域制度规则进行系统性设计。在现行金融体系之外,构建一套适用国际通行规则、豁免与离岸业务开展需求不相适应的国内现行规则。同时,明确司法管辖权在上海,并能在高阶引领国际规则的离岸金融体系。
伟德betvlctor体育官网在有助于科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大开展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范。
2024年山东省生产总值为98566亿元,按不变价格计算,同比增长5.7%。山东省省长周乃翔表示,下一步将把促消费和扩投资、惠民生更好结合起来,从政策、活动、产品、环境等方面发力,进一步提振消费。
去年,江苏省高新技术产业产值占比首次超过50%,区域创新能力提升至全国第二位,专精特新“小巨人”企业、科创板上市公司等数量居全国前列。
广东省常务副省长张虎提出,广东要重点抓好以下6个方面工作:实现粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位,更好地发挥高质量开展动力源的作用;开展新质生产力,打造更具国际竞争力的现代化产业体系;全方位扩大内需,精准有效释放消费投资潜力;坚定不移地全面深化改革,扩大高水平对外开放;坚持兴业、强县、富民一体开展,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴;践行以人民为中心的开展思想,不断增强群众的取得感、幸福感和安全感。
今年全国两会的一大亮点是,34个代表团相继对媒体开放,用事实和数据回应热点、直面焦点。其中,上海、广东、江苏、浙江、山东等多个代表团的开放日,可以用“火爆”来形容,引发中外媒体高度关注。
开展新质生产力,科技创新和产业创新是基本路径。深度求索、宇树科技等企业“现象级”出圈,大家热议技术路径和创新环境的同时,也在探求背后的深层逻辑。杭州市市长姚高员在回答媒体提问时表示,这离不开杭州大抓创新的持续努力和包容开放的开展环境。财力再紧张也不能压减科技投入。
安徽省省长王清宪表示,贯通创新链产业链资金链人才链深度融合的通道,构建“政产学研金服用”全要素支撑、全链条贯通的机制,为创新生态给予更充足的“阳光雨露”。加快推进“人工智能+”行动,一体推进算力等基础建设、研发攻关、产品应用和产业培育,让数字化、智能化更好赋能千行百业。
当前,上海以加快建设“五个中心”为主攻方向,统筹牵引经济社会开展各方面工作,持续提升城市能级和核心竞争力。上海正在加快国际经济中心建设,有助于产业体系现代化水平持续提升。也在加快国际科技创新中心建设,有助于创新策源能力实现新突破。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元,电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群和先进材料、时尚消费品2个五千亿级产业集群加快形成。未来产业在加快布局建设,一大批前沿领域科技创新成果加速向现实生产力转化。
政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,持续稳外贸稳外资。湖北省开展和改革委员会主任黎东辉表示,将用好中德产业园、中法生态城等重要的开放平台。现在,已有325家世界500强企业落户湖北,外商投资企业在湖北总数突破1万家,“投资中国·优选湖北”品牌越擦越亮。
全国人大代表、中国科研实验室科技战略咨询实验室院长潘教峰说,经济大省要率先抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,依托深厚的产业基础,有助于传统产业焕新升级、新动能积厚成势,在塑造开展新优势上始终走在前列,带动更多地方迎头赶上。
...二、 1.修复已知Bug。2.新服务。
三、修复已知bug;优化用户体验
四、1,交互全面优化,用户操作更加便捷高效;2,主题色更新,界面风格更加协调;3,增加卡片类个人数据
五、-千万商品随意挑选,大图展现商品细节-订单和物流查询实时同步-支持团购和名品特卖,更有手机专享等你抢-支付宝和银联多种支付方式,轻松下单,快捷支付-新浪微博,支付宝,QQ登录,不用注册也能购物-支持商品收藏,随时查询喜爱的商品和历史购物清单。
六、1.bug修复,提升用户体验;2.优化加载,体验更流程;3.提升安卓系统兼容性
七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;
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