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广东省委常委、常务副省长张虎说，诚挚欢迎大家多宣传广东，多推荐广东，特别是唱响“东西南北中，开展到广东”，诚挚欢迎广大民营企业关注广东、投资广东，到广东来干事创业投资兴业，安居乐业，与广东共享机遇，共谋开展，共享未来。

刘捷说，这些年来浙江始终秉持“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”理念，用心用情实行店小二、保姆式的服务，大力有助于青年友好型社会的建设，赋予企业等用人单位更多的人才自主任命权，全力营造最优的人才生态。

据公开报道，当天，面对中外媒体镜头，全国人大代表、广东省委书记黄坤明表示：“热忱欢迎广大有志青年在广东、到广东，汇聚于广东就业创业！热忱欢迎广大企业家到广东投资兴业！”

广东省委常委、广州市委书记郭永航提到，广州三百六十行，行行都很发达，千行百业都有，如果大家想改行、跳槽、下海，希望大家首选广州，总有一个行业适合你。

报道称，世界著名大学的毕业生创业比例达30%，而这个比例在我国大概只有1%到2%。面对此差距，沈晓明说，湖南希望改变这个局面，顺利获得体制机制创新来破这个局，让全国各地来的大学生背了双肩包，就可以到湖南来创业。

浙江2024年全省新增常住人口73万人，有超40万35岁以下的大学生来杭州创新创业。他称，“数据充分说明，良好的创新创业生态对青年人才有巨大吸引力，这也是扎实推进教育、科技、人才一体开展的重点工作。”

另外，深圳市市长覃伟中表示，“全方位实行人才住房、子女教育、社保、医疗等服务，全力支持各类人才在深圳追梦逐梦、创新创造，绽放精彩人生。” 

“如果把创新创业的大学生比作是‘金种子’，湖南愿意当好抚育‘金种子’的那块土壤。”“湘伴”文章提及，期待更多“金种子”在这片沃土上，以无畏之姿扎根生长，绽放出书写时代的璀璨繁花。

另外在3月6日浙江代表团的开放团组活动上，全国人大代表、浙江省省长刘捷介绍，浙江高度重视人才的培养和引进，努力成为青年心生向往、人生出彩、情感归宿的梦想之地。

他表示，今年广东推出“百万英才汇南粤”行动计划，各个企业很踊跃，将拿出有吸引力的岗位和薪酬，推出贴心的服务和政策，努力吸纳100万名高校毕业生在广东、到广东就业创业。在全国两会圆满闭幕之后，广东省委、省政府将和人社部、教育部联合举办春季大型综合招聘会，集中招聘全国高校毕业生。广州、深圳等市也将推出一批比较扎实的引才举措。

3月7日下午，十四届全国人大三次会议海南代表团举行开放团组活动，省委书记冯飞在答记者问时表示，海南正构建更加完善的“1+N”人才政策体系，“1”是《海南自贸港人才荟萃之岛建设方案》，“N”是人才建功自贸港、人才特派员助力自贸港建设、人才支撑现代产业高质量开展等“三年行动方案”。建立更加开放的引才机制，高度重视国内人才，持续吸纳海外人才，让海南的人才政策力度、灵活程度、开放水平、开展环境更具国际竞争力。营造更加友好的用才机制，推进教育科技人才一体改革，三亚崖州湾科技城采取“园区+科研+教育”人才培养模式收到实效，就是很好例证。我们还深化人才评价机制改革和“授权松绑”改革，绝不简单拿管干部的那一套去管人才，而是充分尊重人才，用心服务人才。

冯飞称，海南自由贸易港建设正如火如荼，海南比历史上任何时候都更加渴望人才，也比历史上任何时候都有条件为人才给予更多的开展机遇。请各位媒体朋友广为宣传，海南不仅有阳光、沙滩、雨林、好空气，还有良好的开展机会和广阔的事业舞台在招手，海南期待与各路人才早日握手。

b体育登录app下载安装3月8日，湖南日报社微信公众号“湘伴”发文介绍，去年9月，湖南省委书记沈晓明在互联网岳麓峰会上发出邀约，欢迎全国乃至全球大学生来湖南创新创业。湖南正以开放的姿态张开双臂，与青年人才进行一场互相成就的双向奔赴。今年3月7日，在湖南代表团媒体开放日上，沈晓明再次邀约，“我们欢迎全国各地的大学生到湖南来创业。”

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“部分家长由于各种因素限制，有时难以有效关注孩子使用网络的行为，这是个复杂的问题。总体上说，向数字文明快速跨越的时代背景对家长提出了更高的要求。”郭媛媛说，第一时间应该以身作则，规范使用电子设备、参与娱乐活动的行为，如果自己整天刷手机、玩游戏却要求孩子远离游戏，这缺乏说服力，“在孩子成长的过程中，家长应放弃一些个人的舒适和娱乐时间，参与到教育和陪伴中”。

同时，加强家校共育，提升数字素养，顺利获得社区讲座、学校培训等，引导家长掌握电子设备管理技巧，如设定“家庭无手机时间”、定期检查使用记录等；将“健康用网”纳入中小学课程，顺利获得案例分析、实践演练等，帮助学生形成良好的网络使用习惯。

去年11月，澳大利亚国会两院在一周内分别顺利获得《2024网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》，成为第一个禁止16岁以下青少年及儿童使用多数社交媒体的国家，引起各国关注。

在向本届人代会提交的“加强对中小学生手机使用监管”的建议中，全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力资源部行政专员黄美媚提出，应要求所有游戏及娱乐类APP强制接入教育部认证的人脸识别系统，设定学生游戏时段（如节假日16时-20时），每次登录及陆续在游戏30分钟后需家长二次认证，未顺利获得认证则自动终止服务。  

“我国相关部门已要求平台设立未成年人模式、防未成年人沉迷系统，但作用有限，且不适用信息不断交互的社交媒体。”陈伟志说，社交媒体很难实时监控网友发布的内容是否适合未成年人，当前社交媒体上存在不少不实、有害信息，未成年人易受误导、蛊惑。我国不断在对社交媒体进行治理，但用户群体的复杂性决定了其不适合未成年人，应该出台更明确、严格的禁令。

在接受澎湃新闻（www.thepaper,cn）专访时，他对“息屏24小时”作了说明：每个学期，青少年按照自己的习惯和方便程度选择一天“息屏”；希望顺利获得3年左右的实践，在取得可复制的经验后，由国家在政策和法规层面对“息屏24小时”行动进行制度化规范。

此外，采取通信服务限流措施。22时至次日8时，电信运营商对中小学生名下的电话卡（含使用父母身份证办理的副卡）实施“夜间断网”，并限制每日娱乐类流量上限（如2GB），杜绝通宵玩游戏。

伴随手机、平板电脑等的普及，未成年人使用电子设备日益增多且呈低龄化趋势。除了带来视力健康风险，部分中小学生沉迷游戏、短视频等，导致作息紊乱，引发厌学，过度沉浸于虚拟世界还可能造成青少年的社交与情感疏离。今年全国两会上，多位人大代表、政协委员建言献策，建议在强化技术赋能监管的同时更注重教育引导和制度建设，政府、企业、学校、家庭多方协同，为青少年营造清朗的成长环境。 

作为监护人，家长是未成年人教育的关键一环。多位代表、委员注意到，一些父母（监护人）在孩子上网时没有尽到监护责任，督促其使用未成年人模式，甚至把自己的账号交给孩子使用。

针对各方协同治理，黄美媚代表提出了多项具体建议。她提出，政府部门应避免向学校、家长下达需顺利获得手机等电子设备完成的考核任务，如“手机打卡”“线上满意度调查”等，减少使用的强制性需求。教育部门应制定统一的校内手机使用规范，明确“课堂禁用、课后限用”的原则，鼓励学校设置手机保管设施，并由教师监督执行。

b体育登录app下载安装全国人大代表姚明日前在参加十四届全国人大三次会议北京团小组审议时，谈到手机等电子产品对青少年身心健康带来的压力和挑战，相关话题登上微博热搜第一位，1天时间阅读量达1.2亿。

“游戏对好奇心旺盛、自制力较弱、社会价值认知尚未稳固形成的未成年人有天然的吸引力，单纯采用拒止、截断的方式应对沉迷问题，可行性相对较低，需要采取疏堵结合的综合策略，比如鼓励阅读，召开体育活动、社区互动等，学校也应发挥重要作用，营造富有吸引力的教育环境，老师除了传授知识，更要给予孩子成长经验和情感支持。”全国政协委员、首都经贸大学特大城市经济社会开展实验室副院长郭媛媛在接受《每日经济新闻》专访时表示。

他还提出适时修订《未成年人网络保护条例》，严禁网络产品和服务给予者向未成年人给予成人账号租售服务。2024年起施行的该《条例》禁止网络产品和服务给予者为未成年人给予游戏账号租售服务，陈伟志认为应强化执行，并适时修改为“禁止向未成年人给予所有成人账号租售服务”，杜绝未成年人使用成人账号登录网络、社交媒体。

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清华大学更在两会开幕前的3月2日即宣布，该校决定有序适度扩大本科招生规模，2025年拟增加约150名本科生招生名额。150名本科生也是上海交大决定今年扩招的名额数。

南大则表示，面向国家战略需求和区域产业布局，结合学校办学条件与特色，抓住苏州校区建设契机，主动调整专业布局，大力开展新工科。苏州校区现在已建成智能科学与技术学院等7个学院，环境与健康实验室等10个实验室，声功能材料与应用中心等4个研究中心。聚焦新工科专业人才培养，突出产学研深度融合，探索培养产业科技创新人才新范式。

在这一波文理综合性大学集中发力建设新工科的争夺战中，有的大学转型成功了，有的大学可能会掉队，更有一些大学会被学生“用脚投票”。大学开始着急了，无论如何，这对学生来说，并非坏事。

b体育登录app下载安装3月5日，《政府工作报告》提出，分类推进高校改革，扎实推进优质本科扩容，加快 “双一流”建设，完善学科设置调整机制和人才培养模式。

南京大学更宣布，2022至2024年，新增新工科专业及方向累计扩招1730人。2025年继续扩招，新增本科招生名额不低于100人。

复旦宣布，深度调整学科专业结构，按“文科做精、理科做尖、工科做强、医科做新、交叉做活”的方针，实现本科招生人数文、理、医、新工科、交叉学科各占20%。下一步，本科招生增量全部投放交叉领域，牵引学科融合创新、深入有助于“四个面向”。复旦还将整合全校力量，跳出学科框架，重组工科院系，聚焦先导和未来产业开展，围绕集成电路、计算与智能、生物医学工程、智能机器人与先进制造、化学材料与未来能源、空间互联网等领域的攻关和人才急需，一次性建设6个新工科创新学院。

这一明确信息拉开了“双一流”大学接力宣布今年本科扩招的大幕。这些大学的名单正在拉长，包括但不限于北大、上海交大、人大、武大、华科、南大等。

正如复旦党委书记裘新在最近的春季工作会议上分析的那样：没看准历史大方向，会被时代的列车远远抛在后面，连声招呼也不打；或者虽然站在了历史正确的一边，但没及时赶上时代的列车，同样会被历史的车轮碾过，连声叹息也听不到。

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b体育登录app下载安装刚刚过去的这个冬天，参与冰雪雕塑建设的职工们在哈尔滨各大景区内、商场前忙得不亦乐乎。当前，冰雪专业人才数量少、人才质量参差不齐的情况明显。专家认为，对于因为需求快速增长导致的人才短缺，从短期看，可以对于有相似工作经历的劳动者进行培训，提升其中有转岗需求且能适应短缺岗位需求的能力。

这个冬天，王强很忙，在哈尔滨和雪乡参与了3个雪雕项目。“我按技术工种拿工资，干一天挣1000多元。而且约我干活的电话不断不断。”有了冰雪建设的工作，王强不再“闲得慌”，还能有一笔不错的收入。

“今年，我们在大庆市一个作品的初稿中设计了油田元素。雕刻过程中，雕刻师傅用“浪花”来呈现“油海”的样貌，一下子让作品变得立体起来。”王彦明说。

哈尔滨艺嘉人文化传播有限公司总经理郭明亮同时也是“龙江技术能手”、高级技师，他告诉记者，林业职工做冰雪建有特殊优势，“由于冰雪建是在户外，天寒地冻，初入行的人可能不适应。但是，林业职工对冬天作业的环境并不陌生，因为以往的伐木、抚育等工作就是在冬季野外完成的。”

近年来，很多景点、商场门前都有冰雕建筑，用冰量的攀升使得采冰人异常忙碌。于景军告诉记者，最忙的时候，他们凌晨3点就要出门干活，不断忙到晚上7点多。零下30摄氏度的江面上，他们忙得满身是汗。于景军表示，他们团队一天采两三千块冰，整个采冰期，人均收入万余元。

王海峰是龙江森工黑龙江省林业设计实验室有限公司王海峰劳模创新工作室主任。2024年，她曾借助黑龙江省林业工会打造的黑龙江省冰雪雕刻和创意设计工匠学院这个平台，组织了两期针对林业职工的冰雪雕刻和创意设计工匠人才培训班。学员们在老师的指导下，到松花江畔制作冰雪雕塑，切实感受从创意到画稿，再到泥塑和作品完成的全过程。

为培养更多冰雪领域技术技能人才，今年1月，黑龙江省人社厅印发了《加强人力资源开发利用 支持冰雪经济开展十条政策措施》，提出将加强人力资源开发利用作为促进冰雪经济开展的基础性、战略性支撑，实施“冰雪龙匠”“冰雪技师”专项培育计划，开辟冰雪人才职称晋升“绿色通道”，最大限度释放政策效力，全力有助于冰雪经济高质量开展。

参与冰雪雕塑建设的职工在各大景区内、商场前忙得不亦乐乎。王彦明是黑龙江省明之卓冰雪工程有限公司负责人，他告诉记者：“我们最高可以给到一个人一天2000元，但还是很难招到人。”

“拿着设计稿就能做的冰雕师，每天工资800元至1000元。手法好的可以给到1800元至2000元。”王彦明介绍说，所谓的“手法好”指的是雕刻师傅在确保雕刻速度、精度的基础上增加创意，根据现场环境进行二度创作。

据业内人士介绍，优秀的雕刻师不仅作品做得好，还能带队伍，顺利获得合理调配人员，确保作品比例合适、下料准确、工序衔接顺畅。王彦明说，像这样的雕刻师，市场急缺。

“对于因为需求快速增长导致的人才短缺，从短期看，可以采取职业培训等途径，对于在相似岗位工作的劳动者或有相似工作经历的劳动者进行培训，提升其中有转岗需求且能适应短缺岗位需求的能力。”中国人事科学实验室人力资源市场与流动管理研究室主任、研究员田永坡说，从长期看，可以在评估岗位需求规模、岗位持续时间等基础上，规划高等学校、职业院校等各类学校教育的人才培养计划，培养适合岗位需要的人才。

“截至2024年底，我们顺利获得培训带动了1538名职工参与多个大型冰雪项目建设工作，签订工程项目合同4300余万元。”王海峰认为，培训不仅让林业职工多掌握一项技能、多增加一份收入，还能助力冰雪技能人才储备，助力冰雪经济繁荣。

如今的哈尔滨，早已不是记忆中每到冬天必须“猫冬”的形象。冰天雪地不仅吸引了八方游客，更给这座城市创造了诸多就业机会。“冰天雪地也是金山银山”的理念，在这里得到了充分印证。

同样感觉到人才紧缺的，还有郭明亮。这个冬天，他的企业承担了12个项目，总产值4000万元左右。郭明亮说，现在市场上缺的不仅是雕刻师，其他工种的人员也很紧张。

不仅是林业职工，种水稻的农民也能在冬天取得一笔不错的收入。陆续在15年，每当松花江封冻达到标准时，哈尔滨农民于景军就变身为松花江上的采冰人，带领兄弟们在江面上开采各种冰雕所需要的天然冰。

“一个冰雪作品，不仅要有雕刻师，还要有力工、油锯手、叉车师傅、冰雪建工人。这些人基本是兼职的。力工多是农民利用冬闲来干活，冰雪建筑师傅都是木匠和瓦匠，他们会‘吊线’，油锯手则是林业职工。”这个冬天，郭明亮的企业带动了2000多人就业，“我手机里有几个群，都是同行，大家总在群里问最近有没有能接活的，不断在招人。”

记者采访发现，进入冰雪季后，相关人才市场需求量较大，但人才培养还有待“提速”。不少从事冰雪雕塑技术的人员，有的是从零基础做起，有的是从其他专业，如木雕、石雕等小型雕刻领域转型而来。

在2024年国际冬季运动（北京）博览会上发布的《中国冰雪产业开展研究报告（2024）》显示，冰雪专业人才数量少、人才质量参差不齐的情况明显，如场馆建造、场地运营等专业复合型人才存在大量缺口，无法适应我国冰雪经济快速开展的新形势与新要求。

2月26日22时，第26届哈尔滨冰雪大世界闭园了。从2024年12月21日开园至闭园，这个冬季，哈尔滨冰雪大世界运营68天，接待国内外游客356万余人次。

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教育是强国建设、民族复兴之基。当今时代，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，教育成为连接三者的纽带和途径。科技创新靠人才，人才培养靠教育。教育具有基础性、先导性、全局性作用，今天，没有哪一项事业像教育这样，影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。从国家战略层面看，当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争，谁能培养吸引更多人才，谁就能在国际竞争中占据优势、赢得主动。人才越来越成为有助于经济社会开展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。从经济社会维度看，教育是经济开展和社会进步的根本。教育是经济社会开展的“果”，也是经济社会开展的“因”。只有提升教育服务经济社会开展能力，大力促进教育公平开展和质量提升，着力保证人民群众享受更加公平和优质的教育，才能为全面建设社会主义现代化国家给予更坚实的人才支持和智力支撑。

解决教育存在的问题是当务之急。教育是人民群众感知度最高的“身边事”“关切题”，无论是入园、入学，还是升学、就业，都是关系千家万户切身利益的大事。在科技飞速开展、国际竞争激烈的当下，要紧跟时代更新教育内容，完善人才培养与经济社会开展需要适配机制，培养学生适应未来社会的能力；优化教育资源配置，顺利获得加强在线教育平台建设、教师研讨轮岗等措施，解决区域、城乡教育开展不平衡问题，确保每个孩子都能享受到优质教育。与此同时，人才有一个供需关系的变化，教育要想在前头、赶在前头，持续研究人口形势变化对教育的影响，提前谋划和储备教育应对措施，统筹推进教育数字化和学习型社会、学习型大国建设。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，有助于新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。经过坚持不懈的接续奋斗，我国已经建成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越，教育现代化开展总体水平跨入世界中上国家行列。新时代教育在人才培养、基础研究、重大科技突破等方面，为国家经济社会开展作出了重大贡献，为教育强国建设奠定了坚实基础。当前，教育“量”的短板已不是矛盾的主要方面，实现“质”的提升成为紧迫的要求。

在迈向中国式现代化的新征程中，教育是极为关键的一环。教育强则国家强，教育兴则民族兴，建设教育强国是全党全社会的共同责任，要持续深化教育综合改革，让教育成为有助于民族复兴的核心动力，有助于各类型各层次人才竞相涌现，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

办好教育要久久为功。教育，是一个长期系统工程，需保持历史耐心和战略定力，持之以恒推进。教育如培育参天大树，需漫长时光生根发芽、茁壮成长，需持续滋养、循序渐进，遵循教育规律和人才成长规律，摒弃功利之心，以长远眼光为国家未来奠基。建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。解决好教育公平问题，推进城乡义务教育一体化开展，加大对农村地区、民族地区、贫困地区教育的支持力度，保障特殊群体受教育权利。解决好教育质量问题，加快建设高质量教育体系，保障优质教育资源充分供给。应用数智技术促进教育资源共享，引导学生运用数智技术进行深度学习，增强学生在智能时代的胜任力。解决好教育结构问题，着眼现代化需求，结合国家战略需要和区域经济社会开展实际，有效有助于高等教育优化布局和分类改革，统筹基础教育、高等教育、职业教育，统筹政府投入和社会投入，有助于职业教育与产业需求紧密对接、与就业创业有效衔接，建立健全更加合理高效的教育资源配置机制。

b体育登录app下载安装习近平总书记在看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会听取意见和建议时强调，“教育问题既是惟此为大的事情，也是非常复杂的事情。既要久久为功，又是当务之急”。这一重要论述，深刻阐明了教育在国家开展中的重要地位与现实挑战，为新征程推进教育改革开展更好适应现代化需求指明了方向。

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5%左右的增长目标，代表着底气和信心。去年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，中国顺利完成全年经济社会开展主要目标任务，经济总量首次突破130万亿元人民币，5.0%的经济增速居世界主要经济体前列。去年的“稳”与“进”，为中国今年实现5%左右的经济增长目标打下了坚实基础。近期，国际货币基金组织、世界银行、高盛集团、瑞士银行等国际组织的报告，顺利获得深入分析中国经济脉动，纷纷上调今年中国经济增长预期。

动能和机遇来自创新开展、转型升级。实现5%左右的经济增长，意味着产业进一步升级、创新能力进一步提升。去年，中国传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃开展，未来产业有序布局，关键核心技术攻关成果丰硕，高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。今年，中国继续推进商业航天、低空经济等新兴产业开展，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业，持续推进“人工智能+”行动，将让以新质生产力为代表的引擎更加强劲。中国的创新实践也是世界的创新实践，将拓展世界经济增长的空间。

“中国设定增长5%左右的‘雄心勃勃的目标’，展现中国政府的信心”“中国将继续在全球经济中发挥关键作用，有助于世界经济一体化，促进可持续的繁荣开展”……在世界经济增长动能不足，单边主义、保护主义加剧的背景下，中国将今年国内生产总值增长预期目标设为5%左右，让世界看到了中国推进高质量开展的信心。

透过5%左右的国内生产总值增长预期目标，国际社会看到中国仍是世界经济增长的主引擎。这一增长目标表明，中国将继续以创新、协调、绿色、开放、共享理念为引领，有助于经济实现质的有效提升和量的合理增长，并携手各方共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的全球开展格局。

b体育登录app下载安装作为世界第二大经济体，中国今年继续锚定5%左右的经济增长目标，既体现推进高质量开展的信心和决心，也展现赋能世界经济、创造开展机遇的胸怀和担当

5%左右的增长目标，代表着动能和机遇。去年，中国对全球经济增长的贡献率保持在30％左右，是世界经济的重要动力源。作为世界第二大经济体，中国今年继续锚定5%左右的经济增长目标，既体现推进高质量开展的信心和决心，也展现赋能世界经济、创造开展机遇的胸怀和担当。国际舆论之所以认为这一目标“雄心勃勃”，是因为今年中国面临的外部环境更趋复杂严峻，经济回升向好基础还不稳固，实现这一目标很不容易，需要付出艰苦努力。中国实现这一目标，将为世界经济开展带来“乘数效应”。

动能和机遇来自低碳开展、绿色转型。去年，中国在实现5.0%的经济增长的同时，单位国内生产总值能耗降幅超过3%，可再生能源新增装机3.7亿千瓦，新能源汽车年产量突破1300万辆，表明经济增长和绿色转型可以并行不悖、相互促进。今年，中国提出单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善的目标，展现建设生态文明、促进绿色开展的雄心和毅力，将为全球应对气候变化、建设生态文明作出新贡献。太平洋—中国友好协会主席易立亚·奥蒂诺表示，“绿色”是今年中国政府工作报告的高频词，他充分感受到中国正在坚定不移向碳达峰碳中和目标迈进。

动力和机遇来自开放开展、机遇共享。今年，中国将全方位扩大国内需求，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。与此同时，无论外部环境如何变化，中国始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放。中国将推进服务业扩大开放综合试点示范，有助于互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。中国将持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好开展。更有活力的消费市场、更大力度的开放举措，将让中国经济每个百分点的增长都能为世界带来更大的开展机遇。

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三十多年攻坚技术一线，赵春玲参与C909、C919飞机的设计研制、试验试飞、适航取证、运营保障全过程，如今又成为了中国商飞公司C929宽体客机总设计师，她也是我国航空领域承担国家重大飞机型号的首位女性总设计师。

面对重重全新挑战，赵春玲带领团队召开了大量航电和电气系统技术攻关、机上试验、试飞等适航验证工作。历经一场场讨论决策，一轮轮软件测试、分析、计算和试验试飞，赵春玲带领团队啃下了C909飞机失速保护计算机（SPC）技术攻关等多个“硬骨头”，为C909飞机适航取证扫除了障碍。

C919飞机机组告警条款的适航验证工作，曾一度成为C919飞机取证路上的“拦路虎”之一。C919飞行机组告警的适航要求，对标国际最新最严格的适航条款，且全球尚无飞机型号进行过此条款的完整适航验证工作，技术难度巨大。

国产大飞机C919于2008年在上海启动研制，深深吸引了远在洛阳的赵春玲。2009年，赵春玲经人才引进调入中国商飞公司，自此踏上了中国大飞机研制的历程。

30余年来，她获国家科技进步一等奖1项、省部级以上科技奖及发明专利20余项，出版专著4部；获全国三八红旗手标兵、全国三八红旗手、上海市先进工作者、上海市三八红旗手标兵、上海市领军人才等荣誉称号。

赵春玲曾经历从零下40℃的高寒试验到42℃的高温试验，从青藏高原到三江平原，从西北大漠到黄河、长江入海口，她的足迹遍布祖国河山。赵春玲深知，在大飞机事业奋斗的征程上，必须以科学严谨的作风解开每一个疑问，以坚韧不拔的毅力直面困难，以持之以恒的态度攻坚克难。

“在型号的磨炼中，我从一名设计员、到主任设计师、副总设计师、再到总设计师，环境在变、岗位在变、角色在变、遇到的难题难关在变，引领我坚定前行的是矢志蓝天的梦想和无所畏惧的劲头。”回顾来时路，赵春玲如是说。

在适航取证最后冲刺的日子里，她带领一支横跨设计、试飞、客户服务三大领域、涵盖全机近40个专业的专项攻关队闭关攻坚，完成了无数次分析计算、模拟机试验、试飞验证，最终在红船启航地实现突破，C919飞机在机组告警条款适航验证方面取得关键性突破性成果。

承载着几代中国人“大飞机梦”的C919大型客机项目，是国家重大科技专项，也是提高我国自主创新能力、增强国家核心竞争力的重大举措。C919飞机投入航线、实现商飞的过程倾注了无数人的艰辛付出。

面对这项艰巨的任务，赵春玲坚定目标：“一定要研制出一款具有国际竞争力的宽体客机”。面对一道道高难度的技术关卡，赵春玲带领团队完成了C929的总体技术方案确定，向着“飞行性能更优、机场运营更好、智能功能更强、舒适智慧更佳”的目标前行。

C929飞机作为我国第一款宽体客机，相比C909、C919，要实现从单通道窄体到双通道宽体、从短程内陆到远程越洋的跨越，其创新性更强、技术难度更大、复杂程度更高。

大飞机产业，是制造业强国、交通强国的标志之一。作为中国大飞机跨越式开展的亲历者、奋斗者和奉献者，赵春玲以坚韧、严谨、细腻的女性特质，带领技术团队攻克多项大飞机研制关键核心技术，成为中国大飞机翱翔蓝天背后的巾帼亮色。

精益求精，赵春玲的研究没有停下脚步。2015年，C909飞机交付首家航空公司后，赵春玲誓将C909打造成为一款“飞行员爱飞、乘客爱坐、航空公司爱买”的国产喷气客机。

1991年，赵春玲从西北工业大学毕业后被分配到了中航洛阳光电设备研究所工作，有机会参与航空领域多项国家型号项目的历练，一干就是18年，并成长为中航工业第613研究所副总设计师。

b体育登录app下载安装经过几代人的接棒努力，C909和C919飞机先后投入航线运营，C929宽体客机正在研制，中国大飞机事业迈入了规模化系列化开展新征程。

历时4年攻关，她带领团队在国内创新性建立“以人为中心”的“静暗”驾驶舱设计理念与评价/验证技术体系，实现了集“声、光、色、电”等多学科综合的“静暗”驾驶舱设计，有效减轻了飞行员的工作负担，有力支撑飞机安全高效经济运行。

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“茶作为中国悠久历史和深厚的化底蕴载体，作为中华优秀传统文化的重要组成部分，茶和天下的理念深入人心，茶文化赋能的茶产业开展同中华民族伟大复兴同频共振。”何一心说。

何一心：今年春节期间，我接触并尝试使用了火爆的deepseek，由衷地为人工智能等科技开展感到振奋！类似AI，大数据，AR等新技术第一时间能让民众更迅速，更生动地接触并分析茶文化。例如我们可以顺利获得AI建设茶文化数据库，让茶友取得标准正确的茶文化知识，打造茶文化问答机器人，给予多语言茶文化问答，根据用户兴趣推荐茶品类别，传授茶叶冲泡知识。顺利获得AR让茶友身临其境“走进”远在千里之外的生态茶园，观察茶叶生长和体验制茶的匠心过程，复现万里茶道，茶马古道等历史场景。还可以顺利获得元宇宙构建线上茶文化社区，用户以虚拟形象参与跨国茶会，实时互动学习茶艺，解决传统线下活动的地域限制。

何一心：一杯茶，从丝绸之路走向全球，赋予了世界健康饮品的同时，绚丽多彩的茶文化更多地丰富了各国人民的工作和生活，全球现在60多个产茶国，大多数茶叶产自开展中国家，如何征集整理世界各国的茶叶开展史和茶文化素材，组织汇编统一的国际茶文化相关的内容，让散落在世界各地人们的茶生活中的习惯，变成信息更准确、更便于查阅、输出更客观标准的文化力量，促进全球间文化的理解与合作至关重要。

在今年全国两会上，何一心提出，应构建更有效力的国际茶文化研讨体系，为全球一体化贡献文化力量。他建议，强化顶层设计，牵头组织国际茶文化委员会；利用文化赋能产业，构建国际茶文化教育培训以及考核体系。同时借助科技力量激发民间茶研讨的活力。

另外，对于农业品牌建设的重视和保护的落实，增强农产品市场竞争力，有助于农村产业链升级，地理标志保护和涉农企业品牌建设是绕不开的一环。现在对于农业品牌的知识产权侵犯以及地理标志产品的假冒伪劣依然层出不穷，我们必须认识到农业企业品牌建设和保护是一个长期工程，需要形成更广泛的共识以及持之以恒的投入。

何一心自2013年起担任全国政协委员，至今已陆续在担任第十二届、第十三届和第十四届全国政协委员。在这期间，何一心围绕茶叶产业开展、茶文化传播、茶农权益保障等诸多方面，提交了多份具有建设性的提案。履职期间，他始终聚焦茶叶全产业链升级、茶文化国际推广等社会经济与文化领域的关键议题，有助于茶产业与乡村振兴的深度融合，为有助于茶产业高质量开展和茶文化繁荣贡献力量。

何一心：最初投身茶产业应该来说是个美丽的相遇，也是命运的安排。我1999年底到武夷山休养感受到了双世遗美丽的山水，世外桃源般的美景，也第一次喝到了传说中的大红袍，体会到了武夷山深厚的茶文化底蕴。因此爱上了武夷山的山水和茶叶，于是我毅然决然地投身于当时还非常落后的武夷岩茶。在这个过程中，愈发感受传承与创新茶文化对产业开展的赋能。尤其在中华民族伟大复兴的征程中，有助于茶文化创造性转化和创新性开展，更是继续有助于文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明的文化使命。

具体包括（1）强化顶层设计，牵头组织国际茶文化委员会；（2）文化赋能产业，构建国际茶文化教育培训以及考核体系；（3）万物智联的数字时代，借力科技力量激发民间茶研讨的活力。

何一心：今年全国两会，我主要提出建议：在大国外交和文化互动中，顺利获得全球三大饮品中最健康的一杯茶，来构建世界各国优秀传统文化系统性、立体化、精准化的国际文化研讨体系，发挥茶叶在国际研讨中的特色和优势，给予强有力的文化支撑和健康背书，为全球一体化贡献和而不同的茶之韵味。

当前中国茶产业的最大机遇，一方面是随着经济开展，消费者更加重视健康属性，追求健康的生活方式。作为全球三大饮品中最健康的一杯茶，与这种趋势是自然契合的。同时茶作为中国悠久历史和深厚的文化底蕴载体，作为中华优秀传统文化的重要组成部分，茶和天下的理念深入人心，茶文化赋能的茶产业开展同中华民族伟大复兴同频共振。更重要的是总书记在武夷山的时候提出了“三茶统筹开展理念”，以及国家今年提出的因地制宜打造新质生产力，更为我们持续推进茶科技创新和应用以及弘扬优秀传统茶文化树立了信心，指明了方向。

因此，在公司创立之初，我就提出“传承历史开拓创新，与时俱进振兴岩茶 ”的开展理念，始终把创新作为开展的头等大事，从第一家在武夷山导入有机种植理念到改良初制生产加工环境，独立研发精制加工线，从茶树种质资源的收集和繁育到农业农村部4个新品种的认定，从大红袍只有一种味道到适合不同消费需求的五种香型，从简单粗放到数字化信息化赋能产业开展，武夷星作为中国茶行业旗帜性企业，始终引领和有助于茶产业的高质量开展。

澎湃新闻：在今年的全国两会上，您提出了哪些关于茶产业和茶文化开展的建议？您认为当前中国茶产业面临的最大机遇和挑战是什么？

澎湃新闻：在数字化时代，您建议利用科技手段，如AI、大数据、AR等，有助于茶文化传播。您认为这些新技术将如何改变茶文化的全球传播方式？它们会对茶产业的开展带来哪些具体影响？

b体育登录app下载安装“茶产业开展必须遵循‘绿水青山就是金山银山’的基本方针，始终‘坚持绿色生态有机’，‘坚持原产地’，不以环境破坏为代价，经济开展与生态保护相协调，确保产业的可持续开展。”近期，全国政协委员、中国茶叶流通协会荣誉会长、武夷星茶业有限公司董事长何一心在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示。

茶产业的开展同样面临挑战，第一时间我依旧要强调，茶产业开展必须遵循“绿水青山就是金山银山”的基本方针，始终“坚持绿色生态有机”，“坚持原产地”，不以环境破坏为代价，经济开展与生态保护相协调，确保产业的可持续开展。

产业的开展离不开人才，也只有建立起国际茶文化资料库，打造标准的教育体系，才能培养全球茶产业外向型开展所需要的兼具文化、科技、外交、经济等综合能力于一身的复合型人才。只有这样才能增强全球茶产业的文化竞争力。

应该来说，在有助于茶产业开展的不同阶段，我们遇到了很多困难与挑战。例如最初武夷岩茶产业化机械化程度低，无标准，无体系。武夷岩茶只有地理产品标志但无品牌。消费者对茶叶产品的品质和安全的质疑和担忧等等。

除了文化传播，这些新技术手段还将从茶叶种植，加工，销售等各个方面有助于产业开展。例如武夷星就已经建成国家级数字种植业创新应用基地，从品种选育、茶园种植、茶叶加工、产品质量安全追溯、产销订单流程化可追溯管理到全系统协同运行的茶叶云数据智能平台，实现茶叶从茶苗到茶杯的全生命周期的智慧化管理以及数字化智慧低碳管理。

茶在不同国家形成了不同的文化，习俗以及饮用方式，同当地的风土人情，社会哲思产生了多彩的联系。为了确保各国茶文化的多样性在标准化进程中得到尊重和保留，我们一定要强调顶层设计，建议由国家5A级行业协会——中国茶叶流通协会牵头组织各产茶国和消费国的茶文化组织，共同建立国际茶文化研讨平台，形成多元化的茶文化研讨网络。以茶为媒，促进全球文化研讨共鉴。

澎湃新闻：您提出要构建国际茶文化教育培训与考核体系，以提升全球茶产业的文化竞争力。这一体系的核心内容是什么？如何确保各国茶文化的多样性在标准化进程中得到尊重和保留？

澎湃新闻：您不断致力于有助于茶产业开展。最初是什么契机让您选择投身茶产业，并长期为茶文化奔走呼吁？这些年来，您在有助于茶产业开展的过程中遇到过哪些挑战？

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针对高额彩礼问题，最近几年，中央一号文件持续部署破解之策。今年的中央一号文件强调，“推进农村高额彩礼问题综合治理”“加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度”。今年的政府工作报告提出，“加强文明乡风建设”“推进农村移风易俗”。

辽宁省沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村党总支书记佟亮代表认为，民法典明确规定“禁止借婚姻索取财物”，但有的老百姓并不分析，还需要在群众中加强针对性的普法教育；司法机关要严惩以索要彩礼为目的的“骗婚”行为。

有的地方创新宣传方式。广西资源县探索顺利获得山歌、快板、三句半等文艺形式，宣传抵制高额彩礼，巧妙传递移风易俗理念；同时，有助于党员干部签订《移风易俗承诺书》。现在，辖区内彩礼普遍在5万元以下，不少村民接受“零彩礼”。

不少代表委员表示，高额彩礼问题涉及经济、社会、观念等多方面因素影响。要对不良风气说不，必须综合施策，降低农村人情负担，让高额彩礼失去生存土壤。

“在一些偏远农村地区，有的年轻人因彩礼过高不敢结婚；有的已经订婚了，却因为彩礼谈不拢‘闹掰’了。”长期关注农村彩礼问题的甘肃省古浪县大靖镇三台村团支部书记李光霞代表说。

老百姓烦恼的事，就是代表委员关心的事。近年来的全国两会上，不少代表委员提交了治理高额彩礼的提案、建议；今年，一些代表委员继续关注该问题，有的提出了一些具体的操作性建议。

一些地方以红白理事会为抓手，推进移风易俗。甘肃省社会科学院社会学研究所所长马东平委员说，甘肃持续推广“红白理事会+村规民约”的工作模式。甘肃省定西市出台彩礼不超过5万元、婚事酒席不超过20桌等务实举措，广泛倡导喜事新办。

今年的政府工作报告关注文明乡风，最高人民法院工作报告也关注高额彩礼问题。不少代表委员表示，各地治理高额彩礼、塑造乡村新风尚，已取得一定成效，但还需进一步发力。

贵州省石阡县龙塘镇困牛山村团支部书记鞠华国代表说，彩礼太高，不光妨碍了年轻人的婚姻幸福，还极易导致一些家庭“因婚致贫”。“在一些单身汉比较多、经济开展也比较滞后的偏远山村，往往彩礼较高。”他说，有的村民为了给孩子结婚，一大把年纪还得出去打工还债。

b体育登录app下载安装农业农村部部长韩俊8日在“部长通道”上说，乡村振兴不振兴，不光要看农民的腰包鼓不鼓，还要看乡风好不好。现在到农村去看，反映高额彩礼“娶不起”等现象在一些地区都不同程度存在。

李光霞建议，抓好“关键少数”，鼓励农村党员干部发挥模范带头作用，抵制高额彩礼。同时，发挥好妇联、共青团等组织的作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心、关爱。

移风易俗，司法先行。去年1月，最高人民法院发布治理高额彩礼司法解释；今年2月，最高人民法院发布第二批涉彩礼纠纷典型案例。

看到最高人民法院工作报告关注高额彩礼问题，一些受访代表委员颇有感触地说，家乡的亲友、乡邻对结婚彩礼过高也是啧有烦言。在有的地方，彩礼动辄十几万元甚至更高。

有的地方倡导以保险代替彩礼，缓解村民养老焦虑。在福建省大田县，符合条件的“零彩礼”“低彩礼”新人还可免费申领“康馨保”。

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正因牵扯广泛、影响多头，反映物价水平的CPI通常要讲求一个“平衡感”，过高、过低都不好。持续大幅上升，会引发通货膨胀，抬升生活成本，减弱消费能力，阻滞经济增长。持续下降，又会影响实际利率，制约企业投资意愿，不利于居民就业和增收。更理想、更健康的状态，就是“温和上涨”。

2024年CPI涨幅目标是“3%左右”，实际增长0.2%。其成因是多方面的：看全球，受世界经济增长动能偏弱影响，国际大宗商品价格整体波动下行；看供给，一些行业和领域出现阶段性供大于求，部分企业“以价换量”，乃至“内卷式”竞争；看需求，消费的能力和意愿还需进一步提升；看重点领域，房地产市场处于深度调整期……这些问题，是下行压力所在，也是物价持续低位运行的症结。

再看市场热度。开年以来，物价运行已显持续信号。1月份，CPI环比由2024年12月持平转为上涨0.7%，同比由2024年12月的0.1%扩大至0.5%。2月份，受春节错月等因素影响，物价有所回落，但扣除春节错月影响，CPI同比上涨0.1%，物价温和回升的态势没有改变。此外，2月份，制造业PMI升至50.2%，重返扩张区间，证明产需明显改善。非制造业PMI、综合PMI等指数均处扩张区间，也显示经济景气水平有所回升，预示着总需求将逐步改善。

再看过去几年我国CPI的表现，2021年至2024年，我国全年CPI涨幅分别为0.9%、2%、0.2%、0.2%。综合看，物价总体平稳。

b体育登录app下载安装政府工作报告在今年开展主要预期目标中提出，居民消费价格涨幅2%左右。多年来，这一目标都是“3%左右”，今年比往年有所下调，该如何看待这一调整？——人民网网友13****2

这几年，得益于我国制造业“底盘坚实”、粮食生产“稳定发挥”、货币政策不搞“大水漫灌”，我们避免了一些发达经济体正在遭遇的高通胀。特别是柴米油盐、肉奶蛋禽等日常必需品价格平稳，没让百姓生活因物价走高而“打折扣”。

先看政策力度。研读政府工作报告，一项项措施抓得准、力度大。比如，“大力提振消费”“全方位扩大国内需求”，有助于化解“供大于需”的矛盾。又如，“综合整治‘内卷式’竞争”，将使价格更好反映质量，防止“劣币驱逐良币”。再如，“稳住楼市股市”，可以释放财富效应，更好提振消费。此外，财政、货币等宏观政策加大逆周期调节力度，也将改善供求关系，为物价温和回升给予保障。

综合来看，提振消费是畅通经济循环的关键，也是物价温和回升的保障。其“逻辑链条”是：提振消费、优化供给——供求关系更加平衡——物价合理回升——企业利润改善、效益提升——创造更多就业、助力居民增收——消费能力提升——进一步扩大消费。我们有高质量的供给，有广阔的需求，有丰富的政策工具，就有足够的能力和条件打通经济循环堵点卡点，走好供与需的“平衡木”，进而实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合。

价格，一头连着宏观经济，一头连着千家万户，是反映供求状况的“晴雨表”、引导资源流向的“风向标”、度量民生冷暖的“温度计”。

立足当前物价下行压力的现实，结合宏观政策总体目标，今年政府工作报告提出“2%左右”的CPI涨幅目标，体现了实事求是、切合实际、持续进取。这样一个务实目标，既能保障基本民生，又能稳预期、促投资、改善经济循环，有助于经济持续回升向好。

老百姓能消费、敢消费、愿消费，广大企业有合理收益，就业收入有保障，居民生活有质量，是新一年中国经济致力达到的“健康态”。让我们共同努力。

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“党的十八大以来，会风持续向好，代表履职质量进一步提高。”甘肃省人大常委会副秘书长、办公厅主任张琴服务保障代表团工作已有20个年头，她深深感受到，“良好的会风会纪已不断深入代表心里，成为大家自觉遵循的行为准则。”

“我将继续履职尽责，召开高质量调研提案，将更多履职成果转化为民生实事。”守正创新生物科技（天津）有限公司董事长郑春阳委员说。

会风反映作风。今年全国两会，会风愈发简约，纪律愈发严明，代表委员带着满满热情，持续建言献策，真知灼见汇聚成有助于高质量开展、增进民生福祉的强大正能量。

“8份提案，都被全国政协受理并由有关部门回复”“参加全国政协‘完善志愿服务体系’观察，并提交专题调研报告”……翻开中华全国律师协会监事长吕红兵委员的履职日记，写满了实实在在的成果。

会场外，全国政协持续采用“移动履职平台”等数字化工具，让纸质材料大幅减少，实现环保与高效的结合。“提交提案、建议在线上就能轻松完成，省去反复递交材料的繁琐流程。”美锦能源董事长姚锦龙委员说。线上履职，让信息的传递更加及时、准确，也为会议高效运转注入新动力。

“进入房间，桌上摆放的《改进会风严肃会纪工作守则》格外醒目，上面的要求既明确又具体。”江苏捷锋帽业（泗阳）有限公司现场管理员张兆丽代表说，刚进驻地就感受到两会隆重热烈的氛围，这提醒着她尽快进入状态。

“我肩负着乡亲们的期望，建议里承载着大家对美好生活的向往。这份责任重如泰山，我一定要把群众的心声带到大会上。”张忠山代表是甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县伊菲种植养殖农民专业合作社理事长。他的行李箱里，精心准备的各种调研资料占了一半空间。

全国政协十四届三次会议医药卫生界小组会议会场布置简约朴实，不见悬挂的标语横幅，没有摆放的鲜花绿植。约60平方米的会议室里，40多位全国政协委员围坐在一起。空间虽然紧凑，但议事氛围浓厚。“这个问题说到点子上了”“我有几点建议”“组长我插一句话”……委员们全神贯注讨论，不时插话研讨，观点的碰撞激荡出思想的火花。

大会日程进行到哪里，会风会纪监督就跟进到哪里。驻地大厅、会场外，红纸黑字的会风会纪监督电话张贴在醒目位置，红色的会风会纪监督意见箱放置在显眼处，时刻提醒代表委员严守会风会纪。不打招呼、现场查看、与相关人员谈话、查阅档案……十四届全国人大三次会议秘书处会风会纪监督组赴19个驻地，召开明察暗访，查找问题漏洞，实现所有驻地监督全覆盖，持续释放“一严到底”的信号。全国政协十四届三次会议秘书处下设会风会纪督查组，各驻地也相应设立督查员，每日召开巡查。

十四届全国人大三次会议秘书处设立会风会纪监督组，坚持靠前指挥，深入履行监督责任。各代表团、秘书处各组以及代表小组、工作小组设立兼职监督员，构建起全覆盖的监督网络，有助于充分发挥近距离监督的优势，探索符合实际、有效管用的方法，确保把纪律规矩挺在前面、落到实处。在各代表团驻地，会风会纪监督员每日紧张有序地忙碌于会务组织、后勤服务、保密工作等环节，细致监督，及时提醒，保障会议规范有序进行。“参会率如何”“用餐和住宿情况怎么样”……每天晚上，会风会纪监督员都要复盘细节，一旦发现问题，立即着手研究解决。

b体育登录app下载安装“请各位代表开门见山，直奔主题，控制好发言时间。”在十四届全国人大三次会议湖南代表团分组审议现场，主持人话音刚落，代表们便迫不及待地接过话筒。

穿梭于全国两会各个会场，最直观的感受便是代表委员们的议案、建议、提案都紧紧围绕一个“实”字，字里行间处处彰显着为民履职的责任担当。

2025年全国两会，以严明如铁的纪律、务实高效的会风、持续有为的履职，奏响了团结奋进的激昂乐章。新征程上，代表委员们将带着两会的精神和共识，把好会风转化为好作风，秉持为人民服务的宗旨，为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

“少作表态发言，多提意见建议”，这一要求让代表们的发言更加简洁务实。湖南省岳阳市人民医院门诊部主任胡春莲代表三言两语直奔主题：“建议优化特殊患者医保支付方式，加强对双通道药物医保系统精细化管理，建立医保、卫生健康及医疗医药组织定期协同工作机制。”

今年全国两会，持续将严肃会风会纪摆在突出重要位置，为会议营造风清气正的良好环境。十四届全国人大三次会议秘书处印发关于严格落实会风会纪主体责任的通知，新增制定改进会风严肃会纪工作守则，从10个方面提出明确要求，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿会议全过程。全国政协十四届三次会议秘书处强调“纪律明、督查严、会风正”的总体要求，在往年会风会纪措施基础上持续优化完善，让纪律的堤坝更加坚固。

全国两会期间，就餐、住房、交通等各方面都实实在在地把“过紧日子”的要求贯彻到底。严格、节约、务实的会风，让代表委员们集中精力审议讨论、建言献策。

人民大会堂主会场实行“阶梯开关灯法”，准确把握开关灯时间；代表团出发和返回，不举办任何形式的迎送、仪式；倡导“光盘行动”，反对餐饮浪费；矿泉水摆放处设置“空瓶行动”指示牌；合理调度安排，减少用房数量，提高车辆使用效率，今年用车数量较往年进一步减少……

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b体育登录app下载安装根据上海市民政部门发布的数据显示，2023年末，上海市户籍人口中，60岁及以上老年人口达568.05万人，占总人口的37.4％。其中，80岁及以上高龄老年人口81.64万人，占总人口的5.4％。

近年来，无论在全国两会还是上海两会上，“养老”都是人大代表、政协委员们持续热议的高频词、关键词。为持续应对老龄化，上海迈开的脚步早一些、也快一些，仅仅从2025年初至今，上海民政、卫生等多个部门已陆续在发布“老年送餐上门服务”“老年人助医陪诊”“免陪照护服务”等文件，着力解决老年人群体生活、就医中的痛点和难点。

全国人大代表、中国工程院院士、上海交通大学医学院院长范先群同时建议，推广可穿戴设备与智能主动健康管理系统，给予政策支持和资金补贴，鼓励企业创新研发和推广主动健康管理智能可穿戴设备、智能健康管理系统等，实时监测用户健康数据，给予个性化健康管理建议。

为方便老年人常见病、慢性病管理，上海全面推进家庭医生签约制度，社区老人签约覆盖率超80%；关注失能老人照护负担，上海试点推进长护险制度，减轻刚需老人费用负担，促进专业照护组织的开展，壮大护理服务队伍；聚焦认知障碍照护，上海打造认知障碍友好社区，在养老组织中加快改造专门收住认知障碍中、重度老年人的照护床位。

一项项暖心举措，托举起老人的幸福晚年，这些服务也在实践中不断延伸拓展。拿社区食堂来说，2025年上海将再新建30家，老年送餐服务也将升级。

周燕芳在此次全国两会中就提出，在新技术开展下，智能眼镜、助听器、助行器、智能床垫以及防跌倒的监护仪、康复机器人、护理机器人等，都应更多地开拓面向老年人的市场。

在2025年全国两会中，全国人大代表、中国太保战略研究中心（ESG办公室）主任周燕芳在回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问时，道出了大城养老面临的医疗困境：有的老人不会线上挂号、单独就医无法有效沟通病情、住院没人陪护；空巢老人，最怕跌倒没有人知道。

同时，上海正持续布局银发经济产业园。如在上海东部，建立了市康复辅具浦东张江园区，重点依托张江人工智能、生物医药等开展基础，有助于康复辅具跨学科深度融合；在上海西部，建设了市康复辅具产业园、青浦西虹桥园区，重点依托长三角区位优势，吸引更多康复辅具企业总部落户，打造展贸联动新平台；在上海南部，依托大零号湾建设上海养老科技产业园，养老科技也是上海银发经济开展的重点领域。

上海陆续在27年将养老床位建设纳入政府实事项目。现在，全市养老床位总数达到17.6万张。同时，上海正在持续深化社区嵌入式养老服务。

2025年1月，《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》发布，宣布将在杨浦、普陀等9个区召开试点。去年11月，杨浦区首批128名学员取得了“上海养老服务照护陪诊师”证书。现在，有些已先行推出服务，试点区正在制订细化方案。

2025年，“免陪照护服务”的辐射范围将在上海进一步拓展。此次全国两会期间，上海市卫生健康委发文，明确在2025年5月底之前，上海市级、区级三级医疗组织（设有重症监护室）全部召开“免陪照护服务”试点，其他类型的公立医疗组织自愿参加试点的，也可参加首批试点。

为大力开展银发经济，《上海市有助于银发经济高质量开展若干政策措施》已于2024年年底发布，文件从加快重点领域产业开展、培育壮大经营主体、强化要素保障、营造良好开展环境等方面，给出了明确的方向与措施。

为了让老人居得无忧，上海近年来大力推进老年人居家适老化改造，顺利获得加装扶手、改用防滑材质、浴缸改淋浴等措施，为老人营造安全舒心的生活环境；为了让老人食得便利，上海已打造400多家社区长者食堂，出台地方标准，以普惠性定价和便捷服务满足老年人餐饮需求。

受当下新兴技术带动，从智能穿戴检测设备到外骨骼机器人再到智能系统，养老场景的数智化程度不断提升，智慧养老也成为银发经济的新赛道之一。

今年2月14日，今年首趟“乐游长三角”银发旅游列车从上海虹桥火车站出发，沿杭台高铁前往嵊州新昌，开启三天两晚的“乘高铁走诗路”周末休闲之旅。后续，还将推出10余条专为银发游客设计的春季精品旅游产品，提升老年旅客的出行品质。

“自老年人助医陪诊试点后，咨询如何取得陪诊师证书、如何参与召开此类服务的来电拜访日增，也反映了助医陪诊服务的市场需求很大。现在，普陀区和上海开放大学合作，正组织召开陪诊师培训，计划年内至少完成100名陪诊师的培训考核发证。”在全国政协委员、上海市普陀区副区长王珏看来，陪诊服务对提升医疗资源效率、减轻家属负担、促进就业等都有益处。

人口老龄化蕴藏着丰富的银发经济消费潜能，当前上海也在持续支持养老领域新业态、新模式的开展。在促进文商旅融合开展过程中，支持开展银发游轮游，鼓励打造适合银发群体的沉浸式文娱新空间，又如在无障碍出行方面，鼓励开展爬楼梯等助行服务，并纳入政府采购范围。

而近年来，聚焦老年人急难愁盼问题，从助医、助浴到助餐，从打造15分钟养老服务圈，到居家环境适老化改造，再到智慧养老，上海不断满足老年群体多元化、高层次需求，在精神层面也逐渐丰富老年人的生活，构建大城养老样本，助力实现“老有颐养”的美好愿景。

2025年政府工作报告明确提出“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，并将养老服务列为重要任务，强调要持续应对人口老龄化，完善开展养老事业和养老产业政策机制，大力开展银发经济。

应对上述困境，上海其实早已经迈出探索性步伐。在2022年，上海仁济医院胸外科、泌尿外科病区试点推行“免陪照护服务”。肺癌患者李老伯因为家中老伴年迈体弱、子女定居国外，经多方权衡住进了胸外科无陪护病房，护理员和护士24小时悉心照料，促进李老伯快速康复，“这项服务很好，一来不麻烦家人，二来病房不吵闹，白天晚上都能安心睡觉。”

在位于上海市普陀区甘泉街道的章家巷小区，60岁以上户籍人口比例超过50%，居民不出社区，即可享受到日托照护、长者食堂、康复运动及养老组织助浴等多元化的养老服务；而在杨浦区五角场街道社区综合为老服务中心，有一个集长者日托照护、睦邻文化活动、读书交友活动、党群政务服务等于一体的社区共享空间……从居民区到街镇，上海正在织密家门口的养老服务网，持续构建“15分钟”养老服务圈。

这项工作已经迈出探索性步伐。“普陀区智慧养老助餐服务管理平台已经上线，老人手机在线下单，社区长者食堂顺利获得数据链接，自动分配送餐任务。此举除了将社区食堂的服务范围从周边几百米扩展到几十平方公里，也解决了恶劣天气老人不便出门用餐的痛点。”王珏表示。

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中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰，全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

屠海鸣委员发言说，近年来，香港喜人变化有目共睹，事实一再证明祖国永远是香港的坚强后盾。站在新起点，履行新使命，要深化“一国两制”实践教育，强化责任担当，不断提升文化自信和国家认同，凝聚共识、汇聚合力，齐心协力推进“一国两制”实践行稳致远。

孙伟委员发言说，今天的长江经济带，绿色开展理念深入人心。要坚持污染防治和生态保护双管齐下、有为政府和有效市场双向发力、治标和治本相互贯通，加强长江经济带生态环境保护，以高品质生态环境支撑高质量开展。

中共中央政治局委员、中央宣传部部长李书磊，国务委员、公安部部长王小洪，以及中共中央、国务院有关部门负责同志应邀到会听取发言。

张坤委员代表共青团和青联界发言说，青年肩负着传承开展中华优秀传统文化、有助于中华文明重焕荣光的历史重任。要贴近青年特点加强思想文化产品供给，更好满足青年精神文化需求，大力培养文化研究、创作、传播等方面的青年人才，赓续中华文脉，更好担当起新时代的文化使命。

聂鑫委员代表无党派人士界发言说，提升公民法治素养、推进法治社会建设，必须在法治宣传教育内容与形式上有所创新。建议充分利用经典案例素材，顺利获得电影、电视剧、纪录片、短视频等形式讲好法治故事，汲取中华优秀传统法律文化蕴含的丰富法治思想和深邃政治智慧，有助于中华优秀传统法律文化的创造性转化、创新性开展。

葛慧君委员发言说，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议创建75周年大会上的重要讲话，为人民政协事业开展指明了前进方向、给予了根本遵循。政协委员应持续加强履职能力建设，提高思想政治引领能力、围绕推进中国式现代化议政建言能力、联系服务群众能力和画好强国建设、民族复兴最大同心圆的能力，广泛汇聚共襄伟业、共创辉煌的磅礴力量。

朴世龙委员发言说，开展绿色低碳产业对实现“双碳”目标、美丽中国建设和人与自然和谐共生的中国式现代化建设具有重要意义。要加强基础研究和应用基础研究，培养绿色低碳产业开展所需拔尖创新人才，健全绿色低碳产业开展的政策支持体系，加快建设全国碳市场，持续推进全国温室气体自愿减排交易市场建设，有效服务全社会自主减排和生态产品价值实现。

b体育登录app下载安装新华社北京3月9日电 全国政协十四届三次会议9日上午在人民大会堂举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议。14位政协委员作大会发言。

张广汉委员发言说，文化遗产承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是不可再生、不可替代的宝贵资源。要加快构建文化遗产大保护格局，完善法律法规，创新监管手段，提高全民认识，全社会共同参与、支持、有助于文化遗产系统性保护和统一监管。

刘雅煌委员发言说，习近平主席去年12月亲临澳门，深刻阐释“一国两制”的显著制度优势和强大生命力，为我们赋予了新的奋斗坐标。新时代澳门要明晰开展定位、有助于经济适度多元开展、优化治理体系，建好制度、经贸、人才等平台，打造中西文明研讨互鉴窗口，宣介“一国两制”成功实践，续创澳门特色“一国两制”实践新伟绩。

杜占元委员发言说，要向国际社会广泛宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，讲好新时代中国改革开展故事，支持中外人文研讨，有助于科技赋能国际传播，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的文化影响力。

陈军委员代表台盟中央发言说，博大精深的中华文化是两岸同胞共同的根与魂。建议持续为两岸文化研讨合作搭建坚实广阔的平台，让两岸同胞深切感知两岸历史、文化、血缘天然相亲，更加坚定中华文化自信，增强民族认同，促进心灵契合，夯实两岸关系和平开展、融合开展的民意基础，凝聚有助于祖国统一的强大合力。

程红委员代表民盟中央发言说，建议深入推进依法行政，优化营商环境，保障各类经营主体之间公平竞争，一视同仁支持各类所有制企业开展壮大，推进政务服务标准化、规范化、便利化，提升行政管理效能，促进各种所有制经济优势互补、共同开展。

欧阳泽华委员代表民革中央发言说，推进能源消费革命，增强绿色转型开展动能，要加快智慧用能技术创新与推广，提高能源利用效率，推进重点领域节能降碳，支持能源消费先进技术、装备和模式“走出去”，有助于全球范围绿色能源消费合作，提升绿色能源消费活跃度，让绿色消费成为生活新方式。

赵英民委员发言说，深化生态文明体制改革，健全生态环境治理体系，要对标美丽中国建设目标要求，着眼生态环境治理体系和治理能力现代化建设，着力填补政策空白、加快补齐制度短板，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，为全面推进美丽中国建设给予强大动力和制度保障。

孙业礼委员发言说，文化产品、文艺作品要深入浅出地把道理讲透，有助于党的创新理论深入人心；高扬中华民族的文化主体性，有助于各民族人心归聚、精神相依；发挥好文化润物无声、潜移默化的作用，将社会主义核心价值观艺术化、具象化；充分发挥文化在助力国际研讨合作中的独特作用，全方位多层次召开丰富多彩的文化研讨。

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b体育登录app下载安装3月9日，全国人大代表，最高人民法院党组书记、院长张军来到吉林代表团、青海代表团，听取代表对最高人民法院工作报告的审议意见。

张军表示，过去一年，检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一起案件，做深做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项工作取得了新进展、新成绩。人民法院将牢牢坚持党的绝对领导，与检察机关分工负责、互相配合、互相制约，健全完善工作机制，严格依法公正审理好每一起案件，做实定分更重止争，充分发挥中国特色社会主义司法制度的优势，不断增强人民群众对公平正义的取得感。

“代表们对最高人民法院工作报告的肯定和支持，是激励，更是鞭策，促推我们进一步加强和改进工作。我和各位院领导都当面听取了意见，一定会把审议意见认真研究吸纳落实好。”张军表示，过去一年法院工作取得的扎实成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是践行习近平法治思想的务实成果，离不开人大代表的监督支持。各级人民法院要深入落实“抓前端、治未病”重要指示精神，坚持和开展新时代“枫桥经验”，持续融入社会治安综合治理中心规范化建设，在党委领导下，与有关方面共同促进矛盾纠纷源头预防、实质化解。要秉持善意文明执行工作理念，加大执行工作力度，依法保障胜诉当事人合法权益。要加强符合司法规律的审判管理，以绩效考核为抓手，层层压实工作责任，层层传导工作压力，不断增强广大干警干事创业持续性。要建好用好法答网、人民法院案例库，落实院庭长阅核责任，不断提升司法审判工作质效。要认真落实代表审议最高人民法院工作报告时提出的意见建议，顺利获得自觉主动接受代表监督，持续扎实践行好习近平法治思想，持续发挥司法审判职能作用，不断做深做实“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，为中国式现代化给予更有力司法服务和保障。

“完全赞同应勇检察长所作的最高人民检察院工作报告！”3月8日至9日，全国人大代表，最高人民法院党组书记、院长张军来到河南代表团，审议“两高”工作报告；来到吉林代表团、青海代表团，听取代表对最高人民法院工作报告的审议意见。

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b体育登录app下载安装“造谣一张嘴，辟谣跑断腿。”网络时代，信息传播无远弗届，但随之而来的网络谣言也如影随形。一条虚假信息，可能毁掉个人或企业的声誉；一则不实传言，足以引发社会恐慌。

“一些企业遭遇网络造谣常常手足无措，不知如何寻找证据、降低损失。”马新强代表希望检察机关加强相关法律法规的宣传和案例解读，帮助企业识别网络舆情，以更好应对潜在的危险，同时也顺利获得普法引导网民增强法治意识，依法上网。

3月8日上午，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在作最高检工作报告时指出，2024年，检察机关坚决惩治网络暴力、“网络水军”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪，净化网络环境，并特别提到了一起网络水军舆情敲诈案。

一是犯罪手段具有隐蔽性、非接触性。不法分子假借舆论监督之名，表面上是为社会正义而发声，但实际是顺利获得恶意炒作或制造舆情威胁敛财。

记者分析到，2024年以来，检察机关深入召开“打假治敲”专项行动，并重点惩治针对企业实施的敲诈勒索等犯罪，以及为网络敲诈等行为推波助澜的“网络水军”、行业“内鬼”所涉犯罪。

二是犯罪对象具有较明确的目标性、时机性。主要针对财经、环保、食药、民生等社会关注度高、舆情影响大的重点领域企事业单位，尤其是处于上市、融资等关键节点的大型企业易受威胁。

“网络不是法外之地，希望检察机关能够持续推进‘打假治敲’专项行动，加大办案力度，有效震慑不法分子。此外也要强化与相关部门的配合，深挖这些犯罪背后的产业链、利益链，有助于‘按键伤企’系统治理，不断优化营商环境。”叶红义代表建议。

王某起诉某公司产品对其造成人身损害，后败诉。随后十余年，王某持续在网络发文、诽谤该公司诉讼代理人等，相关文章被大量浏览。该公司诉讼代理人不堪其扰，多次报案、自诉未果。后该公司向检察机关提出立案监督申请。检察机关审查认为，王某涉嫌诽谤罪，严重危害社会秩序，依法监督公安机关立案，向法院提起公诉。2024年12月，法院判处王某有期徒刑一年。

“网络谣言传播快、迷惑性强，企业一旦深陷其中，不仅威胁品牌声誉和日常经营，还可能波及产业链、员工家庭，更有甚者动摇生存根基。”全国人大代表、中国电信安徽绩溪分公司智慧家庭工程师叶红义告诉记者，检察机关依法帮助遭受舆情敲诈的企业提起公诉，释放了严惩网络暴力伤企、平等保护各类经营主体的强烈信号，彰显了检察机关维护公平正义、护航经济社会高质量开展的责任担当。

“信息网络的开展给我们带来前所未有的便利，但也让社会秩序面临着新的挑战。有些人专门在企业开展上升的关键节点造谣，让企业备受困扰。在最高检工作报告中看到这样的案例我们也感到很提气。”全国人大代表，华工科技产业股份有限公司党委书记、董事长马新强表示。

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第一，立标准。近期，住房城乡建设部在组织编制“好房子”建设指南、也在修订住宅项目规范，其中一项，把住宅的层高提高到不低于3米。第二，强科技。一方面，将大力推广惠民实用的新技术、新材料、新工艺、新产品，着力解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等大家关心的问题。另一方面，持续有助于全屋智能。第三，抓项目。将有助于城市和企业建设“好房子”，大力推广“好房子”。

陆治原表示，要强化常态化救助帮扶，在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上，出台低收入人口认定办法，全面召开低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定，健全分层分类的社会救助体系。要加强低收入人口动态监测，运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式，确保困难群众有困难及时被发现、有救助需求及时得到救助帮扶。

王晓萍表示，将实施“技能照亮前程”培训行动。从今年开始，陆续在3年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上，支持劳动者以一技之长创造美好前程。在培训对象上，聚焦最急需的群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。

王晓萍表示，今年将面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策，稳定招聘规模，扩大“三支一扶”、西部计划等基层项目人员数量，实施百万就业见习计划，全面推广求职训练营，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度。

国家卫生健康委主任雷海潮表示，根据最新统计结果，2024年中国居民预期寿命已经达到79岁，比2023年提高0.4岁，提前实现“十四五”规划目标要求。与高收入国家相比，也超出了21个国家的预期寿命。

雷海潮表示，“体重管理年”实施的首期三年体重管理行动，目的就是在全社会形成重视体重、管好体重，健康饮食、持续参与运动锻炼等良好的生活方式和习惯。

此外，卫健委引导医疗卫生组织设立体重门诊，为受体重问题困扰的居民给予良好的专业咨询环境和平台，在自己的努力和专业组织人员的帮助下，能够更好地管好体重，健康生活。

倪虹表示，在各方面共同努力下，现在市场的信心得到了有效的提振，房地产市场也出现了持续的变化。从统计数据看，去年四季度，新建商品房销售面积和销售额实现了正增长。今年一、二月份以来，房地产市场保持了止跌回稳的持续势头。

住房和城乡建设部部长倪虹谈及城市更新时表示，“先体检、后更新”“无体检、不更新”，已经成为城市更新工作的共识。现在全国290多个地级市已经全面召开了城市体检，还将支持有条件的县级市召开城市体检。

人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，今年应届高校毕业生1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万以上，还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业。就业形势总体稳定并呈向好态势，从前两个月情况看，节后企业开工复产加速，农民工外出更早、流动有序，就业市场开局良好。

王晓萍表示，将落实好放开灵活就业人员参保户籍的限制。各类灵活就业人员可以根据本人实际，在就业地或者是户籍地参加职工养老保险，也可以在户籍地参加城乡居民养老保险。灵活就业人员参加职工基本养老保险的缴费基数可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%~300%之间选择，可以选择按月、按季、按年这样一些方式来缴费，养老保险也可以跨省转移接续。

“城市体检”要坚持两个导向，一是问题导向，从住房到小区到社区到城区，去查找群众身边的急难愁盼问题，比如停车难、充电难、养老服务设施不足、儿童活动场地不够等；另一个是目标导向，去查找影响城市竞争力、承载力和可持续开展的短板、弱项，比如文化特色缺失、公共服务不均衡等。

雷海潮表示，国家卫生健康委将推进心理援助热线建设，今年5月1日前有助于全国统一使用12356心理援助热线，帮助群众得到精神卫生方面的服务。

一要推进保障对象从特定群体向更多需要帮助的群体转变；二要推进服务内容从物质保障为主，向物质救助、社会服务和精神关爱兼顾转变；三要推进要素保障从主要依靠政府，向以政府为主导，持续发挥市场、社会等多方力量作用转变；四要推进手段方式从传统服务方式向数智化、标准化方式转变。

倪虹表示，政府工作报告指出，适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，有助于建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。住房城乡建设部将重点从3个方面抓好落实。

陆治原表示，将加快健全城乡三级养老服务网络体系。将在已有养老服务设施基础上，推进在县（区）级健全综合养老服务平台，在乡镇（街道）健全区域性养老服务中心，在村（社区）健全养老服务站点，构建县、乡、村三级养老服务网络，形成一刻钟养老服务圈，为广大老年人给予便捷的养老服务。

b体育登录app下载安装民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。

倪虹表示，将巩固政策“组合拳”的效果，把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来，惠及更多人民群众；继续打好“保交房”攻坚战，切实维护购房人的合法权益；加大“白名单”贷款投放力度，按照“应进尽进、应贷尽贷”的要求，将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”，给予有力的融资支持，充分保障项目建设交付。

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  人民法院工作取得开展进步，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

  用心用情办好百姓身边案。制定适用民法典相关司法解释，对父母为已婚子女购房、以离婚方式逃债、恶犬伤人等争讼问题明确裁判规则，把民法典彰显的家庭要和睦、诚信受保护、侵权必担责等精神落到实处。审结涉教育、养老、医疗等民生案件548.3万件。发布治理高额彩礼司法解释，以案释法、以案促治，涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点。司法守护“夕阳红”。发布涉养老服务纠纷典型案例，有助于养老组织善尽安全保障义务、加强服务场所适老化改造，助力老年人舒心养老。在交通事故责任纠纷案中，明确侵权方须向已达法定退休年龄仍在工作领薪的受害方支付误工费，保障老有所为。司法守护“半边天”。会同全国妇联发布反家暴典型案例，发出人身安全保护令6351份，同比增长11.5%，对无视禁令、滥施威胁恐吓的行为人以拒不执行裁定罪判处刑罚。审理涉平等就业、职场性骚扰等案件，依法保障妇女权益。司法守护“安居梦”。依法审理涉商品房买卖、建筑工程合同等案件，保障“保交楼”、“保交房”项目资金闭环使用，促进复工续建；对符合交房条件的依法解除查封，累计有助于1920多万套房屋顺利办证。司法守护“放心购”。依法规制“职业闭店人”、“职业背债人”等乱象，维护市场秩序。某“职业闭店人”接手瑜伽店即注销，致债权人无法受偿，法院审理认定系恶意注销帮助他人逃债，判令其清偿债务，并发出司法建议，有助于召开预付式经营企业闭店逃债专项治理。司法守护网络清朗。持续从严惩治网络暴力犯罪，以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑，以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑。

  第一，稳中求进，紧扣推进中国式现代化履职尽责。全面准确贯彻宽严相济刑事政策。深入召开反渗透反间谍反分裂反恐怖反邪教斗争。推进扫黑除恶常态化。服务打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。严惩群众反映强烈的违法犯罪。扎实召开“化解矛盾风险　维护社会稳定”专项治理。持续参与、助力社会治安综合治理中心建设。促推法治经济、信用经济建设。强化反垄断和反不正当竞争司法。助力开展新质生产力。加强涉外法治建设，坚定维护国家主权、安全、开展利益。服务海洋强国建设。促推绿色低碳开展。监督、支持依法行政。依法保障国防建设。服务乡村全面振兴。加强民生权益保障。

  做实符合司法规律的审判管理。加强审判质量管理。精简优化管理指标，切实为基层减负；深度召开数据会商，检视解决问题，审判执行质效持续向好。“案-件比”下降0.04，减少衍生案件99.2万件，当事人感受更好、取得感更实。强化审判监督指导。制定司法解释15件，促进法律统一适用。建好、用好“法答网”，累计提问75.3万件、答疑69.4万件。数字法院赋能提质增效。有助于全国法院在“一张网”、一个平台办案办公，促进信息系统集约集成、业务标准统一规范。

  服务国防和军队现代化建设。审结涉军案件8321件，做深做实新时代涉军维权工作。审结40件涉国防光缆被阻断案，有力维护军事设施和国防通信安全。妥善化解拆迁安置行政争议，保障军用机场扩建工程顺利推进。协同化解军用机场净空区建筑违法超高问题，保障飞行安全和战备执勤。残疾退役军人林某因市内公交优抚问题提起诉讼，法院与行政机关依据军人抚恤优待条例，协力落实残疾军人免费乘坐市内公共汽车的规定，有力保障军人合法权益。

  融合推进政治建设和业务建设。巩固拓展主题教育成果，扎实召开党纪学习教育，促进法院干警在遵规守纪中担当作为。完善法官依法履职保障机制。深入召开向鲍卫忠、韩旭辉等英模学习活动，涌现出丁宇翔、余崇斌等一大批先进典型。王佳佳、陈声欢等17名司法人员忠诚履职，献出宝贵生命。

  第二，守正创新，健全公正司法体制机制。持续稳妥实施人民法院“六五改革纲要”。落实和完善司法责任制。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，规范适用认罪认罚从宽制度。深化落实民事诉讼程序繁简分流。有助于深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。深化审执分离改革。加强相对薄弱基层法院建设。加强数字法院建设，推进“库网”融合，强化科学管理，促推审判执行不断提质增效。

  落实和完善司法责任制。制定人民法院“六五改革纲要”。强化办案中履行审判监督责任，各级法院院庭长阅核案件1202.7万件，经阅核案件上诉率、申诉申请再审率较同期均值分别低0.78个和0.74个百分点。上级法院提级审理新类型、具有指导意义的案件2950件，更好发挥统一裁判尺度作用。

  依法接受人大监督。坚持民有所呼、我有所应，邀请10名全国人大代表、6个中央单位共商办理重点督办建议；共办理代表建议360件、代表审议意见4305条、日常建议349件。向全国人大常委会报告行政审判工作情况。邀请全国人大代表视察法院、专题调研、参与调解、见证执行等3737人次。落实加强矛盾纠纷预防化解、加大对青少年关护力度等代表意见建议，相关工作进一步做实、做优。

  加强基层基础建设。最高人民法院联系帮扶106家工作相对薄弱基层法院，以点带面促进基层法院全面建强。选派231名优秀干部援藏援疆援青。加强人民法庭建设，深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动。

  有力维护金融安全。审结金融案件266万件。严惩非法金融活动，审结非法集资、洗钱等犯罪案件2.5万件4.8万人。王某诱骗2.9万人购买所谓“虚拟币”，非法获利9亿余元，并在境外“洗白”，法院以集资诈骗罪、洗钱罪判处其无期徒刑。以“零容忍”态度惩治财务造假、内幕交易等证券期货违法犯罪，有力维护资本市场健康开展。暨某伙同他人控制97个证券账户，以非法手段影响股价，获利1.8亿元，法院以操纵证券市场罪判处其有期徒刑六年，并处罚金4500万元。

  保护未成年人健康成长。自上海长宁法院1984年创建首个少年法庭，我国已有少年法庭2700余个，由单一审理刑事案件到全面审理刑事、民事、行政案件，更好落实最有利于未成年人的原则。严惩侵害未成年人犯罪。审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人。对长期作案、先后拐卖17名儿童的“人贩子”余华英和强奸未成年人、性质极其恶劣的郭某某、尚某某、公某某等，依法判处死刑。强化未成年人犯罪预防治理。落实宽严相济、惩教结合，对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯依法顶格判处无期徒刑，同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人，依法不予刑事处罚，由相关部门专门矫治教育。有助于落实轻罪犯罪记录封存，帮助失足少年回归社会。助力家庭保护、学校保护不断落实。发出家庭教育指导令3.7万份，依法撤销598名“生而不养”父母的监护人资格。“孩子虽在校，家长也有责”，校园侵权案中学校担责案件占比较2023年下降5.3个百分点。某小学生在学校下楼时摔倒受伤，楼梯设施完善，老师经常召开安全教育且事发后及时送医，法院认定学校已善尽管理职责，判决不担责。常态化召开法治进校园，全国法院近4万名法治副校长切实担起守护责任。依法适用从业禁止制度，在某劳动争议案中认定当事人有暴力犯罪记录不适宜从事教师职业，支持用人单位解除劳动合同，让学生在法治守护下健康成长。

  坚决维护国家政治安全。依法严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯罪。深化反分裂反恐怖斗争，推进反恐维稳法治化常态化。“两高三部”制定实施《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。

  服务建设法治化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类所有制经济，做到合法权益依法平等保护、违法犯罪一律依法惩治。依法保护企业和企业家合法权益。加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，严防以刑事手段干预经济纠纷。依法再审纠正涉产权冤错案件46件72人，改判13人无罪。严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪。黄某伙同他人在网上发布涉企负面信息，以付费删帖等方式敲诈勒索21家企业55.6万元，被判处有期徒刑十年。出台司法解释，规范大企业及时支付账款。某大型建筑企业“以大欺小”，与一混凝土小企业签订购销合同时约定，收到第三方款项后再支付其账款，法院依法认定无效。促进企业诚信守法经营、健康开展。审结非国家工作人员受贿、职务侵占犯罪案件8474件10873人。立足审判为依法经营企业增信，助力17家科创企业成功申报“科技成果转化贷”1.1亿元。深化落实“知假买假”司法解释，某“职业索赔人”大量购买地理标志产品方竹笋，以不符合食品检测标准为由起诉索赔9万元，法院判令经营者退还货款并按正常食用消费额承担10倍赔偿金2000元，同时发出司法建议，促推行业工艺升级，群众“舌尖上的安全”与产业长远开展双赢共赢。

  纵深推进正风肃纪反腐。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚决落实全面从严管党治院政治责任。严格执行防止干预司法“三个规定”，405.4万人次记录报告信息617.7万条，同比分别增长2.3倍、2.2倍。

  严厉打击严重危害社会秩序犯罪。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人。对挑战法律和道德底线的罪大恶极者，坚决依法从严从重从快惩处，对驾车冲撞行人的樊维秋、校园持刀行凶的徐加金等判处死刑。常态化召开扫黑除恶，审结涉黑恶犯罪案件1663件8840人。审结电信网络诈骗案件4万件8.2万人，严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪。审结毒品犯罪案件3.6万件4.9万人。审结医保骗保犯罪案件1156件2299人。依法惩治侵犯公民个人隐私、偷拍窃听等违法犯罪。会同最高人民检察院出台司法解释，依法严惩袭警犯罪，坚决维护法律权威和社会秩序。

  倾力兑现老百姓胜诉权益。立审执衔接提质效。完善诉前财产保全措施，利调解、促执行，保全案件同比增长30.8%。当事人对民事裁判自动履行率同比增长6.2个百分点，申请执行案件同比下降6.3%；执行到位金额2.3万亿元，同比增长3.5%。提级、指令执行强力度。由异地法院执行疑难复杂案件26.4万件，取得实质进展13万件，执行到位金额1387.7亿元。一由于多种因素长期未能执结的案件被指令异地执行，为申请执行企业实现债权1.3亿元，让166名职工拿到工资481.3万元，445起关联案件案结事了。善意文明执行促开展。完善失信惩戒和信用修复机制，纳入失信名单245.7万人次，同比下降23.4%；282.1万人次顺利获得信用修复回归市场，同比增长35.4%，失信名单人数十年来首次下降。

  服务扩大高水平对外开放。审结涉外民商事案件2.6万件。审结商事仲裁司法审查案件1.8万件。办理国际司法协助案件5644件。平等保护中外当事人合法权益。发布依法保护外商投资权益典型案例，营造良好投资环境。某合资公司因中外双方股东经营理念分歧陷入僵局，法院适用诉前行为保全，依法保障外方股东知情权，并促双方达成和解，外方股东主动提出后续纠纷由当地法院管辖。依法保障我国企业参与国际合作与竞争。完善域外法查明机制，为企业“出海”给予法律指引和风险提示。在某专利侵权案中，根据国内某科创企业紧急申请，依法作出我国知识产权领域首例具有反禁诉令性质的行为保全裁定，支持权利人正当维权，随后中外当事人就涉及境内外6家法院的16起诉讼达成一揽子和解。我国某公司与外国某公司签订船舶建造合同，后外国公司因第三国制裁中止履行合同义务，我国法院首次适用反外国制裁法受理诉讼并促成和解，我国公司顺利拿到建造款。持续提升涉外审判国际影响力。基于互惠原则及双边条约，承认和执行外国裁判319件，同比增长11.2%。加强国际商事法庭建设，持续打造国际商事纠纷解决优选地。海事审判经过40年开展，收案从1984年18件增至2024年3.4万件，其中涉外案件累计超8万件，涉及100多个国家和地区。一大批案例收录至联合国国际贸易法委员会“法规判例法系统”、联合国环境规划署数据库和世界知识产权组织案例集，我国相关裁判规则得到国际社会广泛认同。

  自觉接受民主监督。办理全国政协提案180件，走访、接待全国政协委员273人次。参加全国政协双周协商座谈会，共商助推新质生产力开展。加强同民主党派、工商联和无党派人士沟通，群策群力推进法治中国建设。

  合力做实矛盾纠纷预防化解。坚持和开展新时代“枫桥经验”，加大指导调解力度，深化多元解纷机制建设，诉前化解纠纷1218.2万件。落实最高人民法院1至5号司法建议，涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。针对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议。推广“六尺巷”调解工作法，促进社会主义法治精神与中华优秀传统文化相融、焕发出蓬勃生机和力量。

  第三，严管厚爱，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。坚持用改革精神和严的标准管党治院，建立常态化长效化纪律教育机制。自觉接受人大监督和各方面监督。大力加强作风建设、能力建设。优化法官逐级遴选机制，推进员额编制动态调整。完善中长期优秀人才培养规划。加强司法人员依法履职保障。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，永葆公正廉洁司法鲜明底色。

  服务构建全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法解释，认定构成垄断的案件31件，同比增长2.1倍。审结侵犯商业秘密、串通投标等不正当竞争案件1万件。孙某等人隐名设立同业公司，盗用原单位技术秘密长达10余年，法院适用惩罚性赔偿判令该公司及孙某等人连带赔偿1.6亿元。促进市场资源高效配置。审结破产案件3万件，盘活资产7902亿余元。对无法挽救和不具重整价值的“僵尸企业”，依法及时出清；对可以挽救的困境企业，持续引导重整，帮助657家企业走出困境。依法严惩“假破产、真逃债”，某公司董事长虚构公司债务2800万余元后申请破产，法院以虚假破产罪定罪判刑，对恶意逃废债予以警示、震慑。

  深化和规范司法公开。及时向当事人、律师等公开审判流程节点信息15.3亿项；上网公布裁判文书969万份，同比增长92.7%。发布指导性案例4批23件、典型案例67批613件。高标准建设人民法院案例库，入库案例4700余件，对常见罪名和案由实现全覆盖。“行人闯红灯致人摔倒被轧身亡案”，判决闯红灯行人构成交通肇事罪；“患者在医院开水间摔伤案”，判决尽到安全保障义务并及时给予救助的医院不担责；“楼上住户厨房改厕所案”，判令恢复原状，彰显权利行使不能违背公序良俗。小案件、依法理、讲情理，弘扬社会主义核心价值观、社会主义法治精神。

  依法严惩腐败犯罪。审结贪污贿赂等职务犯罪案件3万件3.3万人，依法惩处孙志刚等48名原中管干部，对李建平依法核准死刑。落实受贿行贿一起查，审结行贿犯罪案件2473件2873人。审理足球领域系列腐败案，依法对杜兆才、陈戌源、李铁等定罪判刑。严惩涉惠农资金、校园餐等群众身边腐败犯罪。

  加强人权司法保障。依法宣告598名被告人无罪。依法纠正冤错案件，再审改判无罪83件101人。审结三年以上未结案件617件、久押不决案件1097件3070人。审结国家赔偿案件6721件；办结司法救助案件3.3万件，保护和救济受到侵害的权利。

  服务法治政府建设。会同有关部门建立行政争议预防化解“3+N”机制，助力提升依法行政水平。召开行政审判行政复议培训，更多行政争议顺利获得行政复议主渠道及时化解，2023年行政复议案件数量首次超过行政诉讼，2024年延续并扩大这一趋势；经复议案件行政机关败诉率下降1.8个百分点。推进行政争议实质性化解，一审行政案件调解、撤诉率同比增长1.4个百分点，上诉率下降1个百分点。

  保护港澳台同胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权益。建立粤港澳大湾区司法法律合作对接平台，有助于大湾区司法法律规则衔接。修改认可和执行台湾地区法院民事判决司法解释，切实保护两岸同胞合法权益。审结涉港澳台案件2.7万件。办理涉港澳台司法协助互助案件7840件。会同中国侨联制定加强侨益司法保护意见，有助于出入境记录、不动产证明等高频需求“一键查询”，让侨胞侨眷回家更暖心、开展更便捷。

b体育登录app下载安装  新华社北京3月8日电　最高人民法院院长张军8日上午向十四届全国人大三次会议作最高人民法院工作报告。摘要如下：

  深化完善最高人民法院巡回法庭工作机制。最高人民法院巡回法庭设立以来，始终锚定“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”，累计收案8.8万件，依法审理了一大批社会关注、疑难复杂的影响性案件，办理涉诉信访41.8万件。探索有助于更多案件到巡回法庭、当事人所在地巡回审理、听证，进一步做实、做优群众“家门口的最高人民法院”。

  服务开展新质生产力。审结知识产权案件49.4万件。服务关键核心技术攻关和产业开展。加强对新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等领域知识产权司法保护，促推创新成果转化。最高人民法院知识产权法庭创建6年来审结技术类知识产权上诉案件近2万件，其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升，2024年达1233件，占32.3%。依法妥善审理涉人工智能纠纷案件，支持人工智能依法应用；惩治利用人工智能技术侵权行为，促进规范有序开展。严格依法保护创新。对恶意侵权情节严重的460起案件适用惩罚性赔偿，同比增长44.2%。依法审理“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案，适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元。惩治以维权之名扰乱创新秩序。

  做优做细司法便民举措。严格落实立案登记制。做实“有信必复”，全国法院回复群众来信55.6万件。落实信访工作法治化要求，组织申诉信访案件听证9905件。会同中国残联出台意见，加强残疾人诉讼服务，保障残疾人平等、充分、便捷参与诉讼。

  依法接受检察机关法律监督。公正审理抗诉案件10301件，依法改判4212件。探索建立民事行政抗诉、再审检察建议案件相互通报和矛盾纠纷联合调解机制。

  2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚决维护国家法治统一、尊严、权威，弘扬社会主义法治精神，恪守法治原则，牢记公平正义是司法的灵魂和生命，紧扣推进中国式现代化履职尽责，以严格公正司法促进更高水平的平安中国、法治中国建设。最高人民法院收案34898件，结案32539件。全国各级法院收案4601.8万件，结案4541.9万件。

  服务美丽中国建设。审结环境资源案件21.9万件。严惩破坏生态环境资源违法犯罪。聚焦长江大保护、黄河流域生态保护和高质量开展、秦岭生态保护等重大部署，严惩污染环境、毁林挖山等违法犯罪。协同生态环境部召开第三方环保服务组织弄虚作假问题专项整治。某公司以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，法院以给予虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑。践行生态环境预防性、恢复性司法。判令责任主体承担生态环境损害赔偿资金共计96亿元，同比增长87.5%。某生化公司在国家禁售“百草枯”后未召回已售产品，被环保组织提起公益诉讼，法院依法判令召回、监督规范处置。审结一起环境污染案后，持续5年跟进，指导被告公司完成对1840亩、1600万立方尾矿库的封场、覆绿，做实生态环境修复“后半篇文章”。加强文物和文化遗产司法保护。审结相关案件2389件。有助于“北京中轴线”申遗所涉征收、拆迁等纠纷预防化解，为申遗成功给予有力服务保障。加强长城自然环境和文化遗产司法保护，助力赓续中华文脉。

  保障律师依法履职。加强律师执业权利保障，支持律师在解纷争、促公正中发挥更大作用。为律师给予在线立案及阅卷服务689.8万件次、开庭排期冲突避让服务353.7万件次，便利律师参与诉讼。支持律师调解工作，律师参与调解纠纷77万件；参与申诉信访案件听证6713件。

  广泛接受社会监督。就民法典婚姻家庭编、预付式消费等司法解释向社会公开征求意见。认真听取特约监督员和特邀咨询员意见建议。保障人民陪审员依法履职、参审案件93.3万件。

  助力营造良好就业环境。审结劳动争议案件61.4万件，促进构建和谐劳动关系。健全劳动争议预防化解机制。依法严惩“求职贷”、“培训贷”等诈骗行为，维护良好就业秩序。加大欠薪案件审判执行力度，审结追索劳动报酬案件8.8万件，帮助追回薪酬285.4亿元，其中农民工工资18.6亿元；对998人以拒不支付劳动报酬罪定罪判刑。发布新就业形态劳动争议指导性案例，对平台企业要求劳动者注册为个体户再签订所谓合作合同的，明确依用工事实认定劳动关系，切实保护劳动者合法权益。

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这个问题同样为全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工张金海所关注。作为一位生态环境专家，张金海代表在今年全国两会期间递交了《关于支持东营为黄河三角洲湿地生态系统保护修复召开多河流入海试验的建议》。他告诉记者：“一方面要从生态环境保护技术上改善近海区域生态，另一方面也要对生态环境加大保护力度。检察机关过去做得不错，希望能再接再厉，持续发挥检察公益诉讼的制度优势，为黄河三角洲湿地生态系统保护修复给予法治保障。”

“中资企业在‘出海’过程中，需要法治的保驾护航。”苗伟代表表示，“出海”企业需要充分分析和研究当地的法律法规和制度规范，并且要与时俱进地针对当前的国际司法环境进行分析研判。特别是在知识产权领域，企业经常面临各种各样的挑战，比如商业秘密、专利权、著作权保护难题等等。建议检察机关在这些领域给予企业相应支持和指导，用法治力量守护创新价值。

全国人大代表、中国海峡人才市场总经理吴小颖关注到，最高检工作报告“2024年工作回顾”第一部分“强化检察履职，促进更高水平平安中国建设”，提到了诸多与社会公共安全密切相关的内容。

吴小颖代表指出：“作为一名人力资源工作者，我深知人才对经济开展的重要性。安居方能乐业，要想留住人才，除了有好政策，安全两个字是基石。没有人愿意在不安全的地方生活、工作。最高检严惩严重暴力犯罪，依法惩治人民群众反映强烈的犯罪，维护网络空间法治秩序，标本兼治促进社会安定。可以说，字字句句体现‘人民至上、生命至上’理念。”

b体育登录app下载安装三月的北京，春意盎然，沐浴着温暖的阳光。全国两会如期而至，人民大会堂前红旗飘扬，代表委员们齐聚一堂，共商国是，展现出一幅生机勃勃、充满希望的画卷。

3月8日10时许，最高人民检察院检察长应勇作最高检工作报告。一组组扎实的数据，一个个鲜活的案例，是向全国人民提交的2024年检察答卷。

作为一名来自基层的全国人大代表，安徽省潜山市黄铺镇黄铺村党委书记、村委会主任王绍南说：“最高检工作报告提到，检察机关协同推进乡村治理，依法惩治农村涉黑恶犯罪，依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪，筑牢耕地保护法治屏障，有助于高标准农田建设等，让我们看到了各级检察院在涉农检察工作中的不懈努力。”

最高检工作报告指出，2024年，最高检会同公安部等制定办理污染环境犯罪案件证据指引。检察机关起诉破坏生态环境资源犯罪3.6万人，办理公益诉讼5.7万件。最高检会同生态环境部、水利部等深入召开长江、黄河、珠江流域水环境治理公益诉讼专项监督，有助于全流域协同整治。

王绍南代表希望，针对农村事实无人抚养儿童、受家暴妇女、孤寡老人等特定群体权益保护，以及非法处置生产生活废弃物、违法占用河道召开养殖等问题，检察机关要充分履行公益诉讼检察职能，切实加大监督力度，有助于这些问题治理。

3月5日，十四届全国人大三次会议开幕前，全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程在被记者问及对最高人民检察院工作报告有何期待时说：“将高质效办好每一个案件作为一种价值追求，我觉得是非常值得赞赏的。”

全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟近年来不断关注中资企业“出海”的问题。他注意到，最高检工作报告提到“以涉外检察服务高水平对外开放”。

3月8日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。全国人大代表，安徽省淮北市委书记、淮北军分区党委第一书记汪华东在会前接受记者采访时表示：“过去一年，检察机关在服务大局、保障民生方面持续履行法律监督职能，做了大量工作，我们淮北市检察机关做得很好，也为全国检察系统点赞。”

汪华东代表说：“对于最高检工作报告，我的关注点比较多，但最关注的还是围绕跨界河流水环境治理的公益诉讼检察工作情况。我们淮北与安徽宿州、河南商丘等地交界，沱河、浍河等多条河流贯穿汇集，水系复杂，水污染防治、水环境治理面临不少困难。这两年，淮北市检察机关依托‘府检联动’‘上下联动’‘区域联动’等机制，会同政府职能部门、相邻检察机关携手推进多条跨界河流水环境共保联治，解决了一批‘老大难’问题。我记得有这么一个案例，由于上游农业面源污染防治不到位，下游水质恶化，检察机关立足公益诉讼检察职能，顺利获得异地协作、加强监督，有助于问题最终得以解决。”

对于“安全感”，全国人大代表，安徽省广德市新杭镇金鸡笼村党总支书记、村委会主任杨广奇同样有话说：“听了最高检工作报告，结合平时分析的情况，我深深感受到检察机关在维护农村社会安全稳定方面作出了持续的贡献。依法惩治人民群众反映强烈的犯罪，如常态化召开扫黑除恶斗争，从严打击拐卖妇女儿童犯罪和‘黄赌毒’‘盗抢骗’等犯罪，依法化解矛盾纠纷、用心守护群众身边安全等等，这些工作都是检察机关设身处地从人民群众角度出发，依法履行检察职能，保障人民群众安居乐业、幸福生活的生动实践，也让人民群众真正对检察为民可感受、能体验、得实惠。”

高质量开展，是党的二十大报告部署的全面建设社会主义现代化国家的首要任务。最高检工作报告从协同推进反腐败斗争、着力营造法治化营商环境、护航金融高质量开展、服务创新驱动开展等多个角度进行了阐述。代表们也从不同角度关注了这些内容。

从市井街道到农田阡陌，从乡村治理到企业“出海”，检察机关敢于担当、奋勇作为，以法治之力守护着中国辽阔大地上欣欣向荣的宏伟画卷。

记者发现，最高检工作报告提到了不少案例，如驾车冲撞行人的樊维秋案、校园持刀杀人的徐加金案、拐卖儿童的余华英案等。“这些案件都是社会关注的焦点，检察机关依法提起公诉，妥善处理，用法治方式增强人民群众安全感。”吴小颖代表说。

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记者分析到，2024年，最高检配合实行监察执法与刑事司法衔接机制意见的研究修订工作，会同最高法研究制订关于办理贪污贿赂刑事案件的司法解释，起草职务犯罪案件指定管辖、量刑指导等规范性文件。

在听取最高检工作报告时，全国人大代表、河北省唐山市工人医院心内三科主任张琦关注到这样一组数据：“受理各级监委移送职务犯罪2.7万人，起诉2.4万人，同比分别上升37.8%和34.9%。”

在聆听最高检工作报告时，全国人大代表、黑龙江省鸡西市麻山区麻山镇龙山村团支部副书记李广丽注意到，报告提到，起诉未成年人犯罪5.7万人，核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重暴力犯罪34人。“我从相关报道中分析到，这是最高检首次披露核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪人数，可以说是释放了‘惩治与挽救并重’的信号。”

长期以来，醉驾治理始终是社会关注的热点。最高检工作报告提到，2024年检察机关深化醉驾依法治理，受理审查起诉危险驾驶犯罪32.4万人，起诉27.6万人，同比分别下降41.7%和16%。

b体育登录app下载安装3月8日上午，最高人民检察院工作报告“新鲜出炉”。报告中有166个数据，其中明确指出数据上升的有10个，下降的有7个。这些数据升降背后的原因何在？如何既看数据升降之“形”，又观检察履职之“实”？

最高检工作报告中的数据升降，既是高质效检察履职的注脚，也是国家治理现代化的缩影。从“数据驱动”到“质效优先”，检察机关以高质效履职，回应时代之问。

同样关注这一组数据的还有全国人大代表、黑龙江省双鸭山市第三十七中学教师吴庆芝：“这一‘升’凸显了检察机关对网络空间治理的主动作为——从打击‘网络水军’到惩治‘按键伤人’，再到惩治电信网络诈骗，检察机关正以疾风骤雨之势，回应人民群众对网络清朗的迫切需求。”

全国人大代表，河北省灵寿县南营乡车谷砣沟域联合党总支书记、车谷砣村团支部书记兼村委会主任陈春芳关注到，最高检工作报告提到一处“双下降”——深化信访矛盾源头治理三年攻坚行动，召开化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理，涉检信访、重复信访同比分别下降17.1%和19.7%。

在听取报告时，全国人大代表、宝泰隆集团有限公司董事长焦云注意到，2024年，最高检向最高法提出抗诉和再审检察建议88件，指令省级检察院提出监督意见22件，同比分别上升83.3%和2.7倍。

“检察机关持续融入党和国家监督体系，协同推进反腐败斗争，加强监检办案衔接和配合制约，共同确保办案质量，增强反腐败工作合力。上述办案数据的上升，体现了反腐败协同整治成效。”张琦代表认为。

“电诈犯罪起诉数据显著上升，表明跨境犯罪打击成效显著。”在冼汉迪代表看来，随着国际合作与重点区域打击力度不断加强，越来越多的跨境犯罪团伙被成功侦破。

事实上也正是如此。最高检党组鲜明提出，最高检的“最高”不仅是层级高，更是履职办案的要求高、标准高、质效高，在履职办案各方面必须起表率、示范作用。作为最高检，只有自身把案件办好了、能力提升了，才能科学地召开管理、高质量地指导办案。

“最高检工作报告中的数据升降，不仅是数字的增减，更是中国法治进程的缩影。这些数据背后，既有对犯罪态势的精准回应，也有司法理念的深刻变革，折射出检察机关在新时代践行‘高质效办好每一个案件’的价值追求。”全国人大代表、黑龙江省总商会副会长、博发康安控股集团有限公司董事长陆晓琳在接受记者采访时表示。

“涉检信访、涉检重复信访数量实现‘双下降’，我想与最高检党组高度重视信访工作密不可分，各级检察机关在办案各环节有助于矛盾纠纷法治化实质性化解，把释法说理、化解矛盾贯穿始终，真正做到定分止争、案结事了人和。”陈春芳代表认为。

同样关注到上述内容的还有全国人大代表、河北省大厂回族自治县城区第二小学副校长张艳秋。她认为，对于低龄未成年人严重暴力犯罪，不能仅仅局限于对犯罪本身的惩处，更重要的是顺利获得预防、干预和教育，来减少低龄未成年人犯罪的发生。

2024年7月，最高检联合最高法、公安部制定《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，明确了法律适用和证据标准，促推更多案件进入司法程序。“‘两高’督办涉缅北等重大案件，有效集中了资源，对电信网络诈骗犯罪的猖獗态势进行了有力打击。”冼汉迪代表认为。

最高检工作报告指出，全国检察机关共办理各类案件409.96万件，其中最高检办理8980件，同比分别下降3.6%和上升9.4%。

“数据的变化，在很大程度上反映出醉驾新规的精准落地、有效实施，醉驾案件办理贯彻宽严相济刑事政策更加全面准确。”全国人大代表、吉林四季盛宝纺织有限公司纺纱分厂后纺车间挡车工徐艳茹告诉记者，她平时也会经常开车。“我关注到，对于不再按照犯罪处理的醉驾案件，行政处罚力度相比过去在加大，包括对醉驾行为人依法予以吊销机动车驾驶证、行政罚款或者行政拘留等处罚，反映出醉驾新规的出台，对案件的分层分类处理成效显著。”

对于最高检抗诉与再审建议数量的“双上升”，常与检察机关打交道的焦云代表分析道：“检察机关牢固树立证据意识，对证据不扎实的抗诉案件，顺利获得自行补充侦查和依法引导侦查，补强证据缺陷、完善证明体系，确保案件办理高质效。”

在听取最高检工作报告过程中，令全国人大代表、香港互联网专业协会会长冼汉迪印象深刻的是这组数据——依法惩治电信网络诈骗犯罪，起诉7.8万人，同比上升53.9%。

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第三是“抓源头”。针对办案中发现的普遍性问题，发出检察建议，督促主管机关健全机制、完善制度，从源头上减少公益损害问题发生。

主持人：有一个案例，是商家卖一瓶78元的过期葡萄酒被罚5万元。检察机关认为处罚虽符合法律规定，但明显与违法情形不成比例。这都属于小过重罚。针对这一问题，检察机关都采取了哪些措施？

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：这个案件发生后，社会上下十分关注，都在讨论要不要追究、怎么样追究这些人的刑事责任。对于未成年人犯罪，我们国家的总体方针是“教育、感化、挽救”，最大限度让他们改过自新。但低龄不是未成年人的“免罪金牌”，手段残忍、后果严重的未成年人犯罪，同样必须依法惩治。所以，报告披露，去年最高检依法核准追诉34人，就是要传递低龄不是“免罪金牌”这样一个信号。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：报告中有大量的案例，比如支持见义勇为，社区矫正人员跳江勇救落水老人，检察机关有助于认定重大立功、监督予以减刑，鲜明支持见义勇为。还有大家比较熟悉的刑法第二十条，去年检察机关依法审查，认定属于正当防卫的，不捕不诉334人，持续传递“法不能向不法让步”的理念。这些案件都是检察机关“高质效办好每一个案件”的具体体现。正是立足于这一基本的价值追求，最高检又提出“三个善于”，要求全体检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义，顺利获得落实“三个善于”，以此来深化、做实“高质效办好每一个案件”，从而真正让老百姓感受到公平正义。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：文化传承保护，具有鲜明的公益属性。去年，检察机关办理文物和文化遗产保护公益诉讼3912件。其中就包括保护云冈石窟的案例。检察公益诉讼主要发挥三方面作用：

另一方面，要依法惩治。对已经涉罪的未成年人，一味宽容就是纵容，惩治本身也是挽救。顺利获得及时干预罪错行为，可以防止他们在人生歧途上越走越远。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：监督纠正趋利性执法司法问题，始终是最高检有助于法治化营商环境建设的重中之重。刚才提到的31起重点案件，就是去年初，最高检部署召开保护企业合法权益专项行动时，控告申诉检察部门对收集到的1500多条涉趋利性执法司法线索，逐条分析、研判、筛选确定的。确定后分4批交给地方检察机关办理，随后派出工作组跟踪督办。这些案件既有国企，也有民企。办理中发现，有的执法机关违规异地抓人，包括超权限、超时限、超范围、超数额查封、扣押、冻结企业资产，严重损害企业和企业家合法权益。到今年2月，已办结21件，解除被冻资金6.1亿元。其他案件也都在依法推进中。

b体育登录app下载安装第十四届全国人民代表大会第三次会议于3月8日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。2024年，最高检工作有哪些亮点？听听最高人民检察院办公厅主任李雪慧的解读。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：缅北明家这个案件，犯罪的时间长、人数多、案情复杂，还涉及跨国取证等等，检察机关办案确实面临不少难题和挑战。比如仅查明的电诈犯罪案件就超过1万件，还查出很多其他刑事案件，包括故意杀人、故意伤害、非法拘禁、开设赌场等等，涉及赌博、诈骗的金额超过了100亿元，造成很多中国公民死亡。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：报告专门提到了最高检本级提出抗诉的案件——马玉林抢劫杀人案。这是一个零口供案件，也没有目击证人。检察机关发现疑点后，三级检察机关接续抗诉，最高检依法审查复查，看了所有证据材料之后，指导甘肃检察机关运用技术手段补充了关键证据。最终，锁定了他的罪行，这个案件在马玉林还有8天就要刑满释放时，法院改判死缓并限制减刑。这样一些案件的成功办理，充分彰显了法律监督的价值所在，那就是：让犯罪者难逃法网，让无辜者不受追究。

一方面，要预防在前。比如，我们检察官担任法治副校长，“送法进校园”，用真实的案例告诉孩子们怎样安全上网，远离犯罪、保护自己；同时也持续有助于相关主管部门加强监管，督促网络平台落实责任。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：在办案过程中，我们更加深刻体会到：“法治是最好的营商环境”。去年底的中央经济工作会议，包括今年3月5日的政府工作报告，都明确部署召开规范涉企执法专项行动。最高检要求全国检察机关持续参与。最高检的工作报告在2025年工作安排部分，又专门部署了一个专项监督，就是违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。这是我们进行平等保护的具体行动。

主持人：2024年最高检工作报告中还有很多这样的闪光点，这些个案、工作被纳入年度报告，是希望向社会传递什么样的法治精神？

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：每年的全国两会，都是对检察工作的一次检阅。我们今年的报告有1万多字，就是全国20多万检察人高质效办好每一个案件、持续推进习近平法治思想检察实践的“年度答卷”。从这个意义上来说，这份报告不是写出来的，是干出来的。我觉得可以用三个关键词来概括：紧扣大局、检察为民、公正司法。

主持人：去年有一起大案格外令人揪心，这起案件也被写入了今年的报告中。未满14周岁的未成年人，杀害同学并埋尸，手段残忍，令人震惊。因为涉及3名未成年人，所以这起案件的焦点之一就是怎么追究他们的责任，当时检察机关是如何考量的？

主持人：除了涉及低龄犯罪，一些疑难复杂的案件也会涉及检察机关核准追诉。今年报告中特别提到了对发案超过20年的命案，核准追诉336人。这个数字说明什么问题？什么是核准追诉？

还有一点，未成年人犯罪，不仅仅是司法问题，更是社会问题，需要全社会共同努力，形成合力，为未成年人的健康成长撑起法治的蓝天。

主持人：去年，首部国产3A游戏《黑神话：悟空》带火了古建大省山西的古刹、牌楼、石窟、宝殿，很多人对于文物关注的热情也被激发，而对于山西石窟等文物和文化遗产的保护，也被写入了今年最高检工作报告中。在文化保护方面，公益诉讼做了哪些工作？

主持人：企业要开展，同样需要安全感。这就需要公平公正的营商环境。在这方面，检察机关都做了哪些工作？报告中还提到了一个关键词：趋利性执法。最高检直接督办了31起重点案件，最高检是如何发现这些案件的？又是如何督办的？

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：小过重罚，罚的是小商小贩，伤的是公平正义。我们检察机关在依法履职过程中监督纠正这类问题，同样是检察机关促进法治化营商环境建设的职责所在。刚刚提到的这个案件，最高检在一次新闻发布会上作过介绍，受到媒体广泛关注，还上了热搜。最高检到当地举行了检察听证会，当时执法机关也认识到了自己的执法失当，所以也就撤销处罚决定，退还了罚款。去年，检察机关针对此类的小过重罚、小额滥罚等情形，加强检察监督，检察机关向行政机关提出检察建议519件，督促他们落实过罚相当，促进严格规范公正文明执法。

主持人：这起案件中39人被起诉，16人为缅甸籍，案发又是在境外，这种案件的追诉，涉及哪些问题？检察机关办理这起案件，是想传递哪些信息？

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：这涉及了涉外刑事案件管辖权的问题。我国刑法明确规定了四种管辖，包括属地管辖、属人管辖、保护管辖、普遍管辖。缅北明家犯罪集团相关案件中，这四种管辖都有适用。比如，明家在缅甸故意伤害、杀害中国公民，就适用保护管辖。从法理上讲，只要是侵犯我国国家和公民权益的犯罪行为，我国司法机关都可以管，也应该管，而且必须管。

最高检会同公安部对这个案件挂牌督办、指导督导。检察机关提前介入侦查、全程引导取证，依法审查的全部卷宗达1100多本、证据材料1.5万份、电子数据超过50TB，检察机关还提出了500多条取证补证意见。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：党的二十届三中全会明确部署“强化未成年人犯罪预防和治理”。最高检在落实中提出“预防就是保护，惩治也是挽救”。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧：核准追诉是由最高检依法行使的一项特殊职权。包括两种情况：一种就是前面说的低龄未成年人严重暴力犯罪，可以报请最高检核准追诉；还有一种就是法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪，超过二十年追诉期限后，认为必须追诉的，报请最高检核准追诉。这336人都属于后一种情况。这些犯罪分子，有的隐姓埋名，有的改头换面，有的背井离乡，以为时间长了、超过了追诉期限就能逃出法网。最高检对这些陈年命案依法核准追诉，就是昭告社会：法网就是天网，正义必将伸张。

一个是“促监管”。督促相关主管部门该保护的保护、该补救的补救、该处罚的处罚。比如，云冈石窟保护区与周边煤矿企业矿区交叉重叠，检察机关向主管部门发出检察建议，督促有关部门有助于划定禁采区域，缩减矿区范围，切实保护石窟安全。

主持人：去年年底，缅北明家犯罪集团被提起公诉。这起案件也写入了最高检工作报告中。检察机关对明家犯罪集团提出了11项罪名指控。这么多罪名是如何确定的？

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最高人民法院办公厅主任林文学：强化法院内部力量整合。比如，最高人民法院将涉未成年人刑事、民事、行政审判力量集中到民事审判庭，就是强调民事行政权益保护，强调预防在先，而不是等到悲剧发生再去严惩。比如，加强少年法庭建设，1984年上海长宁法院设立了第一个少年法庭，到现在为止，全国已有2700多个少年法庭，未成年人审判工作更加专业化。另外，还持续以“司法保护”促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”形成合力。比如，在离婚案件中，涉及未成年子女的，法官要向父母提示关爱未成年人，督导父母当好合格家长，促推做实家庭保护。

最高人民法院办公厅主任林文学：法院持续回应企业开展痛点。比如，严防趋利性执法司法。严格落实法律关于管辖的规定，对人为制造管辖连接点的行为不予支持。又比如，坚持善意文明执行，在执行过程中注意“活封活扣”，尽量减少执行对企业正常生产经营的影响。我们还完善了失信惩戒和信用修复机制，去年有282.1万人次顺利获得信用修复回归市场，同比增长了35.4%，失信名单人数十年来首次下降。还有政府工作报告中提到的清理拖延企业账款工作，去年最高法也出台了司法解释，明确规定大企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提的“背靠背”条款无效。

报告中提到了对一起未成年人严重暴力犯罪案件的宣判，其中对未满十四周岁的主犯顶格判处无期徒刑，对于未参与犯罪预谋和加害行为的同案人员，依法不予刑事处罚。

最高人民法院办公厅主任林文学：报告中提到了“职业闭店人”“职业背债人”现象。经营者为了逃避债务，通常把股权转让给专门帮人逃债的职业背债人，在有人背债的情况下，根据民法典、公司法规定，经营者和“背债人”恶意串通逃避债务，应当共同向消费者承担责任。报告中提到的这个案件，消费者自愿选择向“职业背债人”起诉，要求返还预付款，法院予以支持。如果消费者向逃债的经营者起诉，经营者也应承担责任。这就是“背债人”背了债务，“逃债人”逃不出法网。最高法正在制定预付式消费司法解释，在修改完善后及时公布，保护消费者合法权益，促推预付式经济健康开展。

报告中提到了有人想顺利获得造谣抹黑、敲诈勒索企业来获取利益，我们来分析一个案例，黄某伙同他人在网上发布了涉企负面信息，以付费删帖等方式敲诈勒索21家企业55.6万元，被判处有期徒刑十年。

最高人民法院办公厅主任林文学：这个司法解释是要规制大企业以大欺小，拖欠中小企业账款问题。比如，我是一家大企业，你是小供货商，我们签订合同约定，在我收到第三方款项后才向你支付货款，也就是我收到钱再给你钱，本来是面对面签订的合同条款，现在变成这个合同的履行需要以第三方支付款项为前提，对这样的条款，法院会依法认定无效。

最高人民法院办公厅主任林文学：余华英多年多地流窜作案，拐卖17名儿童，导致多个家庭破碎，部分被拐儿童因虐待或疾病早逝，危害极大，且余华英本人始终没有任何悔罪表现，主观恶性极大，人民法院依法对其判处并执行死刑。这个案件的审判，传递出人民法院对侵害未成年人犯罪依法严惩绝不姑息的鲜明态度。打击犯罪，维护国家安全和社会稳定，是人民法院重要职责。2024年，人民法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人，同比下降5.8%，相较于10年前下降了28.7%。

最高人民法院办公厅主任林文学：面对4600多万个案件，定分不易，止争尤难。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持严格公正司法，紧扣推进中国式现代化履职尽责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

最高人民法院办公厅主任林文学：由于新兴科技开展很快，一些领域还没有形成统一规则，但法院又必须作出裁判，因此在审理这类案件时，法院就广泛听取各方面意见，先顺利获得个案审理传递司法导向，再总结提炼出裁判规则。对已形成共识的，制定司法解释、出台司法政策，及时向社会发布，促进引领和规范。去年，最高法发布《以高质量审判服务保障科技创新的意见》，提出98项政策举措，同步发布了8个典型案例，涉及生物医药、芯片、算法、新能源等领域，明确裁判规则。顺利获得技术手段侵犯他人合法权益，要承担相应的法律责任。比如，在一起AI生成声音人格权侵权案中，原告的声音经过AI技术处理后，一般公众还依然能够识别出原告的音色、语调、发音风格等声音特征，法院判决构成侵权，侵权人承担民事赔偿责任。人民法院审理知识产权案件从2013年的10万件增长到2024年的49万件，不仅案件量大量增加，而且新类型案件不断涌现。法院在审理个案的同时，注重总结审判经验，强化司法规则的供给，不断加大知识产权司法保护力度。

最高人民法院办公厅主任林文学：2023年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，这个意见明确了根据网暴行为性质不同，适用不同罪名，明确了适用公诉程序的情形。2024年，人民法院持续抓好指导意见的落实，加大对网络暴力犯罪的惩治力度，对292人以侵犯公民个人信息罪判处刑罚，对91人以侮辱罪、诽谤罪判处刑罚，网暴治理成效持续得到巩固，警示大家网络空间不是法外之地。

最高人民法院办公厅主任林文学：报告中提到了一个案例，“行人闯红灯致他人摔倒被轧身亡案”。行人闯红灯，导致电动自行车驾驶人摔倒、被机动车碾轧身亡，法院判决该行人负事故主要责任，构成交通肇事罪。同时，认定依法规范行驶、确因躲避不及致人死亡的机动车司机不担责。这样的判决就明确了行人违反法律会构成犯罪，机动车司机守法不承担刑事责任，引导全社会共同维护交通秩序和出行安全。顺利获得这样的司法政策和典型案例，引导诉讼预期，明确行为规范，引领社会风尚。

最高人民法院办公厅主任林文学：这起案例不仅判赔额创国内知识产权案件新高，本案还明确，如果判决后侵权人不停止使用技术秘密，要按照每日100万元计付迟延履行金。这样的细化，确保了判决的威慑力和可执行性，有效遏制侵权行为持续存在。据分析，判决生效后，侵权人主动停止使用涉案技术秘密。人民法院加大侵权赔偿力度，应该说高额判赔案件越来越多。2024年，适用惩罚性赔偿案件同比增长44.2%，惩罚性赔偿已经成为制止侵权的有力手段。

b体育登录app下载安装3月8日上午，十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议，最高人民法院院长张军作了最高人民法院工作报告。今年的报告有哪些重点？最高人民法院办公厅主任、最高法工作报告起草组负责人林文学进行分析读。

最高人民法院办公厅主任林文学：报告以“严格公正司法”贯穿全篇。2024年，人民法院以严格公正司法维护国家安全和社会稳定，服务高质量开展，保障民生福祉。

最高人民法院办公厅主任林文学：黄某的行为严重干扰企业正常生产经营秩序，严重损害企业的名誉权、财产权。顺利获得点名这样的案例，划定行为红线，形成有力震慑。最高人民法院发布了6个利用网络敲诈勒索犯罪典型案例和6个保护企业名誉权典型案例，依法保护企业健康开展。

最高人民法院办公厅主任林文学：对未成年人犯罪，坚持宽容但不纵容。本案判决体现了“宽严相济、惩教结合”的未成年人犯罪预防理念。本案中不同被告人的犯罪行为、具体情节不同，应当承担的罪责也就不同。我国刑法规定，犯罪时未满十八周岁的未成年人不适用死刑。本案被告人张某某预谋将被害人杀害，手段特别残忍，情节特别恶劣，法院对其依法顶格判处无期徒刑，充分体现了严惩的导向。本案另一被告人马某某，未参与犯罪预谋和加害行为，未参与分赃，到案后第一时间交代案件实情，认罪悔罪，综合考虑主客观情节，依法对其不予刑事处罚。不予刑事处罚并不意味着放任不管，法院建议对其进行专门矫治教育，顺利获得专门矫治教育，改变未成年人的不良思想和行为习惯。

报告中提到的“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案，是某汽车公司高管和技术人员离职去了另一家汽车公司，但利用原公司技术申请了12件专利。法院判决竞品公司侵权，并适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元，这也是我国知识产权侵权诉讼判赔金额最高的案例。

最高人民法院办公厅主任林文学：最高法发布了一个典型案例，这个案例对社会广泛关注的在房产证上为另一方加名问题作出了回应。男方在其婚前房屋的房产证上为女方“加名”，离婚时，法院认定该房屋为夫妻共同财产。综合考虑多种因素，法院判决房屋归男方所有，女方分得相应的折价款。在房产证上加名是对个人财产的处分，加名以后就属于夫妻共同财产，但在分割房屋时要综合考虑结婚时间的长短、生育子女的情况、对家庭贡献的大小以及房屋市场价格等因素，而不是简单的一半对一半。这样的判决，引导树立正确的婚姻家庭观，夫妻双方要更加注重付出，共同经营好小家庭，既不能让为家庭付出的一方伤心又伤财，也不能让婚姻成为获取不当利益的手段。

更新内容

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b体育登录app下载安装3月8日，最高人民检察院检察长应勇在第十四届全国人民代表大会第三次会议上作最高检工作报告。报告指出，“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。那么，在报告中出现的三个提法，与“高质效办好每一个案件”有何关联？请看解读！

“三个善于”提升检察官履职能力、“一取消三不再”破除唯数据论痼疾、“三个管理”完善办案监督体系‌，这些举措犹如“日拱一卒”般持续夯实“高质效办好每一个案件”的根基。面向未来，唯有坚持实体正义与程序正义并重‌，统筹个案质量与整体质效‌，健全司法责任制与业务管理机制‌，才能在求真务实中践行司法为民承诺，在担当实干中兑现“让公平正义可感可触”的庄严宣示。

▶质量管理侧重于促进办案实体、程序和效果的有机统一，贯穿于案件办理全过程，既要抓好案件质量检查评查，还要抓好司法责任认定追究，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。

最高人民检察院直接培训1.7万人次，引导检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。

“一取消三不再”并不是不要数据，而是在确保数据真实、客观、准确的基础上，充分发挥业务数据的分析研判功能，对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析，找准影响检察办案质效的“症结”，切实把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，更加注重对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来。

同时，中国幅员辽阔，各地经济社会开展不平衡，在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来评价各地检察履职优劣，既不科学，也不全面，更不合理。此外，司法案件不是工厂生产的螺丝钉，每一个案件都是“鲜活的”，有其特殊性，不能简单用数量衡量质效。

最高检下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题，体现了实事求是的工作态度和对司法规律的遵循，引导各级检察机关、广大检察人员进一步聚焦法律监督主责主业、回归高质效履职办案本职本源，不卷数据看“实绩”，真正朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的方向不懈努力。

而在人员的考核上，将对检察人员从“德、能、勤、绩、廉”召开全面综合考核，不唯数量、指标、分数。坚持“奖优”与“罚劣”双向发力，把考核结果作为职务职级晋升、干部能上能下、检察官能进能出的重要依据，引导广大检察官把注意力放在高质效办好每一个案件上，放在办好每一个案件的每一个环节上，真正做到严格依法办案、公正司法。‌

善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系。随着经济社会开展，经济社会关系更加多元，不少案件事实证据复杂，法律关系多样，这就更需要检察官在办案时加强证据审查，调查核实时要从案卷中走出来、从办公室走出来、从检察机关走出来，以法律事实重现或最大限度接近客观事实，做到“案件事实清楚，证据确实、充分”；从全案中厘清主次矛盾，把握起主导和支配作用的实质法律关系，准确适用法律。

善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神。法治精神是法治的灵魂，只有在法律文本基础上作出最契合社会主义法治精神的解释，领悟到法治精神这个灵魂，检察官才能避免机械司法、就案办案。这就要求检察官在办案时深入理解法律背后的基本价值和理念，处理好法律规范与法律条文的关系、严格依法和法与时转的关系、法律授权和依法履职的关系、法律规定和司法政策的关系，将贯穿习近平法治思想的立场观点方法融入到办案中，顺利获得领悟法治精神真正实现“从法条到法治”，让法条有灵魂地活在人民群众生活中。

最高检曾在2020年出台《检察机关案件质量主要评价指标》，当时是为了适应“四大检察”“十大业务”法律监督新格局，但是这项评价指标在运行较长时间后，逐渐出现副作用和“异化”现象。一些地方唯指标、“卷”数据，工作“盯着数据看”、办案“围着数据转”。在这种评价体系下，基层的办案检察官普遍面临多种考核，为数据所困、为考核所累，很难把注意力集中在高质效办好每一个案件上。

制定实施加快推进新时代检察业务管理现代化的意见，加强宏观业务质效分析，强化案件流程监控，健全案件质量检查评查机制，引导检察人员将注意力和主要精力更加聚焦到高质效履职办案上。

善于在法理情的有机统一中实现公平正义。司法实践中出现法理情背离的情况，并不是因为天理国法人情本身存在冲突，而是由于办案人员对天理国法人情的理解把握有误，没有做到三者兼顾。检察办案兼顾法理情，就是要让办案符合法律规定、符合社会主义核心价值观、符合人民群众对公平正义的基本认知。

高质效案件是办出来的，离不开科学管理。“一取消三不再”取消指标数据考核之后，检察业务如何管理？检察官会不会“躺平”？“三个管理”就是解决问题的“后招”。

“如何让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？”为答好这道题，最高检党组给出分析题思路——“高质效办好每一个案件”。检察官们怎样才能顺利解题？第一时间要学会“三个善于”。

应勇2024年9月在国家检察官学院秋季学期首批班次授课时指出：“持续做实高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是一个很高的要求。”

2024年10月，最高检召开会议研究加强和改进检察管理、为基层减负措施，提出“一取消三不再”，即：取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报。

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应勇说，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会监督支持下，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣服务推进中国式现代化履职尽责，全面加强新时代审判工作，服务高质量开展，各项工作实现新开展、取得新成效。牢牢把握审判执行主责主业，严格公正司法，对罪大恶极者依法从严从重从快惩处，用心用情办好群众身边案件，深入有助于解决立案难、执行难，彰显维护公平正义的政治担当、法治担当。自觉把定分止争贯穿审判工作全过程，深化多元解纷机制建设，化解矛盾风险扎实深入。持续营造法治化营商环境，加强反垄断和反不正当竞争司法，加强新领域知识产权司法保护，促进高质量开展和高水平安全良性互动。注重顺利获得审判工作阐释司法理念、明确裁判规则，弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观。坚持完善公正司法体制机制，全面深化人民法院改革，以抓改革促管理强队伍促进提升法院审判质效。

“人民法院、人民检察院都是党绝对领导下的司法机关。”应勇表示，2025年，检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学思践悟习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记在全国两会期间发表的系列重要讲话精神和全国两会精神，持续推进习近平法治思想的检察实践，做实高质效办好每一个案件，更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行“分工负责、互相配合、互相制约”的法律原则，进一步加强与人民法院等执法司法机关的监督制约与协作配合，合力维护司法公正、促进社会公平正义，共同朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标不懈奋斗。

b体育登录app下载安装3月9日上午，全国人大代表，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在安徽代表团审议最高人民法院工作报告，并作为最高人民检察院代表听取对最高检工作报告的意见建议。应勇表示，最高人民法院工作报告内容丰富、语言朴实、案例生动、数据详实，总结成绩客观全面，分析问题实事求是，谋划工作求真务实，充分彰显从政治上看、从法治上办的高度自觉，通篇贯穿严格公正司法主线，充分体现围绕中心、服务大局的责任担当和人民法院为人民的深厚情怀，是一份具有鲜明政治高度、法治力度、司法温度的好报告，完全赞成。

全面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神，把宪法实施和监督、宪法宣传教育贯穿到人大各项工作中，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。

（六）扎实推进“四个机关”建设。坚持党中央集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。履行法定职责，严格依法办事，坚持求真务实，不断提升工作质量和水平。密切同人民群众的联系，深入召开调查研究，夯实人大工作的民意基础。落实全面从严治党主体责任，坚持正风肃纪，激励担当作为，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

加强社会民生领域立法。制定学前教育法，回应人民群众对学前教育普及普惠安全优质开展的期盼。全面总结学位条例实施40多年的经验，制定学位法，更好服务新时代高等教育事业改革开展。修订文物保护法，传承和弘扬中华优秀传统文化。修订科学技术普及法，培育崇尚科学、追求创新的社会风尚。修订国境卫生检疫法，统筹推进传染病防治法修改和突发公共卫生事件应对法制定工作，强化公共卫生法治保障。审议治安管理处罚法修订草案、法治宣传教育法草案。

（四）充分发挥人大代表作用。贯彻实施修改后的代表法，落实吸纳民意、汇集民智工作机制，以加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系为抓手，深化拓展代表工作，支持和保障代表依法履职。坚持和落实常委会、专门委员会和工作委员会联系人大代表机制。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，进一步健全代表反映群众意见要求的处理反馈工作机制。高质量实行代表议案建议工作。精心组织人大代表学习培训。加强代表履职服务保障和监督管理。召开县乡人大换届选举专题调研。

推进合宪性审查、备案审查工作。坚持依宪立法、依法立法，对每一件提请审议的法律案进行合宪性审查，每一个立法环节都把好宪法关。全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定，有助于备案审查与合宪性审查有序衔接，对报送备案的2146件规范性文件进行主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。有助于召开法规、规章和其他规范性文件集中清理工作。督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。有助于全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用。

推进专门委员会、工作委员会和全国人大机关建设。各专门委员会、工作委员会围绕常委会中心任务，做了大量扎实有效的工作。全国人大机关持续加强干部队伍建设，提升参谋助手和服务保障工作水平。

提升代表议案建议工作质量。健全完善代表议案建议提出、交办、办理、督办、反馈全流程工作机制，有助于议案建议内容高质量、办理高质量。各专门委员会、工作委员会和“一府一委两院”有关部门密切同代表的沟通联系，把代表议案建议作为提高立法、监督质量的重要基础，作为加强和改进各方面工作的重要依据。十四届全国人大二次会议期间代表提出的298件议案，交由相关专门委员会审议完毕并答复代表。代表在大会期间提出的9235件建议、闭会期间提出的105件建议已办理完毕并答复代表，所提问题得到解决或计划逐步解决的占76%。委员长会议研究确定20项重点督办建议，7个专门委员会负责督办，有助于解决了一批实际问题。

主动加强对外宣介。持续践行和阐释习近平外交思想，宣介构建人类命运共同体、“三大全球倡议”、共建“一带一路”、中国式现代化、“一国两制”等理念主张和成功实践，展示新中国75年开展成就和全过程人民民主、人民代表大会制度优势功效。举办覆盖亚非拉地区和太平洋岛国的6期涉外研讨班。安排拜访团组、驻华使节参观中国共产党历史展览馆，考察人大代表家站、基层联系点，赴地方实地参访，亲身感知真实美好、可敬可爱的中国。

加强思想政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党和国家工作大局谋划和推进各项工作。扎实召开党纪学习教育。举办常委会专题讲座6讲，常委会党组召开集体学习6次，不断深化对党的创新理论和履职所需知识的学习。召开学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想座谈会，深入学习贯彻全过程人民民主重大理念座谈会，认真研读习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》。

强化国有资产管理、政府债务管理监督。审议关于2023年度国有资产管理情况综合报告，听取审议关于2023年度行政事业性国有资产管理情况专项报告。听取审议关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况报告。建立健全政府债务管理情况报告制度，首次听取审议国务院相关报告。

支持和保障进一步全面深化改革。研究部署落实党的二十届三中全会改革任务的具体举措，确保重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。作出关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用食品安全法有关规定的决定、关于延长授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定期限的决定。按照组织改革对法律调整的需求，统筹修改农业技术推广法、未成年人保护法、生物安全法的相关规定。

一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，依法履职、担当尽责，各项工作取得新的进展和成效。

完善经济领域立法。制定农村集体经济组织法，促进新型农村集体经济高质量开展，维护和开展农民群众利益。落实税收法定原则，制定增值税法、关税法。修改统计法、会计法，着力解决统计造假、财务造假等突出问题，维护良好市场经济秩序。修订反洗钱法，审议金融稳定法草案，更好维护金融秩序、社会公共利益和国家安全。审议民营经济促进法草案、反不正当竞争法修订草案、民用航空法修订草案、渔业法修订草案、仲裁法修订草案、海商法修订草案。

贯彻落实党中央外交大政方针和决策部署，以有助于落实元首外交成果为首要任务，结合人大职能职责，加强多层次多渠道多领域对外研讨交往。一年来，共派出71个团组赴68个国家访问或出席国际会议，接待86个国家的代表团来华访问或出席研讨班，签署6项立法组织合作协议。

加强与地方人大的联系协同。举办5期地方人大常委会负责同志学习班、2期地方立法培训班、地方人大干部政府债务监督业务培训班，召开部分省（区、市）地方立法工作研讨会、新形势下加强代表联系群众工作座谈会等。

坚持围绕中心、服务大局、突出重点，实行正确监督、有效监督、依法监督，有助于党中央决策部署贯彻落实，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现。一年来，共听取审议“一府一委两院”21个报告，检查5件法律实施情况，组织召开2次专题询问、9项专题调研，作出2项决议。委员长会议定期听取群众信访工作情况报告。

提升代表服务保障工作水平。有助于代表学习培训系统化、规范化、专业化，突出思想政治引领，强化履职基础知识，拓展学习广度和深度。举办5期代表专题学习班。优化升级代表工作信息化平台功能。加强对代表履职的监督管理，规范代表网络行为。

我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足。立法质量有待进一步提高，新兴领域立法仍需加强，涉外领域立法还存在短板和弱项；监督工作实效和刚性有待进一步增强，有助于法律全面有效实施需要加大力度；服务代表工作能力和水平有待进一步提升；人大工作队伍还需要进一步提高政治站位、理论水平和业务能力。常委会将自觉接受人民监督，虚心听取代表和各方面意见建议，不断加强和改进工作。

密切代表同人民群众的联系。紧扣法定职责，围绕履职所需，依法有序组织召开代表活动。组织1800多人次代表召开209次专题调研。支持代表顺利获得多种方式，常态化听取和反映群众意见建议，注重从制度、法律层面思考解决问题的对策建议，把民意民智体现到审议发言和议案建议中。

实行人大新闻舆论和理论研究工作。围绕庆祝全国人民代表大会创建70周年，宣传阐释人民代表大会制度的历史必然和特点优势。全面深入报道人大会议和各方面工作进展成效，加强对人大代表特别是基层一线代表的宣传报道，专访来华访问的外国议会领导人，讲好中国人大故事。在中国人大网发布24件法律英文译本。健全舆情研判、分析、应对工作机制，有效回应社会关切。加强人大新闻舆论阵地建设，有助于人大工作者“懂人大”“讲人大”。

2025年是“十四五”规划收官之年。常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，开展全过程人民民主，认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，稳中求进有助于人大工作高质量开展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

全国人大常委会工作取得的成绩，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员履职尽责、辛勤工作的结果，是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会密切配合、通力协作的结果，是全国各族人民充分信任、持续支持的结果。

深度参与多边合作。成功举办中国全国人大加入各国议会联盟40周年纪念活动暨第六次开展中国家议员研讨班。派团出席金砖国家议会论坛、各国议会联盟大会、二十国集团议长会议、亚洲议会大会和第六次世界议长大会筹委会会议等多边活动，围绕促进“金砖+”合作、全球南方团结自强等，有助于各国立法组织凝聚共识。

b体育登录app下载安装新华社北京3月8日电 受十四届全国人大常委会委托，全国人大常委会委员长赵乐际3月8日向十四届全国人大三次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。

2024年是中华人民共和国创建75周年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量开展扎实推进，改革开放持续深化，民生保障扎实有力，社会大局保持稳定，中国式现代化迈出新的坚实步伐。经过75年不懈奋斗，中国发生沧海桑田的巨大变化，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，充分彰显中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。

加强宪法理论研究和宣传教育。学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述，宣传阐释宪法的开展历程、性质特征、优势功效，坚定宪法自信，增强宪法自觉。举行第十一个国家宪法日座谈会，有助于全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。加强宪法在特别行政区的宣传教育。召开纪念民族区域自治法颁布实施40周年座谈会。组织5次宪法宣誓仪式，增强国家工作人员依宪依法履职的责任感、使命感。

有助于保障和改善民生。听取审议关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况报告，关于推进托育服务工作情况报告，有助于解决群众普遍关心的“一老一小”问题。检查社会保险法、非物质文化遗产法实施情况。围绕城市安全开展情况召开专题调研。

发挥人大在立法工作中的主导作用。认真实行确定项目、牵头起草、组织协调、审议把关等立法各环节工作，在党中央领导下与有关方面形创建法工作合力。抓住提高立法质量这个关键，遵循客观规律和立法规律，努力增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。修编、出版并应用立法技术规范。坚持民主立法、开门立法，28件次法律草案向社会公布征求意见，实行立法调研、座谈、论证、评估等工作，发挥基层立法联系点听取民意“直通车”作用，广泛凝聚立法共识。加强立法全过程宣传解读，举行5次发言人记者会，回应涉立法热点问题，解读新制定或修改的法律，使立法过程成为宣传普及法律、增强全社会法治观念、践行全过程人民民主的过程。

促进生态环境保护、乡村全面振兴。听取审议关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告、关于防沙治沙工作情况报告，有助于持续深入打好污染防治攻坚战，促进绿色低碳开展。检查黄河保护法实施情况并召开专题询问，依法有助于黄河流域生态保护和高质量开展。检查农业法实施情况，听取审议关于耕地保护工作情况报告，围绕开展农业社会化服务、推进农业现代化进程，金融服务乡村全面振兴，智慧农业开展等召开专题调研，有助于夯实粮食和重要农产品稳产保供基础，促进农民持续稳定增收。

（三）围绕大局实行监督工作。贯彻实施新修改的监督法，聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，坚持问题导向、效果导向，进一步增强监督工作的针对性和实效性。预安排37个监督项目。检查工会法、节约能源法、森林法、食品安全法、循环经济促进法等5件法律的实施情况。加强财政经济工作监督，听取审议计划执行、预算执行、中央决算、审计工作、审计查出问题整改、金融工作、国有资产管理、政府债务管理、财政高等教育资金分配和使用等情况报告。围绕新质生产力开展、有助于文化和旅游深度融合开展、促进科技成果转化、建立健全城乡融合开展体制机制、灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、生态环境保护、应对气候变化和碳达峰碳中和、刑罚执行、刑罚执行监督、海事审判等工作情况，听取审议相关专项工作报告。围绕“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题、粤港澳大湾区建设、加强侨务立法等召开专题调研。

加强监察、司法工作监督。听取审议国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告。听取审议最高人民法院关于人民法院行政审判工作情况报告、最高人民检察院关于人民检察院行政检察工作情况报告，促进公正司法、依法行政。召开“八五”普法决议执行情况专题调研。

推进资源能源、生态环境领域立法。制定能源法，保障国家能源安全，有助于能源高质量开展。修订矿产资源法，依法保障国家矿产资源安全，提高合理开发利用和保护水平。审议国家公园法草案、原子能法草案。扎实推进生态环境法典编纂工作。

按照“四个机关”的定位要求，加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，营造和维护风清气正、干事创业的良好政治氛围。

2024年是全国人民代表大会创建70周年。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话，深刻阐述人民代表大会制度的光辉历程、显著优势、宝贵经验和实践要求，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度给予了根本遵循。70年实践告诉我们，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。70年实践激励我们，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移走中国特色社会主义政治开展道路，更充分地发挥人民代表大会制度的政治优势，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标给予坚实制度保障。

   加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障和服务改革开展。一年来，共审议法律案39件，顺利获得其中24件，包括制定法律6件、修改法律14件、作出有关法律问题和重大问题的决定4件。决定批准条约、重要协定12项。

（一）履行宪法实施和监督的职责。健全保证宪法全面实施制度体系。建立宪法实施情况报告制度。提高合宪性审查、备案审查能力和质量。健全备案审查衔接联动机制。推进规范性文件专项审查和集中清理工作。加强宪法宣传教育和理论研究。维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，坚定信心、奋发进取，认真履行宪法法律赋予的职责，在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗！

加强计划执行和预算决算审查监督。听取审议关于计划执行、预算执行、中央决算、财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用情况等报告，审查批准2023年中央决算，提出强化预算执行和绩效管理、实施好持续的财政政策、加大扩内需力度等建议。听取审议关于审计工作、审计查出问题整改情况报告，有助于健全审计整改长效机制，严肃财经纪律。召开预算法实施、政府采购管理与改革等专题调研。制定财政预算事项备案审查工作办法。发挥预算工委基层联系点作用。

密切常委会同代表的联系。落实常委会组成人员联系代表机制。完善专门委员会、工作委员会联系相关领域、具有相关专业知识的代表机制。注重发挥代表专业特长，深化代表对常委会工作的参与。邀请275名代表列席常委会会议，召开5次列席代表座谈会。1100多人次代表参加立法调研、执法检查、财政经济工作监督、对外交往等。

（二）高质量推进立法工作。落实深化立法领域改革要求，坚持改革和法治相统一。预安排审议34件法律案。围绕健全全过程人民民主制度体系，修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法。围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，制定民族团结进步促进法。围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营经济促进法、国家开展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法，修改反不正当竞争法、企业破产法、农业法、渔业法、民用航空法、银行业监督管理法。围绕推进社会、文化领域立法，制定法治宣传教育法、社会救助法、托育服务法、检察公益诉讼法，修改传染病防治法、国家通用语言文字法。围绕完善生态文明制度体系，继续推进生态环境法典编纂工作，制定国家公园法、原子能法。围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制，制定突发公共卫生事件应对法、危险化学品安全法，修改道路交通安全法、食品安全法、网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法。围绕加强涉外领域立法，修改海商法、对外贸易法、仲裁法。围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。启动法律清理工作。

持续加强代表工作能力建设，推进代表工作制度化、规范化，支持和保障代表忠实代表人民利益和意志依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁。各位代表依法履职、不负重托，带头密切联系人民群众，支持和参与常委会、专门委员会工作，为人大工作高质量开展作出持续贡献。

持续改进作风。严格落实中央八项规定精神，深入推进整治形式主义为基层减负，改进会风文风，严肃会议纪律。坚持实事求是、求真务实，不断提升人大工作质效。立足职责召开调查研究，强化调研成果运用，充分吸纳民意、汇集民智。

    （五）加强人大对外交往。围绕国家外交总体布局，立足人大职能职责和对外工作特点优势，增强人大对外交往的主动性、针对性、有效性。协同推进各层级对外交往，全方位召开与外国议会和多边议会组织的研讨合作，继续办好开展中国家议员研讨班。

深化拓展双边交往。委员长会议组成人员率团访问32个国家，参加国内外事活动249场次。持续召开专门委员会、友好小组、工作组织、人大代表和议员间对口研讨，从立法组织层面有助于国家关系开展。

助力高质量开展。听取审议关于金融工作情况报告，就全面加强金融监管、不断提高金融服务实体经济能力等提出建议。检查企业国有资产法实施情况，依法有助于深化国资国企改革和国有经济高质量开展。听取审议关于促进民营经济开展情况报告，促进各种所有制经济优势互补、共同开展。落实党中央部署的一揽子增量政策，批准国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案，助力经济回升和风险化解。听取审议关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况报告并召开专题询问。召开加强新时代安边固边兴边工作、发挥侨务资源优势助力中国式现代化等专题调研。

完善和落实宪法相关法律制度。修改监督法，完善人大监督的指导思想、原则理念和制度机制，更好保障各级人大常委会依法行使监督职权。修改监察法，巩固拓展国家监察体制改革成果，有助于提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。两次审议代表法修正草案并决定提请本次大会审议，更好保障和规范人大代表依法履职、发挥作用。作出关于在中华人民共和国创建75周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定。

健全国家安全法律制度。修订国防教育法，为发扬爱国主义精神、促进国防建设夯实法制基础。修订突发事件应对法，健全防范化解重大安全风险、应对突发事件的制度机制，更好保护人民生命财产安全。审议危险化学品安全法草案。

二、 1.修复已知Bug。2.新服务。

三、修复已知bug;优化用户体验

四、1，交互全面优化，用户操作更加便捷高效;2，主题色更新，界面风格更加协调;3，增加卡片类个人数据

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六、1.bug修复，提升用户体验;2.优化加载，体验更流程;3.提升安卓系统兼容性

七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;