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会议要求，最高人民检察院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对检察工作的绝对领导，践行全过程人民民主，弘扬社会主义法治精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，严格公正司法，高质效办好每一个案件，深化司法体制改革，锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军，有助于刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作全面协调充分开展，为大局服务、为人民司法，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业给予有力司法保障。

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会议要求，最高人民法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对人民法院工作的绝对领导，践行全过程人民民主，弘扬社会主义法治精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，加强新时代审判工作，严格公正司法，深化司法体制改革，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军，充分发挥惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正的重要职能，为大局服务、为人民司法，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业给予有力司法保障。

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  会议号召，全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新开展理念，加快构建新开展格局，扎实有助于高质量开展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹开展和安全，实施更加持续有为的宏观政策，扩大国内需求，有助于科技创新和产业创新融合开展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，有助于经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，共同书写中国式现代化新篇章！

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8868体育app下载平台《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月11日顺利获得，现予公布，自2025年3月12日起施行。

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经调查，嫌疑人闫某、李某、王某三人受境外“跑分”上线指使，在某网络平台进行跑分活动。他们的上线把用作赌博平台充值上分的网络平台购物卡以低于市场的价格卖给三人，由他们自行找买家加价出售，从中赚取差价获利。

掌握全部信息后，办案民警先后辗转河南、湖北、广东等地，成功将各环节涉案人员抓获。现在，犯罪嫌疑人闫某、李某、王某及虚拟币工作室7人已全部被公安机关依法刑事拘留，案件在进一步侦办中。

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由于购买该网络平台购物卡要用虚拟币结算，他们便顺利获得以罗某为首的虚拟币工作室进行兑换，该工作室长期以倒买倒卖虚拟币为幌子，接收境外汇款，达到帮助涉诈、涉赌资金洗钱的目的。2023年8月以来，该工作室频繁使用场外交易软件买卖泰达币（USDT），交易流水上亿元，非法获利八百余万元。

发现线索后，合成作战中心迅速响应，第一时间集结精锐力量，争分夺秒深挖犯罪链条。经过陆续在多日的梳理研判，民警逐步厘清利用网络平台购物卡充值上分的交易流转路径，并确定闫某等犯罪嫌疑人的身份信息。

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8868体育app下载平台3月8日，最高人民检察院检察长应勇在第十四届全国人民代表大会第三次会议上作最高人民检察院工作报告。报告中提到了4处“浙江元素”，一起来看——

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8868体育app下载平台最高人民法院收案34898件，结案32539件。严厉打击严重危害社会秩序犯罪。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人；服务开展新质生产力。审结知识产权案件49.4万件；持续从严惩治网络暴力犯罪，以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑，以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑……

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2020年起，浙江法院定期召开员额动态调整，建立全省法院系统法官员额周转库，将严格落实司法责任制、审判执行质效运行良好等作为申请增加员额的条件，营造争先创优、比学赶超的工作氛围。

温州龙湾法院以调解方式一揽子化解外方股东提起的股东知情权诉讼以及背后隐藏的系列纠纷，促成外方股东部分股权转让、公司章程及合资经营合同条款修订等。该院还持续联系市场监督、税务及外汇管理等多个部门，开通绿色通道，于调解协议签订当日办理工商、税务、外管及资金监管手续。基于对龙湾法院专业、高效的司法能力的信任，中外双方在修订合资经营合同时一致将争议解决方式由新加坡仲裁变更为由公司住所地管辖。

8868体育app下载平台原文：依法惩治侵犯公民个人隐私、偷拍窃听等违法犯罪，切实增强群众安全感。石某伙同他人在多家酒店客房安装设备，偷拍40余人隐私并制售视频牟利，被判处有期徒刑十年。

原文：某合资公司因中外双方股东经营理念分歧陷入僵局，浙江法院适用诉前行为保全，依法保障外方股东知情权，并促成双方达成和解，外方股东主动提出后续纠纷由当地法院管辖。

原文：河北、内蒙古、吉林、上海、浙江、安徽、湖北、甘肃、宁夏等地在辖区法院系统内跨域调整政法专项编制2834个，充分发挥编制使用效益。

原文：天津、吉林、黑龙江、浙江、山东、河南、广西、海南、云南、西藏、甘肃等地法院与行政机关常态会商，通报重点领域执法司法情况，发布典型案例，助力提升依法行政水平。

原文：一由于多种因素长期未能执结的案件被指令异地执行，为申请执行企业实现债权1.3亿元，让166名职工拿到工资481.3万元，445起关联案件案结事了。

近年来，浙江持续深化府院联动格局，从2016开始每年召开由省长（或常务副省长）与省法院院长共同出席的府院联席会议，研究解决法治浙江建设中的实际问题。

最高法院指令宁波中院执行“钉子案”。该院坚持把实质解纷的工作做实做细，在快速发放案款的同时，还妥善解决了被执行人某金属材料厂的职工工资债权问题。

宁波海事法院专门管辖浙江港口、岛屿、沿海水域和通海内河发生的一审海事海商案件。建院30多年来，宁波海事法院以践行海洋命运共同体理念，打造新时代一流海事法院为目标，发挥海事审判职能优势，为服务保障海洋强国战略给予有力司法支撑和服务。

浙江法院与民政、人社、乡村振兴、妇联、残联、金融、慈善等部门或单位合作，顺利获得发送司法建议，将困难当事人纳入民政救助、社会救助、残疾补助等救助机制范围内，协调有关部门给予收费政策减免和补贴等扶持政策。同时持续引导慈善基金、社会捐助发挥“第三次分配”作用，为困难当事人给予有力社会保障。

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8868体育app下载平台2024年全国法院收案4600余万件，严厉打击严重危害社会秩序犯罪，审结故意杀人等严重暴力犯罪4.9万件，较10年前下降28.7%。发布治理高额彩礼司法解释，涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点……

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8868体育app下载平台“大家打过水漂吗？谣言就像石头打出的漩涡一样，扔出去一个点，扩散是无限的……”法治教育课中，全国人大代表贾晓亮用通俗易懂的例子讲解网络谣言，把法治带进校园。在今年全国两会上，他提交了一份《关于完善“网络水军”治理法律体系的建议》，一起分析！

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“中国人民银行、中央网信办等部门都在持续对接与推进落实，特别是中国人民银行浙江省分行结合电诈犯罪新形势将延迟支付、精准防控等创新举措在浙江先行先试，为2024年我省打击防治电信网络诈骗取得优异成绩、守好老百姓钱袋子作出了努力和贡献。”

2024年，浙江大力推进电信网络诈骗防范打击，案件受理数、损失数、重大案件数同比分别下降12.2%、35.7%、51.8%，破案数、抓获数、追赃挽损数同比分别上升12.1%、17.7%、37.1%，实现“三降三升”工作目标，为群众挽回被骗资金14.8亿元。

在全国人大一次会议上，吴微微提出的关于加强电信网络诈骗综合治理工作的建议，就得到了社会的广泛关注。去年，吴微微再次将目光聚焦在反诈工作上，并提出了延迟风险账户交易到付时限、提升手机下载APP技术管控、督促互联网企业履行反诈责任等3个具体建议。

浙江省公安司法鉴定中心主任吴微微，从事刑事技术工作已有整整30年。她以实验室为战场，以科技为武器，发扬刑警精神，顺利获得DNA技术锁定犯罪嫌疑人，让冰冷的物证说话，在“浙江第一悬案”等多起重特大案件侦破中发挥关键作用。

除了电诈，吴微微今年的建议还涉及低空经济、网络水军、司法鉴定等领域，“我关注的问题、提出的建议，虽然领域不同，但都有一个共同点：全都是调研时群众反映最多、关注度最高的问题。”作为全国人大代表，她认为，一定要走到群众身边去调研，“人大代表脚下多沾泥土，建议才更有力量。”

作为全国人大代表，吴微微还在持续推进《浙江省打击电信网络诈骗犯罪条例》立法工作，现在已完成公安侧的立法起草工作，即将提交省政府常务会审定后报省人大常委会审议。

8868体育app下载平台吴微微，十四届全国人大代表、浙江省公安司法鉴定中心主任。1995年参加公安工作以来，不断从事DNA技术工作，至今已办理6500多起重大疑难案件DNA鉴定，处理各类生物检材3万余份，是浙江省公安机关领军人才，曾获全国公安系统二级英雄模范、全国三八红旗手、浙江省劳动模范等荣誉，获国务院政府特殊津贴，公安部部级津贴，全国公安机关优秀专业技术人才一等奖金、公安部科技二等奖，荣立个人二等功、三等功各2次。

2023年当选全国人大代表以来，吴微微提交的事关电信网络诈骗、未成年人问题、知识产权保护等诸多方面的十条建议，一一得到相关部门的回复和办理。

在这一年的履职中，吴微微在走访调研时发现，电信网络诈骗犯罪形势依然严峻，新的犯罪手段层出不穷，公安机关在打击治理中还有很多难点和痛点。为此，她今年又带去了涉及非银组织、网络侧和虚拟币相关的3份反诈建议。

“还是要多向你们学习，这个领域你们是专业的。”这一年的履职过程中，吴微微参与了一场又一场调研，而这，是她说的最多的一句话。

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2024年是党的十八届四中全会部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年。十年来，检察机关共立案办理公益诉讼案件111.7万件，涉及14个法定领域。最高人民检察院与36家行政机关等共建协同履职机制，30个省级人大常委会出台加强检察公益诉讼的决定。最高检持续配合全国人大常委会推进检察公益诉讼立法，将习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化。

8868体育app下载平台3月11日下午，十四届全国人大三次会议举行闭幕会。大会审议顺利获得了《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。报告第二部分“今后一年的任务”中指出，高质量推进立法工作，落实深化立法领域改革要求，坚持改革和法治相统一，预安排审议34件法律案。检察公益诉讼法位列其中。

现在，检察公益诉讼法立法各项基础性工作正在有序推进。记者分析到，今年全国人代会上，宁夏代表团提出了全团议案，安徽、河北、河南、黑龙江、湖北、江苏等代表团分别提出了联名议案，持续有助于立法进展。

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队伍“她风采”，在护航国门中展现。巾帼志愿服务队陆续在十余年结对帮扶孤寡老人和残疾儿童。创建“嘉禾e境”服务品牌，年均办证20余万件次零差错零差评，群众满意度居全省第一。入选省出入境人才库比例全省最高，实现建队41年无违纪，“她”力量持续绽放。

十多年来，姚惠文始终坚持以“党建红”引领“司法蓝”，创新建立“德清嫂+”多元纠纷调解服务模式，深入基层召开“固定解纷日”志愿活动，真正实现矛盾纠纷化解在一线。从事人民调解工作以来，她调处涉及婚姻家事、妇儿维权、邻里纠纷等案件近千件，调解成功率达97%，召开妇女维权和法律咨询等志愿服务活动年均100余场次。

打造全省第一家“人才、政策、产业”一体化的杭州（萧山）移民事务服务中心，推进引才引智“常青藤”计划，召开点对点“涉外警务助理”等服务，让“共富班车”精准停靠，实现人才足不出户，尽享“一站式”便捷服务。

该庭实行涉未成年人刑事、民事、行政、执行案件“四合一”办理模式，创新探索“陪伴式”未成年人司法工作机制，入选共青团中央未成年人权益保护工作典型案例。

创建“英模工作室”，由国家二级英模领衔师徒传承；融入“萧木兰护万家”行动，召开留学生及家长反诈风险预警提示1.1万余人次；为萧山“未来警校”给予支撑，相关成果被《中国妇女报》等点赞报道。

8868体育app下载平台姚惠文，“德清嫂”调解工作室负责人、德清县婚姻家庭纠纷人民调解委员会主任、德清县人民调解员协会会长，长期扎根基层从事人民调解工作十数年。

该庭在全省试点设立“春风心语”法官信箱，架起法治副校长与学生沟通的桥梁，已累计投放辖区8所学校。依托全省体量最大的未成年人道德法治体验馆常态化召开法治研学活动7万余人次。上线“温暖协同守未”数字化应用，开设“法官妈妈云课堂”，与央视、人民法院新闻传媒总社共同打造直播课堂，吸引400余万人次在线观看，把未成年人保护“抓前端、治未病”落到实处。

她带领“德清嫂”团队坚持在法度、尺度和温度中找准情感调解微切口，始终以公平公正、不偏不倚的工作作风倾力于每一起纠纷化解。她和她的团队一起集思广益建立了“54321”工作体系，解纷工作法被命名为全省新时代“枫桥式工作法”，由她负责的“德清嫂”调解品牌成功入选浙江省新时代“枫桥经验”标志性成果。

奋斗“她担当”，在服务开放中彰显。巾帼助企团在全国首创商务人员申办护照和APEC商旅卡“一件事”联办，设立9个“企业办证专窗”。打造15分钟涉外服务圈，深化外国人永居证便利化应用，引才引智工作居全省第二。深入打击涉外违法犯罪，年均侦破案件100余起。

大队全国首创“五个一”全贯通的公安政务服务标志性成果，“一窗通拍”实现13个部门121项业务100余万人次服务共享。全省首推签证咨询受理服务，实现“最多跑一次”向公民出国延伸，服务380余家民企出海战略。

女性占比62%的嘉兴市公安局出入境管理局，坚持以“巾帼建功”守护国门安全、服务对外开放，多项改革创新从“嘉兴经验”上升为“全国样板”。

湖州市南浔区人民法院未成年人案件综合审判庭是现在浙江省唯一一个基层法院独立建制的未成年人案件综合审判庭，着力打造传承21年的“法官妈妈”未成年人法治关爱品牌。先后获评“全国维护青少年权益岗创建单位”“浙江省关心下一代工作先进集体”等。

省十里坪监狱全面推行“红满网格”基层治理模式，创建“四色五好”网格管理机制，获评全省监狱系统“十大党建品牌”。大力实施岗位练兵，深入推进青年民警“扬帆”培养工程，成功打造了一支朝气蓬勃、担当作为的女警队伍，为持续维护社会安全稳定，矢志建设平安中国和法治中国持续贡献巾帼力量。

为民“她力量”，在改革攻坚中诠释。嘉兴出入境创新实施全国出入境管理系统、出入境证件“三表合一”、档案数字化、无纸化审批等一系列全国、全省试点，成为全国唯一实现出入境审批市县同权的城市。率先召开“一窗通拍、全域应用”，被纳入公安部26项便民举措，获评全省改革突破奖。

多年来，省十里坪监狱克服经验缺乏、硬件设施不足的不利因素，严格落实监管安全制度，夯实基层基础，确保安全稳定；严格规范执法，有助于执法办案提质增效，做到执法“零差错”。聚焦罪犯教育改造这一中心任务，不断深化教育改造工作方法，推进罪犯矛盾化解工作机制建设，创建“雪绒花”“毛毛虫”等5个修心工作室，打造“清荷”教育改造品牌，创建“莲心桥”矛盾化解工作室，召开“枫桥式分监区”创建。

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8868体育app下载平台3月9日，十四届全国人大三次会议河南代表团举行分组会议，审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告和代表法修正草案。

全国人大代表，河南省委副书记、省长王凯表示，张军院长和应勇检察长所作的工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分彰显了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉，生动诠释了“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的价值追求。过去一年，最高法、最高检紧紧围绕党中央决策部署，为大局服务有力有效，为人民司法用心用情，为法治担当尽职尽责，为促进更高水平法治中国建设作出了重要贡献。我们将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入践行习近平法治思想，认真落实“两高”工作报告部署要求，自觉接受司法监督，加快建设法治政府，进一步加强与省法院、省检察院协作联动，努力为各级法院、检察院依法履职创造良好条件，以法治建设新成效促进高质量开展、高效能治理，奋力谱写中国式现代化河南篇章。

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8868体育app下载平台河南省新郑市公安局龙湖派出所社区民警马玉璞的两部手机里有8000余名微信好友，其中九成多是辖区居民和商户。辖区的大事小情，马玉璞都“门儿清”。“有事儿找马玉璞”，已成为华南城附近商户和群众的习惯。和马玉璞一样，河南1.2万名社区民警、4.1万名社区辅警（含警务助理）下沉全省5.2万余个村（社区），在基层社会治理的最前沿，用心用情打通服务群众“最后一公里”。

姜庄小区前期没有合理规划车位，居民经常因为停车争吵。为此，社区民警联合社区干部在小区召开“小板凳+议事”，大家各抒己见，最后制订方案，有效解决了小区停车管理不规范问题。

正弘商圈专属警务网格围绕“十户联防”工作法扎实推进群防群治，把商圈内相邻的商家、企业组成一个个安全防范小组，在社区民警指导下配备相应的应急器械，定期进行安全防范技能培训，确保遇到突发情况时能第一时间吹响“平安哨”。

近年来，河南公安机关完善“下去一把抓、上来再分家”机制，加强与综治、司法、信访等基层单位联动，确保形成合力，抓早抓小，充分发挥“六大员”作用，更好组织发动宣传服务群众。发挥“进班子”优势，持续有助于派出所所长、社区民警进街道（乡镇）、社区（村）班子，更好发挥基层党组织政治功能和群防群治作用。全省派出所所长进乡镇（街道）党政领导班子比例动态保持98%以上，社区民警辅警兼任村（社区）副书记或副主任比例达100%。

信阳市潢川县公安局北城派出所所长孙延泉说，派出所不断深化“两队一室”改革，全面有助于社区民警辅警专职化，社区警务队警力占比达全所警力的55%。社区民警辅警工作时间常驻警务室，按照“就地着装巡逻、就地接处警”要求，将民警“下社区”变为“驻社区”工作模式。

河南省公安厅顺利获得下发《关于持续深化公安派出所警务室站公安政务服务类业务工作的通知》，进一步督促、指导各地公安机关结合群众实际需求，切实让警务室成为群众“一站式”办事的前沿阵地。截至现在，全省警务室均可为群众给予捎办代办、业务咨询、指导线上办理服务，2265个警务室可以直接为群众受理公安政务服务业务，已为群众办理公安政务业务64万起，为群众给予业务咨询服务35.8万次。

2014年3月，河南省公安机关开始探索“一村（格）一警”工作。十年来，省公安厅党委一张蓝图绘到底，一任接着一任干，已建起覆盖全省各个村庄、城市网格的新型警务模式。而今，以“四丰富两提升”（丰富职能、丰富团队、丰富载体、丰富保障，提升“一村（格）一警”工作整体水平、提升服务党建引领基层社会治理现代化水平）为主线强力推进的“一村（格）一警”工作机制，已成为基层社会治理的“河南公安实践”。

“正弘商圈涵盖正弘城、万达坊两个大型商业综合体，从业人员两万余人，日客流最高达10万人次……”说起辖区情况，郑州市公安局文化路派出所正弘商圈专属警务网格的社区民警孙莉如数家珍。

“不忙了来家里坐坐，跟你们聊聊天，心里顺畅多了。”近期，刚推开家门的居民小张跟濮阳市台前县公安局侯庙派出所社区民警李志热情地打招呼。

这是河南公安机关顺利获得“丰富载体”做深做实基层警务工作的一个缩影。近年来，全省公安机关持续健全完善以“警法联调”“警调对接”为重点的矛盾化解联动体系；依托“百万警进千万家”活动，探索推行“登门入群”“背包住村”“流动警务室”“板凳议事会”“网上警务室”等新形式，打通服务群众“最后一公里”，让群众的取得感更足。

河南省公安厅党委有助于警力下沉，以标准化建设为牵引，守牢派出所警力5人以上底线，现在，全省派出所警力占县级公安机关总警力、社区民警占派出所总警力比例分别达43.5%、44.8%。

河南公安机关把警务室、警务工作站建成公安民警走好新时代党的群众路线、加强能力作风建设的平台阵地，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。全省公安民警辅警充分发挥“一村（格)一警”源头作用，“一村（格）一警”工作整体水平不断提升，服务党建引领基层社会治理现代化水平不断提升，持续以村（格）的小平安汇聚巩固全省的大平安。

同时，河南省公安厅进一步强化警务保障，按照每年补助3.18亿元的标准，陆续在6年落实“一村（格）一警”省级补助机制；完善警务室、警务工作站设施建设、装备标准；建立派出所基层基础工作补助经费，按照每所每年5万元标准予以支持。

“六所一庭”即在矛盾纠纷调解过程中，将派出所、司法所、民政所、自然资源所、劳动保障所、律师事务所以及人民法庭等专业力量协同起来的工作机制。像这样的社区警务团队，在台前县还有451支。这是河南公安机关顺利获得“丰富职能”强化基层治理，化解“小矛盾”、托起“大平安”的生动实践。

近年来，河南公安机关充分发挥社区民警的牵动作用，根据城乡社区、大型企业、学校、医院、市场、商圈等治安特点，差异化组建各具特色的警务团队。截至现在，全省公安机关形成郑州“绿城群众”、开封“桐花义警”等特色品牌的社区警务团队2.8万余支，共同打造共建共治共享的社会治理新格局。

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凭借扎实的专业功底、深厚的学术素养和过硬的专业能力水平，杜野相继入选全区经侦人才库、全国经侦金融领域人才库，成为全国公安经侦部门特约研究员。

8868体育app下载平台他就是内蒙古通辽市公安局经侦支队副支队长杜野，这位89年经侦破案能手”用大数据思维革新传统侦查模式，在数字经济时代开辟出新型经侦战场。

以战促学，以学强战。围绕经侦中心任务和难点问题，结合经侦专业理论和工作实际，他持续召开调查研究工作，两篇调研文章先后在公安部经侦局“论道2023”、“论道2024”征文活动中斩获银奖。6篇调研成果在专业学术期刊上发表，多次获公安部经侦局及内蒙古公安厅经侦总队通报表扬。

履职尽责，甘为幕后。他还先后参与侦办多起重大涉黑案件，为案件的成功侦办给予了重要支撑。在一起专案中，他夜以继日地召开工作，顺利获得梳理海量资金数据，最终发现该涉黑首要分子隐匿财产5000余万元，并及时将涉案财物冻结、查封。在另一起专案中，他勇挑经侦组组长重担，带领队员于茫茫的数据信息中寻找案件突破口，查控该涉黑组织涉案财产1亿余元，查明该组织20余起犯罪案件。

每侦办一起案件，杜野都会立即进行复盘总结，结合自己的办案心得，形成战例战法。他研创的多篇技战法被部局采用推介，多起案件被部厅两级评为精品案例。

面对传统侦查手段的掣肘，杜野转变思路，采用多重新技术手段，从海量数据中抽丝剥茧，迅速查清、固定涉案人员犯罪组织架构、涉案资金流转藏匿去向、后台数据及运维人员情况等全量证据。

他实干笃行、朴实无华，先后荣获个人三等功两次，个人嘉奖五次，取得“扫黑除恶先进个人”、优秀公务员、优秀青年民警等荣誉称号。

"虚拟币犯罪是数字经济时代的'暗网猎手'，其链上匿名性、跨国瞬时性让传统侦查手段频频失焦。"2025年1月13日，杜野在母校中国人民公安大学的数据侦查实验班，对着全息投影的比特币资金流向图谱，展开了一场链上追踪实战推演。

杜野以理论指导实践，努力将书本知识融入工作实践，有助于经济犯罪侦查由经验主导向数据先导转变。在一起案件中，通辽市公安局科尔沁分局收到预警，发现疑似传销犯罪线索，在追查涉案资金遇到瓶颈时，杜野第一时间带队展开研判分析，发现该传销团伙利用虚拟货币清洗漂白涉案资金，且参与人员众多，涉案资金巨大，犯罪手法新颖，侦查工作困难重重。

针对传销案件的侦办，他总结形成了“五维一体”研判战法并被公安部采用，将案件侦办的繁复程序条目化，让每名民警在办理此类案件时都能做到纲举目张，实现对网络传销等犯罪的精准打击。

有别于一般的刑事案件，经侦犯罪多是高智商犯罪，面对的往往是数以亿计的资金流、数据流。如何在数据“迷宫”中，溯源追“凶”，这是一个极具挑战的问题。

随后，杜野和同事们历时四个月，驱车3700多公里，奔赴10余个省市……终于全链条捣毁了特大传销犯罪团伙，收缴违法所得1.3亿元。该案被公安部经侦局列入全国集群战役。

“这是我们集体的战果，我只是实行我的本职工作而已。”案件告破，他如是说。“时时放心不下、事事放心不下，认真办理好每一起案件。”这就是杜野的工作准则，更是对法律敬畏、对职责担当和对人民负责的鲜明态度。

2024年8月，顺利获得该战法，他指导科尔沁分局成功破获一起大型网络传销案，一举捣毁特大组织领导传销犯罪团伙，为“夏季行动”增添了丰硕战果。

精通资金查控、股权穿透等技术，这也正是杜野的看家本领。2024年12月，杜野同志运用资金查控技术，召开大数据分析，带领科尔沁分局打掉以孙某、李某为首的涉案金额超百亿元的跨境特大地下钱庄团伙。该案被成功发起全国集群战役，带破走私黄金大案，查获涉案黄金76公斤。

他在干中学，在学中干。无论是办公室还是家里，杜野的桌子上都堆满了经侦技术、区块链开展等各类专业书籍，他还先后取得工信部大数据分析师中级职称认证、公安部三所和自治区公安厅总队资金数据分析能力（中级）双重认证——顺利获得率不到5%。

2024年4月，他作为内蒙古打传领域代表队首席专家，出战公安部经侦局举办的“论剑2024”比武，一举夺得全国智能化战法比武二等奖，为内蒙古公安系统捧回了荣誉。

经济领域犯罪极具特殊性，特别是在数字经济时代，犯罪手段更加隐蔽、种类繁多、花样翻新，这就要求经侦民警不仅要有高素质专业能力，还要具备法律、金融等渊博知识。

杜野同志以新时代公安铁军精神为引领，在经济犯罪侦查领域淬炼成钢，迅速成长为“懂科技金融、会侦查研判、能执法办案”的专家型“警营工匠”，成为通辽公安侦办经济领域案件公认的“青年领军人才”。

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8868体育app下载平台“包拯”跟随着检察官“包包”的脚步，沉浸式体验公益诉讼，检察工作存有巨大“代沟”的两个人会擦出怎样的火花？《包拯调研手册》，以跨次元的京剧版“包拯”视角，跟随公益诉讼检察官的脚步，“调研”文物和文化遗产保护背后的故事。

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每到三月，社交平台上关于女性的议题总是备受关注，在三八妇女节、女法官国际日双节交汇之际，湖南高院推出访谈视频《女法官给普通女性的人生建议》。希望看到这个视频的你会发现，原来那些关于成长的困惑，埋藏心里已久的问题，早已有人给予温柔而坚定的回答。

8868体育app下载平台人生的选择题没有标准答案，10岁的天真，20岁的迷茫，30岁的焦虑，40岁的困局，那些她们在法庭上见过的千万次人生，能否解开我们成长的迷惘？

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8868体育app下载平台“见高度、见力度、见温度，这是一份兼具政治高度、法治精神和为民情怀的好报告。”听完最高人民法院工作报告后，全国人大代表、北京公交集团电车客运分公司动物园枢纽站管理中心103路驾驶员何少花表示。

过去一年，何少花在走访调研中看到，北京法院坚持和开展新时代“枫桥经验”，持续融入社会综合治理格局，与相关部门紧密联动形成工作合力，有效有助于矛盾纠纷多元化解，做实做细“抓前端、治未病”，就地解决矛盾，融入基层治理，筑牢基层善治根基。

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8868体育app下载平台一个名字，早已铭刻在时代的记忆中；一种精神，跨越岁月依然熠熠生辉‌。沙涛精神如春风化雨，滋养着一代又一代的检察人，也激励着我们乘风破浪，奋勇前行。今年的3月5日，我们迎来第62个“学雷锋纪念日”。让我们跟随齐齐哈尔检察干警的讲述，去回望“雷锋式检察干部”沙涛的故事，感受平凡善举背后的磅礴力量。

在第62个“学雷锋纪念日”来临之际，同江市人民检察院联合团市委深入富民社区、长安社区召开“青年志愿·普法有我”志愿服务活动。检察院干警刘晓莉围绕什么是飞线充电、露天飞线充电的危害、电动车充电的正确方式以及飞线充电引发火灾需承担的责任四个方面向居民普及飞线充电的安全知识，并顺利获得某小区住户飞线充电引发火灾被追究刑事责任的典型案例强化警示效果。活动现场发放了安全充电指南，切实提升群众安全意识和法治观念。

3月4日，在第62个学雷锋纪念日到来之际，大兴安岭地区首家老年人权益保障法律服务站在大兴安岭松岭区樟子松康养中心创建！松岭区人民检察院联合民政局、法学会、团委、妇联、社会工作部和退役军人事务部等单位，召开“情暖雷锋日·法护夕阳红”活动，顺利获得法治护老、志愿敬老、普法惠老等活动，为老年人送上春日暖意与司法守护。

3月3日，齐齐哈尔铁路运输检察院青年志愿服务队联合共建单位齐齐哈尔市铁锋区南花园社区，以“检民同心·共建美好家园”为主题，召开了“民法典小课堂”。小分队聚焦老百姓最为关心关切的法律问题，顺利获得案例讲解与互动问答的形式，向参与此次活动的居民普及与身边生活息息相关的法律知识。讲解结束后，针对有法律咨询需求的居民，检察干警就赡养纠纷、遗嘱继承等方面问题“一对一”给予法律咨询服务。

3月3日，在“学雷锋纪念日”和“三八”国际妇女节来临之际，哈尔滨市道里区人民检察院组织党员干警来到道里区敬老服务中心，召开“党建引领传真情敬老爱老暖人心”主题活动。为提高老年人群体的反诈防骗意识，营造安全、和谐的养老环境，检察官张强为敬老院老人进行普法宣讲，深入浅出地解析了最近频繁出现的针对老年人的迷惑性骗局，让老人们深刻认识到新型诈骗的行骗手段和“专业”话术。

春风三月忆雷锋，检察担当润民心。3月5日上午，孙吴县人民检察院干警走进热闹的万和商厦，召开普法宣传志愿服务活动。检察干警们结合实际案例，针对商场里常见的消费欺诈案例，详细讲解了消费者应如何识别商家的虚假宣传手段，在遭遇消费纠纷时怎样合法有效维权。对于老年人，干警们重点围绕养老诈骗展开，顺利获得讲述“投资养老项目”“购买高价保健品”等身边真实发生的诈骗案件，提醒老人们提高警惕，捂紧自己的“养老钱”。在未成年人保护方面，干警们结合商场内的儿童游乐设施场景，向家长们普及未成年人在公共场所的安全保障、网络环境下的权益保护等知识。

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发动全市1819名专职网格员常态化、全覆盖排查矛盾纠纷，顺利获得“陇情E通”手持终端受理、登记，在1个工作日内进行首次调解；调解不成功的上报村调委会。

8868体育app下载平台甘肃省张掖市坚持和开展新时代“枫桥经验”，始终把矛盾纠纷调处化解作为深化主动创稳的关键举措，探索推行“四级七天”调解法，全力压实调解责任、优化调解流程、提升调解质效，有助于矛盾纠纷分级调处、限时办结、高效化解。

以全市921个村（社区）调委会为主，利用人熟地熟优势，在2个工作日内进行耐心劝解，切断纠纷源头；调解不成功的上报乡镇综治中心。

据分析，张掖市矛盾纠纷化解率陆续在多年保持在98%以上，刑事案件发案数、治安案件受理数陆续在3年实现“双下降”，平安甘肃暨主动创稳成效考核陆续在6年“优秀”；“四级七天”调解法先后入选全国乡村治理典型案例、全国新时代“枫桥经验”创新工作法先进典型。

经过以上四个层级，98%的矛盾纠纷在7个工作日内就可得到有效化解，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”从理想走进现实。

由67个乡镇（街道）综治中心牵头，对疑难复杂矛盾纠纷，启动“中心吹哨、部门报到”工作机制，协调派出所、司法所、人民法庭等治理资源，在2个工作日内进行集中调解；调解不成功的报乡镇（街道）党委、政府。

乡镇（街道）党委政府全面落实矛盾纠纷排查化解主体责任，发挥统筹调度作用，组建工作专班，综合研判、分类施策，在2个工作日内进行集中调处化解。

更新内容

一、

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

8868体育app下载平台9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

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2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

8868体育app下载平台为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

8868体育app下载平台2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

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