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见此情景，民警辅警不动声色悄悄将此人照片发给所内综合勤务指挥室进行核实确认，并派人对此人其他信息进行摸排。不一会儿，所内传来消息此人为网上在逃人员覃某，并已派出警力进行增援。

在注册完相关信息后，系统自动为小赵分配了一位名叫小美的陪玩妹妹，开始的时候，两人只是进行简单的研讨，平时聊天也是聊游戏的相关内容。

2月10日17时21分，新疆生产建设兵团第三师图木舒克垦区公安局锦绣街派出所在辖区中兴农贸市场网格化巡逻时，发现辖区流入人员覃某眼神躲闪，有意躲避盘查。

直到这时，小赵终于意识到被骗，迅速前往当地公安机关报案，江苏省邳州市公安局接警后，立即立案侦查，并将犯罪嫌疑人蔡某（化名）、钱某（化名）抓获归案，覃某（化名）在逃。

九博体育手机版不久前，小赵在刷视频时得知可以在APP中与陪玩网恋，便下载一款名为“伴伴”的陪玩软件，想着能遇到一名年轻漂亮且不谙世事的女陪玩，缓解一下异乡的孤独和苦闷。

时间一天又一天的过去，两人关系越发亲密，聊天尺度也越来越大，小美时而给小赵发一些诱惑十足的照片，对他的称呼也从“哥哥”变成了“老公”，此时的小赵可以说是风吹桃林满树花，喜鹊枝上叫喳喳，说不出的得意。

眼看两人关系越发亲密，小赵便提出了线下见面的要求，没想到的是，对方欣然同意，但是要考验一下小赵。于是，小美将小赵拉进了一个语音聊天室，参加了一个名为“踢保”的游戏。

在玩了一段时间游戏后，小美主动加小赵为好友，在后续的聊天中，小赵仿佛发现了新大陆，小美性格多变、可盐可甜，一会儿是一名单纯可爱的女青年，一会儿又变成了一名成熟诱惑的御姐。

踢保游戏玩法简单，一般情况下群主会在聊天室内顺利获得加密手法在特定区间内选一个数字，房间内的玩家开始逐个猜这个数字到底是什么，一旦有玩家猜出正确的数字，其余玩家要给这名玩家刷礼物。有的聊天室玩法更加简单粗暴，两位玩家轮流刷礼物，直到一方认输。

经审讯，覃某对自己参与电信网络诈骗的违法行为供认不讳。并供述，其于2025年2月9日晚顺利获得其他渠道进入辖区后，不断待在其父亲所在工地宿舍，期间未外出。

经讯问得知，蔡某见网上很多游戏博主都在陪玩软件上找陪玩，觉得有利可图。于是伙同钱某、覃某等人在网上注册相关信息，并将网上美女照片进行合成，随后由覃某以陪玩美女小美的身份，在陪玩软件上物色“猎物”，待时机成熟后，以考验为手段，将其拉入聊天群内，要求其参与“踢保”游戏，实施诈骗。

五分钟后，待犯罪嫌疑人行走至人员较少区域时，民警辅警见时机成熟，速度上前将其一举擒获。此时距离发现犯罪嫌疑人踪迹仅过去九分钟。

虽然被骗财物已全额追回，但得知天天叫自己“哥哥”和“老公”的美艳女子是一名“抠脚大汉”时，小赵心里后悔不及，当即表示不再抱不切实际的幻想，一定好好工作。

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为不断优化和提升涉企纠纷化解效能，鄠邑区法院在辖区4个人民法庭推行“立审执”一体化，让企业可以用最短的时间实现财产保全、达成调解、申请执行等诉讼服务，尽快兑现胜诉权益，减轻企业诉累。

为引导企业及时纠正失信行为、重塑信用，鄠邑区法院发布关于被执行人信用修复有关事项的实施办法，在全省率先建立信用修复工作体系。

工作中，鄠邑区法院分析到很多企业失信是因为对不履行生效裁判文书的后果缺乏认知，于是，该院在原先信用修复体系基础上，持续探索建立“三书一促”（即《不履行法院生效法律文书风险告知书》《自动履行证明书》《信用修复证明》和《执前法院督促履行告知书》）制度，努力消灭“失信”隐患。

为防止涉诉企业被拖“瘦”、拖“垮”，鄠邑区法院始终把有助于涉企案件“程序+实体”全方位提质增效作为优化营商环境的重要切口，切实以高质量审判服务高质量开展。

为提升线下“把脉问诊”精准度，鄠邑区法院顺利获得分析总结所审理的辖区近5年涉企案件中反映出的，企业经营过程中存在的“共性+个性”风险点，创新制定包含合同签订常见风险点排查、实体问题类、程序问题类等5大类38项“体检指标”的清单式体检表，对企业经营合同、劳动用工、融资活动、安全生产等方面事项进行风险评估，提出针对性、专业性意见，向企业反馈书面体检结果，并联合企业主管部门督促相关企业及时整改。

“感谢法官给我们提出这么多的建议，我们一定会根据建议好好完善俱乐部的相关经营管理制度。”2024年3月18日，鄠邑区法院法官为辖区3家涉及违反安全保障义务责任纠纷案件的马术俱乐部送去了司法建议。

为切实提升企业法律风险防控意识与能力，鄠邑区法院从“法院思维”向“企业视角”转化，聚焦企业实际需求点，创新实践出“线上线下一体化”企业风险防范化解体系，多角度为企业出实招求实效，助力企业良性开展。

九博体育手机版“法官提出的针对性建议非常细致，有助于我们完善公司制度，防范涉诉风险。”在2024年4月召开的“法治体检进企业司法助企零距离”座谈会上，看完陕西省西安市鄠邑区人民法院发出的首份清单式企业法治体检表后，某参会公司负责人当场表态，一定会对照法官建议，完善管理制度，实行风险防范。

不仅如此，鄠邑区法院还顺利获得出台司法惠企十项措施、邀请企业代表召开“法企恳谈会”、创新发放保险合同、企业用工合同等相关合同领域法律风险防范告知书等方式，拓宽司法服务范围和形式，帮助企业有效预防风险。

针对案件审理过程中发现的行业领域存在的监管漏洞、风险隐患，鄠邑区法院持续延伸审判职能，顺利获得及时向相关主管部门等制发司法建议，努力维护行业市场健康秩序。

“我们在严惩失信行为的同时，顺利获得对符合条件的被执行人发出信用修复证明，激励被执行人主动履行法定义务，并及时为主动履行法律文书义务的涉案企业屏蔽失信信息，帮助企业擦除‘信用污点’，助力企业开展。”鄠邑区法院党组书记、院长董刚说。

为精准掌握企业法治需求，改进司法服务质量，鄠邑区法院还认真贯彻落实案后回访制度，顺利获得上门走访、电话询问等方式，进一步实行判后答疑工作。

针对金融等重点领域，鄠邑区法院总结辖区金融借款合同纠纷案件特点，创新“要素式”起诉状，全面适用“要素式”裁判文书，压缩诉讼时间，有力有助于高效解纷效能再释放。

据介绍，为最大限度保护经济主体合法权益，鄠邑区法院创新建立健全“预拘留”“预罚款”“预失信”“涉嫌拒执犯罪预告”，即“四预”执行工作机制。以预留空间的方式，顺利获得法律文书的形式向相关被执行人、协助义务人发出“惩戒预警”，若相关责任人在法院指定的时间内配合执行，则不采取强制措施，否则，将进行实质处罚。

从探索清单式体检表到创新全省首家信用修复工作体系，从制发全市首份“133”金融类借款合同法律提示书到探索建立“四预”执行工作机制……2024年，鄠邑区法院坚持前端重预防、中端提质效、末端优治理“三端齐驱”“全链条”服务辖区企业，以优质高效的审判活动，跑出优化法治化营商环境“加速度”。

“上周刚‘点单’，希望系统学习企业合同订立的法律知识，没想到这周法官就给我们送来了线上‘法治大餐’，真是收获满满！”听完由鄠邑区法院法官讲述的线上法治课后，西安高新区科技企业加速器某科创公司员工说道。

“除了程序上的快立、快审、快执，我们在案件实体办理过程中，在平等保护双方合法权益的基础上，也会加大调解力度，灵活适用分期履行、分批分段解封的‘滚动解封’、探索建立‘四预’执行机制等方式‘放水养鱼’，最大程度实现双方互利共赢。”鄠邑区法院法官张云说道。

为提升线上“对症开方”便利度，鄠邑区法院紧抓数字赋能，结合园区实际，在西户科技企业孵化器设立“共享法庭”和秦创原法律服务站，顺利获得定期召开“共享课堂”线上普法、答疑，“法治体检”，云端纾困解难等常态化司法服务，助力园区企业健康开展。

2024年，鄠邑区法院曾向56名未纳入“失信”名单的企业出具《自动履行证明书》，依规为85名曾纳入“失信”名单的企业出具《信用修复证明》，助力20余家企业获银行贷款750余万元，30余家企业成功参与招投标，实现涉企执行案件同比下降41.26%，“失信”企业同比下降6.27%。

“多亏了法院这么快为我们执行回来300多万元欠款，谢谢你们。”近期，经营保温板等建筑材料的王先生将一面锦旗送到了鄠邑区法院办案法官的手中。

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2月5日，市民刘先生来到定州市公安局北城派出所综合服务中心办理户口迁移登记时，发现窗口还可以办理驾驶本补换领业务，驾驶本丢失的他当场在该窗口将驾驶本补领一同办理了，整个过程高效便捷。他说：“没想到一个窗口能办这么多业务，让我们群众少跑了很多路。”

“经过协商，你们对这一调解结果满意吗？”2月16日，在定州市公安局杨家庄派出所互联网警务服务中心，该所民警顺利获得视频，最后征求纠纷当事人王先生和刘先生的意见。

“大家是邻居，凡事好商量，别为一些鸡毛蒜皮的小事着急上火！”2月5日，春节长假后上班第一天，定州市公安局杨家庄派出所所长殷利国到辖区北角羊村走访期间，碰见张大爷因琐事与邻居李大伯发生争吵，便将二人请到村委会调解室。一张桌子、三把椅子，殷利国边闲谈边说理。不到半小时，双方便握手言和，并在殷利国的《调解日志》上签了字。临走时，殷利国从背包里拿出两张反诈宣传彩页，给了张大爷和李大伯，让他们有空了看一看，避免上当受骗。

“我们所综合服务中心不仅可以办理户政业务、交管业务、出入境业务，还安放了急救箱、充电器、饮水机等设施，并专门配备了群众对民警打分的满意度评价器……”北城派出所所长戴胜辉说。这一系列举措的实施，进一步拉近了警察与群众的距离，密切了派出所与群众的关系。

铁西派出所管辖的高新技术产业开发区是定州支柱产业聚集地，针对辖区企业密集、流动人口多、治安环境复杂的情况，铁西派出所在社区警务工作基础上做实实行“警企协作”，定期召开警企恳谈会，在辖区设立了集治安巡逻防控、矛盾纠纷化解、法治宣传、服务企业职工等为一体的9个驻企警务站，辐射企业300多家，切实有助于警务围着民意转，民警围着“企业”转，打通亲民护商的“最后一公里”。

“成所长，这个春节我们企业业务量大，职工们都处于加班状态，有好多职工居住证都要延期了。”2月6日，在定州市公安局铁西派出所组织召开的警企恳谈会上，一企业代表对铁西派出所所长成大龙说。

“昨天说好的价钱，今天就变了，咱俩得找人评个理……”类似这样的场景，在西关农贸市场经常上演。面对这一情况，定州市公安局西城派出所秉持“爱农护商”理念，主动融入平安建设工作大局，把警务室“搬”到市场，对因摊位、价格争议产生的矛盾实现“快调快处”，对盗窃、假冒伪劣产品等民生“小案”坚持“现发现破”，有力保障了市场交易秩序，群众安全感、满意度不断提升。

为顺应互联网开展大趋势，推进智慧警务赋能派出所工作，近年来，定州市公安局组织全市派出所，建立了389个24小时不打烊，涵盖全市所有家庭、学校、企业、单位的网上“警民议事厅”，搭建网上“连心桥”；打造了集法律咨询求助、意见建议收集、户籍业务咨询、简单案件视频调解的“互联网警务服务中心”，直面解决基层社会治理的痛点难点问题，受到群众称赞。

为提升群众办事的便利度，自去年以来，定州市公安局大力推广“一窗通办”模式：在市政务服务中心设立涉企服务公安专窗，围绕公章刻制、出入境业务办理等高频涉企事项，加强线上线下深度融合；在全市派出所推出“一站式”警务综合服务窗口，将户籍业务、交管业务和出入境查询业务综合到派出所统一办理，最大限度让数据“多跑路”，让企业、群众“少跑腿”甚至“不跑腿”。

近年来，定州市公安局聚焦“派出所主防”职能定位，在“村格警务”框架下，建立了矛盾纠纷排查化解工作机制，推进基层警务标准化建设。现在，已实现“一村一警”全覆盖，包村民警实行专职化，全部进村“两委”班子，警务和村务实现无缝衔接，有助于下沉走访、隐患摸排、调解纠纷常态化、及时化，自去年以来已收集社情民意信息3000余条，民警驾驭、掌控社会治安的能力和水平不断提升。

原来，王先生和刘先生前一段时间因宅基地问题发生纠纷，为防止邻里矛盾升级，派出所民警组织双方进行调解。因王先生已到外地工作无法回家，派出所民警便顺利获得“互联网警务服务中心”，对双方进行视频调解，最终成功化解该纠纷。

九博体育手机版河北省定州，一座拥有两千多年历史文化底蕴的古城，素有“九州咽喉地，神京扼要区”的美称。近年来，定州市公安局立足主责主业，聚焦群众和企业反映次数较多、呼声特别强烈的问题，以解决“一件事”办好“一类事”为抓手，以“小切口”激活平安建设“大效能”，走出了一条破解基层社会治理难题的新路子，绘就了一幅平安定州建设新画卷。

不仅如此，定州市公安局顺利获得“微改革”，还建立了“清风红盾”义务巡逻队、“顾乡守望”治安联防队，实行了“律师入所”融调解、乡村公共视频连线成网，使得各类社会组织与公安机关联动更紧密，市内“终点站”、乡镇“主阵地”、村街“前哨所”三级联动体系更加完善，为基层社会治理注入了强劲动能。

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会议认为，《概论》是广大党员、干部深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想的权威辅助读物。习近平总书记关于党的建设的重要思想，是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系，是对中国化的马克思主义党建理论体系的继承开展，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。在这一重要思想的科学指引下，我们党成功开辟百年大党自我革命新境界，有助于党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为世界政党建设给予了重要借鉴。

会议指出，要以学好用好《概论》为契机，进一步把习近平总书记关于党的建设的重要思想领会深、把握准、落到位，深刻领会其科学体系、理论品质和实践指向，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断深化体系化研究、学理化阐释，深刻把握这一重要思想蕴含的深刻道理、透彻学理、深邃哲理。要坚持用这一重要思想武装头脑、指导实践、有助于工作，把学习成果转化为工作实效，推进党建研究高质量开展，以党建研究新成果推进党的建设和组织工作高质量开展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业给予坚强组织保证。

座谈会由全国党建研究会举办，中央和国家机关有关部门，各省区市和新疆生产建设兵团党建研究会（学会），部分中管企业、高校有关负责同志，党史党建专家代表参加座谈会。

九博体育手机版新华社北京2月24日电 《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》出版座谈会2月24日在京召开。与会代表结合《概论》主要内容，研讨学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想的认识和体会。

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针对企业开展的重点、难点、堵点和痛点问题，“三官一员”召开一对一服务。针对不属于政法单位职责范围的问题或需要多部门联动召开的工作，“三官一员”及时梳理上报，由区级统筹协调，建立问题台账，动态跟踪问题办理进度，并及时反馈相关企业，做到接诉即办、跟踪反馈、闭环管理。同时联合区司法局、区科工局组织阎良区百余家企业召开法治体检活动，让企业安心经营、健康开展。

区委政法委统筹全区政法机关对阎良区“五上”企业和有一定规模的种养殖户进行分片包联，组织“三官一员”进行全覆盖走访，常态化召开“送法服务、问需于企”行动，进企业、送法律，问需求、优服务，变被动接警为上门服务，发放“三官一员”企业服务联系卡，企业遇到法律问题能第一时间联系对接。政法单位每月定期走访各自包联企业，与企业家召开座谈会，全面梳理问题意见，精准对接法治需求。

区委政法委牵头抓总，组织区法院、检察院、公安分局、司法局“四长”定期召开联企座谈会，围绕经营开展过程中存在的问题、困难及意见建议等进行研讨互动，针对企业提出的治安消防、道路交通、证照办理等问题进行现场解答。

九博体育手机版陕西省西安市阎良区以政法护航企业高质量开展为目标任务，深入召开法官、检察官、警官、网格员“三官一员”向企业报到活动，精准对接法治需求，贴心帮助纾困解难，以优质政法服务为企业高质量开展保驾护航。

组织“三官一员”召开法律法规、典型案例巡回宣讲，编印发放“法治化营商环境实务便民手册”“小案例大法律”“法律知识100问”等资料，向企业员工精准推送以案讲法短视频、涉企法律知识，邀请市法院知识产权法庭法官为科创企业代表召开依法保护知识产权培训，引导企业员工牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识，促进企业守法经营，助推全区经济社会高质量开展。

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九博体育手机版2024年2月21日，第24届亚布力中国企业家论坛年会如约启幕，黑龙江省公安厅坚持“防范在前、服务为先、消除隐患、保障安全”工作原则，超前谋划部署，精心组织有助于，为参会嘉宾在会议期间安全顺畅出行给予优质服务保障，确保亚布力周边辖区高速公路与社会交通的和谐运转。

年会期间，省公安厅聚焦安全畅通、突出服务保障，持续发挥“一路多方”协调联动机制作用，整合各方资源力量，凝聚集中攻坚合力，保障年会安保工作有力有序。依托交管局指挥中心指挥中枢，深化统一指挥、上下联动、组织有序、协同有力。紧密加强与气象、路政、养护等相关单位合作，强化安全风险防控，协同处置突发事件。组织联合排查、集中清除流量集中、事故多发、恶劣天气频发路段隐患，全力保障年会周边道路交通通行顺畅。

面对亚布力论坛年会与春运时段高度重合，高峰高流量叠加等空前挑战，省公安厅提前分析形势，强化组织部署，结合季节性气候特点和辖区路面情况，迅速制定交通安保工作方案，压实工作责任，稳步推进安保工作。强化重点收费站、服务区、加油站的警力及清障救援力量部署，全面提高各类突发事件应急反应速度和处置能力。

省公安厅严格执行“六必查”措施，强化源头风险管控，严防“两客一危”重点车辆发生恶性交通事故，着力打造交通安全风险隐患最严防线。充分发挥高速公路防控体系视频监控科技支撑作用，坚持网巡路查结合，及时高效严处重点交通违法行为，将全部警车警力投放到路面，缩短各类警情处警半径距离，强化指挥疏导和警情处置，及时消除次生交通事故风险。

省公安厅集中召开对亚布力论坛参会运输车辆驾驶人的会前交通安全提示告知和警示教育，顺利获得高速公路信息显示屏、广播电视、社会媒体、官方新媒体矩阵、导航软件等同步推送安全通行示警信息，以实际行动倡导群众文明出行，为亚布力企业家论坛的举办营造文明和谐有序畅通的高速公路通行环境。

时代赋使命，征程唤担当。亚布力中国企业家论坛年会已成功举办多年，黑龙江省公安厅高速交警将一如既往秉承“服务民生大局”工作理念，持续推进民生民意服务，统筹发力提升高速公路交通品质，为促进龙江经济开展，构建平安和谐交通环境而努力奋斗。

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顺利获得召开分析研判会议，“会诊”矛盾纠纷症结所在，主动帮助罪犯辨明是非，给予矛盾化解思路和方法，同时鼓励经历相仿的罪犯参与到矛盾化解，给予经验借鉴和矛盾化解建议。

持续与属地政府、公安机关和司法行政部门协同合作，整合资源，综合研判，组建矛盾纠纷调解组，做到“一人一策”，成功化解了数起罪犯婚恋纠纷和社会矛盾，降低了罪犯出狱后再次违法犯罪风险。

主动排查、深入分析罪犯矛盾纠纷，顺利获得拓宽渠道、谈心谈话、档案分析、联系家属、建立台账，多措并举召开罪犯矛盾纠纷排查工作，做到矛盾纠纷底数清、情况明。

九博体育手机版云南省丽江监狱坚持和开展新时代“枫桥经验”，创新在罪犯中召开“三主动一靠前”、延伸式走访帮教，“多方联动”调解矛盾纠纷等工作机制，有效“突破”高墙“阻隔”，不断激发“枫桥经验”在监狱工作中焕发生机与活力。

云南省丽江监狱将继续践行新时代“枫桥经验”，不断总结提升，助力罪犯矛盾纠纷化早化小，努力践行好监狱人民警察“把大墙内的人改造好，让大墙外的人生活好”的使命和担当。

定期在罪犯中召开政策法规宣讲，邀请专业组织和人员召开法律援助和法律专题教育，对存在矛盾纠纷的罪犯予以针对性的法律援助和引导教育，顺利获得阐法释理，增强罪犯法治意识，促进罪犯走出法律“盲区”、突破“认知局限”，引导罪犯依照法律规定和程序，解决合理合法诉求，得到合理合法结果。

顺利获得矛盾纠纷分级化解处置，建立“罪犯矛盾排解互助小组—分监区矛盾调处工作小组—监区矛盾调处专家组”的三级矛盾调处机制，努力做到“小矛盾不出监、大矛盾不出狱、矛盾不上交”。

制定针对性强的社会、亲情帮教计划，用心用情召开延伸式家访走访工作。顺利获得家访罪犯亲属，走访相关部门，努力化解罪犯与亲属、与社会的矛盾，促进罪犯持续改造。

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展望未来，海南州将持续深化法治建设，不断创新普法方式，提高普法工作的针对性和实效性，为全州经济社会各项事业高质量开展营造更加优良的法治保障和法治环境。

在普法进程中不断创新宣传载体，海南州持续召开习近平法治思想学习宣传活动，累计举办250场次，吸引5200余人参与学习，习近平法治思想深入人心。

在“八五”普法终期评估中，海南州2家单位和2名人员荣获全国“八五”普法中期表现突出单位和个人，12家单位和12名人员获省级表彰。

海南州明确“法律十进”牵头单位责任，有助于法治宣传全面进机关、学校、企业、社区、乡村、市场、宗教活动场所、景区、家庭和网络。

针对不同领域的特点，召开各具特色的法治宣传教育活动，在机关召开法治讲座、在学校举办法治主题班会、在企业进行法律风险防控培训等，有效扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。

2021年，海南州委、州政府转发法治宣传教育第八个五年规划，海南州人大常委会审议顺利获得相关决议，形成了党委决策、人大决议、政府规划的良好工作格局。同年12月，海南州“八五”普法启动会召开，全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制。

九博体育手机版自“八五”普法规划实施以来，海南藏族自治州紧密围绕“十四五”时期社会开展任务，有条不紊推进全民普法工作，为平安海南、法治海南建设奠定了坚实基础。

持续推进依法治理，法治示范村（社区）、企业、学校创建成果丰硕，基层法治建设不断强化，公共法律服务网络实现全覆盖，为民众给予了便捷高效的法律服务。

基层依法治理水平显著提升，“法律明白人”“一村（社区）一法律顾问”等工作成效显著，有效化解了大量矛盾纠纷，矛盾纠纷化解成功率高。社区矫正工作表现出色，为维护社会稳定作出了持续贡献。

持续推进宪法、民法典的学习宣传，顺利获得升级宪法馆、召开各类丰富多彩的活动，使宪法精神深深扎根于民众心中。在宣传模式上，海南州实现了从传统宣传形式向“报、屏、网、微、端、播”的全面升级，制作了大量普法微电影、微动漫等作品，建成法治体验馆，开设特色法治栏目，培育法治代言人，编印实用法治宣传书籍。

领导干部充分发挥带头作用，持续学法用法，不断提升自身法治素养。国家工作人员借助网络平台加强学习考试，持续提高法律知识水平。青少年顺利获得法治讲座、模拟法庭、法治知识竞赛等多种形式接受法治教育，增强法治观念。农牧民群众顺利获得送法下乡、法律知识培训等活动，提升法治素养，学会运用法律武器维护自身权益。

大力推进法治文化阵地建设，打造多个特色法治文化阵地和红色文化教育基地，制作丰富的法治宣传品和文创产品，让民众在日常生活中就能感受到法治文化的熏陶。召开“十个一百”等专项普法教育活动，针对不同群体和重点领域进行精准普法，取得显著成效。

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记者分析到，该小程序不仅为未成年人给予了便捷的举报渠道，还顺利获得多方联动机制，实现了对校园欺凌行为的早发现、早干预、早惩治。小程序的推出，是城西区人民检察院在未成年人保护工作中的创新举措，进一步强化了法律监督职责，为未成年人给予了更加全面的保护。

随后，检察官与学校取得联系，学校表示会重点关注此事。同时，检察官联系了心理咨询师为小歆进行心理疏导。经过一段时间的疏导，小歆逐渐恢复了信心，重返校园继续求学。

2022年10月，小花的父母离婚后，小花被判给了父亲，她便不断跟着父亲生活，但父亲不仅没有尽到抚养的义务还经常虐待小花。小花的母亲发现情况后，多次提出变更小花的抚养权，均遭到拒绝。一次偶然的机会，小花的母亲分析到“未成年人防欺凌举报”小程序，顺利获得小程序向检察院反映了小花被虐待一事，并提交相关证据。

“我女儿在学校被同学排挤，遭受了精神欺凌，现在她已经不愿意去上学了，我不知道该怎么办。”2024年10月25日，“未成年人防欺凌举报”小程序收到了这样一条线索。

九博体育手机版“如果你本人或者发现其他有未成年人正在遭遇校园欺凌、家庭暴力或性侵害，不敢诉说或无处反映，可以顺利获得西宁市城西区人民检察院‘未成年人防欺凌举报’小程序反映。‘晨曦未检’，守护少年的你。”

检察官立即与举报人取得联系，当面向其女儿小歆（化名）询问后得知，小歆是辖区某中学一名高二的学生，因为是转校生，小歆和同学们的关系不断不太融洽，同学们也不愿意和她研讨，这让小歆十分苦恼，甚至渐渐出现了厌学心理。

城西区人民检察院检察官郭瑛表示：“该小程序给予留言咨询功能，针对使用人可能遇到的困难、法律问题寻求帮助，我们会在后台收集留言，由专人负责对接有关部门进行核查，及时处理。同时，还与专业心理咨询组织合作，给予在线心理咨询服务。遭受欺凌的学生可顺利获得小程序预约心理咨询师，取得及时的心理疏导和支持。”

检察官经调查分析情况属实，经过一段时间的监督和家庭教育指导后，小花的父亲依旧不履行监护职责，随后，检察官支持小花的母亲向法院提起变更小花抚养权起诉，最终小花回到了母亲身边。

近年来，校园欺凌问题备受社会关注，如何有效预防和干预欺凌行为，保护未成年人的身心健康，成为社会各界共同关注的焦点。2022年6月1日以来，西宁市城西区人民检察院倾情打造未成年人检察工作品牌“晨曦未检”，“晨曦”取城西谐音，旨在以法治力量守护未成年人健康成长。同时，针对未成年人校园欺凌受害者不敢说、无处说等情况，2024年4月，城西区人民检察院率先在全省推出“晨曦未检”未成年人防欺凌举报小程序，顺利获得智能化手段预防和干预校园欺凌行为，为青少年健康成长保驾护航，截至现在，已收到6条举报线索并已妥善处理。

郭瑛向记者介绍：“‘未成年人防欺凌举报’小程序投入使用以来，城西区人民检察院坚持把‘数字检察’作为驱动未成年人综合司法保护的新动能和加速器，不仅为未成年人受到欺凌、家暴、性侵害给予有效的举报平台，更有利于检察机关持续加大对侵害未成年人案件的监督力度，实现未成年人保护监督全覆盖。”

“未成年人防欺凌举报”小程序聚焦了性侵、欺凌、拐卖未成年人等多种举报情形，实现侵害未成年人犯罪早发现、早干预、早惩治，及时阻断对未成年人的持续伤害。此外，小程序内置丰富的法律知识库，涵盖未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等相关法律法规，帮助青少年增强法律意识，学会用法律武器保护自己。

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近年来，依托郑家庄综治服务中心的建成，法院、检察院以及司法、信访等部门纷纷下沉到网格之中，多方协同融入综治中心，为郑家庄和谐稳定注入源源不断的法治力量。

一个民族聚居、风俗各异的自然村，从20世纪90年代初期盗窃案高发，到如今斩获“全国文明村镇”“全国民族团结进步示范村”等无数殊荣，成为“乡村善治”样本，大理州洱源县三营镇共和村郑家庄村民小组历时30余年，用“源头活水”——自治、“金规铁律”——法治，编织出一张苍山洱海间独特的基层治理之网。

1993年，这份批文在宣告郑家庄治安联防队创建的同时，也让三营派出所民警带着《云南省治安联防暂行规定》来到了郑家庄，对联防队的日常业务工作进行指导。自此，这支由村民自发组织的护村队伍正式走上了法治化、规范化的轨道。

同时，依托建成的警务室，三营镇派出所在郑家庄持续推行“互联网+社区警务”工作模式，顺利获得“平安郑家庄”微信群及时收集、分析治安信息，排查风险隐患，宣传法律法规，还引导群众安装使用线上政务平台，实行便民服务。

走在村庄里，“左右亲戚常照应，尽力而为解急难。”这类诸如《文明郑家庄七字歌》里的村规民约随处可见。从“护村队”到“联防队”，从驻村警务室到综治中心，从多民族议事制度到传承多年的村规民约……在长达30余年的基层治理实践中，郑家庄形成了以自治打底、法治塑形、德治润心的多元治理“共生契约”。

20世纪90年代初，看着周边村子一天天好起来、村民一天天富起来，决心让村子改头换面的郑家庄村民小组团支部，在1991年召开的支委会和党员大会上提出了组建“护村队”的初步想法。

走进坐落于村庄中心位置的“治安联防队”值班室，制服、防暴叉、强光电筒等专业装备整齐排列；明文规定的联防队员行为规范“十不准”和值班表贴在了最醒目的位置。再走进去些，可以看到两幅被裱起来的联防队创建批文，纸张早已泛黄，但落款处的红章依旧鲜艳。

为依法建立长效自治机制，1993年，经公安部门依法审批和专业培训后，郑家庄治安联防队正式创建。其后数十年间传承的巡逻机制也在村民的共同商议后敲定了下来：郑家庄每户出一名青壮年劳力，每3户为一组，每组轮流值班一周。值班期间，若碰上哪家有事，巡逻不能“缺位”。

九博体育手机版夜色笼罩下的郑家庄，藏式佛塔的经幡在风中轻响，白族照壁下飘出乳扇的甜香，纳西族农家乐火塘上的酸汤鱼正“咕噜噜”冒泡……村里联防队队长段云握着手电筒，巡逻的脚步在厚重的石板路上留下哒哒声——这是30年来村庄每晚7时准时响起的平安脉搏声。

2007年，郑家庄警务室在联防队值班室建成。“我们安排了专门驻郑家庄警务室的民警辅警常态化到警务室值班，指导联防队队员平时的工作，实行普法、咨询等法律服务工作。”现任洱源县公安局三营镇派出所所长杨孟琦介绍。

提议一出，得到了全体村民的大力支持，由12名青壮年组成的护村队迅速创建。尽管护村队创建初期条件简陋，但村民们自发组织的夜间巡逻，使得偷盗案件大幅减少，短时间就扭转了治安混乱的局面，成为村庄治安的“第一道防线”。

近20年，郑家庄没有发生过一起刑事案件，矛盾纠纷大幅下降。近5年来，仅发生的1起纠纷也在当地派出所和党小组的调解下得以迅速化解……这是郑家庄群防群治工作成效最有力的证明。

治安靠联防队和驻村警务室，民族团结工作怎么做?郑家庄运用民主与自主的智慧，创新探索“1+2+7”民主议事会制度，村里还创建了由7个民族群众都参与的女子调解队，平时调解矛盾，宣传法律法规……

随着依法治村工作的不断推进和村民对群防群治工作的认同，2013年，郑家庄率先召开了网格化服务管理工作，划分8个网格，设立19名中心户长，肩负起矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员的职责。

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“我们构建了三级纵向‘作战仓’体系，实现对12个旗区分局、88个派出所及最小作战单元的可视化指挥。”情指中心相关负责人介绍，鄂尔多斯公安机关创新实施等级评定管理，将15类战斗岗位标准化配置，形成网上网下、基础管控、智慧侦查等六大中心横向联动格局。

按照“全时守候、吹哨报到、服务全警”理念，鄂尔多斯市公安局建立警情协同、案事件协同、大型安保协同、专项工作协同等六大警务协同机制，全面重塑警务运行模式，现在已发起协同处置警情等任务1200余起，真正实现协同联动更深一层。

鄂尔多斯公安整合武装处突队、警用无人机、警用直升机等应急力量，建立“1+10+3+7+N”联勤体系，创新“武警+医疗+消防+义警”多源协同机制。去年汛期，达拉特旗黄河段出现险情，指挥部顺利获得数字化平台30秒完成21支救援力量调度，助力2小时转移群众1200余人。

与此同时，鄂尔多斯市公安局依托各类平台，高效服务公安工作。他们以自治区公安厅警务协同平台为基座，推进鄂尔多斯警务协同系统135项功能研发建设，打通一线民警与后方支援力量的线上通道，实现警情、案件、数据支撑的高效协同。

在“指挥超图”前，民警正在对一起警情进行调度处理。鄂尔多斯市公安局打造的这一平台，可实现警情的上图定位和警力的上图部署。平台具备信息自动研判、背景实时推送等功能，用数智科技实现了协同作战、高效处置。

九博体育手机版在内蒙古自治区鄂尔多斯市公安局联勤作战总中心，巨型电子屏上实时跳动着全市警情数据。指挥员轻点触控台，警用无人机编队立即升空执行巡查任务。这座草原新城正以科技赋能警务变革，全面升级“情指行”一体化运行机制，构建起“中枢联动、数智驱动、全域协同”的现代警务体系。

鄂尔多斯市公安局坚持建设向应用看齐、理念向实战靠拢、被动向主动转型，着力打造一流数智赋能矩阵，高效支撑警务实战。其中，该局有助于建设的“警务智能桌面”应用，汇聚融合了全量系统平台，统一身份验证和授权，一次登录即可相互访问，实现“一键登录、全网通行”，大大减轻了一线民警使用负担和后台系统维护压力。

鄂尔多斯市公安局执行“早碰头、午会商、晚研判、日销号、周例会、月点评”制度，精准服务领导决策和基层实战。同时，会同市直部门建立信息互通共享渠道，更好有助于公安工作召开。

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实践中，部分债务人与他人恶意串通，由他人以捏造的事实抢先对债务人提起民事诉讼，阻碍其他合法债权人处置债务人名下财产。“何某虚假诉讼案”中，何某为逃避履行执行义务，与他人恶意串通，伪造协议书、签收单等证据材料，捏造二人存在买卖合同纠纷的事实，指使他人向法院申请保全自己名下房屋并提起民事诉讼。法院以虚假诉讼罪判处何某有期徒刑一年九个月。

最高法表示，人民法院将进一步完善工作体制机制，统一案件裁判标准，持续加大对各类型虚假诉讼违法犯罪的甄别查处和依法惩治工作力度，有助于社会诚信建设。

这些案例中，人民法院针对重点领域有效甄别和及时发现虚假诉讼违法犯罪，强化虚假诉讼犯罪线索移送和程序衔接体制机制。其中，“刘某秀、李某虚假诉讼案”“唐某祥虚假诉讼案”均系人民法院在相关民事案件审判执行过程中发现相关人员有虚假诉讼犯罪嫌疑，遂将案件有关材料及时移送公安机关，保证了虚假诉讼犯罪行为人及时受到刑事追究。

九博体育手机版新华社北京2月20日电（罗沙、李晋娴） 虚假诉讼行为违背民事诉讼诚实信用原则，扰乱正常诉讼秩序，严重损害司法权威和司法公信力。最高人民法院20日发布近年来生效的4个依法惩治虚假诉讼犯罪典型案例，充分发挥司法裁判的规范指引和行为导向作用，有助于解决司法实践中存在的问题。

同时，人民法院严格贯彻罪刑法定原则依法认定虚假诉讼罪，既不能不当限缩刑法的调整范围，导致有罪的人逃脱刑事处罚，也不能不当扩大虚假诉讼罪的适用对象。“段某虚假诉讼案”中，段某与他人串通，利用虚假诉讼手段违规提取职工个人住房公积金账户中的资金，该行为虽未直接严重侵害他人合法权益，但妨害了司法秩序，符合刑法规定的虚假诉讼罪的客体要件。

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坚持服务保障推进中国式现代化。在“四个全面”战略布局中，全面建设社会主义现代化国家是战略目标，全面深化改革、全面依法治国是战略举措，为全面建设社会主义现代化国家给予重要保障。新时代我们党在推进中国式现代化进程中，依靠改革为开展注入动力、为社会增添活力，依靠法治为安全划定红线、为稳定夯实基石，确保了我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。党的二十届三中全会围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务谋划进一步全面深化改革，对改革和法治作出战略部署。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须锚定全面建设社会主义现代化国家的战略目标不动摇，始终在“四个全面”战略布局中来推进改革和法治，协同发力、共同有助于党和国家事业行稳致远。聚焦经济高质量开展，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，加快健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，实行涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作，推进优化市场化、法治化、国际化一流营商环境，建设法治经济、信用经济。聚焦国家安全、社会稳定，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，切实保障党和国家长治久安。

深刻理解把握有助于中国特色社会主义法治体系更加完善的目标任务。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。习近平总书记2021年在十九届中央政治局第三十五次集体学习时强调，要更好推进中国特色社会主义法治体系建设。党的二十届三中全会进一步提出，有助于中国特色社会主义法治体系更加完善、社会主义法治国家建设达到更高水平，并将其纳入进一步全面深化改革的总目标。这一重要部署既同全面依法治国的总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，彰显了我们党坚定推进全面依法治国的历史主动。

深刻理解把握在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化的原则要求。一个现代化国家必然是法治国家。习近平总书记2020年在中央全面依法治国工作会议上提出“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”，党的二十大提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，党的二十届三中全会强调“法治是中国式现代化的重要保障”，“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。这些重要论述深刻揭示了改革和法治、法治和中国式现代化关系的内在逻辑，阐明了法治在中国式现代化建设中的基础性、全局性、保障性地位，将我们党关于改革和法治、法治和现代化关系的认识提升到新的高度。

深刻理解把握坚持改革和法治相统一的科学方法。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。党的十八届三中、四中全会分别将全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上，强调“要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革”，“进一步拓展法治作用空间，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的持续作用”，对改革开放以来特别是新时代全面深化改革的新鲜经验作了深刻总结，必将有助于进一步全面深化改革和全面依法治国相互促进、相得益彰，更好把我国制度优势转化为治理效能。

深入推进依法行政，加大法治政府建设力度。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。深入推进依法行政，切实履行重大决策、规范性文件合法性审查职责，完善审查制度机制，研究起草行政规范性文件制定和管理条例，促进依法办事、依法决策。按照统一部署召开好规范涉企执法专项行动，对食品药品、安全生产等涉及人民群众切身利益的坚决检查到位，同时针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题，加强监督纠正，抓好严格规范涉企行政检查工作，切实增强执法权威性和公信力。健全行政执法协调监督制度，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，深化行政执法与刑事司法衔接机制规范化建设试点工作，召开行政执法协调监督工作体系建设创新试点，提高行政执法质量和效率。

在深化公证体制改革中，司法部针对办证“难繁慢”问题，出台一系列举措，规范公证执业秩序、优化办证点设置、拓展创新公证服务领域，努力实现公证服务质量更好、服务更优、群众满意度更高。图为2025年1月16日，云南省禄劝彝族苗族自治县公证处公证员为群众上门办理公证事项。司法部供图

党的十八大以来，习近平总书记围绕改革和法治、法治和现代化等重大问题提出一系列原创性重大论断，作出一系列重要部署，指引全面依法治国不断向前推进，书写了法治中国建设新的时代篇章。

在法治轨道上进一步全面深化改革是一项系统工程，必须牢牢把握、始终坚守习近平法治思想的精髓要义，把握在法治轨道上深化改革的宝贵经验和原则要求，确保各项工作沿着正确方向前进。

坚持中国特色社会主义道路。我国是一个幅员辽阔、人口众多、历史悠久、国情复杂的大国，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们探索任何改革举措、推进任何法治工作，都必须从这个基本国情出发，坚定走中国特色社会主义道路。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须坚持守正创新，守好中国式现代化的本和源、根和魂，紧跟时代步伐、突出问题导向，在继承中开展、在守正中创新。坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际、同中华优秀传统法律文化相结合，推进建设扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。坚定法治自信，系统总结新时代全面依法治国的成功经验，用具体事实、准确数据、鲜活案例等讲好新时代中国法治故事，提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权，决不能把法治领域改革变成“对标”西方法治体系、“追捧”西方法治实践。

一体推进涉外法治建设，促进扩大高水平对外开放。法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要立足职能加强统筹协调、研究谋划和督促落实，在一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养上取得实效。加强涉外法律法规供给，加快补齐急需领域制度短板，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境给予制度支撑。深入实施有中国特色的国际一流仲裁组织、律师事务所培育工程，加强商事调解组织建设，加快提升涉外法律服务能力。建好建强涉外法治人才协同培养创新基地、国家级涉外法治研究基地，探索召开涉外法治人才“订单式”培养使用，精准对接满足涉外实务领域紧缺法治人才需求。推进“一带一路”法律服务综合平台建设，完善域外法律查明机制，提高维护“走出去”企业和公民合法权益能力。深化法治领域国际研讨合作，在司法协助、移管被判刑人等方面召开务实合作。

完善推进法治社会建设机制，努力让法治成为社会共识和基本准则。法治社会是构筑法治国家的基础，是全面依法治国的重要目标。法治宣传教育是推进全面依法治国的一项基础性工作，要强化普法工作针对性、实效性，改进法治宣传教育，组织召开“八五”普法收官和“九五”普法规划制定，深入召开公民法治素养提升行动，进一步增强全民法治意识。推进律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，强化法律服务队伍政治引领，着力提高法律服务质效。围绕就业、教育、医疗、社会保障等民生领域需求，进一步做实普惠性公共法律服务，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，充分利用信息化手段高效统筹公共法律服务资源，为基层群众给予优质服务。推进完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，统筹推进法学教材、学科建设，在深化协同育人上采取硬实措施，培养更多高素质法治人才。

九博体育手机版坚持改革和法治相统一，是习近平法治思想的重要内容，是新时代推进中国式现代化的宝贵经验。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上对坚持改革和法治相统一作出深刻阐述，为在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。新征程上，司法行政机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学悟笃行习近平法治思想，准确把握改革和法治的关系，立足职能更好发挥改革和法治对推进中国式现代化的双轮驱动作用。

深刻理解把握全面推进国家各方面工作法治化的路径措施。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平总书记强调，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，明确提出“全面推进国家各方面工作法治化”。党的二十届三中全会进一步实化细化了这一重大部署，将法治理念、法治思维、法治方式落实到各领域，明确了从法治层面有助于生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会开展更好相适应的任务要求，着力以国家各方面工作法治化推进中国式现代化。

坚持以人民为中心。只有坚持为了人民、依靠人民，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，改革和法治才能赢得人民衷心拥护和支持。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须将以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿始终，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为司法行政各项工作的出发点和落脚点。近年来，在深化公证体制改革中，针对办证“难繁慢”问题，司法部在2023年紧扣“减”字，部署召开“公证减证便民”行动，有效解决循环证明、无谓证明等问题；2024年紧扣“快”字，部署召开“公证提速增效”活动，推出压缩办证期限、拓展“一证一次办”等提速措施；2025年紧扣“好”字，部署召开“公证规范优质”行动，规范公证执业秩序、优化办证点设置、拓展创新公证服务领域，努力实现公证服务质量更好、服务更优、群众满意度更高。新征程上，我们将进一步协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，加快完成社会救助法、医疗保障法等增进民生福祉的立法项目，健全公正执法司法体制机制，健全覆盖城乡的公共法律服务体系，用法治保障人民安居乐业。坚持问计于民、问需于民，用好基层立法联系点，加强乡镇（街道）司法所建设，制定法律法规、出台政策文件、召开执法办案等工作，都要真诚倾听人民呼声，及时回应人民关切。

创新加强政府立法审查，持续提升立法工作质效。政府立法涉及法律法规规章的制定、修改、授权、清理和法规规章备案审查等一系列工作，是国家立法的重要组成部分，对完善中国特色社会主义法治体系、推进全面依法治国具有重要意义。要在深入分析推进中国式现代化的立法需求基础上，坚持突出重点、急用先立、统筹兼顾，科学合理安排立法项目，落实好年度立法工作计划，以良法善治服务保障党和国家中心任务。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，紧扣加快开展新质生产力、实施科教兴国和文化强国战略、有助于绿色开展等方面召开立法工作，加强国家安全、社会治理、金融监管、生态环境、风险防控等领域法治保障，研究完善人工智能、无人驾驶、平台经济、数字经济、低空经济等新技术新产业新业态法律法规制度。在加强政府立法审查方面采取有针对性的措施，进一步改革优化立法模式和工作机制，用好“小切口”、“小快灵”立法，切实满足实践急需。抓紧建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台，抓好法规规章备案审查条例实施，维护国家法治统一。

2024年12月4日是我国第十一个国家宪法日，12月1日至7日，各地召开以“大力弘扬宪法精神，有助于进一步全面深化改革”为主题的“宪法宣传周”活动。图为12月2日，安徽省合肥市庐阳区司法局联合人民法院在庐阳实验小学召开“宪法宣讲进校园”活动。司法部供图

坚持党中央集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是在法治轨道上进一步全面深化改革的根本保证。党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，我们在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现改革和法治同步并进，开创了全面深化改革、全面依法治国的新局面。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，必须在党中央集中统一领导下推进；特别是在依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果上，更加需要党中央统一指挥、统一号令，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。司法行政工作涉及政府立法、行政执法、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等方方面面，政治性、政策性、专业性很强，必须始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进党对法治建设的领导制度化、规范化、程序化，健全党领导全面依法治国的法规制度，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落实到具体实践中。推进立法决策和改革决策相统一、相衔接，确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，在党中央集中统一领导下实现破立统一、蹄疾步稳。

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革各领域涉及的法治建设提出明确要求，对完善中国特色社会主义法治体系作出专章部署。司法行政机关要把法治服务各领域改革和深化法治自身改革贯通起来，立足职能推进重点改革举措落地见效。

多措并举促进矛盾纠纷实质性化解，更好维护社会安全稳定。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要将矛盾纠纷就地化解在基层和萌芽状态，坚持和开展新时代“枫桥经验”，落实推进信访工作法治化要求，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局，深入排查婚恋家庭、邻里关系、涉众金融、欠资欠薪等领域多发矛盾纠纷，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。加强行政复议工作，扎实推进行政争议实质性化解，强化个案纠错和类案规范，更好发挥化解行政争议主渠道作用。坚持把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，做实做细罪犯教育改造，抓紧抓实刑满释放人员安置帮教，有效预防和减少重新犯罪。

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九博体育手机版特点

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“矛盾纠纷调处后，有需要司法确认的，法官工作室及时召开司法确认工作，为调解协议赋予了法律强制执行力。2024年至今，已对121起案件调解协议进行了司法确认。”民和县社会治安综合治理中心副主任蒋荔说。

2024年6月，当事人马某从民和县某公司承包项目，后将劳务分包给了丁某。当事人张某、王某等6人在该项目中务工。因张某、王某等6人与丁某就劳务工资支付一事发生矛盾纠纷。受理此案后，在综治中心调解人员的努力下，由马某先行垫付劳务工资39270元。

民和县人民检察院检委会专职委员马玉莲说：“检察官介入务工人员讨薪调解，全面分析案件事实、双方争议焦点，秉持客观公正的立场，耐心释法说理，促成双方当事人自愿达成调解，现场兑现小额欠薪，顺利获得民事支持起诉程序实质性化解矛盾纠纷，促进案结事了人和，扎实推进常态化助力务工人员讨薪及‘检护民生’专项活动走深走实。”

2019年，苟某将价值10万余元的树苗出售给范某。双方结算后，范某支付了部分树苗款后，剩余41800元则以各种理由推脱拒绝支付。苟某多次索要无果后，向社会治安综合治理中心申请调解。

民和县社会治安综合治理中心明确法律服务所、各行业主管部门等参与协作职能部门的工作职责，持续动员第三方参与矛盾纠纷调处化解，形成了信息互通、业务协同、工作互补的工作态势，为当事人给予多途径、多层次、多种类的解纷方案和方便、快捷、低成本的解纷服务，调处效率得到极大提升。

“我们中心有一支专业的调解团队，包括一级调解员3名、二级调解员5名、三级调解员4名以及国家注册心理咨询师1名。”中心调解员孟全良介绍，“在调解过程中，律师或法律工作者全程参与，确保了矛盾纠纷依法调解。”

2024年以来，民和县社会治安综合治理中心共调处各类矛盾纠纷984件，调处成功983件，调处率为99.9%。其中成功调解小额拖欠案件158起，帮助310名当事人拿回被拖欠劳务工资392.93万元。法律援助服务惠及288名经济困难群众，追回欠款121.6万元。

除了现场调解外，民和县社会治安综合治理中心针对异地矛盾纠纷当事人因时间冲突、往返调解成本高等原因无法到场调解的情况，设立了“云调解”网络远程调解系统平台，填补了服务空白，补齐了调解功能短板。中心创建以来，已累计召开远程化解矛盾纠纷12件。

九博体育手机版社会治安综合治理工作与群众生活息息相关，直接影响群众的幸福感、安全感、满意度。2023年，海东市民和回族土族自治县将原综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心整合为民和县社会治安综合治理中心，一站式办理信访协调对接、矛盾纠纷化解、法律咨询服务、法律援助帮扶、诉前调解、司法确认等群众各类司法需求。

接受申请后，民和县社会治安综合治理中心迅速指派调解员进行调解，并及时联系范某。征得范某同意后，调解员顺利获得线上方式与苟某、范某进行沟通。调解过程中，中心将调解画面传递到调解室电视大屏，顺利获得录音录像系统，把调解全过程记录在案，保全证据。调解员从法理与情理的角度向双方当事人耐心释法明理，最终促使双方达成和解协议。

民和县社会治安综合治理中心顺利获得建立“中心吹哨、部门报到”的多部门跟进矛盾纠纷调处机制，把各部门调解力量汇聚到一处，形成调处合力。同时，在调解过程中，律师或基层法律服务工作者全程参与调解工作，确保了矛盾纠纷依法调解。人民调解、行政调解、司法调解等“多调联动”既能发挥各自独特的作用，又有机衔接、紧密配合，调解质量和调解成功率不断提高。

如今，“有纠纷找调解、有矛盾找中心”已成为民和县群众的共识。而民和县社会治安综合治理中心也正以更加开放、包容、专业的姿态，为群众给予更加优质、高效的服务。

“我们坚持‘在调解中普法、在普法中调解’的工作方针，将调解工作与普法宣传紧密结合。顺利获得这一方式，我们努力从源头上预防和减少纠纷的发生。”民和县社会治安综合治理中心调解员魁永霞说。

在召开调解工作的同时，民和县社会治安综合治理中心还高度重视普法宣传工作。尤其对婚姻家庭、邻里纠纷、劳资纠纷等矛盾纠纷多发领域，中心召开了全方位、多频次的普法宣传工作。

“民和县社会治安综合治理中心现设立接待厅、受理厅两个大厅，公共法律服务、信访接待、矛盾纠纷、诉讼服务、综合服务5个窗口，综合调解室、行业调解室、律师工作室等20个功能室。”民和县社会治安综合治理中心主任马麒向记者介绍，“现有民和县委政法委、县司法局、县公安局、县人民法院、县人民检察院、县信访局6家常驻单位，诚信法律服务所等5家轮驻单位，各类常驻工作人员31名。”

此次调解实现了网上咨询、跨域受理、在线调解等功能，让远在外地的当事人“少跑腿”，享受到了高品质的调解服务，最大程度地为当事人给予了便利。

2021年，民和县社会治安综合治理中心内人头攒动，中心工作人员、县公安局、县信访局、县人民法院等相关部门人员齐聚调解室，就务工人员讨薪案出谋划策。经过陆续在6小时的调解，成功化解了某公司拖欠务工人员劳务工资300万元的案件，切实维护了务工人员的合法权益。

民和县社会治安综合治理中心创建以来，顺利获得民和县各部门协作配合，共同努力，已实现群众矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。之所以能如此高效化解矛盾纠纷，离不开民和县社会治安综合治理中心的矛盾纠纷调处机制。

“以前遇到矛盾纠纷，我们不知道找哪个部门，经常要跑好几个地方。现在好了，有了这个中心，我们只需要到这里，问题就能得到解决。”一名正在办理业务的群众说。

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干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

九博体育手机版9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

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2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

九博体育手机版为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

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讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、

九博体育手机版2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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九博体育手机版新京报讯（记者刘思维 丛之翔）湖南省应急管理厅发布情况通报称，2月25日10时许，怀化市沅陵县清浪乡沅水流域发生一起油污清理船（怀绿水1号）与客船（湘沅陵客0301号）相撞事故，导致客船侧翻沉没。油污清理船无人员落水、失联，客船19人落水。现在，已搜救上岸5人，其中2人遇难、3人获救后送医救治（无生命危险），其他人员正在搜救。现场视频显示，事发时，体型较大的油污清理船追尾了体型较小的客船。25日22时许，新京报记者从清浪乡打岩坡村村支书万益超处获悉，19人中有12人是清浪乡打岩坡村村民，他此时正在事故现场的岸上协助救援。万益超介绍，事发客船核载46人，实载19人（包括船长），船已沉入水底。获救的3人中有一人是73岁的船长谭某某，他是打岩坡村村民，不断驾驶客船，“开船50多年，经验丰富”，事发后第一时间获救，没有受伤。其余两人分别为2岁和50多岁，均被救起送往医院救治。13时左右，事发水域封航。截至现在，现场救援人员正在顺利获得高科技设备定位、搜救其余失联人员。万益超告诉记者，据50多岁的获救村民讲述，两船相撞时该村民位于船只前舱附近，且舱门打开，他逃出时把一名小孩拉出门外。船长在船头掌舵，距离发生相撞的船尾最远，也成功逃生没有受伤。万益超称，获救的村民和小孩均穿着救生衣。25日22时许，在现场参与救援的一名消防人员告诉记者，现在仍未确定沉船的具体位置，正在使用声呐探测。上述消防人员在14时抵达现场，他介绍，涉事水域跨度达数百米，水深80米左右，水流湍急。当时，他与其他救援人员乘坐橡皮艇，在涉事水域下游勘察，未发现沉船、人员、漂浮的构件及油污。后来，救援人员使用声呐探测，也未发现沉船。当地已请求重庆、广州、浙江的救援队伍前来协助，最快的一支队伍预计26日凌晨4点抵达。万益超告诉新京报记者，打岩坡村位于库区，四面环水，村民出行只能搭乘客船。25日恰逢赶集日，事故发生时，事发客船正搭载多名赶集结束的村民，从清浪乡驶回打岩坡村，单程要花费40分钟左右。但在客船行驶20分钟左右，位置接近沅水干流通往支流的入口处——洞庭溪村附近时发生船只相撞事故。事发客船是船长所有的私人船只，核发了营运手续，是一条船龄仅四五年的钢制新船。事发水域航运发达，水面宽度达五六百米，经常有商船往来。事发时，天气晴朗，水面有微波浪，这是他印象中近年来第一次发生船只碰撞事故。上述消防员介绍，事发地靠近五强溪水电站，水路交通比陆路方便，当地居民习惯乘坐五强溪到沅陵的客运船出行。涉事的沉船是一艘“快艇式的载客客船”，平时摆渡当地居民。据新华社报道，针对湖南省怀化市沅陵县水上交通事故，应急管理部会同交通运输部派出工作组赶赴事故现场，指导救援处置工作，并调派国家水上应急救援重庆长航队携带声呐、潜水设备赶赴现场救援，当地消防救援支队10车38人3舟现场配合处置。国务院安委会办公室已对该起事故调查处理实行挂牌督办。编辑 刘倩 校对 付春愔

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九博体育手机版新京报讯（记者彭镜陶）近期，北京顺义区木林镇大韩庄村发生了一场火灾，这场火灾因热心村民段海良与超市老板段海成的科学处置而得到了有效控制，未造成人员伤亡和重大财产损失。为此，2月25日，顺义区防火安全委员会特别为他们颁发了荣誉证书，以表彰他们的英勇行为。英勇灭火的村民受到了表彰。图源：顺义区消防救援支队2月5日下午，大韩庄村的村民段海良正在遛弯回家的路上，突然，不远处传来“着火啦”的呼喊。他心头一紧，顺着声音飞奔而去，只见村内一处民房黑烟滚滚。段海良没有丝毫犹豫，第一时间冲向附近的超市，他找到老板段海成，两人迅速拿起灭火器去灭火。他们能够迅速反应，是因为此前参加过消防部门在村里召开的消防培训，学习过灭火器的使用方法。危急时刻，他们想起培训时消防员的教学，果断砸碎窗户玻璃，熟练操作灭火器，精准地朝着火源喷射。然而，火势太大，火还没灭，但灭火器内的灭火剂很快就耗尽了。他们没有慌乱，又从村民家端来一盆盆水，不断泼向火焰。此时，村委会工作人员和热心村民纷纷赶来帮忙，众人齐心协力灭火。随后消防救援人员赶到现场，由于前期村民们的得力处置，火势很快得到控制，最终被彻底扑灭，未造成人员伤亡和重大经济损失。事后，段海良谦虚地说：“我只是本能地去救火。”段海成则感慨：“多亏木林消防站对村里进行过一警六员消防培训，这回派上用场了。咱们都是普通人，但在危险面前能站出来，就是英雄。”编辑 杨海 校对李立军

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九博体育手机版新京报讯（记者吴梦真）新京报记者获悉，近期，山东济南长清区公安分局城关派出所破获一起拉车门盗窃案件。“警察同志，我的车后备箱被人翻了，东西都没了。”事主报警后，城关派出所民警迅速行动，第一时间赶到案发现场，召开调查。很快，民警成功将犯罪嫌疑人喻某抓获，并在其住处找到了车主被盗的物品。经审讯，喻某如实供述了自己盗窃后备箱的违法事实。原来，喻某平日里游手好闲，兜里总是空空如也，为了搞点“快钱”，动起了歪脑筋，将手伸向了停车场停放的车辆。而他选择作案目标的方式竟然和后视镜有关。“为啥专挑没收回后视镜的车下手？”民警讯问。喻某称，自己观察过，那些收了后视镜的车，基本都锁好了。没收后视镜的车，没锁车的可能性大，“一拉一个准，成功概率大得多。”喻某竟靠这个“奇葩”逻辑，疯狂作案。现在，喻某因盗窃被公安机关处以行政拘留七日的处罚。编辑 杨海 校对 翟永军

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九博体育手机版网络主播李洋与名尚公司签订劳动合同（固定底薪）后，又被安排与其关联公司晶品公司签订经纪合同（直播提成）。2023年李洋离职时，同步向两家公司发出解约通知，但数月后晶品公司以其单方解除经纪合同违约为由，起诉索赔数百万元违约金。近期，北京市第三中级人民法院法官突破合同形式进行审查，为新业态用工争议给予了裁判指引。法官刘栋接手案件后，搜索相关案件。受访者供图主播跳槽签“双合同”，离职后被索百万违约金“法官，我跟公司早就解除了合同，这个违约莫名其妙！”和法官见面时，上诉人李洋的眉头拧成了一股绳。在这起合同纠纷中，如果公司起诉的违约行为创建，李洋将有可能承担赔付数百万元违约金的后果。据分析，李洋是一位小有名气的网络主播。2022年，他与名尚公司的张总沟通几轮后，发现公司给予的支持和薪酬都很令人心动。其中，薪酬既包括固定底薪，还包括直播带货提成。双方一拍即合，李洋果断选择跳槽加入。入职之初，李洋不仅与名尚公司签订了劳动合同，还和名尚公司的关联公司晶品公司签订了经纪合同，两家公司分别给李洋支付固定底薪和直播带货提成。公司方面解释，这是行业里常见的签约方式。然而，李洋与公司的“蜜月期”并没有持续太久。2023年，李洋离职，与名尚公司协商终止了劳动合同，同时，李洋向晶品公司寄送分析约通知。但三个多月后，晶品公司送来了一份起诉书。“我和晶品公司在谈工作的时候就明确了，两个合同就是一回事儿。我已经解除了劳动合同，怎么突然需要赔付违约金呢？”李洋感觉很委屈，几乎每两三天就要向法官打电话问询一番。法官突破合同形式，以实质履行关系定案北京三中院法官刘栋表示，数字经济、“互联网+”环境下，网络直播、快递外包等新就业形态层出不穷，对相关法律适用产生了新的挑战。李洋的遭遇正是其中的缩影。接手案件之后，经过搜索，刘栋发现并没有相关案例可以给予参考。如何判断李洋所签两份合同的关系，将直接影响判决的结果。如果认定二者具有统一性，那李洋在解除劳动合同后，经纪合同履行的基础也将不复存在，违约金就无从谈起。但在晶品公司看来，两个合同并不能混为一谈。新业态各方主体间的关系认定，须透过合同形式，叩问实质。慎重考虑之后，刘栋决定还是从合同的实际履行情况进行更多问询。“李洋和张总协商，薪酬由固定底薪和直播带货提成构成，那么，张总是否能代表你们公司？”“张总可以代表我们谈薪酬，但我们只负责直播带货提成。”“李洋平时的管理和工资发放，都是由名尚公司履行？”“是的，我们进行了委托。”“李洋和名尚公司解约后，名尚公司有通知你们吗？”“是的，我们分析情况。”“后续你们有主动联系李洋继续履约吗？”“没有。”……几轮沟通下来，案件的真相呼之欲出——李洋所签的劳动合同和经纪合同具有紧密的关联性。在作出裁判的前一夜，刘栋又一次坐在电脑前，仔细权衡。虽然李洋的案件没有先例，但是以事实为依据，以法律为准绳，他希望自己作出的是公正的判决。“从合同的缔约过程、约定内容、公司的关联性、实际履行过程等情况而言，两份合同具有高度的关联性，且晶品公司并未举证证明其曾与李洋进行协商并给予继续履约的条件，在此情况下，李洋有权要求解除涉案经纪合同。”听到二审判决后，李洋的眉头终于舒展开来。“法院要做到公正司法，定分止争。‘定分’是以法律手段明是非善恶、确定权利归属，是公正司法的基本要求，也是‘止争’的前提。”刘栋表示。（除刘栋外，文中人物、企业均为化名。）新京报记者 吴梦真编辑 彭冲 校对 李立军

九博体育手机版新京报讯（记者吴梦真）近期，山东省济南市长清区公安分局成功破获一起手机盗窃案，抓获流窜作案的犯罪嫌疑人沙某并追回群众损失。民警跨省抓捕，成功破案。图源：长清区公安分局2024年12月，长清区某商圈内，一位市民报警称，自己逛街时价值6500元的新手机不翼而飞，“手机放在上衣内袋，口袋很深，不可能滑落！”接警后，大学路派出所民警迅速赶到现场，初步判断为扒窃案件。顺利获得调取周边监控，民警发现一名男子曾在报警人身后短暂停留，趁人流拥挤时贴身靠近，动作隐蔽。经2小时视频排查，民警确定该男子有重大作案嫌疑，迅速将情况上报给分局刑警大队，刑警大队发现，嫌疑人沙某系流窜作案的“老手”，得手后迅速逃离长清，行踪不定。面对嫌疑人反侦查意识强、跨区域流窜的特点，长清警方创建专案组，持续召开串并案分析。今年2月18日，警方顺利获得技术手段确定沙某藏身于陕西省某地，立即联合当地公安机关实施抓捕，最终成功将其抓获。经审讯，沙某交代其自2024年起多次流窜至长清区，专挑商场、步行街等人流密集场所，以贴身扒窃方式盗取他人手机，得手后迅速销赃挥霍。现在，沙某因涉嫌盗窃罪被依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。编辑 彭冲 校对 翟永军

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