分类:单机 / 城镇微型汽车大赛 | 大小:44.20M | 授权:免费游戏 |
语言:中文 | 更新:2025-03-13T03:28:26 | 等级: |
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——全面加强政法机关党的政治建设。修订完善省委政法委员会工作规则和重大事项请示报告制度,省级政法各条线向中央政法委、中央政法各单位和省委请示报告重大事项300余项;举办全省政法领导干部研讨班、县级政法委书记培训班、4期政法大讲堂,分层组织政治轮训5300余场、参训干警18.6万人(次);分两批次对7个市州召开政法系统政治督察,已完成第一轮市州全覆盖。
——法治甘肃建设不断深入。推进习近平法治思想研究基地建设,深化习近平法治思想研究阐释。推进科学立法,完成一批地方性法规的立改废释。出台领导干部学法清单制度,实现青少年法治宣传教育实践中心县级全覆盖。落实首席法律咨询专家制度。全面推进信访工作法治化。
1月16日召开的甘肃省委政法工作会议全面总结了2024年工作,一组组数据格外亮眼。它凝结着全省政法机关和广大干警的忠诚担当和赤子情怀,是持续回应百姓期盼,更好维护公平正义的“优异答卷”。
——政法领域改革不断深化。以主动创稳为抓手,不断深化政法领域思路创新、机制变革,有助于一批“小切口”改革取得实效。全省公安机关组织编制管理改革稳步推进,甘肃警察学院完成升本,矿区检察院归并撤销改革顺利推进。
——着力打造安全稳定的社会环境。常态化召开扫黑除恶斗争,配合完成中央扫黑除恶督导,打掉涉黑涉恶组织34个。起底排查经济金融、房地产、劳动关系等重点领域现实矛盾问题,攻坚化解率达90%。依法严厉打击突出违法犯罪,受理治安案件下降10.6%,立刑事案件下降28%,为近14年最低。系统加强命案防范治理,每十万人命案发生数历史性低于全国平均水平。
——基层基础更加坚实。深入推进综治中心、网格管理、“三调对接”、信息平台“四个实战化”,全年排查调处矛盾纠纷81.27万件,同比增长113%。扎实推进基层政法单位庭所队室规范化建设,命名“枫桥式”基层单位34个,撤并整合基层法庭16个,建设规范化司法所100个。
一年来,全省政法系统坚持党建引领基层治理,坚持服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾“三条线”协同发力,坚定夯实基础,牢牢把握主动创稳长效机制,主动创稳底板持续加固。
一年来,全省政法系统充分发挥政法机关职能优势,坚定服务大局,牢牢把握主动创稳内在要求,以主动创稳之功助推高质量开展之效。
一年来,甘肃省各级各部门和广大政法干警同舟共济、加压奋进,有助于各项工作取得实实在在成效,主动创稳从开局成势到提质增效,为全省经济社会高质量开展给予了坚强保障。
——着力打造法治化的营商环境。扎实召开“优化营商环境提质增效年”行动。持续巩固“积案清理”“挂案清理”成果,深入召开“检察护企”专项行动,全力维护企业合法权益。
一年来,全省政法系统深入学习贯彻习近平法治思想,坚定推进法治,牢牢把握主动创稳根本保障,持续深化依法治省实践,始终在法治轨道上推进主动创稳。
——矛盾调解更加扎实。全面推进诉调、警调、访调对接,对接流转矛盾纠纷47.91万件,调解成功35.82万件。大力整合调解力量,各县级综治中心共入驻调解组织352个。
——从严从实召开党纪学习教育。坚持将党纪学习教育与“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动深度融合、联动召开,纵深推进全面从严管党治警,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,一体推进执法检查、线索查办、作风整治,通报反面典型案例57期231起。
球探app下载2024年,甘肃省政法系统紧紧围绕主动创稳提质增效这一主线,坚持和加强党对政法工作的绝对领导,坚定守牢底线、夯实基础、推进法治、服务大局,全省安全稳定局面持续向好。
——坚决贯彻习近平总书记重要指示精神。全面落实“第一议题”制度,深入学习领会习近平总书记关于统筹开展和安全、坚持和开展新时代“枫桥经验”、保障和促进社会公平正义、把非诉讼纠纷解决机制挺在前面等重要指示精神,一项一项研究具体贯彻意见,细化实化推进主动创稳、维护政治安全、加强基层基础、排查化解矛盾、公正执法司法等措施办法。
——干部作风更加务实。常态化召开专项练兵和实战演练,政法干警战斗力、凝聚力持续增强。全力有助于力量下沉、保障下倾,选派380多名法官检察官和监狱戒毒干警到一线服务,“一村一辅警”覆盖率提高到95.5%。深入实施百万警进千万家、万名网格员能力提升行动,凝聚服务群众能力进一步增强。
——着力打造优质高效的服务环境。组织实施10件省级法治为民办实事项目,深入召开“检护民生”专项行动,308项公安服务事项进驻政务服务中心,治安、户政、交管等70项服务事项下放派出所办理,实现公共法律服务热线与政务服务热线并线运行。
——执法司法质效不断提升。审判机关受理各类案件62.57万件,审(执)结59.43万件,审限内结案率94.49%,审执指标趋优向好。检察机关协同推进“四大检察”,监督立案、撤案1235件,同比上升67.1%。公安机关有助于95个执法办案管理中心提质增效,执法规范化水平显著提升。司法行政系统召开行政执法质量提升三年行动,覆盖省市县乡四级的行政执法协调监督工作体系基本建成。执法司法制约监督体系不断完善。
一年来,全省政法系统坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定政治引领,牢牢把握主动创稳根本方向,确保政法维稳工作始终在党的绝对领导下推进。
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会议要求,要坚持惩防并举,推进严格执法;坚持宽严相济,推进公正司法;坚持标本兼治,推进立法守法;坚持守正创新,推进政法改革;坚持管护结合,强化服务保障;深入学习贯彻习近平法治思想,统筹推进立法执法司法守法,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持严格执法公正司法,有助于建设更高水平的法治甘肃,让法治甘肃底色更亮。
会议要求,要深入贯彻《中国共产党政法工作条例》和关于加强新时代政法工作的意见,筑牢对党忠诚的思想根基,不断提升政法机关党的建设水平;要加强相互配合和制约监督,做到配合有力、制约有效,确保执法司法各环节全过程在有效配合和监督制约下运行;要纵深推进全面从严管党治警,全面落实党管政法工作制度,推进“铸忠诚警魂”常态化长效化,建设更加过硬的陇原政法铁军。各级党委政法委要发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,有助于各项工作抓实见效。
会议指出,2024年,在省委的坚强领导下,全省政法系统牢记使命,担当作为,紧紧围绕主动创稳提质增效这一主线,坚持和加强党对政法工作的绝对领导,坚定政治引领,把握主动创稳根本方向,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,全面加强政法机关党的政治建设,从严从实召开党纪学习教育;坚定守牢底线,把握主动创稳基本任务,重点地区持续稳定,重点领域防控严密,重点时段平稳度过;坚定夯实基础,把握主动创稳长效机制,基层基础更加坚实、矛盾调解更加扎实、干部作风更加务实;坚定推进法治,把握主动创稳根本保障,执法司法质效不断提升,制约监督体系不断完善,政法领域改革不断深化,法治甘肃建设不断深入;坚定服务大局,把握主动创稳内在要求,着力打造安全稳定的社会环境、法治化的营商环境、优质高效的服务环境。
会议强调,2025年是全面落实党的二十届三中全会改革举措的开局之年,也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年,实行今年政法工作意义重大,必须准确观势察势,科学应变、主动求变,始终掌握先机、赢得主动。全省政法系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,严格落实维护社会稳定责任制规定,坚持党的绝对领导,坚持和开展新时代“枫桥经验”,坚持主动创安主动创稳,深入召开“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,着力守牢底线、夯实基础、推进法治、服务大局,严防极端案事件,严防群体性事件,确保全省社会大局持续安全稳定,为谱写中国式现代化甘肃篇章创造良好的环境。
会议要求,要深入推进高校主动创稳、深入推进反邪教斗争、深入推进依法治网等工作,坚决捍卫政治安全;要立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,全面推进基层治理;要精准化依法打击惩治、常态化召开扫黑除恶、立体化加强治安防控,全面落实“打防管控建”各项措施,加强社会治安整体防控;要落实“2个清单”机制、落实审判执行领域涉稳风险管控机制、落实涉稳数据全量汇聚研判分析机制,全面推进专项治理;要明责知责、担责履责、督责问责,坚决压实维稳责任;强化底线思维、极限思维,奋力推进主动创稳全面提升,建设更高水平的平安甘肃,确保全省政治安全、社会安定、人民安宁,让平安甘肃成色更足。
省委常委、省委政法委书记刘长根出席会议并讲话。副省长、省公安厅厅长黄瑞雪主持会议。省法院党组书记、院长王中明,省检察院党组书记、检察长沈涧出席。
球探app下载1月16日上午,甘肃省委政法工作会议在兰州召开,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真落实中央政法工作会议精神、中共中央关于加强新时代政法工作的意见和省委决策部署,总结工作,分析形势,安排部署2025年政法工作。
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“本次中央政法工作会议进一步增强了我们全面深化政法改革,实行2025年政法工作的信心决心。”杭州市钱塘区委政法委常务副书记任建国表示,钱塘区将持续强化政法统筹协调,以“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理为主线,加快推进平安建设“固安工程”,创新建立“区校平安建设联席会议制度”,加强与区内高校在平安建设领域深度合作,确保平安建设全过程管控,为高水平建设产业新城、高质量打造一流新区保驾护航。
“会议精神内涵丰富、立意深远,为我们实行今年的政法工作明晰了路径。”湖州市委副秘书长、政法委常务副书记傅文虎表示,湖州将持续加强平安基层基础建设,聚焦政法领域突出的矛盾纠纷难点、执法司法堵点、平安建设痛点,在压力挑战前坚定信念、在直面矛盾中寻找突破、在狠抓落实上见行见效,以钉钉子精神真正把各项工作落到实处、抓出实效。
磐安下属14个乡镇(街道)均设有基层司法所,司法所人员分散,管理难度较大。面对这一现状,磐安县司法局始终坚守党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势,以党纪学习教育为契机,全面加强司法行政队伍管理。“下一步,我们将持续召开岗位技能大比武、科长大讲堂等活动,不断加强作风和能力建设。努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的基层司法行政队伍。”磐安县司法局党组书记、局长杨兴福说。
政治安全事关全局、意义重大。特别是对于义乌这样的国际化商贸城市,更是维系社会稳定与经济开展的基石。对此,义乌市委政法委常务副书记刘洪强表示,将持续健全完善维护政治安全工作体系,严密阵地防控,加强维护民族宗教领域安全工作,坚决捍卫政治安全,不断筑牢政治安全稳固防线、提升本质安全水平,全力建设更高水平平安义乌,努力为全省全国开展大局多挑担子、多作贡献。
建德市人民检察院党组副书记、常务副检察长胡建强表示,检察机关作为捍卫人民群众权益的坚固防线,将坚定不移地秉持党的绝对领导原则,精准把握新时代检察工作的历史坐标与使命担当,全力召开“检察护企”“检护民生”“检护法治”三个专项行动,确保检察工作与中心工作同步推进,恪守法律监督宪法定位,切实维护执法司法公正,全面准确落实司法责任制,打造一支忠诚、专业的检察队伍,以更优质、更高效的服务回应人民群众的需求,为守护社会和谐稳定、促进公平正义贡献力量。
公平正义是法治的生命线。过去一年,浙江法院依法严惩重大恶性犯罪,审结故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件8936件,充分发挥刑罚的震慑作用,增强人民群众安全感。“作为长期从事刑事审判工作的法官,要及时公正判决严重刑事犯罪大要案,让罪大恶极者受到最严厉惩处;同时也要依法打击侵害群众切身利益的犯罪,保障人民安居乐业。”浙江省高级人民法院刑一庭庭长周步青说道,“我们要坚持把依法办案作为最好的风险防范,在捍卫公平正义、保护人民权益的道路上始终坚持不忘初心、勇毅前行。”
学习了会议精神,浙江省公安厅民警蔡东庆更加坚定了敢于攻坚破难的信心:“面对新情况新问题,作为社会安定与法治建设的参与者,我将努力以技术为基础,架起直通业务的‘桥梁’,充分发挥大数据资源优势,持续输出优化数据产品,以‘三推送一给予’方式赋能业务实战,加快提升公安机关新质战斗力。”
近年来,嘉兴法院充分发挥审判职能作用,立足本地实际,重点在提升审判质效、关键领域治理、延伸法治增值服务等方面打造“最嘉法护”营商环境新高地。“比如针对专业市场多、规模大、纠纷数量多的特性,我们持续做深水果市场、服装市场等专业市场治理,以‘办理+治理’有助于市场自治,顺利获得‘商人纠纷商会解’品牌,探索市场化解纷模式,推进诉前调解延伸。”嘉兴市中级人民法院民二庭庭长褚翔说,“我们将不断完善涉企法律增值服务,为更好化解市场各类矛盾纠纷提出司法良策。”
“会议要求要立足政法职能,统筹立改废释,加强立法研究,提高立法质量。”浙江省公安厅法制总队总队长胡耿表示,将进一步加强对新型犯罪打击、新技术和新业态安全监管、涉外法治等领域执法问题前瞻性研究,加快推进地方公安立法,不断完善接报案和立案、涉案财物管理处置等执法关键环节制度规范,为基层一线执法给予有力支撑。
“少跑路、不折腾”,是人民群众对政法公共服务的期待。去年,省司法厅以打造“老百姓身边的法律顾问”为目标定位,全省域推进“15分钟公共法律服务圈”建设,让群众在城区步行、乡村骑行、偏远山区或海岛车行15分钟即可享受到公共法律服务。省司法厅公共法律服务管理一处(省法律援助中心)副处长(副主任)吴琳表示,将纵深推进“15分钟公共法律服务圈”建设,为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章给予更加优质高效的法律服务,切实增强人民群众法治取得感、幸福感、安全感。
国泰民安,民之所盼。面对新形势,浙江政法机关如何以大平安理念落实总体国家安全观,让人民群众有更多、更直接、更实在的取得感、幸福感和安全感?
“会议充分彰显了对党忠诚、拥戴核心的坚定立场。”宁波市委政法委相关负责人表示,将扎实召开习近平法治思想全覆盖培训,层层压实全面从严治党的政治责任,健全落实“第一议题”制度、请示报告制度、督查督办制度、政治督察制度、理论学习中心组集体学习制度,加强党委政法委对执法、司法各环节全过程有效监督等举措,把党的领导贯彻落实到政法工作各方面和全过程。
法治是中国式现代化的重要保障,政法机关是全面依法治国的生力军。大家纷纷表示,要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,努力以高水平法治保障高质量开展。
“会议强调了统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的政法工作导向。”温州市司法局党委书记、局长薛光伟表示,“我们将充分发挥法治‘抓前端、防风险、促开展’保障作用,紧扣中国式现代化的时代命题,在加强法治统筹、打造温暖营商、有助于改革赋能、提升执法质效、推进基层治理等方面用心发力、务求实效,有助于政法工作现代化高质量开展。”
建设更高水平平安浙江,是民之所盼。海盐县检察院检委会专职委员、第六检察部主任朱冰表示,将以“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理为抓手,依法严厉打击严重暴力犯罪、侵犯妇女儿童权益、“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”及电信网络诈骗、跨境赌博、涉黑涉恶等违法犯罪行为,切实用好司法救助、支持起诉、未成年人综合司法保护等法治手段,不断增强人民安全感。
“对我们检察干警而言,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,要顺利获得高质效办好每一个案件来体现。”作为一名长期从事数字检察工作的检察干警,杭州市人民检察院案件管理办公室一级检察官助理周昆在数字赋能检察改革纵深开展方面有着深刻的体会,在她看来,数字化改革已经成为有助于检察工作高质量开展的重要引擎。比如,顺利获得探索人工智能大模型在检察垂直领域的应用,辅助检察官在新类型案件研判、精准化量刑建议及裁判结果审查等方面高质效召开监督办案。
“会议指出,要坚持好、开展好新时代‘枫桥经验’,以县级为重点推进综治中心规范化建设,最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。”作为“枫桥经验”发源地的公安机关,诸暨市公安局牌头派出所的所长陈君威表示,将坚定扛起平安浙江建设主责主业,纵深推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,立足“主防”职责,推进共治警务,不断创新共治方法,提升联动能力,“解锁”基层治理难题。
“平安是和谐的基石,是开展的先决条件,更是人民群众的共同期盼。”杭州市拱墅区委政法委常务副书记杨新围表示,拱墅政法机关将坚守平安建设的初心使命,顺利获得完善街道政法工作联席会议机制,擦亮“武林大妈”金字招牌,深化“红茶议事会”协商议事机制,搭建“协商铃”数智平台等举措,不断丰富和开展平安拱墅的实践内涵,努力将人民群众的“平安梦”转化为触手可及的“幸福景”。
球探app下载连日来,会议在浙江政法系统引发热烈反响,迅速掀起学习贯彻热潮。大家一致表示,要深入学习贯彻会议精神,进一步坚定信心、干字当头,深学笃行习近平法治思想,着力提升政法工作现代化水平,不断书写新时代浙江政法事业新篇章。
党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。中央政法工作会议强调,要有助于政法机关在党的领导下各司其职、相互配合、相互制约,聚焦作风能力,锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
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罗成财烈士父母表示,感谢党和政府无微不至的关怀,感谢各级见义勇为基金会(协会)始终如一的牵挂,帮助解决了困扰已久的住房难题,让他们生活有了质的提升。
球探app下载2025年1月16日,福建省见义勇为基金会理事长李应良一行到福鼎市沙埕镇黄岐村出席全国见义勇为模范罗成财烈士家庭“安居工程”项目竣工揭牌仪式。
罗成财烈士父母房屋位于福鼎市黄岐村海边,房屋年久失修,漏水严重,影响正常居住,存在安全隐患。为改善烈士家属的居住条件,2024年9月,福建省见义勇为基金会将其列为省见义勇为精准帮扶“安居工程”对象,联合宁德市、福鼎市见义勇为协会,共同出资15万元,历时4个月为其改建房屋,并配齐家电、家具,帮助罗成财烈士家属实现安居梦。
据分析,2006年8月10日,超强台风“桑美”正面袭击福鼎市沙埕港。罗成财驾驶渔船开往岙腰内港避风时,发现几十米开外有一艘渔船倾覆,他不顾个人安危,迎着着惊涛骇浪,先后救起8名落海者,返航途中渔船被巨浪掀翻,不幸牺牲。罗成财先后被评为“全国道德模范”“全国见义勇为模范”“福建省见义勇为先进个人”“宁德市见义勇为先进分子”,2008年被省政府评为烈士。
其间,李应良理事长实地参观改建完成的新房屋,与罗成财烈士父母、家属座谈,详细分析他们的生活和家庭成员近况。同时听取宁德市见义勇为“安居工程”建设情况介绍,充分肯定我市工作成效,提出下步工作要求。省、市见义勇为基金会(协会)还为罗成财烈士父母送去慰问金。
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此次慰问活动,是见义勇为英雄群体和捐赠企业善举与义举的连接、大义与大爱的传承、传统与美德的赓续。宁夏见义勇为基金会筹备2025年春节慰问活动之时,宁夏移动公司持续向基金会捐赠10万元善款,定向慰问31名见义勇为人员,这是宁夏见义勇为基金会会同宁夏移动公司继去年之后再次联合召开的一次慰问活动。
慰问活动现场,宁夏移动公司开展战略部(乡村振兴办公室)总经理张晋芬说,见义勇为,其行为无比光荣,其事业高尚纯粹。此次,宁夏移动再次向宁夏见义勇为基金会捐赠10万元,虽绵薄之力,却饱含深情。作为国有企业,我们将继续承担社会责任,携手社会各界,让爱与奉献成为社会和谐的主旋律,让英雄成为时代的象征、群众心中的偶像,为全区见义勇为及公益事业的蓬勃开展添薪蓄力。宁夏见义勇为基金会理事长李军勉励见义勇为人员要传承传统,珍惜荣誉、不忘初心、自强自立,坚定理想信念,永葆英雄本色。希望各级见义勇为组织和见义勇为工作者,要深入贯彻落实习近平总书记对见义勇为事业的重要指示精神,用见义勇为精神实行见义勇为工作,讴歌见义勇为英雄们舍己救人的英雄壮举、致敬见义勇为英雄们无私无畏的奉献义举、点赞见义勇为英雄们助人为乐的凡人善举。
球探app下载金蟒贺岁,瑞气盈门。中华民族的传统节日新春佳节将至,在这个温馨的时刻,为让见义勇为英模群体充分感受到党和政府的关怀,感受到捐赠企业的爱心,1月16日上午,宁夏见义勇为基金会、宁夏移动公司在银川市集中召开2025年春节慰问全区见义勇为人员(亲属)活动,全区各地129名见义勇为人员(家属)收到节日红包,共发放慰问金394000元。
见义勇为是公德、道德、品德的综合体现,也是风气、习气、正气的整体彰显。见义勇为英雄是见义勇为精神的传承者和带动者,更是社会主义核心价值观的践行者和维护者。自2020年换届以来,宁夏见义勇为基金会持续投身于见义勇为基金募集工作,向社会各界广泛筹集爱心善款。陆续在五年坚持在春节期间召开慰问活动,为见义勇为人员送上节日的问候;深入召开困难见义勇为人员家庭精准帮扶活动,切实解决他们生活中的实际困难;精心组织见义勇为人员(亲属)主题观摩活动,丰富他们的精神文化生活。这些举措,不仅在物质层面给予了见义勇为人员有力的支持,更在精神层面给予了他们莫大的慰藉。
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球探app下载2024年12月24日上午,在广东务工的贺林收到一笔特殊的转账和一封邮件,里面有一副对联和一纸信笺,上面写道“时光的车轮滚滚向前,但你们亲人的英勇事迹永远闪耀在我们的记忆深处……”
在遵义市上门走访的过程中,慰问人员得知见义勇为英模刘增勇去年不幸患上恶性肿瘤。贵州省见义勇为基金会当即联合遵义市见义勇为基金会、红花岗区见义勇为工作协会,为刘增勇给予4万余元医疗救助金,并联系贵阳医院就医,免除医保以外的所有开销。1月13日,刘增勇抵达贵阳,并在对应医院接受检查治疗。
“他说不了话,就只能听我们讲,我们说明来意后,他突然就竖起大拇指,嘴里吐出‘谢谢你们还经常记得我’这几个字。”龙瑞泉介绍,直至离开,肖天福没再说出一句话,但眼中噙满的泪水,却胜过了千言万语。
自贵州省见义勇为基金会2008年创建以来,每逢元旦春节、清明节、“七一”、烈士纪念日、中秋国庆等重要节点,都会组织召开走访慰问活动,并结合“乡村振兴”,时常召开助学奖励、助学帮扶、医疗救助、困难家庭救助、创业扶持等慈善公益活动,共慰问救助帮扶见义勇为人员及家属6800余人次,发放慰问救助帮扶金1500余万元。
在贵州省见义勇为基金会理事长何冀的统一指导下,慰问人员分为两组,在2025年元旦春节期间日驱300多公里,陆续走访慰问贵州全省9个市(州)48个县(市、区)受省级以上表彰奖励的见义勇为英模及牺牲英模家属。
令龙瑞泉动容的事,远不止这一件。提起见义勇为牺牲英模陈广林的老伴儿王文美,“请把这笔钱留给其他更困难家庭”的情景仍历历在目,后经慰问人员多次恳切劝说,王文美才答应收下。
时间回到30年前,贺林的父亲贺相明还是贵州省黔西南州兴仁市三菱客运站的一名驾驶员。在1994年5月的一次行车途中,贺相明为保护乘客生命与财产安全,与两名持刀持枪男子展开殊死搏斗,最后因伤势过重英勇牺牲。
“上门走访时,很多英模都没想到还有人时时记着他们。”2024年12月26日,慰问人员来到六盘水市钟山区拜访78岁高龄见义勇为英模肖天福时,他已患有脑血栓,并伴有语言和肢体障碍。
“如果有慰问对象存在外出务工或就学的情况,就采取银行汇款和邮寄的方式,将每人3000元的慰问金和慰问品发送寄往其住址。”贵州省见义勇为基金会副理事长兼秘书长龙瑞泉告诉记者,跟贺林同样收到这笔转账的还有在浙江、上海、广西、四川、广东、西藏务工的15位见义勇为英模或牺牲英模家属。
“截至1月13日,已上门走访了贵州省内69户受省级以上表彰奖励的见义勇为英模和牺牲英模家属。”龙瑞泉表示,接下来,贵州省见义勇为基金会将前往湖南省常德市,上门慰问受贵州省级以上表彰奖励的外籍见义勇为牺牲英模家属,分析其生活状况及需求,并送上新春祝福。
1995年11月,贺相明被评为第四届全国见义勇为先进分子。这封信,便是由贵州省见义勇为基金会寄来的致见义勇为牺牲英模家属的慰问信。
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面对此类警情,花山派出所迅速启动多元化调解矛盾纠纷工作机制,联系相关职能部门,顺利获得讲政策、摆事实、讲法律、说道理的方式,从“法、理、情”的角度耐心劝说当事人,经过不懈努力、反复协商,最终促成双方达成一致意见,消除潜在的风险隐患。
顺利获得走访研讨、建立微信群等形式,全方位搜集敏感矛盾纠纷线索,重点围绕家庭、邻里和债务等常见性、多发性民间矛盾纠纷进行大摸底、大排查,及时掌握各类动态信息,确保早介入、早发现、早控制、早处理、早化解,避免将“小纠纷、小矛盾”拖成“大问题、大隐患”。
2024年11月,村民张某因施工占地问题与工程队发生矛盾,派出所分析情况后,联合镇政府国土部门、村委对涉及土地进行调查,确立归属,经过多轮调解,最终将矛盾化解在萌芽之中。
球探app下载自“两个融合”工作召开以来,吉林省临江市公安局花山派出所坚决落实“派出所主防”职责定位,紧紧围绕“预防警务、主动警务”理念,主动担当作为,依托警务室不断前移矛盾纠纷排查化解工作端口,切实将矛盾防于未然、止于未发、化于萌芽,不断增强辖区群众的幸福感、安全感、满意度。
每排查一起矛盾纠纷就要化解,才能做到把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。花山派出所运用“1+N速调工作法”联合司法所、妇联、村委会等相关部门,充分调动多元化解中心职能召开矛盾纠纷化解工作,发挥专业联动联调作用,针对矛盾纠纷的不同特点,找准症结、因案施策、对症下药,引导群众顺利获得法律途径维权,避免矛盾激化,多措并举把矛盾纠纷化解在基层,严防“小事拖大”,筑牢基层治理“第一道防线”。
同时,结合“两个融合”工作,进一步密切警民关系,不断调整和改进工作方式方法,联合网格员对有可能再次发生矛盾纠纷的案件持续进行跟踪回访,确保将各类矛盾纠纷化解到位,消除风险隐患。
按照“预警在先、及时处理、就地化解”工作要求,花山派出所充分发挥社区民辅警、网格员“人熟”“地熟”“情况熟”的基层工作优势,依托警务室深入社区、村屯召开入户走访工作,将矛盾纠纷排查触角延伸至每家每户,收集各类苗头隐患,做到底数清、情况明。
责任区民辅警着力从提升群众法治观念、依法维权意识入手,充分利用线上发送法治信息,线下发放宣传单页、召开法治讲座以及责任区民警进社区等方式进行法治宣传教育,引导群众学会正确运用法律武器,采取合法途径,实现合理诉求,维护合法权益,努力从源头遏制各类矛盾纠纷的发生,维护辖区治安稳定。
各责任区严格落实“矛盾纠纷回访”制度,责任区民警对已化解的矛盾纠纷顺利获得电话分析、上门走访等多种方式召开回访,分析当事人生活状况、思想动态等,正面引导,进一步巩固调解成果,掌握工作主动性,防止矛盾纠纷复燃。
“警察同志,为了这点事,你说你们都来多少趟了!算了,算了,只要邻居跟我道个歉,这个事就了啦!”今年11月,民警在工作中发现花山村张大哥与邻居滕某产生纠纷,当花山派出所民警第5次来到张大哥家后,张大哥对于邻居滕某施工作业导致自己孩子睡觉受到干扰一事放下介怀,同意调解。近期,花山村民张大哥将印有“热情为人民服务,真诚为群众解忧”的锦旗送至花山派出所,感谢民警帮其化解矛盾。
道路施工期间,花山派出所接到多起因施工问题引起的矛盾纠纷,由于施工过程中征用了部分村民的自留地、林地、土地等,双方就补偿问题未能达成一致,由此产生矛盾纠纷,并有部分群众集合前往施工地点阻碍施工进展。
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刘江要求,要以实行当前工作为检验,深入贯彻落实习近平总书记的重要指示及中央政法工作会议精神。要全力维护社会稳定,加强社会治安整体防控,为自治区两会顺利召开创造安全稳定的政治社会环境。要深入召开“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,切实加大矛盾纠纷排查化解力度,确保各族群众欢度春节和藏历新年。要全力实行抗震救灾工作,坚持每日调度,加强对抗震救灾工作和物资统筹,保生活、保温暖、保健康、保信心、保安全,确保灾区群众安全过冬、温暖过年,切实感受到习近平总书记和党中央的关怀与温暖。
会议认真学习中央经济工作会议、二十届中央纪委四次全会等重要会议特别是习近平总书记的重要讲话精神,学习习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神和关于定日地震抗震救灾、关于加强新时代政法工作的重要指示,学习中央政法工作会议和自治区党委十届七次全会暨自治区党委经济工作会议精神,研究了贯彻落实意见。
刘江强调,习近平总书记关于加强新时代政法工作的重要指示,高瞻远瞩、洞悉大势、运筹宏阔,是加强新时代政法工作的总纲和根本遵循。要旗帜鲜明讲政治,毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导,坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”;要有助于建设更高水平的平安西藏,着力防范化解重大风险,坚决维护国家政治安全和社会稳定;要有助于建设更高水平的法治西藏,严格执法、公正司法,为推进“四个创建”给予坚强法治保障;要加强政法队伍建设,纵深推进全面从严管党治警,努力提高打赢能力,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
球探app下载16日,自治区党委副书记、政法委书记刘江主持召开自治区党委政法委员会全体会议,专题学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示和中央及自治区重要会议精神,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代政法工作的重要指示,全力以赴维护国家政治安全和社会稳定。
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会议明确提出,对重大恶性犯罪,要依法严管严查严办、快侦快诉快判,实现特殊预防和一般预防相结合。对电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪活动,要总结战法,加大力度,一抓到底。
聚焦重大活动,实行安全风险评估;聚焦重点场所,加强巡防巡控;聚焦重点物品,深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动,严防漏管失控形成现实危害。
依法惩处危害公共安全、拐卖妇女儿童等犯罪活动,依法惩处走私、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪,召开行政执法与刑事司法衔接机制规范化建设试点……会议作出一系列部署,震慑犯罪、保护人民,护航经济社会开展。
我国是世界上最安全的国家之一,但当前维护安全稳定也面临诸多风险。着力打击挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益的违法犯罪行为,政法机关重任在肩。
球探app下载记者从会议获悉,2025年政法机关将进一步加强社会治安综合治理,从“惩”“防”“管”三个方面发力,提高社会治安整体防控能力。
在刑事司法中坚持“宽严相济”,对于预防和减少犯罪、化解社会矛盾具有重要意义。会议对此提出,要全面准确贯彻宽严相济刑事政策,在司法工作中充分考虑犯罪行为的社会危害性,注重人民群众的实际感受,做到该宽则宽、当严则严。
“确保国家安全稳如泰山、社会稳定坚如磐石。”会议强调,2025年要以落实党委(党组)国家安全责任制、维护社会稳定责任制为抓手,深入推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,适时召开专项督查。
严格落实立案登记制,制定实施关于严格依法规范民事案件立案与调解工作的意见;司法公开不动摇,出台关于深化和规范司法公开的指导意见;深化审判权和执行权分离改革,出台执行体制改革方案……
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——最高人民检察院紧密结合检察职能和高校法学教学需求,联合中国人民大学、中国政法大学等21所高校召开“检察实务专家进校园”活动,精选全国检察机关252名检察实务专家、371门实践课程走进高校,有助于将习近平法治思想生动检察实践背后的道理、案例、制度创新等融入法学课堂,现在已在高校法学课堂讲授检察实务课程180余次,覆盖法学专业学生18000余人次。
——公安部党委会暨理论学习中心组学习(扩大)会议学习贯彻习近平法治思想,研讨研讨心得体会,要求切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,讲政治、抓改革、强法治,以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化。
球探app下载本报北京1月12日讯记者蔡长春 全国政法系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,2024年以来,持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想,掀起学习宣传贯彻习近平法治思想热潮。
——最高人民法院在国家法官学院举办3期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想推进审判理念和审判工作现代化培训班,对300名全国新任中、基层法院院长进行政治轮训。以学习贯彻习近平法治思想为主题主线,在最高法机关定期举办融政治建设、业务建设为一体的“最高人民法院法官讲坛”专题讲座。
——司法部组织编写《习近平法治思想干部读本》,作为法治工作队伍全国通用教材。联合教育部举办“中国法治实务大讲堂”,首次面向全国16万名法学院校师生线上线下同堂授课,教育引导广大师生坚定走中国特色社会主义法治道路。将学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务,指导各地区各部门全面推进习近平法治思想进农村、进社区、进校园、进机关、进企业、进军营、进网络。利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点,集中召开习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想作为国家统一法律职业资格考试命题工作根本遵循,纳入考试主要内容。
中央政法委以讲法治为主题召开政治轮训,举办政法系统省部级干部研讨班、中层干部培训班、分部门干警联学班,从中央政法委委员到乡镇(街道)政法委员,首次实现习近平法治思想全覆盖培训。制定实施《有助于习近平法治思想学习贯彻走深走实重点举措分工方案》,组织编印《习近平法治思想概论》《习近平关于依法治军重要论述摘编》《新时代中国宪法理论》。在中央政法委的率先垂范和有力带动下,中央政法单位以抓铁有痕、踏石留印的力度和韧劲,有助于学习宣传贯彻习近平法治思想在全国政法系统掀起热潮。
——国家安全部党委举行理论学习中心组集体学习,专题深入学习贯彻习近平法治思想,研究国家安全机关进一步贯彻落实的思路举措,要求切实将习近平法治思想作为新时代新征程国家安全机关工作的根本遵循和行动指南。
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为了筑牢法治“防护网”,防患于未然,近年来,汉阳区人民检察院不断延伸检察触角,创新性召开送法进社区活动,精耕法治建设“最小单元”,不断引导法律监督职能向预防和减少犯罪的社会治理端口延伸。
“法结”易解,“心结”难开。汉阳区人民检察院党组书记、检察长王爱华表示,汉阳区探索轻罪治理重点在于治罪与治理并重,案件办理既解“法结”又解“心结”,有助于群众矛盾纠纷实实在在化解。为此,汉阳区探索形成“党委领导、府检联动、政法协同、专业有助于”的轻罪治理工作体系,构建上下贯通齐抓共管的社会化协同治理格局、多元解纷机制和诉源治理机制,实现案结事了人和。2023年,汉阳区人民检察院“多元协同助力轻罪治理工作法”获评湖北省新时代“枫桥式工作法”先进典型。
2023年4月以来,汉阳区人民检察院先后与区内黄金口岸、桥西、徐湾、仙湖等社区建立“检民连心”党建联盟,在理论共学、问题共解、活动共办、队伍共建中,做实检力下沉。检察院主动融入全区法治共同体建设,以区委政法委牵头推进“阳法驿站”挂牌为契机,将检察服务延伸至最前端、最源头,促进社区治理法治化,助力平安汉阳建设,提升群众取得感、幸福感、安全感。
为实质性化解行政争议,2023年5月,汉阳区人民检察院行政检察办案组、综治中心驻点检察官及值班律师等共同组成调解小组召开矛盾调解工作。在调解小组持续努力下,双方握手言和,既解决了争议问题,又保障了民生工程顺利进行。“入驻综治中心以来,我院与相关部门持续配合,已成功调解轻微刑事案件24件,实质性化解行政争议2件。”汉阳区人民检察院检察官资晓露说。
汉阳区人民检察院还创新“菜单式”上门问需普法,持续回应社区在诉源治理中的法治需求。聚焦电动车违规充电问题,2023年6月,汉阳区人民检察院联合区应急管理局深入徐湾社区,召开法治宣讲、安全检查、风险提示,筑牢社区安全生产“防线”。此后,检察院融入养老诈骗整治专项行动,在鹦鹉洲社区打造法治宣传阵地,普及保健品诈骗、投资理财诈骗等常见养老诈骗类型,以“检察蓝”守护“夕阳红”。
承办检察官刘蓉介绍,矛盾纠纷化解既是轻罪治理的出发点,又是落脚点。对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引起的轻伤害案件,更应该用法治思维、法治智慧有助于双方矛盾化解。本案中,检察机关在适用认罪认罚从宽制度基础上,运用赔偿金提存制度,破解轻微刑事案件“和解难”梗阻,避免公平正义被“漫天要价”;以“检察+公证”充分发挥司法定纷之争、维护社会公平正义的作用,不断有助于轻罪治理走向良法善治。
2023年4月,武汉某民生工程项目经理许某等5人,与某建设公司员工黄某等5人在施工现场发生冲突。鉴于案件未达到刑事立案标准,公安机关拟对双方作出治安管理处罚,但双方当事人均不满意这样的处理结果。公安机关遂依据与汉阳区人民检察院建立的矛盾纠纷化解协作配合机制,邀请检察院在综治中心共同参与诉前行政争议化解。
汉阳区人民检察院始终坚持在办理每一个案件、每一个检察环节,树牢矛盾纠纷法治化实质性化解理念。2023年4月,汉阳区人民检察院主动将检察触角向前端延伸,“四大检察”(刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察)全面入驻汉阳区综治中心,努力实现办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
2023年以来,汉阳区人民检察院深入召开“下基层察民情解民忧暖民心”“政法先锋在行动”等实践活动,3支政法先锋队下沉社区、走进“社区公益节”,召开法律咨询等百余次,帮助解决实际困难50多个。检察院健全检调对接机制,充分发挥社区群干、网格员熟悉社情民意等特点,邀请参与公开听证、走访调解、释法说理,最大限度把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
球探app下载近年来,湖北省武汉市汉阳区人民检察院持续践行新时代“枫桥经验”,牢记检察为民职责,紧抓民心所向民生所急,前移检察履职阵地,做实检察为民,打造群众“家门口的检察院”,不断提升民生“温度”。
2023年8月,在汉阳区江欣苑社区,围绕债务转移、遗嘱效力等与群众息息相关的《民法典》知识,汉阳区人民检察院为江欣苑社区量身定制“法治长廊”,营造学法、懂法、用法良好氛围,受到社区居民欢迎。“‘检察院‘搬’到了居民家门口,为平安社区建设给予有力法治保障。”江欣苑社区党委书记胡明荣说,汉阳区人民检察院顺利获得有针对性选取社区居民关心的法律知识点,用普法小故事讲述相关案例,发出“检察官提醒”,有力有助于了社区法治建设。
王爱华介绍,综治中心整合了政府相关部门、社区组织、企业以及居民等各方力量,有助于社会治理体系不断创新和完善。汉阳区人民检察院进一步推进检察工作融入社会治理大局,全面入驻综治中心,是将关口前置,在法治轨道上快速高效、“一站式”解决群众诉求,减轻诉讼压力,切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处。
近几年,我国刑事犯罪结构发生深刻变化,轻罪案件占比不断上升。2022年至2024年9月,汉阳区人民检察院一审公诉案件判决3053人,被判处三年有期徒刑以下刑罚的轻罪案件人数为2724人,占全部判决人数的89.22%。为主动适应时代变化,汉阳区人民检察院持续融入诉源治理工作,将“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求,探索轻罪治理汉阳实践。
2022年12月14日上午,居住在汉阳某小区的吕某某因噪音问题与楼上居住的周某某、徐某某在周某某、徐某某家门口发生争执,拉扯中吕某某用力将周某某和徐某某推倒在地,致周某某轻伤一级、徐某某轻微伤。审查逮捕阶段,承办检察官全面审查案卷,认真听取双方诉求,认为本案系因邻里纠纷产生的偶发轻伤害案件,双方都有和解意愿。检察人员主动发挥沟通桥梁作用,促使双方最终达成刑事和解,2023年3月31日,检察机关对吕某某作出相对不起诉决定。
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“没想到荔波对游客的纠纷处理如此重视,从我们投诉到调解成功还不到2小时。这次调解非常及时高效,感谢你们帮助我们解决了大难题,这下我们全家能够安心回家了。”游客杜某对法官说道。
游客外出旅游,行程通常较为紧凑,一旦纠纷化解耗时长,游客等不起,将会极大地影响游客的出行体验。面对新形势、新要求,如何提高旅游纠纷化解质效助力打造优质旅游服务环境?
何某是小七孔西门的移民搬迁户,利用自家房子开办了一家小民宿。来自上海的游客张某在入住何某的民宿时,因楼梯湿滑不慎摔倒受伤,治疗产生了医疗费、误工费、交通费等费用共计1.2万余元。
早在2021年10月,德国华侨游客公某慕名来到荔波小七孔景区游玩,因景区路滑不慎跌倒,造成脚部骨折。随后,公某因赔偿问题与某旅游公司协商未果,于是拨打荔波法院旅游纠纷快速化解热线电话寻求帮助。法官接到电话后,迅速赶到公某居住的酒店协调处理,不仅如此,法官还到事故发生地进行现场勘查核实。
在谈到随着旅游市场的不断开展,新类型旅游纠纷越来越多,人民法院如何整合相关职能共同参与到旅游纠纷化解工作中来这一话题时,荔波法院副院长郭明学介绍道:“对于旅游纠纷,我们坚持以调为先。我们将法官、检察官、警官、村干、联户长等编入调解网格,落实荔波县委政法委‘1+N’全域化解模式。在小七孔景区设置旅游速裁法官工作站、景区诉讼联络点、调解室,调解员入驻景区调解室,就地解决旅游纠纷。此外,还创新建立‘四长’联动‘三级’联调机制,创建涉旅纠纷微信调解工作群,设立远程调解室。这些举措打破了时间和空间的限制,实现纠纷多元调解、远程调解,大大提高了调解效率。”
事后,民宿老板何某说:“自从我们家做民宿生意后,我最担心的就是游客在店里受伤赔偿的问题。2023年年初,荔波法院在我们新街村举办的旅游从业者风险防范典型案例宣讲活动让我有了应对之策,我在保险公司投保了150元的公众责任险,没想到,这份保险在不久后真的发挥了大作用。”
2024年4月,在小七孔西门开办民宿的何某就亲身经历了一场高效的旅游纠纷化解过程,也正因为投保了公众责任险恰好解决了一桩烦心事。
2021年以来,荔波法院持续探索旅游纠纷高效化解工作模式,2023年1月,贵州省委、省政府确定将荔波打造成世界级旅游景区,荔波法院紧紧围绕这一中心任务,持续提升旅游纠纷化解能力,并于2024年总结提炼形成以“治、调、快”为特点的“荔即解”化解旅游纠纷工作法,实现旅游纠纷源头防治、快速化解。
接到案件后,甲良法庭迅速组织各部门参与调解,在分析到该民宿于2024年1月份已经投保公众责任险后,法官立即联系保险公司,保险公司第一时间派遣工作人员赶到现场参与调解。在清晰查明案件事实,明确各方责任后,保险公司按照保险合同约定,全额赔付了张某的所有损失。
公某回到德国后,经过治疗身体逐渐好转。2022年5月,心怀感激的公某不仅顺利获得微信发送消息向法官表示口头感谢,还特意写了一封感谢信邮寄到荔波法院,以表达对法官以及荔波相关部门工作人员的谢意。
2024年9月的一个周末,游客杜某一家到荔波县游玩并入住荔波古镇某酒店。期间,杜某在酒店洗衣房晾晒衣物,因晾衣杆过高,便踩到旁边的小桌子上,却不料地面湿滑且桌脚不稳,导致杜某摔倒受伤,经医院诊断为粉碎性骨折。为此,杜某家属提出此次事故耽误了原定行程,希望酒店赔偿其医疗费、误工费、精神损失费等共计1万余元。
该案件的快速处理,是荔波法院“荔即解”化解旅游纠纷工作法的一个缩影,彰显了“部门联动快速定损,专项基金先行赔付”这一举措的高效、便捷,真正实现了“涉旅纠纷立即解,游客行程不耽误”的目标。
调解过程中,法官一方面实行游客情绪安抚工作,一方面就具体情况客观分析研判定责,经过近两个小时的调解,双方自愿达成了调解协议,由酒店赔偿游客杜某医药费及相关损失共计7400余元。
球探app下载2024年12月,在新华网主办的数字经济和社会治理暨2024社会治理创新分享大会上,贵州省黔南州荔波县人民法院“荔即解”化解旅游纠纷工作法获评“2024年新时代‘枫桥经验’创新创优实践典型”;同年11月,该工作法也荣获贵州省委政法委授予的“全省新时代‘枫桥经验’先进典型”称号,并作为贵州省7个工作法代表之一在全省坚持和开展新时代“枫桥经验”典型案例集中展示研讨会上作汇报展示。
旅游要开展,司法服务也要跟上,不能让游客乘兴而来,败兴而归,这是荔波法院深耕旅游纠纷多元化解的初衷。自2021年起,荔波法院立足辖区丰富的旅游资源,在小七孔景区设置了旅游巡回办案点,启动“一景区一法官”工作,创新“法院-法庭-巡回办案点”无缝对接的工作模式,构建“法院+”调解模式;同时,在荔波县委、县政府的支持下,持续探索以“部门联动快速定损,专项基金先行赔付”为核心的“荔即解”化解旅游纠纷工作法,致力于守护游客的诗与远方,为荔波旅游服务水平持续提升给予坚强司法保障。
这些荣誉的背后,是荔波法院紧紧围绕“荔波打造世界级旅游景区”中心大局,持续创新旅游纠纷化解新模式,缩短旅游纠纷化解周期,让游客不因纠纷停住享受美的脚步而不断探索的结果。据统计,2024年,荔波县涉旅纠纷平均化解时长从原先的10天大幅降至2小时,这一显著成果的取得,荔波法院用了3年的时间来探索。
由于双方在事故的责任分担、赔偿数额等方面无法达成一致意见,双方向法院寻求帮助。接到案件后,荔波法院立刻启动“荔即解”旅游纠纷快速联动处置工作机制,协同荔波县市监局、荔波县文旅局、荔波县消费者协会以及酒店行业协会共同组织游客和涉事酒店进行调解。
针对荔波旅游市场持续火爆,人民法院在化解旅游纠纷时如何做到从纠纷源头上召开治理工作这一问题时,荔波县人民法院甲良人民法庭庭长陆瑜说:“小七孔景区位于我们法庭的辖区,每年游客接待量超2000万人次,为快速化解旅游纠纷,我们联合行业主管部门制定旅游纠纷快速化解联动机制,有助于纠纷化解‘不过夜’。同时,我们顺利获得指导制定行业规范公约、召开培训座谈、典型案例宣传等,引导旅游经营主体诚信经营,提高群众对商业化分担风险模式的认识,既降低了旅游产业经营者的经营风险,避免了因经营隐患导致的返贫,又保障了游客受损时可以快速理赔,实现纠纷源头防治。”
“对于旅游纠纷化解,关键在于一个‘快’字,我们在调处过程中主要突出3个‘快’。”荔波法院党组书记、院长张鹏强调。“第一时间是‘定责快’,我们与医疗组织、卫健局、保险公司、市场监督管理局等主管职能部门建立旅游纠纷快处快赔联合调解工作机制,顺利获得专业力量协作,快速明确各方责任与义务。其次是‘履行快’,我们率先在全省推行‘旅游纠纷先行赔付’机制,建立旅游纠纷专项基金,由专项基金向游客先行赔付,破解外地游客‘异地维权’时间长、程序复杂等问题。最后是‘审执快’,持续推广运用‘人民法院在线服务’‘人民调解平台’微信小程序,顺利获得在线调解平台解决纠纷。同时配置巡回审判车、巡回审判包,确保重大纠纷一小时内到场、当日协调处理。这些举措不仅提升了游客的满意度和信任度,也为荔波旅游产业的健康开展给予了有力的服务和保障。”
考虑到公某在国内的行程比较紧,为确保公某能够安心治疗和后续行程不受影响,荔波法院会同旅游纠纷人民调解委员会组织双方当事人顺利获得“人民法院在线服务”进行在线调解,并达成了调解协议。在后续处理中,法官持续督促保险公司按照司法确认的内容将理赔款支付给公某。
未来,荔波法院将牢固树立“法治环境就是旅游环境,司法服务就是旅游服务”的理念,紧紧围绕“荔波县打造世界级旅游景区”中心大局,紧盯旅游“服务”要素,持续做实做细“荔即解”化解旅游纠纷工作法,为荔波县旅游产业的持续健康开展保驾护航,让来到荔波的游客都能拥有安心、舒心的旅游体验。
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徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
干警们表示,报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动,对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用,今后要进一步强化理论武装,始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作,努力做到学思悟贯通、知信行统一,切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。
球探app下载9月7日下午,最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。
最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警,地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。
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清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野:针对现在日益频发的家庭暴力问题,检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象,切实保护家庭关系中的弱势方?
在没完没了抓“一号检察建议”的同时,最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度,并有助于这两项制度“入法”。
球探app下载为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,2020年秋冬之际,由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校,政法实务专家走上讲台,深入宣讲习近平法治思想的司法实践,协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排,共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问,回应当代大学生的法治关切,深入探讨中国法治问题。
张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。现在,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。
2020年1月,张军在全国检察长会议上强调,要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制,采取刑事、民事、行政等手段综合施策,把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来,防止经济金融风险演化为社会风险。
检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合;立足批捕、起诉职能,切实履行指控证明犯罪主导责任;秉持客观公正立场,该严则严、当宽则宽,确保依法准确适用;强化内外部监督制约,防范廉政风险;加强政治、业务建设,着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。
新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作,检察长带头主持公开听证,有助于这项制度进一步落实。
习近平总书记强调,要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。司法实践中,包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求,把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准,以司法引领、促进全社会道德建设,形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。
清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强:为切实保障民营企业合法权益,优化营商环境,最高检最近发布的指导性案例中,对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度,检察机关未来还有哪些探索,为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献?
陈国庆:认罪认罚从宽制度试点期间,18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后,各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60%、70%,如重庆,有的地方百分之十几,最开始的时候差别确实很大。
张军:刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要,最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点,对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度,并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪:公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》,各地检察机关正在按规定召开这项工作,但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索?
2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。
近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定组织在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
张军:非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么?靠的是道德教育从娃娃抓起,把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实,学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力,更加务实有效地加强青少年道德教育;靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导,社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律,方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好,我们的国家才能长治久安。
清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉:法安天下,德润人心。当前,在中国特色社会主义司法制度中,落实德治的制度有哪些?未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作?
清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵:您刚才提到,司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用,维护人民群众合法利益,充分回应人民群众的需求?
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量开展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。现在,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,持续探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量开展。
法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共话未成年人保护,北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,持续回应学校需求,顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。
2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,有助于案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
当前,随着生活节奏的加快,人们的生活压力与日俱增,家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征,成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时,也在持续加强与有关方面协作,共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度,以预防为主,调解为先,争取将家庭暴力化解在形成之初,解决在萌芽状态,促进社会治理。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
检察机关是如何考量的呢?第一时间看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
在各级检察机关的努力下,认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年,全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%,量刑建议采纳率接近95%,一审服判率超过95%,高出其他刑事案件21.6个百分点。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
现在,最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”,将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”,保证听证工作规范、有序召开,努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。
北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远开展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,顺利获得办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,有助于相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会开展过程中的突出问题,也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习近平总书记高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、持续地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
2020年10月,新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策,以立法形式固定下来,并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定,人民检察院顺利获得行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。
2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求,检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,各级检察院、各业务条线都应结合办案实际,做到“应听证尽听证”,倒逼检察监督办案能力提升。
民营企业创业艰辛、开展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。
据统计,对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件,全国四级检察机关的检察长带头,以公开听证形式,邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力,检察机关信访形势明显好转,全国检察机关共接收群众信访92.7万件,同比下降4.3%;重复访比例27.3%,同比减少3.1个百分点。
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,顺利获得办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高,以及我国法治化进程的加速推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”,让各界人士参与,大大提升司法办案的公开度、公正度,着力化解纠纷矛盾,让人民群众切实感受到公平正义。
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
2020年12月,作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法,颁行21年来首次大修,明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权,对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。
2020年12月,最高检下发通知,决定自2021年起,未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理,为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。现在,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
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司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝第一时间指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
讲座最后,景汉朝强调,司法体制改革是庞大的系统工程,需要坚实的理论支撑和正确的理论引领,理论界与实务部门要共同努力,以习近平法治思想为指导,为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、
球探app下载2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,一一解答了这些问题。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
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球探app下载新京报讯(记者丛之翔 实习生武亮亮 彭衎)近期,青海省民政厅公布一批非法社会组织和涉嫌非法社会组织名单,西宁市雪豹救援队、青海雪域蓝天救援队进入非法社会组织名单,海东市闪电应急救援服务中心、青海蓝天救援协调中心和青海蓝天应急救援协调中心则被认定为涉嫌非法社会组织。1月17日,青海省民政厅工作人员告诉记者,近期接群众举报,该部门调查发现,上述组织未在民政部门登记便召开公益活动,将依法劝散。现在,该部门已对两个非法社会组织的负责人进行约谈。该工作人员表示,公布名单的目的有两个:一是为了提醒群众,上述组织并非在民政部门登记过的社会组织;二是收集线索,如发现上述组织有违规收费或违法的情况,将联合相关部门查处。因暂未发现上述组织造成社会危害,所以依法劝散,如造成社会危害,将直接取缔。被列为涉嫌非法社会组织的青海蓝天救援协调中心负责人刘先生表示,他已经接到青海省民政厅等部门的通知,现在他已向有关部门提出了意见。“我的协调组织不是一个独立的队伍。”刘先生说,青海蓝天救援协调中心和青海蓝天应急救援协调中心为一家组织,其主体是云南蓝天救援国际合作中心青海分中心,“以公司的形式在做(公益活动)。”天眼查显示,云南蓝天救援国际合作中心青海分中心创建于2025年1月6日,位于青海省西宁市,是一家以从事专业技术服务业为主的企业。但名单中的青海蓝天救援协调中心和青海蓝天应急救援协调中心,均查不到相关注册信息。刘先生称,不断以来,他无法以“青海蓝天救援队”的名称创建民办非企业单位。他曾和多个部门沟通,如要注册需要一个上级主管单位。在咨询上级主管单位后,他并未得到许可,最终,他以公司形式注册,并召开救援工作。刘先生表示,1月7日西藏日喀则地震后,云南蓝天救援国际合作中心青海分中心协调了4支民间救援队前往灾区召开救援安置工作。其中就包括名单上的青海雪域蓝天救援队和海东市闪电应急救援服务中心。刘先生称,得知此次地震后缺乏的物资后,他们自行采购物资前往灾区,在进入灾区前,曾向定日县相关部门报备。现在,该组织还有十余名队员在灾区召开工作。“当时并未创建民办非企业单位(组织)。以公司形式做(公益活动)的话,不用向民政厅等单位报备。”刘先生说,此次派往灾区的工作人员均接受过救援培训,具有专业救援能力。青海省民政厅工作人员表示,企业或民办非企业单位(组织)召开公益活动并不违反法规,但被公开的组织既未在民政部门登记,也未在工商部门登记,“没有任何部门监管,打着一个组织的名义,最后出现问题谁来承担?”新京报记者在天眼查和中国社会组织政务服务平台搜索名单中出现的五家组织名称,未查询到相关注册信息。编辑 甘浩校对 李立军
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球探app下载新京报讯(记者彭镜陶)“这条路线挺网红的,我们专门来爬,但现在我们一个朋友冻得不行,已经走不动了。”1月14日上午,北京门头沟区鳌鱼沟内有一名男性驴友爬山时因天气寒冷、体力不支而无法正常行走,故同行者向消防部门求助。门头沟区消防救援支队斋堂消防救援站接到报警后,迅速派消防救援人员出动,赶赴现场。消防救援人员将被困男子用担架抬下山。图源:门头沟区消防救援支队救援人员分析到,被困男子与六名朋友专程来京攀爬鳌鱼沟网红路线。1月13日上午11点左右进山,计划当日晚上7点左右下山,但晚上6点左右,他们因手机信号不佳,导致导航路线偏移,在山间迷路。当时驴友们身体还能支撑,计划自行探路下山。14日凌晨1点左右,山间突遇降雪、低温,其中一名男子衣着单薄,身体冻得发抖,已经无法继续行进。由于信号不佳无法报警,七人决定原地休整后继续探路下山。早上6点左右,该男性驴友身体状况不佳,商议后,他们决定由两人先行下山寻找手机信号良好的地方进行报警求助。9点49分,消防救援人员到达山下,与斋堂镇政府、斋堂派出所民警、医疗人员和两名报警人会合,随后携带担架、应急食品和保暖衣物由报警人带领上山。由于前夜刚下过雪,导致部分路段被厚雪覆盖,使救援人员难以判断脚下的路。考虑到被困者状况不佳,急需保暖、就医,救援人员在保证安全的前提下跑步前进,只为给被困者争取救治时间。10点10分,救援人员成功与被困者会合。在消防救援人员与医务人员救助下,被困人员身体状况有所好转。随后救援人员给被困者穿上保暖衣物,并给他食物和矿泉水补充体力。10点28分,被困者恢复了些许体力,身体感到暖意后,消防救援人员使用担架将被困者进行转移。下山途中,由于部分道路太狭窄,仅能容纳一人通行,救援人员只能将担架放在地面上牵拉拖拽。11时19分,救援人员成功将被困者安全护送至山下并移交给120进行诊治。门头沟消防提示:冬季山区气温极低,应时刻注意天气变化,登山前实行充分的保暖措施,携带好应急物资,登山前规划好路线,并在天黑前下山。编辑 甘浩校对 李立军
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球探app下载新京报讯(记者张静姝)1月16日,江苏省常熟市新型工业化推进大会暨专精特新(指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业)“育林参天”项目启动仪式举行,助力常熟市专精特新企业高质量开展,有助于形成“头部”企业引领带动、“腰部”企业强力支撑、小微企业蓬勃开展的雁阵格局,为常熟市高质量开展注入强劲动能。 启动仪式现场。图源:常熟市委宣传部工信部中小企业开展促进中心副主任冯旭在启动仪式上说,中小企业是国民经济和社会开展的生力军,专精特新中小企业是其中的佼佼者,代表着中小企业开展壮大的方向。中小企业开展促进中心将联合常熟召开创新成果播种行动、产业链融通对接等系列活动,持续打造科技产业金融良性循环的生态环境,帮助常熟不断激发涌现出更多的专精特新企业。 江苏省工信厅二级巡视员余雷表示,常熟是江苏工业重镇,汽车、装备制造、纺织服装等产业基础坚实,声学、新能源、新一代信息技术等新兴产业蓬勃开展,改革开展持续走在前列。希望常熟在新的一年进一步完善促进中小企业开展壮大机制,有助于实施企业梯度培育工程,引导创新资源向优势企业集聚,培育出更多参天大树和专精特新企业。活动上,县域中小企业服务体系融入全国中小企业服务“一张网”正式发布。依托这张“网”,中小企业可以快速精准找到适合的政策、成长的土壤,同时充分发挥自身特长,以更优质的产品和服务,为推进新型工业化作出更多贡献。活动上共签约“播种”项目26个,投资金额9.1亿元,涉及AI视觉技术、新能源电池、绿色船舶发动机、钙钛矿等多项前沿技术。活动上共签约“护苗”项目48个,投资金额24.4亿元。活动上共签约“育树”项目32个,合作金额2.6亿元,与全国23所重点大学围绕通讯技术、功能材料、放射性靶向药物等领域召开合作。活动上还签约“造林”项目33个,投资金额137亿元,涉及新能源汽车及零部件、海洋装备、航空航天、低空经济、生物医药等领域。另外,活动上共签约“参天”项目41个,投资金额205亿元。编辑 甘浩校对 翟永军
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球探app下载新京报讯(记者彭镜陶)新京报记者获悉,1月13日,北京石景山区消防救援支队联合区教委,针对区内多家教培组织召开了消防安全“回头看”检查工作,发现一培训学校门窗外有铁栅栏、铁丝网等障碍物,依法进行了拆除。培训学校窗外装着铁丝网。图源:石景山区消防救援支队在检查过程中,检查组发现位于石景山区的宏文学科培训学校存在较为严重的消防安全隐患,部分窗口外设置了铁栅栏、铁丝网等障碍物,这些设施不仅影响了逃生通道的畅通性,也会给灭火救援工作带来极大不便。为确保隐患得到及时有效的整改,石景山区消防救援支队防火监督一科迅速约谈了宏文学科培训学校的负责人,详细阐述了消防安全隐患及其可能带来的严重后果。该培训学校负责人表现出了良好的态度,持续配合消防部门的整改要求,承诺将立即采取措施进行整改。现在,宏文学科培训学校已经将所有堵塞门窗的铁栅栏、铁丝网等障碍物拆除完毕,确保了逃生通道的畅通无阻和灭火救援工作的顺利进行,消除了潜在的消防安全隐患,也为师生给予了一个更加安全的学习和工作环境。石景山区消防救援支队相关负责人表示,将继续加强对辖区内各类场所的消防安全检查和监管力度,督促相关单位严格落实消防安全责任制,切实提升消防安全意识和自防自救能力。同时,也呼吁广大市民持续参与消防安全工作,共同营造和谐稳定的消防安全环境。编辑 甘浩校对 翟永军
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球探app下载新京报讯(记者彭镜陶)1月16日,国家应急医学研究中心海南基地揭牌仪式在海南医科大学举行。这标志着国家应急医学研究中心与海南医科大学持续响应国家战略,共同开启应急医学领域深度合作的新篇章。国家应急医学研究中心海南基地揭牌仪式。图源:应急总医院仪式由海南医科大学急诊创伤学院刘笑然院长主持。海南医科大学副校长张彩虹致辞表示,海南医科大学作为海南省唯一一所公办本科医学院校,不断高度重视应急医学的教育和研究,拥有急诊医学国家级重点专科、国家紧急医学救援队等优质资源。此次国家应急医学研究中心海南基地落户海南医科大学,是对学校应急医学研究工作的充分信任和肯定,也是学校开展的一个重要契机。应急总医院院长、国家应急医学研究中心副主任吴迪在致辞中指出,全球气候变化导致的极端天气事件和人为灾难频发,对人类的生命安全和可持续开展构成严重威胁。特别是在海洋持续变暖和酸化的背景下,提高海上应急医学救援能力已成为当前的重要课题。吴迪院长对此次合作寄予厚望。他希望海南基地能够坚持规模高效、强化区域联动的原则,有助于应急医学各项事业高质量开展,因地制宜推进海上应急医学体系建设,并一体化推进医救融合的区域中心建设。海南省应急管理厅副厅长李京波表示,希望将以此次授牌为契机,进一步加强与国家应急医学研究中心的合作,应急管理厅也将持续支持基地的建设和开展,助力国家应急医学研究中心海南基地成为海南省应急救援领域的重要力量,为海南自由贸易港的社会稳定开展和人民健康幸福保驾护航。海南基地由海南医科大学第一附属医院党委书记徐剑担任主任,海南医科大学急诊创伤学院院长刘笑然担任副主任。国家应急医学研究中心(应急总医院)分别与海南医科大学、海南医科大学第一附属医院签署了战略协议。徐剑书记表示,此次海南基地建设是国家应急医学研究中心战略目标的延伸,对于提升海南地区乃至全国的应急医学救援能力具有重大意义。他承诺,海南基地将集中优势资源,精心组建应急救援队伍,确保应急救援工作的专业性和高效性。同时,海南基地还将与属地消防救援组织紧密合作,全面提升医疗服务保障能力,为消防救援队伍给予全方位的医疗支持和保障。编辑 甘浩校对 翟永军“这次人代会最大的感受是真实,政府工作报告非常真实,老百姓的取得感很明显,但对工作遇到的困难和挑战也不回避。”市人大代表、上海智多互娱技术有限公司董事长林世春告诉澎湃新闻记者,在今年的上海人代会上,他共带来两份书面建议,一份是关于人工智能时代的人才培养和教育方式的改变,另外一份是关于加大消费券的发放力度、提升消费活力。
童丽萍还提到,应改善住宅专项维修资金的造价审核与付款流程,减轻电梯更新改造工程主体的资金压力。相关部门对维修资金的支付、审价流程做针对性修改、完善,按照机制管控的原则减少冗余的前置审批,按照旧梯更新改造“小批多次”的特点,实施按楼栋滚动审核,加快维修资金的支付速度。
市人大代表,中国电信上海公司政务大客户部副总经理、民建上海静安区委副主委潘晞晨实实在在地为上海消费券的发放管理“把脉”。她建议,第一时间,对于消费券的领用,可以参照剧场、演唱会门票、球赛门票等形式,落实严格的实名制管理,必要时可以考虑参照银联云闪付的形式,消费券归属和银行卡实名相对应,做到领券者和消费者为同一人;其次,在使用方式上,以滚动刷新的“条形码验券形式”或者是支付时“自动抵扣”,从源头上杜绝券码截图方式的二次倒卖;再者,对于领取时判断位置是否在上海,可以顺利获得拉长定位维度,以近15日或者近7日的地理位置信息、历史消费记录作为辅助判断的参考;最后,离不开对平台的严加监管,对二手平台的纵容,导致了消费券倒卖之风的猖獗,落实对交易平台的管理,可以有效限制“黄牛”,维护市场的公正秩序。
“两会结束我就要‘无缝衔接’投入到春节旅游工作中了,今年假期多了一天,长三角地区度假特色明显的年夜饭套餐卖得很好,不管在哪过年,都要有仪式感。”周卫红说道。
地处长三角生态绿色一体化开展示范区先行启动区,青浦区金泽镇是国家战略的重要承载区域。1月18日,上海市人大代表、青浦区金泽镇党委书记方志坚对澎湃新闻记者说,随着华为入驻、西岑科创园区组团二期开工,金泽镇开展迎来重大机遇期。2025年,根据市、区相关部署,金泽镇将全力服务华为练秋湖研发中心运营,打造人才服务、创新孵化、企业落地等一站式服务。“作为地方政府,我们要跟进实行相应的服务保障措施,包括交通、教育、医疗等方面,还包括餐饮、住宿、单身公寓等各方面的保障,确保华为练秋湖研发中心高效运营。”方志坚说。
“我刚做代表的时候,审议两院报告(《上海市高级人民法院工作报告》和《上海市人民检察院工作报告》,不大能看得懂,我会比较在意自己提的建议是不是不够专业。现在,我发现,两院报告加入了大量的分析和案例,好懂多了。”上海市人大代表、上海市残联兼职副理事长、普陀区残联副理事长金晶说道。
上海市人大代表童丽萍非常关心城市更新中的电梯更新改造。她建议,加快老旧住宅电梯的检测评估速度,加快对老旧住宅电梯的安全评估预算投入,尽快实现“应评尽评”目标,在确保在用老旧住宅电梯安全性的同时,也为加速旧梯更新打好基础。
“参与两会既是认真履职的过程,也是增长见识的过程。”林世春说,分组讨论时也鼓励大家要讲实话,他所在的小组,上汽集团党委书记、董事长王晓秋带头讲上汽集团遇到的困难和改革,引起代表们的共鸣,小组讨论非常真实和踊跃,参会代表觉得收获很大,履职质量非常高。
“来的时候觉得四天半时间很长,转眼也结束了。”上海市人大代表,春秋旅游副总经理周卫红透露,今年除夕放假消息公布当天,上海及长三角地区“年夜饭+住宿”套餐的预订人次,同比增长近50%。相比去年“4/5人间房+一桌餐”的形式,今年套餐在人数设置上,还给予了2人、4人、6人、8人、10人等不同方案,入住天数增加了1晚、2晚等可选,并且还会包含年初一晚餐,满足不同客群需求。
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成年人在自己清醒时,选择一个自己最信任的人或者组织作为自己失能后的监护人,通常被叫做“意定监护”。《中华人民共和国民法典》第三十三条规定:“具有完全民事行为能力的成年人,可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商,以书面形式确定自己的监护人,在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时,由该监护人履行监护职责。”
第二,实行协议规范化建设。推行意定监护协议示范文本,预设常见问题并形成协议条款,弥补制度施行初期各方法律意识及既有经验的不足;考虑建立意定监护协议备案制度,发挥主管机关监管职能,及时发现显著侵犯老年人合法权益的行为,增加制度公信力;建立民政部门、街道、居(村)委、法院、公证机关及房屋登记等部门的数据共享平台,避免信息错误。
第一,完善监护配套制度体系。尽快建立监护专项制度体系,优化顶层设计,构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的老年人监护体系;明确职责清单,实行细化规范,建立民政部门牵头、司法等有关部门协同配合的老年人意定监护体系,制定监护人、被监护人、监督人职责清单或指导性的服务标准。
球探app下载老人将自己的房产转赠水果摊主引争议、独老想入住养老院或手术需签字但因监护人缺失而过程坎坷……随着我国人口结构趋向少子化、老龄化,孤寡老人、空巢老人等情况将愈发多见,老年人因监护人缺失面临的问题也日益凸显。
第四,建立多样化的行为能力认定体系。发挥公证在行为能力认定中的作用。公证兼具效力强和效率高的优势,可以有效满足老年人对监护事项审慎处理和节省精力的需求。从实践来看,现有意定监护的成功案例多是以公证作为规避风险的方式;允许多样化的行为能力认定方式。人民法院顺利获得特别程序进行的行为能力认定当然具有法律效力,此外亦可设置较为严格的规定,将紧急情况下符合一定级别的医疗组织出具的医疗证明作为意定监护中的行为能力认定证明。
蒋碧艳举例,近期嘉定法院推出的“监护台账”具体规定了意定监护操作过程中,意定监护人、监护监督人应该如何履职,如何合法有效地实施相关监护行为,并指出了未能履职可能面临的法律风险,或可借鉴参考其经验做法。
“民政、政法、医疗、金融、社工等,它的具体落地涉及很多部门,实施过程中又可能有很多变数,谁来承担主要责任?所以这时候,更需要一个强有力的部门来做牵头工作,也需要加强立法。”蒋碧艳谈到,体系建立后,意定监护的各项具体实施细则才有往下推的动力和能力。
“如今上海有相当一部分老人是有一定经济实力的,但他们可能因失独等,造成监护人缺失,从而带来生活上的诸多不便。如果体系完善,这些有需要的老人便能更放心地顺利获得意定监护这种方式,让自己安享晚年。”蒋碧艳认为,这也有助于一些社会组织创新开展并增加更多就业岗位,“往大了说,或许也是银发经济一个新的增长点。”
第三,开展职业意定监护组织。探索和培育职业意定监护组织,明确准入资格、履职要求、监护职能及制度保障等;加大从业人员培训力度,将意定监护纳入国家职业资格目录,享受个税扣除优惠;培养志愿服务队伍,持续鼓励引导包括律师、医师、护士、营养师、心理咨询师等在内的社会专业人士参加志愿服务活动。
此外,蒋浩认为,意定监护协议的执行现在也有不规范的地方。比如,监护人、被监护人、监督人的权利义务指向不够明确,导致后续协议履行困难甚至无法履行;民政、街道、居(村)委与法院、房屋登记等部门之间存在信息壁垒,可能发生意定、指定监护权冲突的情形,亦会造成相关职能部门获取的监护信息错误。
“这一关于意定监护的规定,是对我国监护制度的重要突破,但是,由于相关法律规范尚不健全,实践中存在一些问题,现在该项制度距离真正落地还有一段距离。”上海市政协委员、上海市第二中级人民法院副院长蒋浩告诉澎湃新闻记者,2025年上海两会上,她与陶利萍、潘建安三位委员带来了《关于完善意定监护制度的提案》。
如今,包括上海在内的全国多个城市,都在推进意定监护的探索,一些老人会找到社会组织签订意定监护协议,解决急难愁盼问题。但在蒋浩看来,被监护人找不到合适监护人的情况仍时有发生;组织组织担任监护人机制也尚不健全,准入、监管标准缺失,且被监护人一般没有能力鉴别选择,“有的社会组织如今有非常好的管理人员,肯对老人负责,但三五年后换人了,服务的接续性能不能保证?组织的稳定性如何?这方面,整个社会的标准化体系还没有形成。”
从律法层面,蒋浩观察到, 《中华人民共和国民法典》关于意定监护的规定主要基于我国实际情况并借鉴境外立法例创设,但现有关于意定监护的法律规定多为原则性规定,在实施中缺乏具体化、程序化、可操作化的地方法规和配套制度,各职能主体之间亦缺乏明确的职责清单,难以将上位法有关规定落地、落实。
记者在采访中发现,上述问题与上海市政协委员、民进上海市委专职副主委蒋碧艳的想法不谋而合。蒋碧艳在2025年上海两会上联合17位委员提交了《关于完善对失独群体老人养老服务的提案》,也提到了意定监护牵头部门不明晰的问题。
此外,蒋浩与蒋碧艳均在提案中谈到了意定监护流程复杂的问题。“订立、解除意定监护协议均是以被监护人具有行为能力为基础。行为能力认定涉及老年人重大人身权利处分,意定监护具有较强的自主性、合意性,特殊情况下还具有紧迫性,程序烦琐会影响老年人对意定监护制度的选择。”蒋浩等人在《关于完善意定监护制度的提案》中陈述道。
一、
兴化也是泰州代管的县级市。根据该市民政局婚姻登记处近期发布的数据,2024年全市共有5541对新人喜结连理。初婚占比81.19%,复婚占比4.93%,再婚占比13.89%。1552对夫妻走到了婚姻的尽头。与上年相比,结婚和离婚人数都有所下降,结婚减少了1455对,离婚减少了101对。
2024年,泰兴市结婚登记总平均年龄32.58周岁,比2023年上升0.66周岁,相比两年前上升1.26周岁,晚婚趋势渐显。2024年,全市初婚平均年龄27.73周岁,再婚平均年龄40.82周岁,复婚总平均年龄43.72周岁。男性30周岁以下登记结婚占比33.96%,女性30周岁以下登记结婚占比37.34%。
根据泰兴市民政局统计,2024年,国内居民登记结婚中,初婚占比76.06%,再婚占比18.53%,复婚占比5.41%。其中,再婚占比相比2023年上升3.83%。从结婚年龄段来看,主要集中在25到29周岁之间,其中男性占比27.83%,女性占比25.38%;其次是50到59岁,男性占比23.38%,女性占比19%;在60岁以上群体中,男性占比16.42%,女性占比12.42%。
球探app下载近期,江苏泰兴市民政局对外公布了2024泰兴婚姻登记大数据。其中,全市2024年共有4751对新人喜结连理,与2023年相比同比下降36%左右。
与结婚登记数相比,2024年丹阳市的离婚登记数呈现出相对平稳的态势。丹阳日报报道谈道,这与离婚冷静期制度的施行密切相关。自2021年离婚冷静期制度实施以来,许多夫妻在冷静期内重新审视了自己的婚姻,选择了和解和修复。据市婚姻登记处的工作人员介绍,2024年共有900多对婚姻当事人在离婚冷静期内撤销了离婚登记申请,有效降低了离婚率。与此同时,相对于结婚登记数的减少,丹阳市民的初婚平均年龄则在逐年上升,这也反映出市民在婚姻观念上越发趋于理性。越来越多的年轻人开始重视个人的成长和开展,选择在事业稳定、经济基础较好的情况下再考虑婚姻问题。同时,他们也更加注重婚姻的质量和幸福感,不愿意将就或盲目跟风结婚。
就此,兴化市民政局婚姻登记处表示,不要被平均年龄吓到,造成统计结婚年龄推迟的原因,主要是再婚和复婚年龄相对较高,直接拉高了平均数。2024年,兴化市初婚平均年龄27.1周岁,再婚平均年龄38.62周岁,复婚总平均年龄43.56周岁。
江苏丹阳2024年婚姻登记数据也已出炉。据微信公众号“丹阳日报”1月13日消息,2024年全市共有2822对新人登记结婚、喜结良缘,相较于2023年,减少了900余对;与此同时,进行离婚登记的夫妻有1563对,与2023年数据基本持平。
上述消息提到,丹阳市结婚登记数大幅下滑的现状,与近年来全国结婚登记数逐年减少的趋势相契合。市婚姻登记处相关负责人表示,一方面,适婚年龄段人口的减少是导致结婚人数下降的主要原因之一。随着社会经济的开展和人口结构的变化,适龄青年人口数量有所减少,从而影响了结婚登记的数量。另一方面,许多丹阳年轻人选择在外就业工作,生活节奏加快,社交圈子相对固定,也增加了寻找合适伴侣的难度。
2025-03-13T03:28:26 来源: 高州用微信扫码二维码
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“我到刑侦支队当支队长,他就来找到我,他说他妹夫被刑事拘留了,办案正好是刑侦支队,他说看一下能不能帮帮忙,我当时我真的觉得不好推辞。”闵建说。
专题片提到,闵建长期纵容涉黑涉恶活动,为黄斌涉黑团伙站台。在闵建的包庇纵容下,黄斌涉黑团伙不断坐大成势,扰乱市场经济秩序,侵害群众切身利益。2023年12月,黄斌因涉嫌黑社会性质组织犯罪被公安机关立案侦查,已升任省公安厅副厅长、刑侦总队队长的闵建随之被查处。
专题片还提到,和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。广大人民警察用汗水乃至生命,为维护社会安定、保障人民安宁筑起了坚不可摧的铜墙铁壁。然而,也有闵建等极少数公安民警,执法犯法、徇私枉法,甘愿充当黑恶势力“保护伞”“关系网”,人民群众深恶痛绝。扫黑除恶必须常态化,必须紧盯黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”深挖严查,切实增强人民群众取得感、幸福感、安全感。2024年,贵州全省共掌握涉黑涉恶问题线索429件,党纪政务处分217人。
闵建在专题片中说:“我真是非常后悔,就是这种悔断肝肠、悔入骨髓。我干了一辈子的公安,破了一辈子的案件,我自己退休了,61岁自己把自己送进监狱。”
“是我失守了,就是党和国家、人民群众赋予我的权力,维护公平正义的权力,我没有守底线。”贵州省公安厅原党委委员、副厅长闵建在专题片中讲道。
闵建说:“政法口的、公安口的领导干部‘三个严禁’,也就是不能干预办案,我没有听,徇情枉法,(这)是我自己感觉到从警三十八年最大的污点。”
球探app下载1月18日晚,由贵州省纪委监委与贵州广播电视台联合摄制的反腐专题片《纵深推进—贵州正风肃纪反腐》的最后一集《守护民生福祉》在贵州卫视频道播出,专题片披露了贵州省公安厅原党委委员、副厅长闵建的腐败细节。
闵建是2024年又一个被查处的公安队伍中的“害群之马”,曾任贵阳市公安局局长,省公安厅党委委员、副厅长、刑侦总队队长等职务。
球探app下载经过最高人民法院、中央广播电视总台联合对全国法院2023年底至2024年审结并发生法律效力、在社会上产生较大影响的各类案件进行筛选和初评后,49件典型案件入围最高法和中央广播电视总台主办的“新时代有助于法治进程2024年度十大案件”评选。
最高法消息称,“新时代有助于法治进程2024年度十大案件”宣传活动网络投票于1月17日正式启动。参选案件在央视新闻“两微一端”、最高人民法院官方微博微信、人民法院报微博微信、中国法院网、《中国审判》微信公众号、最高人民法院司法案例实验室微信公众号及各大媒体平台进行展示,广大社会公众可以进入投票页面进行投票,选出自己心中具有重大典型意义并有助于法治进程的案件,共同参与并见证新时代法治中国建设的前进步伐。
投票时间为 1月17日至1月24日,每次投票最多选十个案件,网友也可自行推荐心中的重大典型案件。最终投票结果将作为入选“新时代有助于法治进程2024年度十大案件”的重要参考。
此次活动由中央广播电视总台新闻中心、最高人民法院司法案例实验室、中国法学会案例法学研究会、最高人民法院新闻局具体承办,顺利获得对全国法院2023年底至2024年审结并发生法律效力、在社会上产生较大影响的各类案件进行筛选和初评,共选出包括刑事、民事、商事、行政、知识产权、环境资源、审判监督、执行等领域具有代表性、影响力的49件案件在网上接受社会公众投票。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)1月18日从最高法发布的消息分析到,劳荣枝故意杀人、绑架、抢劫案;电影《失孤》原型之子被拐案;“职业闭店人”以虚假材料注销公司需承担民事责任案;足球领域系列反腐案;全国首例操纵“网络水军”民事公益诉讼案等49件案件入围参评案件。
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