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9球体育吧9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

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在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

9球体育吧为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

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他表示，去年5月，习近平总书记在全国旅游开展大会上提出了加快建设旅游强国、有助于旅游业高质量开展的重要论述，新疆维吾尔自治区党委认真贯彻落实，将旅游产业纳入了自治区十大产业集群，实施旅游业高质量开展三年行动计划，并且召开了全疆的农业开展大会。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

金之镇表示，2025年，新疆将继续坚持规划先行，聚焦“筑牢中华民族共同体”这条主线，立足文化润疆、产业兴疆这两个重点战略。着眼“深化文化体制机制的改革”、“建设文化产业集群”这两个关键。下功夫抓好繁荣艺术创作演出、有助于优质文化资源直达基层、加强文化遗产保护利用、有助于文旅产业开展、促进文旅融合、讲好新疆故事“六项重点工作”。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

澎湃新闻记者提问，2024年，新疆出现了好几个现象级文化产品，比如说，央视春晚喀什分会场、电视剧《我的阿勒泰》、歌曲《苹果香》，让很多人看了、听了之后想去新疆。请介绍一下，新疆文旅产业开展情况如何?下一步新疆还想怎么有助于这个产业?

金之镇介绍，去年，全疆14个地州的书记化身旅游推介官。新疆文旅产业正在向规模化、专业化、品牌化开展。伴随着几个现象级的文化产品的不断涌现，新疆接待旅游的人次达到3.02亿的人次，同比增长14%。旅游热度在全国排名第二，一度火出了圈。

9球体育吧2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

最后，金之镇在现场向媒体记者喊话：“真挚邀请大家到新疆实地走一走，看一看，用脚步来丈量天山南北发生的变化，用你们的镜头来捕捉我们新疆人民的幸福生活。”

讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、3月7日上午10时,十四届全国人大三次会议新疆代表团举行开放团组会议，并对中外记者开放。会上，多名代表回答了中外记者的提问。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

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此外，上海是一座超大型城市，是有着2400多万常住人口的开放性复杂巨系统，需求多元、人群异构、活动复杂。超大城市有其独有难题，高密度、高流量，种种特性都会带来艰巨挑战。更何况，随着全球气候变化加剧，暴雨、台风、洪涝、高温等已成为全球性的公共危机，对超大城市影响尤甚。

第三，归根结底，战略敏捷将增强上海的核心竞争力，提升上海的城市韧性。战略敏捷，是不打无准备之仗，每战都力求有准备；要谋定而动，还要谋定而快动。上海代表国家参与全球合作竞争，必须具备这种战略判断的准度和深度。

2024年3月27日，市委中心组围绕“以新质生产力有助于经济高质量开展”召开专题学习时，陈吉宁就提到，加强前沿领域和未来产业布局，保持战略敏捷性，持续深耕细分领域，形成新质生产力的接续力量。

今年政府工作报告中，具身智能、6G、人工智能手机和电脑、智能机器人等一系列前沿词汇首次亮相，迅速吸引了各界的目光。这些词汇不仅仅是科技领域的新名词，更预示着未来产业开展的新方向。

对上海而言，不进则退、慢进亦退，保持战略敏捷才能赢得战略主动。2024年，继洋山四期后，上海罗泾集装箱港区一期工程开港，开启上海港自动化码头新篇章。上海高端航运服务业在加快，全国首个航运指数期货上线一年多以来，已累计成交超过4万亿元。2024年，上海港还实现了国内首次绿色甲醇燃料“船到船”同步加注。

第一时间，当今国际社会充满不确定性，外部逆全球化和贸易保护主义盛行，上海作为深度链接全球的国际大都市，面临外部因素影响是不可避免的。而战略敏捷，意味着一座城市能够快速适应变化、调整战略，是一种保持长期竞争优势的能力。

再举个例子，上海港已是全球吞吐量最大的港口，陆续在15年排名世界第一。但与此同时，未来全球大港之争，将更依赖智慧港口、绿色航运、航运金融等高附加值领域。

其次，上海市领导提及战略敏捷，其语境多与科技创新、技术迭代、产业结构优化升级相关。科技领域的“摩尔定律”表明，技术进步是指数级的，城市若不能跟上节奏，很快就会被淘汰。如今科技开展瞬息万变，稍不留神错过窗口期，就可能落后。

上海正加快建设“五个中心”，科技创新是高质量开展的根本支撑。保持战略敏捷，才能让城市快速识别并投资于新兴技术，在科技赛道、未来产业上保持领先。比如，2024年上海的集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模已达到1.8万亿元，新质生产力培育壮大。

9球体育吧2025年全国两会正在进行。3月5日上海代表团全体会议上，一个与上海当前开展紧密相关的关键词——“战略敏捷”，再次引起外界关注。

总之，当今世界，上海唯有保持战略敏捷，才能更好地在复杂环境下提升城市能级和核心竞争力，在高速变动的时代始终立于潮头，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

2024年末上海的两场重磅会议——市委学习讨论会、十二届市委六次全会就分别提到：“以战略敏捷赢得战略主动”、“强化创新布局的战略敏捷和创新要素的高效整合”。2025年的首次调研中，陈吉宁叮嘱相关区、部门负责同志要“保持战略敏捷、战略主动”。

和战略敏捷相对的，是传统战略规划。战略敏捷则更强调灵活性、实时学习、快速响应以及资源灵活配置。应对当今世界日益复杂严峻的形势，上海必须保持战略敏捷。

2023年12月，习近平总书记在上海考察时强调，全面推进韧性安全城市建设，努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路。城市的韧性，很大程度上来自日常运行体系的系统性、总体性。只有保持战略敏捷，才能厚积薄发，提升城市应对风险的免疫力、抵御力、适应力、恢复力、学习力、转型力。

会上，上海市委书记陈吉宁代表指出，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚焦建设“五个中心”重要使命，以科技创新为引领、以改革开放为动力、以国家重大战略为牵引、以城市治理现代化为保障，努力交出让党和人民满意的答卷。

他提到：抓住数字化智能化绿色化机遇，保持战略敏捷，优化前沿技术和未来产业布局，深入实施三大先导产业“上海方案”，加快培育龙头企业和高增长企业，营造良好产业生态。

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8日上午，出席全国政协十四届三次会议的全国政协委员列席十四届全国人大三次会议第二次全体会议。8日下午，全国政协十四届三次会议举行小组会议，讨论“两高”工作报告，审议各项决议和报告草案。

9球体育吧8日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告，听取最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。

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振兴县中，也应置于县域经济开展、新型城镇化建设的大背景下考量。我国正在有助于以县城为重要载体的新型城镇化建设，顺利获得办好县中，扩大优质教育资源供给，让县域内的孩子在家门口就有好学上，对于县城人口的积聚、县域经济的繁荣都有重要意义。

9球体育吧3月5日，在两会首场“部长通道”上，教育部部长怀进鹏表示，今年我国将推出“县中振兴行动计划”，把县中作为教育优质均衡开展的重点突破点。具体来看，要优化布局、师资配备，吸引和培养优秀教师到县中，使县中更好服务乡村学生。

这些制度和规定落实得如何？我咨询了两位在老家县城中学当老师的同学。她们总体评价“满意”：从教十几年来，两人的薪资待遇、福利保障与职业取得感明显提高；在两人任教的高中，每年都有优秀年轻教师加入，招聘新教师的“标配”已达到师范生硕士、985非师范生学士；学校升学率连年提升……

教育是全民关心的大事，也是每年全国两会上的高频词、热议词。今年的政府工作报告提出，加快建设高质量教育体系，具体包括：加强义务教育学校标准化建设，有助于义务教育优质均衡开展，扩大高中阶段教育学位供给等。

今年全国两会上，不少代表委员关注到县中的开展。全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明建议，扩大面向县中的定向师范生培养规模。

同年12月，《“十四五”县域普通高中开展提升行动计划》发布，除了继续强调加强教师队伍建设外，还提出深化招生管理改革、改善办学薄弱环节、提高教育教学质量等“定制化”规定，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师。

从加大办学投入到增加学位供给，从改善硬件到培强师资，再到即将推出的“县中振兴行动计划”，一切努力，都是为了让县中的孩子有一个灿烂前程。振兴县中，就是为之计深远的“投资于人”。

考虑到县中的特殊性，政策制度的设计也应体现出差异性、针对性。众所周知，过去制约县中开展的，是优质生源和优秀教师的 “双流失”现象，如何破局，需要有具体可行的解题思路。

以优化教师队伍建设为杠杆，撬动县中振兴，早有成功实践。2021年7月，我国启动“优师计划”，采取定向培养模式，每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校输送1万名左右师范生。“优师计划”把优秀教师送到基层一线，为更多县域学生遇到好老师、顺利获得读书改变命运赋能，为消除教育城乡、地区差异，推进优质教育资源均衡化作出了切实贡献。

“县”是我国行政区划的基本单元。县中数量占了全国普通高中的一半以上，有近60%的普通高中学生在县中就读，其中不少是农村孩子。让这一群体从“有学上”到“上好学”，关系到千千万万孩子的前程，关系到教育强国和教育公平，更关系到国家乡村振兴和人才开展战略。

振兴县中，应置于“加快建设高质量教育体系”中通盘考量。顺利获得扩大高中学位供给，让更多学生在完成义务教育阶段的学习后，有机会走进高中继续读书；顺利获得破解教育融通障碍，让学生找到更适合自己的学习和升学之路，最终让高中阶段的积累，助力每个孩子成长、成才。

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算法看似是个技术问题，却与人工智能时代的我们息息相关。随着互联网成为大众获取信息主要渠道，算法推荐技术已成为重塑意识形态领域新格局的重要变量。近年来，国家有关部门已出台《互联网信息服务算法推荐管理规定》等法规来规范算法推荐技术的研发和应用，然而随着网络舆论生态日趋复杂、AI技术开展一日千里，平台算法推荐机制也暴露出一些复杂问题。比如，低质量信息在网络上容易形成放大效应，导致认知窄化、思维固化，在敏感议题上容易激化舆论撕裂和社会矛盾。再如，“技术黑箱”容易弱化监管效能，给错误思想渗入甚至放大给予可乘之机。

网络空间不是法外之地，算法不能离开规则制约。相信在各方努力下，一定能有助于算法向上向善，共同塑造和见证一个更健康、有序的网络生态环境。

守住“算法向善”的底线，一方面需要有助于多元跨界合作，由行业主管部门牵头，顺利获得出台产业政策、行业规范和组织跨界研讨会、联合召开相关课题研究、产业扶持资金倾斜等举措，引导头部科技企业、科研院校、媒体等企业召开深度合作，有助于科技传媒双向奔赴。至于算法规则层面，需要进一步提升主流媒体的信息权重；共同打造能被各方驾驭的算法规则，共同探索更加安全、可控、高效的虚假不良信息屏蔽机制。在信息传播层面，可以鼓励平台为主流媒体培育网红“大V”给予算法扶持，鼓励头部MCN组织与媒体合作打造“正能量网红矩阵”。

此外，有助于网络治理还需要发挥社会各界力量形成合力，可以由人大代表、政协委员、主流媒体、专家学者、普通用户代表等共同组建社会评价团队，对平台算法的公平性、透明度、隐私保护等召开评议，形成自下而上的协同治理模式，使算法服务真正地“以人为本，造福大众”。

9球体育吧今年全国两会会场上，以DeepSeek为代表的人工智能（Ai）产业成为热词。作为Ai产业关键要素的算法，也被代表委员们屡屡提及。

由此可见，优化算法推荐机制，不仅事关意识形态阵地的争夺，更是数字时代国家治理能力现代化的关键一环，需要政府、媒体、平台和社会等主体“多元合作、多方共治”，共同促进算法向上向善、可知可控，实现正能量与大流量同频共振，为壮大主流价值、主流舆论、主流文化给予有力支持。

另一方面，我们要持续探索多方合力监管。建立各方共同参与的算法联合治理体系，逐步实现以“先进技术为支撑、法律法规为依托、社会力量为基础”的全过程实时动态监管，确保算法高效、可控、可解释。同时，加快完善法律法规体系，进一步完善个人信息保护法、消费者权益保护法等法规，强化监管执法依据。对于黑箱效应、信息茧房等突出难题召开风险评估，设立常态化联合核查机制。

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李星：政府应持续加大政策支持力度，比如给予更多的就业补贴、住房优惠和创业扶持，为人才创造更好的开展环境。高校应加强与地方政府、企事业单位等的合作，有助于产学研结合，为学子给予更多的实践机会和就业渠道。西部地区应注重打造特色产业，比如绿色能源、文化旅游，为人才给予更多的开展机会和空间。

马怀德：近年来，中国政法大学聚焦国家重大开展战略，持续推进对口援疆、对口支援西部地区高校计划。选拔优秀教师援派伊犁师范大学霍尔果斯商学院，为学院开展给予了坚实的智力、人才保障，形成良好示范效应。去年10月，进一步创新人才培养模式，与伊犁师范大学合作建立经济学虚拟教研室，为服务区域经济开展和培养边疆人才作出自己的贡献。扎实召开研究生定向培养工作，依托学校法学学科优势，为西部地区培养了一批高素质法律人才。

李星：我长期在银川从事教育工作，在固原也工作过五年，许多优秀学子在西部求学期间表现出色。近年来，宁夏大学顺利获得引进高层次人才、优化人才评价机制、提升人才待遇等举措，为西部人才“引育用留”发挥了持续作用。2024年，宁夏大学7000多名毕业生中，选择在西部地区就业的达76.51%，留在宁夏工作的有61.39%。我们将继续顺利获得政策引导、环境优化和产业开展，进一步放大西部地区优势，吸引更多人才到西部建功立业。

当前，教师数字素养培训针对性、系统性不足，教师数字素养有待进一步提升，数字资源在教学实践中应用频次低、方式单一化、形式浅表化等短板依然存在。

对此，建议建强成渝地区枢纽，明确成渝地区双城经济圈分工，发挥重庆水运和成都航空优势，以通道撬动更多资源要素汇聚，形成更长的产业链价值链；加强省际国际合作，提升省际协商合作联席会议召开频率，持续挖掘“一带一路”贸易资源，有助于通道沿线省区市与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国建立协商机制；强化金融服务支持；降低综合物流成本，培育壮大具有国际竞争力的物流运输、船舶管理企业。

第一时间，要构筑更为广阔的开展平台。科技领域应加快布局国家级实验室、工程技术中心和高新产业园区，吸引科技人才向西部聚集。教育领域要深化东西部高校联合培养计划，提升西部高校的科研水平和学科竞争力。基层社会治理领域要优化人才激励政策，提高基层干部待遇，拓宽人才成长通道。

今年的政府工作报告提出，“建设高素质专业化教师队伍”。随着人工智能、大数据等技术加速融入教育场景，提升教师数字素养已成为应对未来教育变革、实现教育公平的重要抓手。

今年的政府工作报告提出，“推进科技强国建设，全面启动实施国家科技重大专项，加快完善重大科技基础设施体系，加强拔尖创新人才培养”。

现在在研究层面，西辽河文明研究系统性不足；在政策方面，西辽河文明研究缺少长效支持机制和国家级平台支撑；在传承方面，西辽河文明相关文化遗产的保护、创新成果宣传与转化有待提升。要加强学术研讨，深耕重点方向，提升西辽河文明研究的系统性与全面性。同时，建立西辽河文明研究长效机制和国家级平台，构建西辽河文明研究的理论体系和研究框架，从整体上把握其开展脉络和文化内涵，明确研究的核心问题和关键领域，保证研究产出的稳定性、持续性、创新性。

马怀德：把人才留在西部，要优化特色产业人才培养结构。针对西部地区天然禀赋，加强环保、绿色开采等方面的人才培养；依托西部地区丰富的文旅资源与生态资源，着重加强特色文旅、跨境文旅、生态文旅等方面的人才培养。同时，在农业现代化、新能源、生物制药等新兴产业领域，加大人才引进和培养力度，助力西部地区新兴产业崛起，有助于产业结构优化升级，促进区域经济高质量开展。

最后，西部地区要充分利用选调生、“西部计划”志愿者、“三支一扶”等政策，引导青年人才到西部基层建功立业。政府在落实各项青年人才政策时，应更加注重针对性和可持续性。除了基本的岗位分配和福利保障外，还需给予更有吸引力的职业开展路径和晋升机制。例如，可设立专项奖励资金，对在基层表现突出的青年予以奖励。同时，总结和推广先进典型，激发更多青年人才“到西部去”的家国情怀，真正做到人才“留得住、用得好、干得成”。

其次，营造开放包容的文化氛围。西部各地既有悠久的历史文化，也有鲜明的民俗风情，这些都是吸引外来人才的重要资源。可以借助文化节庆、非遗传承、民俗表演等形式，塑造具有地域特色的城市品牌。政府应持续讲好西部故事，顺利获得纪录片、专题报道、网络直播等多种形式，让更多人才分析到西部开放包容、充满活力的开展氛围。

让更多人才建功西部，需要从国家战略高度进行系统性规划与布局。以新兴产业为例，应着眼以下方面：一要完善市场制度规则，如健全区域市场准入标准统一机制；二要健全跨区域产业利益共享机制，优化跨区域税收分配，提高区域协同开展效能；三要优化产业转移模式，构建“东部创新引领、西部制造承接”体系；四要构建跨区域科技资源共享机制，提升高端科研资源的共享效率，有助于科技创新要素自由流动；五要建立全国统一的产业链图谱管理体系，识别关键环节及链主企业，优化未来制造、未来健康、未来空间等重点领域的产业链结构。

再次，优化人才宜居的生活环境。人才的流动不仅取决于工作环境，也受到生活环境的深刻影响。西部地区要加快公共服务设施建设，改善医疗、教育、交通等配套条件，降低人才定居的生活成本，为人才给予宜居宜业的优质环境。此外，还可顺利获得建设公共图书馆、文化中心、体育设施等方式，提高城市文化品位和居民生活质量，使人才更有归属感和幸福感。

今年的政府工作报告提出，“深化东西部协作、定点帮扶、消费帮扶”。西部地区国土面积广阔、资源禀赋好，要培育新质生产力，实现人才链和产业链的深度融合，西部地区应找准着力点发力点。

双少敏：近年来，西部地区人才工作取得了显著成效，人才引进机制不断完善，人才培养与产业开展匹配度提升。高校、科研组织的专业设置与区域经济的匹配度也越来越高。

为此，建议召开教师数字素养提升专项行动。制定长期培训规划，强化对“AI+教育”、数据驱动教学等前沿内容和融合应用的培训力度；设立专项经费，向中西部和农村倾斜，支持学校采购数字资源、建设智慧教室；完善教师数字素养开展长效机制，建立激励机制，对数字化教学成果突出的教师给予表彰；细化教师数字化能力评价机制，纳入教师职称评聘参考；鼓励学校联合科技企业开发教师专属数字化工具与案例库，有助于“AI+教师”协同教学模式落地。

马怀德：西部地区幅员辽阔、资源丰富，对我国实现高质量开展、构建新开展格局具有重要意义。近年来，西部承接东部产业转移，成为经济的强劲引擎；凭借丰富的自然和人文资源，旅游业开始成为当地重要支柱；特色农业和畜牧业开展迅速，西部地区经济增速高于全国平均水平。西部大开发正从过去以建设为主的模式，向高质量开展模式转变，需要大量有识之士加入其中。

今年的政府工作报告提出，“推进文化遗产系统性保护，提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平”。西辽河文明，是中华文明的源头之一。将西辽河文明纳入中华文明标识体系，是深入实施中华文明探源工程的重要方向。西辽河文明包括历史遗迹、文化符号、传统习俗等多种文化形式，其核心区由内蒙古自治区东部通辽市、赤峰市，河北省承德市，辽宁省朝阳市、阜新市、沈阳市、铁岭市，吉林省四平市等区域组成。

李星：近年来，西部地区在国家政策的支持下，经济开展取得了显著成就，基础设施不断完善，产业结构逐步优化。西部地区的优势主要体现在以下几个方面：一是自然资源丰富，为经济开展给予了坚实基础；二是国家政策的支持，为西部地区各项事业特别是教育事业带来了开展机遇；三是西部地区的文化和生态多样性也为文化旅游、绿色经济等新兴产业开展给予了广阔空间。

双少敏：近年来，西部地区以给予创业补贴、住房保障和职业开展支持等多种措施，吸引了大批青年人才。同时，西部地区的特色产业和科技创新也为高校毕业生给予了机遇。

双少敏：高校应紧密结合西部地区的产业特点和开展需求，调整学科专业布局。针对西部的生态、能源、农业和文旅产业，开设相关专业，使学科专业设置与产业需求精准对接。打破学科壁垒，有助于建设交叉学科，培养复合型人才。此外，高校还应深化与地方政府、企业的合作，实施“订单式”培养模式，强化实习实训，建立校企合作基地，提升学生实践能力。

今年的政府工作报告提出，“加大区域战略实施力度”“有助于成渝地区双城经济圈建设走深走实”。西部陆海新通道，对于有助于形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，有助于区域经济高质量开展，具有重要意义。但是，当前通道在运营组织方面仍存在一些短板，比如成渝枢纽运营尚未形成合力、省际国际协作机制不够健全、通道建设开展资金保障不足、综合交通物流成本偏高等。

9球体育吧西部地区幅员辽阔，具有独特的资源禀赋和产业基础。当前西部地区开展情况如何？高校毕业生前往西部就业的情况如何？怎样更好为西部留住人才？听听代表委员怎么说。

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9球体育吧如何顺利获得合理的制度安排，让年轻人愿意生育、敢于生育，是全国两会重点关注的民生议题之一。今年的政府工作报告提出“制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力开展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给”。3月7日，国家卫生健康委主任雷海潮透露：国家卫生健康委正在会同有关部门起草相关育儿补贴的操作方案。

对此，不乏有代表委员发表务实的建言。比如，全国人大代表张强建议，企业应对“妈妈岗”给予专项补贴，构建覆盖“生、养、育、住”全周期的生育支持政策体系。全国政协常委、农工党中央副主席焦红则提出，鼓励生育率过低的超大城市给予育儿家庭在积分落户、住房保障等方面更大的支持力度。

关心生育议题的人们不难发现，此前，不少地方已顺利获得不同形式探索生育补贴制度。这些“真金白银”的补贴，降低了生儿育女家庭的经济负担。如今，“生娃发钱”从地方试点升级为国家行动，将进一步扩大育儿补贴政策的覆盖面，让更多家庭增强生育意愿。

对育龄青年而言，生育成本不仅包括经济成本，也包括时间成本、精力成本，还包括难以被量化的机会成本。不论是严格执行相关法规，确保年轻人不因生育遭受不公平待遇，还是大力开展托育服务，帮忙碌的“新晋父母”解放双手，抑或是进一步减轻家长的“鸡娃”负担，都能在年轻人的“决策天平”上，增加让人倾向于孕育新生命的“砝码”。

当然，具体到各个家庭，生不生孩子、生几个孩子终究是其自主决策。我们可以做的，是携手推进“生育友好型”社会的建设，更加精准地化解年轻人面临的“痛点”，使每个人都能作出自己真正想要的选择。

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涵养良好家风，“她作用”至关重要。作为家庭苗圃中难以替代的园丁，女性在言传身教中播撒道德种子，在潜移默化中传递文明风尚，可以更好营造家庭和谐的氛围，带动一个个家庭向善向上。

“窑洞医生”路生梅用一生践一诺，护佑一方百姓健康；安徽合肥蓝天救援队队长苏琴，一次次向险而行、逆流而上，在危急时刻守护生命；村支书杨宁扎根大山苗寨，带领村民们战贫困、拔穷根，走上致富路……

航天员刘洋两度飞天，在苍穹之上镌刻下中国女性的时代坐标；科学家颜宁矢志不渝，在结构生物学领域取得突破性成果；铁路12306技术领军人单杏花攻坚不懈，让“通宵达旦排长队购票”彻底成为历史……在创新中自强不息、在创造中开拓进取，诠释了新时代女性的无限可能，也照亮了无数追梦的心灵。

“新征程上，每一位妇女都是主角，都享有人生出彩的机会。”在大时代里更自由地追梦圆梦，她们一定能创造更加灿烂的人生，也一定能让中国式现代化的宏伟蓝图变得更加绚丽多彩。

她们既能在乡村振兴的阡陌间播种希望，也敢于向科技巅峰的云端处摘取星辰。在千帆竞发、万马奔腾的新时代舞台上，女性可以尽情放飞梦想，绽放夺目的巾帼之光。

9球体育吧古往今来，人们常把女性比作春日里的繁花、夜空中的明月，赞美她们带来的美好、作出的奉献。透过全国两会的窗口，新时代女性所展现出的形象与力量更加多维、立体。

女航天员飞天逐梦的背后，是中国航天“标准面前无性别”的平等理念；女科学家、女工程师不断涌现，离不开支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的一系列制度安排。

人民教师张桂梅，创办全国第一所全免费女子高中，以“我生来就是高山”的誓词激励大山女孩们不服输、不认命。以自己40余年“倾尽全力、奉献所有，九死亦无悔”的从教经历证明：女性可以是花朵，也可以是山峰。

轻柔和煦的春风，有着让冰雪消融、万物复苏的穿透力。女性自尊自信的时代风采，温暖从容的“柔性能量”，在千行百业闪光，也是促进家庭和睦、社会和谐的宝贵特质。

助力社会和谐，“她力量”不可或缺。从一份份热腾腾的议案、提案，直面社会问题、传递民生期盼；到一个个“孃孃调解室”“巾帼工作室”巧化矛盾，以春风化雨般的力量有助于基层和谐……在广阔的社会舞台上，“她力量”不断激发社会治理的“大能量”。

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9球体育吧全国政协副主席穆虹在参加对外友好界委员小组讨论时说，完全赞成政府工作报告和全国政协的工作报告。新的一年，政协工作要坚持党的全面领导，用党的创新理论凝心铸魂，围绕中心、服务大局，紧扣进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放的新形势新任务新要求，为建设更高水平开放型经济新体制、加快构建新开展格局持续建言献策，提高协商议政质效，更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

全国政协副主席王光谦在参加民盟界委员小组讨论时说，政府工作报告和政协常委会工作报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，求真务实、催人奋进，我完全赞同。民盟要深入学习习近平总书记在民盟、民进、教育界联组会上的重要讲话精神，聚焦推进中国式现代化目标任务和深化改革战略部署，在经济高质量开展、教育科技人才开展、生态文明建设、文化强国建设等领域，深入召开调查研究，持续建言资政，努力展现新担当新作为。

全国政协副主席何报翔在参加民革界委员小组讨论时说，习近平总书记在看望民盟、民进、教育界委员时发表的重要讲话语重心长、鼓舞人心，为扎实推进中国式现代化建设给予了科学指南。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，为科学编制“十五五”规划建言献策。要聚焦开展新质生产力、全方位扩大内需、统筹开展和安全等重要议题，深入调查研究，提出具有前瞻性和可操作性的建议，有助于“十五五”规划符合时代开展所需和人民所盼。

全国政协副主席王东峰在参加无党派人士界委员小组讨论时说，完全赞成政府工作报告和政协常委会工作报告。去年党和国家事业开展取得重大成就，国泰民安造福人民群众，倍感振奋和鼓舞。这根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要始终坚持党对政协全面领导和党中央集中统一领导，围绕党和国家中心任务建言献策，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为科技创新和强国建设贡献力量。

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北京四中校长马景林委员发言说，今天，越来越多的中国年轻人可以在物质上和国外的年轻人平视，但只有在思想认识和文化上有着更高的自信，才能成为真正合格的社会主义建设者和接班人。他向总书记汇报了依托学校课程弘扬中华优秀传统文化、树立文化自信的实践探索。

联组会上，总书记的重要讲话再次击鼓催征：“新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面！”

“刚才听了几位委员的发言，聚焦在教育问题上，很有启发。民盟、民进两个党派成员很多在教育界，所以今天大家一起来共商教育大计。”

福建师范大学校长郑家建委员在发言中提到一个数据：我国未成年人年平均阅读量为11.39本，显著高于成年人，“书香校园”建设呈现出欣欣向荣的景象。

总书记强调，要着眼现代化需求，适应人口结构变化，统筹基础教育、高等教育、职业教育，统筹政府投入和社会投入，建立健全更加合理高效的教育资源配置机制。

“学校会在一个人的心中播下一颗种子。”总书记叮嘱大家，“小学、中学甚至是幼儿园，会在人的一生中起很重要的作用，一定要从娃娃抓起。”

不久前，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，再次强调了对教育投入两个“只增不减”、一个“高于”的要求：确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。

职业教育开展始终牵动着总书记的心。去年，他在全国两会期间参加江苏代表团审议时专门指出：“我们要实实在在地把职业教育搞好，要树立工匠精神，把第一线的大国工匠一批一批培养出来。”

第一个发言的是河北交通职业技术学院副院长张运凯委员，他向总书记汇报，当前，企业生产一线急需大规模高技能人才，而职业学校学生对企业一线生产工作认可度不高，存在“有岗无人上、有人无岗上”的矛盾。

“现在的劳动力市场，有的出现人员荒、人才荒，有的供过于求，是个结构性问题。”总书记详细询问学校的毕业生就业方向、就业率等，叮嘱要进一步深化职业教育改革。

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，是教育的根本问题。总书记的一席话掷地有声：“毫无疑问，我们要培养的第一时间是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义的人，这就要求教育必须紧紧围绕立德树人这个根本任务，坚持德育为先，把德育贯穿于智育、体育、美育、劳动教育全过程。”

9球体育吧3月6日下午，习近平总书记来到这里，亲切看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会，听取大家的意见和建议。

“医疗是最重要的民生问题之一。”总书记指出，在医疗水平、医疗装备器械材料国产化、医院建设等方面，我国都取得了巨大成绩。“过去很多我们解决不了的问题，现在不仅能解决，还可以达到国际高水平，有的甚至是国际顶尖水平。我们现在走的是一条正确道路，要继续往前推进。”

去年，习近平总书记出席全国教育大会，强调“建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实迈进”。

“建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。”联组会上，总书记再次强调，职业教育要提前实行谋划，以改革适应现实需求。

从徐坤委员的发言主题宕开，总书记进一步谈到近期火热的人工智能对教育的影响。“一方面，要与时俱进地学习应用人工智能赋能教学的工具和方法。另一方面，教育不能忽视对学生启智、心灵的培养，不能丢掉对认知能力和解决问题能力的培养。”

“这些年我们在德育上下了不少功夫，取得持续成效，要再接再厉。”总书记谋深虑远，“从小树立理想，坚定信念信心，中国特色社会主义事业就有了可靠的接班人。中国式现代化、中华民族伟大复兴靠我们的下一代来实现。”

受多种因素影响，我国基础教育学龄人口的规模和分布正在发生变化。长期从事教育工作的四川省教育厅副厅长蔡光洁委员，向总书记介绍了自己对持续适应学龄人口变化、优化基础教育资源配置的思考。

“书香是一种氛围。”总书记从书香世家，谈到书香校园、书香社会，指出要把数字阅读和传统阅读结合起来，让孩子们从小就养成爱读书、读好书、善读书的好习惯。

当今时代，数字教育正点亮人类未来。党的二十大首次将“教育数字化”写进党代会报告，提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。北京邮电大学校长徐坤委员，提出了加快推进国家教育智联网建设的建议。

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财政经济委员会对实行2025年预算执行和财政工作提出六条建议：一是实施好更加持续的财政政策；二是加大保障和改善民生力度；三是进一步加强预算管理；四是进一步加强政府债务管理；五是深化财税体制改革；六是严肃财经纪律。

财政经济委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，提高政治站位，服从服务于党和国家工作大局，聚焦党中央决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，按照高质量实行人大工作的要求，依法认真召开计划、预算审查工作。

9球体育吧3月7日上午，第十四届全国人民代表大会财政经济委员会召开全体会议，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国务院提交十四届全国人大三次会议的2025年计划报告和计划草案、预算报告和预算草案进行审查。会议顺利获得了《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2024年国民经济和社会开展计划执行情况与2025年国民经济和社会开展计划草案的审查结果报告》《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的审查结果报告》。这两个审查结果报告将按照全国人民代表大会议事规则的规定，提交大会主席团。

财政经济委员会认为，2024年国民经济和社会开展计划执行情况总体较好。国务院提出的2025年计划安排，符合党的二十大和二十届二中、三中全会精神，符合中央经济工作会议精神，符合“十四五”规划《纲要》要求，符合经济社会开展实际，总体要求、目标任务、政策取向、具体措施基本协调匹配，总体可行。建议第十四届全国人民代表大会第三次会议批准国务院提出的《关于2024年国民经济和社会开展计划执行情况与2025年国民经济和社会开展计划草案的报告》，批准2025年国民经济和社会开展计划草案。

2025年是“十四五”规划收官之年，实行经济社会开展工作意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，认真执行十四届全国人大三次会议审查批准的2025年国民经济和社会开展计划、2025年中央预算及相关决议，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新开展理念，加快构建新开展格局，扎实有助于高质量开展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹开展和安全，实施更加持续有为的宏观政策，扩大国内需求，有助于科技创新和产业创新融合开展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，有助于经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

财政经济委员会对实行2025年计划执行工作提出七条建议：一是加大宏观政策逆周期调节实施力度；二是全方位扩大国内需求；三是以科技创新引领新质生产力开展；四是坚定不移深化改革扩大开放；五是进一步优化营商环境；六是有效防范化解重点领域风险；七是加大保障和改善民生力度。

财政经济委员会认为，2024年预算执行情况总体较好。国务院提出的2025年预算报告、中央和地方预算草案，符合党的二十大和二十届二中、三中全会精神，符合中央经济工作会议部署，与年度经济社会开展预期目标和宏观调控总体要求相适应，主要收支政策基本协调匹配，对存在的困难和挑战作了认真分析，对实行工作作出相应安排，符合预算法规定，总体可行。建议第十四届全国人民代表大会第三次会议批准国务院提出的《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》，批准2025年中央预算草案，同时批准2025年地方政府一般债务限额和专项债务限额。

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宪法和法律委员会组成人员一致认为，人大代表是各级人民代表大会的组成人员，代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力。代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。修改代表法，是贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央人大工作会议精神的重要举措，有利于全面贯彻实施宪法，健全全过程人民民主制度体系，充分发挥人大代表作用，对坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，充分发挥中国特色社会主义民主政治的独特优势，更好地把制度优势转化为治理效能具有重要意义。

宪法和法律委员会组成人员一致认为，代表法修正草案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，总结吸收新时代人大代表工作实践经验，突出代表履职的政治要求，健全国家机关联系代表、代表联系人民群众的制度机制，加强代表履职保障和监督，进一步提升人大代表工作制度化、规范化、程序化水平。代表法修改过程中，全国人大常委会对修正草案进行两次审议，两次向社会公开征求意见，组织全国人大代表研读讨论，采取多种方式征求各方面意见特别是各级人大代表的意见，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主重大理念，深入推进科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。修正草案较好地吸收了各方面的意见，已经比较成熟完善。

根据有关法律规定，宪法和法律委员会将向大会主席团提出关于代表法修正草案的审议结果报告和关于修改代表法的决定草案，由主席团决定将修改决定草案提请各代表团审议。

9球体育吧第十四届全国人大宪法和法律委员会7日晚召开全体会议，根据各代表团的审议意见，对全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案进行统一审议。

根据立法法等法律的有关规定，列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对法律案进行统一审议。按照十四届全国人大三次会议日程安排，3月7日下午，各代表团对代表法修正草案进行了审议。大会秘书处法案组及时收集、整理代表提出的意见。宪法和法律委员会会议对代表提出的意见进行了逐条研究，对代表法修正草案作了修改完善。

10.🔥「重大通报」🧧9球体育吧官网-APP下载🍕支持:winall/win7/win10/win11🧿系统类型:9球体育吧下载(2024全站)最新版本IOS/安卓官方入口V38.19.23(安全平台)登录入口🥝《9球体育吧》 [流言板]

考察组一行实地参观了正定片区招商中心，详细分析片区建设开展情况，随后双方就新校区规划和深化校地合作，推进人才培养与输送，实现双方携手共进等事宜进行座谈研讨。

9球体育吧据“正定自贸区”公众号消息，2月19日上午，河北工业大学副校长李子彪一行到中国（河北）自由贸易试验区正定片区考察研讨，片区党工委副书记、管委会主任，正定县委副书记任秀力陪同。

河北工业大学的前身是创办于1903年的北洋工艺学堂，是我国最早的培养工业人才的高等学校之一，创办了全国最早的高校校办工厂。1929年改称河北省立工业学院，1995年更名为河北工业大学。

学校位于天津市北辰区，1996年跻身国家首批“211工程”重点建设高校行列，2014年由河北省、天津市和教育部共建，2017年入选国家“双一流”建设高校，2022年入选新一轮国家“双一流”建设高校。

韩旭2022年6月卸任河北工业大学校长，出任校党委书记后，校长一职曾经空缺两年多。直到去年11月，原任燕山大学党委常委、副校长的王利民调任河北工业大学党委副书记、校长。

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9球体育吧“促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板”“着力提高投资的经济、社会、生态等综合效益”……全国两会上，提请审议的政府工作报告和提请审查的计划报告、预算报告，都把扩内需列入2025年的“重点清单”。

“我们将持续完善消费纠纷在线解决机制，强化平台监管，严肃查处夸大宣传、刷单炒信等不良现象，让消费公平更加可感可及。”全国人大代表、山西省市场监督管理局局长张广勇说。

“今年包括超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资在内的国家层面用于投资建设的资金规模达到5万亿元以上。我们将更加注重提高投资效益，实行打基础利长远的好事、实事。”国家开展改革委主任郑栅洁说。

“加快建设统一开放的交通运输市场”“打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点”……围绕纵深推进全国统一大市场建设，政府工作报告作出明确要求。

亚冬会带动冰雪热，《哪吒2》掀起观影热潮，“非遗版”春节打响入境游“开门红”……开年以来，消费市场新意频出、亮点涌现，消费回升向好的势头进一步巩固。

拟发行超长期特别国债1.3万亿元，用于更大力度支持“两重”项目建设、加力扩围实施“两新”政策；持续优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲……今年全国两会上，多项宏观政策瞄准提振内需。

“2024年居民服务性消费支出对消费支出增长贡献率达63%。当前有效率、高质量的服务供给还不足，尽快补齐医疗、养老、托育等方面短板，不仅能带动消费增长，还将拉动相关领域投资，让有效益的投资与有潜能的消费相互促进，打开更为广阔的内需增长空间。”习近平经济思想研究中心副主任王蕴说。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李认为，财政支出更多投入到“人”的开展和保障上，加力支持扩大就业、促进居民增收减负，不仅有利于形成扩消费的长效机制，更体现了让经济开展惠及民生、以民生改善促进开展的调控思路和鲜明导向。

在“委员通道”上，全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚讲述了仁丰里城市更新的故事。“全国已实施超过6.6万个城市更新项目，改造了25万个老旧小区，让1亿多人因此直接得益。”周岚委员表示，在社会民生领域，持续推进城镇老旧小区改造、改善“一老一小”设施服务体系的建设等，都将成为下一步扩大内需的重要抓手。

全国政协委员、中国社会科学院副院长王昌林认为，深化收入分配制度改革，围绕“提低、扩中”，不断缩小收入差距，壮大中等收入群体，同时完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制，提高中低收入群体消费意愿和能力，将有力增强内需开展动力。

“2024年，全社会物流成本总共降低约4000亿元。”交通运输部部长刘伟在今年“部长通道”上介绍，交通运输部门有助于调整运输结构，集中打造一批高水平的综合交通枢纽，多方面多举措带动提升综合交通运输效率。

“今年报告把提振消费放在更加突出的位置，而且强调促消费和扩投资之间要形成互动。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说。

据分析，国家开展改革委将尽快修订出台新版市场准入负面清单，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业持续参与“两重”建设和“两新”工作。

仔细翻看计划报告，“重点领域重大投资项目”和“更大力度支持‘两重’建设”两个专栏引人关注：支持合肥先进光源等一批重大科技基础设施项目建设、加快雄安新区基础设施和公共服务配套设施建设、培育全国一体化数据市场、建设托育服务网络……

“政府工作报告提出培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。新一轮科技革命和产业变革下，科技创新等新兴领域蕴含着巨大投资需求。”全国政协委员、北京中基宏海投资有限公司董事长葛坚说。

“着力推进统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管。”陈昌盛在解读政府工作报告时表示，今年工作重点还包括进一步规范地方经济促进行为、招商引资行为，综合整治“内卷式”竞争，真正破除地方保护。

“有助于中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制”“加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平”……政府工作报告聚焦稳就业、增收入作出一系列政策安排。

“去年南通民营经济增加值约占全市经济总量的73%。”全国政协委员、江苏省南通市副市长刘洪表示，今年将继续在企业投资建设等领域推出一批“高效办成一件事”事项，以更优质的营商环境激发投资活力、深挖内需潜能。

小瓶盖也能“拧”出大市场。伊利集团创新研发的旋盖式现泡茶，将冻干茶粉封存在瓶盖，饮用前轻轻一拧，茶粉落下3秒即溶，实现“现泡现喝”。

“支持影视游戏创作与中华优秀传统文化、特色旅游资源相结合等融合式沉浸式消费新场景开展”“促进‘人工智能+消费’”……计划报告围绕激发消费“新”力量提出多项举措。

“从去年12月的中央经济工作会议提出全方位扩大内需，到今年三个报告都聚焦消费投资作出系列部署安排，扩内需被摆在经济工作更重要的位置。”全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说，“全方位”就是要求综合施策、协同配合、形成合力，把各方面的内需潜力都激发出来。

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“中国有14亿多人，哪怕1%的需求，对应的也是1400万人的大市场。”全国人大代表、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云说，在消费需求愈发个性化、多元化趋势下，企业不能只满足于做“大路货”，要顺利获得供给侧产品创新，不断满足和创造新的消费需求。

“消费品以旧换新支持资金从去年的1500亿元增加到3000亿元，量增加了，支持范围也扩大了。”全国人大代表、四川省工商联副主席王麒说，以旧换新政策加力扩围，不仅将持续激活大宗消费，还能顺应家电家居消费向创新化、智能化、个性化升级的趋势，更好满足百姓的美好生活需要。

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9球体育吧技校学生小发（化名）辍学后被蛊惑，偷渡到缅甸，被多次卖到色情敲诈、网络诈骗公司。他被迫冒充女性“裸聊”敲诈，还饱受铁棍打骂虐待，“当时我就觉得死路一条了”。他回国被判刑后，山东省鱼台县人民法院注重司法人文关怀，为犯罪嫌疑人改造注入了温暖。

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9球体育吧2025年3月3日，大雪席卷安徽省淮北市，该市第三实验小学门口，特警队员在校召开护学任务。一位送孩子的学生家长看到站在雪中护学的特警，走到特警身边为其撑起了一把伞，像对待自己孩子一样，为他们扫去帽子上的浮雪。

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9球体育吧近期，安徽省合肥市，肥东公安特巡警抓捕一盗窃嫌疑人，嫌疑人当街逃窜，特巡警狂奔擒贼。民警:“还跑啊！我一天跑10公里，你还嫩点！”

更新内容

一、

应勇说，人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志。以习近平同志为核心的党中央高度重视代表法修改工作。全国人大及其常委会作为始终同人民群众保持密切联系的代表机关，作了大量研究论证，广泛听取意见，提出高质量的修正草案。我完全赞同。修正草案体现出三个鲜明特点。一是突出对代表履职的政治要求。明确代表应当坚持党的领导、坚持党和国家的指导思想、坚定不移走中国特色社会主义政治开展道路。二是突出拓展和深化“两个联系”。明确国家机关联系代表的原则要求，进一步完善代表联系人民群众制度，完善人大常委会及“一府一委两院”联系代表制度，丰富代表联系群众的内容和形式，拓宽听取和反映群众意愿呼声的渠道。三是突出支持和保障代表依法履职。进一步完善代表议案、建议办理等保障机制，同时加强对代表履职的监督管理，确保代表依法履职。

9球体育吧3月7日下午，全国人大代表，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在安徽代表团审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》时表示，代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。颁布实施30多年来，代表法对在法治轨道上持续推进代表工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用。新时代新征程，代表工作积累了不少宝贵经验，也面临新形势新任务。修改代表法，是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的实际行动，是开展全过程人民民主、保障人民当家作主的必然要求，对于支持和保障代表依法行使人民赋予的权力，进一步提高代表工作质量和水平具有重要意义。

“密切和各级人大代表联系、接受人大代表监督、听取人大代表意见，是检察机关的政治责任、法律责任。”应勇表示，检察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真学习贯彻修改后的代表法，认真听取代表意见建议，不断加强和改进各项检察工作，充分履行检察职能，持续回应人民群众关切，全力支持代表依法履职，充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，做到做实为人民司法、受人民监督、让人民满意，切实把全过程人民民主落实到检察工作各方面全过程。

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《十条意见》出台后，人民法院会同残联进一步细化落实举措，持续有助于诉讼服务中心无障碍环境建设，为不同残疾类别的残疾人给予语音、大字、同步字幕等无障碍信息研讨服务。去年，最高人民法院联合中国残联制作统一的盲文版诉讼指南，在全国3500多家法院诉讼服务大厅摆放，为残疾人参与诉讼活动给予精准指引。各地法院创新举措，不断提升残疾人服务保障水平。上海高院与上海市残联共同开发诉讼服务手语培训课程，在全市法院组织司法专用手语培训，390余名干警参加培训并取得手语证书。北京海淀法院建设的“无障碍诉讼环境实践基地”，获评“北京市无障碍诉讼服务重点单位”。湖南长沙天心法院打造的无障碍示范法院，取得国家首批无障碍环境认证。山东青岛中院在青岛市残联协助下建立手语翻译、盲文翻译、心理疏导等诉讼辅助服务人员名册。江苏盐城亭湖法院诉讼服务中心设立即办服务区，为残疾人给予“肩并肩”全程陪伴式诉讼服务。现在，全国法院基本实现残疾人绿色服务窗口全覆盖，普遍在诉讼服务中心安排专人为残疾人给予代办、帮办服务，对涉残疾人案件做到立案、审判、执行“三个优先”。不少法院建设专门无障碍法庭、无障碍调解室，将“无障碍服务”贯穿立案诉讼服务全过程，最大限度消除残疾人诉讼不便，更加有力保障残疾人权益。

商某是一名盲人按摩师，每天中午11点左右出门上班，晚上9点多回家，加班回家已是凌晨。因所住小区电梯缺少无障碍设施，商某回家之路困难重重。有一次因为走错路，敲错门，邻居十分愤怒。好在对方知道商某是视力残疾人后消了气，将他送回家。之后，商某多次找到小区物业公司，希望对方能够加装盲文和语音播报系统，消除出行障碍。因问题反映多次，迟迟没有得到解决，商某选择不交物业管理费。小区物业公司因此向湖南省长沙市天心区人民法院起诉，要求商某缴纳拖欠两年多的物业管理费共5000多元。

本案系涉残疾人民间借贷纠纷。双方当事人均为听力残疾人，沟通成本高、化解难度较大。福建莆田仙游法院与残联充分发挥“总对总”在线多元解纷机制作用，加强沟通协作，选派懂手语的残联调解员参与调解工作。经过多轮耐心劝导，从线上视频连线到线下见面，当事人双方最终达成一致意见，让纠纷在“无声”中化解，做到既定分更止争。结案后，法院向残联发出司法建议书，建议共同创建涉残疾人矛盾纠纷调解工作室，建立盲文、手语等诉讼辅助服务人员名册，进一步提升诉讼服务精度，助力残疾人无障碍解纷。

张某系听力残疾人，与王某系同事关系。张某主张2020年9月至2021年10月期间，王某分多次向张某借款共计13070元，张某顺利获得微信转账方式向王某支付了借款。之后，张某向王某索要借款，王某不断推诿不还，故张某诉至黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院。考虑到张某为听力残疾人，法院为其给予“绿色服务通道”，安排专人接待沟通，破除残疾人信息研讨障碍，并持续引导调解，为残疾人给予无障碍、更和气、有温度的纠纷解决服务。

本案虽为物业服务合同纠纷，但引发双方争议的核心在于物业公司是否应为残疾人给予无障碍设施。为此，法官多次来到商某居住小区“上门调查”，亲身体验因无障碍设施缺失所导致的生活不便。商某表示，自己有稳定收入，每个月两百多元的物业管理费并不算多，只要物业公司能够加装盲文和电梯语音播报系统，就立即缴纳物业管理费。之后，残联调解员与物业公司进行沟通。物业公司表示，之所以不同意商某提出的安装无障碍电梯要求，主要是出于两方面考虑：一是在开发商建设电梯时未配备相关设施；二是该物业公司没有安装无障碍设施的先例，商某不能以此为由不缴纳物业费。法官和特邀调解员多次来到物业公司，共同向负责人阐明升级电梯无障碍设施重要性。

本案系残疾人意外受伤侵权责任纠纷。浙江温州鹿城法院和残联顺利获得“全周期管理、多维度协同”的司法助残服务体系，高效召开调解工作。一方面，残联依托三级组织网络，持续走访分析残疾人维权需求，对在走访对接中摸排到的案件线索，及时召开化解工作。另一方面，对于自行难以化解的纠纷线索，及时请求法院指导调解，并组建由法院、残联、社工团队、律师调解员共同参加的“复合型调解团”，充分发挥各自专业优势，促推纠纷实质化解。结案后，残联、属地街道网格员等前往陈某家中进行案后回访，分析其后续恢复情况，协调解决其实际困难，真正做到解“法结”更解“心结”。

郑某和赵某均系听力残疾人。2019年6月起，赵某以需要资金为由多次向郑某借款，郑某顺利获得银行、微信及支付宝等方式陆续向赵某出借人民币共计78120元。后经郑某多次催讨，赵某未能还款。2024年4月，郑某向福建省莆田市仙游县人民法院寻求帮助。法院顺利获得“涉残疾人纠纷绿色通道”，为其优先立案。

本案系涉残疾人劳动纠纷。青岛中院收到起诉材料后，按照涉残疾人案件优先立案、优先调解、优先审判、优先执行以及上门立案、上门调解、上门开庭的“四优先”、“三上门”诉讼服务保障机制，启用“绿色通道”，并依托与残联建立的涉残疾人纠纷“总对总”在线多元解纷机制，召开调解工作。调解过程中，顺利获得“1+N”调解机制，邀请涉残纠纷调解员、公益律师和手语翻译等共同参与，确保在高效化解纠纷的同时，充分保障残疾人诉求表达，做到实质解纷，有力维护残疾人合法权益，保障他们平等就业的权利，彰显了对残疾人群体的理解和尊重。结案后，残联协调有关部门对听力残疾的姐妹二人予以跟踪帮扶，做到案结事了情不断，关爱继续暖民心。

为更好发挥残联组织以及社会力量预防化解涉残疾人矛盾纠纷优势，提升纠纷化解效能，最高人民法院会同中国残联建立“总对总”多元解纷机制，并在北京、河北、内蒙古、浙江、福建、山东、湖南等地召开第一批试点工作，便于残疾人更加高效、便捷、低成本、不伤和气地解决纠纷。福建莆田市、县两级残联和法院联合建立全国首家“维护残疾人合法权益多元解纷中心”，由残联工作人员、志愿律师、特校手语及盲文教师、心理辅导教师等作为调解员参与调解工作，充分激发顺利获得调解方式化解涉残疾人纠纷的持续性、主动性。山东胶州法院联合残联、公安局、司法局等单位共同创建“交通事故爱心助残调解室”，一站式化解涉残疾人道交纠纷。截至2024年底，全国残联系统共有326家调解组织、947名调解员入驻人民法院调解平台参与调解化解工作，调解成功案件61件，其中6件案例被收录到多元解纷案例库。

本案系涉残疾人教育培训合同纠纷，其中一方当事人为肢体残疾人，案件中利益诉求与情感诉求交织。北京海淀法院在立案过程中得知董某为残疾人后，顺利获得“登记+标记”制度，对案件进行标注，并备注需求提示单，第一时间为董某给予无障碍停车、坡道、安检、低位服务台等无障碍设施，并安排专人引导，实现残疾人诉讼无障碍，让他们切实感受到司法的人文关怀。同时，依托“总对总”机制，邀请残联调解员参与调解，充分发挥残联调解员专业优势，顺利获得耐心细致的沟通缓解当事人情绪，促使双方互谅互让，协商解决。同时，法院发挥指导调解职能，顺利获得释明法律条款和可能产生的法律后果，促使当事人从法律责任和经济成本角度权衡，持续配合调解。调解结束后，法院和残联共同进行案件回访、履行监督，确保纠纷实质化解，既保障了弱势群体权益，也有助于了教育公司履行社会责任，实现了法律效果与社会效果的统一，为特殊群体权益保护与纠纷实质化解给予了有益经验。

本案系涉残疾人物业服务合同纠纷。湖南长沙天心法院严格落实对残疾人格外关心、格外关注要求，充分尊重视力残疾人无障碍诉讼需求，在商某进入法院时，持续引导其使用无障碍地图、无障碍服务桩、无障碍明盲示意图等智能设备，为其准确给予法院无障碍路径和设施信息。同时，邀请残联特邀调解员共同参与调解工作，帮助残疾人打开心结，促推纠纷及时妥善化解。在调解过程中，一方面，法院借助无障碍庭审直播系统，在记录调解笔录时，相关文字同步到商某手机端，顺利获得文字转语音功能帮助其实时获取相关信息。另一方面，在签字前，法官和调解员将调解协议内容逐字逐句读给商某听，消除商某在沟通中的信息障碍。最终不仅促成该起物业纠纷妥善化解，还有助于物业公司安装无障碍设施，最大限度消除残疾人出行障碍，保障残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活。

经充分协商，双方最终达成调解协议，由某展馆一次性赔偿陈某补助金6000元，某展馆当场履行完毕。陈某及其家属对法院和残联的工作表示认可与感谢。

在调解过程中，法院会同残联组建“复合型调解团”，合力化解纠纷。残联选派懂法、热心的残联工作人员作为陈某的诉讼权益代表人，全程跟踪调解进程，及时向陈某传递案件进展、法律意见，帮助其发声；属地街道社工团队则为陈某给予陪同服务，同步召开心理干预与现场引导，缓解其诉讼压力。律师调解员在法院指导下及时梳理确定争议焦点。本案的争议焦点为：展馆作为经营者，馆内设施的设计、维护及现场管理是否存在缺陷，对听力残疾的游客是否尽到安全保障义务；陈某在事故中自身是否存在激进冒险或者重大过失等过错。围绕上述争议焦点，律师调解员耐心释法明理，根据双方的过错程度，明确责任划分和相应的损害赔偿比例，最终促成双方成功调解。

9球体育吧尊重和保障残疾人权益，是人类文明进步的重要标志。为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》，2024年2月26日，最高人民法院、中国残联联合印发《关于为残疾人给予更加优质诉讼服务的十条意见》（以下称《十条意见》），配套出台《人民法院诉讼服务中心无障碍环境建设规范》，切实保障残疾人平等、充分、便捷地参与司法活动。

经引导，张某顺利获得人民法院调解平台提交了调解申请。调解员收到申请后，请求法官指导调解。为提高解纷质效，法官邀请手语翻译给予辅助服务，并邀请驻院法律援助律师为张某给予法律援助。在调解召开前，调解员在法官指导下，提前向手语翻译介绍相关法律术语，确保翻译工作准确、顺畅。在调解过程中，张某在手语翻译耐心辅助下，心声得以“说出”，焦躁的情绪和激烈的手语动作渐趋舒缓，与调解员的沟通也愈加顺畅。经分析，双方当事人对本金及利息均存在较大争议，张某主张2020年9月至2021年10月期间，王某分多次向其借款共计13070元，王某则辩称张某提交的微信交易记录中有部分款项是自己的还款，双方固执己见，僵持不下。于是，调解员制定“三步走”调解方案，在手语翻译全程翻译和法律援助律师协助下，分别做当事人双方工作。第一步，厘清事实。调解员先向张某介绍微信转账记录中“收入”与“支出”的不同含义，然后同其一笔一笔核对转账记录，法律援助律师在旁为张某讲解民间借贷相关法律规定，帮助张某释疑解惑，双方当事人核对证据并最终确定案涉借款本金为6000元。第二步，释法明理。在法律援助律师讲解下，当事人对借款人还款义务、借款利息计算方式等相关法律规定逐渐明晰，法官、调解员分别从法律、情感、责任等角度出发，释法析理的同时引导双方放下心结，以和为贵。第三步，给予方案。调解员为双方当事人给予合理解决方案，法律援助律师在旁为张某提出法律建议。

为进一步总结宣传人民法院携手残联在落实《十条意见》方面的有益做法，发挥典型案例指引示范作用，最高人民法院会同中国残联共同发布6个典型案例。这些案例充分展现了各级人民法院和残联密切协作，做深做实残疾人诉讼服务和多元解纷工作，打通残疾人司法保障“最后一公里”的生动实践。如山东青岛中院和青岛市残联顺利获得“1+N”调解机制，化解涉残疾人劳动合同纠纷，有力保障残疾人平等就业权利。北京海淀法院在立案阶段精准识别涉残疾人案件，跟进给予无障碍诉讼服务，会同残联成功调解涉残疾人教育培训合同纠纷，切实解决残疾人急难愁盼问题。浙江温州鹿城法院、福建莆田仙游法院会同残联合力化解两起涉及听力残疾人的纠纷，用司法护航“无声的世界”。黑龙江哈尔滨呼兰法院为残疾人开通“绿色服务通道”，并由残联给予手语翻译等诉讼辅助服务，让残疾人解纷更无碍。湖南长沙天心法院邀请残联调解员联合调解，妥善化解一起视力残疾人物业服务合同纠纷，不仅做实定分止争，更有助于小区物业公司安装无障碍设施，解决残疾人后顾之忧，让他们“看见”公平正义。下一步，最高人民法院与中国残联将始终坚持以人民为中心，加大司法服务供给，增强纠纷解决效能，传递保障残疾人权益鲜明价值导向，营造引导全社会共同理解、尊重、关心、支持和帮助残疾人的良好氛围。

陈某系听力残疾人。2024年4月2日，陈某持残疾人证进入浙江省温州市某展馆游玩，在顺利获得充气软梯攀爬模型飞机拍照过程中，身体重心失控翻跌。展馆工作人员发现后立即将其送往医院，经诊断，陈某颈部受伤。后陈某与某展馆就住院期间的医疗费、护理费等费用承担和法律责任划分等问题产生分歧，拟诉至法院解决。温州市鹿城区残联在走访对接中排摸到本案线索后，按照涉残纠纷“前端主动发现+中端多元调解+后端司法保障”原则，先与双方进行初步沟通，分析相关情况，在双方未能达成一致的情况下，依托“总对总”在线多元解纷机制，及时将纠纷线索转至温州市鹿城区人民法院。法院征得当事人同意后，将案件委派至温州市瓯越调解中心进行调解。

肢体残疾人董某为备考公务员，与某教育公司签订教育培训合同，支付培训费用6万元。合同约定：如学员在培训期间未被录取，该教育公司将一次性全额退还培训费用。董某未被录取后，某教育公司以各种理由拖延退款，双方就退款金额和退款时间产生争议。董某先后反映至教委、市场监督管理局等部门，未能得到有效解决，故董某诉至北京市海淀区人民法院。法院在立案过程中得知董某为残疾人，安排专人全流程引导，顺利获得“登记+标记”制度，对该案及时进行标注并备注需求提示单。在征得双方当事人同意后，法院依托最高人民法院与中国残联建立的“总对总”机制，将该案委派北京市残联所属的北京市残疾人维权服务中心进行调解。

双方最终达成和解。物业管理公司承诺，将尽快为电梯加装盲文和语音播报系统。商某表示尽快缴纳拖欠物业管理费，双方矛盾最终得以化解。

当事人双方达成调解协议，郑某同意赵某分期偿还借款本金及利息。双方阅读完调解协议后，纷纷比出“OK”的手势表示“同意”，并现场签订调解协议。

调解过程中，调解员顺利获得电话沟通得知董某生活较为困难，对某教育公司拖延退款的行为情绪反应较为激烈。某教育公司虽愿意退款，但因公司经营困难，无法一次性支付，且难以直接与董某沟通。在此情况下，法官指导调解员召开以下工作：一是由残联调解员安抚董某情绪。调解员多年从事残疾人维权工作，善于与残疾人群体沟通，经过细致沟通，缓解其情绪。二是明确争议焦点，为调解奠定基础。双方的分歧点为退款金额和退款时间。董某认为，依照合同约定，某教育公司应退还全部培训费用并支付迟延履行的利息，且应一次性退还。某教育公司表示，公司面临经营不善的状况，难以一次性全额退款，希望在金额和履行期限上给予让步。三是法官释法、调解员说情。法官向某教育公司释明，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条规定，其应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，督促教育公司依约履行义务。调解员则向董某解释教育公司面临的实际困难。经过耐心工作，董某对某教育公司经营不善的状况表示理解，表示愿意放弃利息请求。

本案属于事实清楚、法律关系明确的借贷纠纷，调解难点在于双方当事人均为听力残疾人，法官在与当事人视频研讨时，无法理解手语内容。为此，法院依托“总对总”在线多元解纷机制，邀请残联选派两位责任心强且工作经验丰富的手语调解员共同参与调解。考虑到一方当事人长期在外地打工，为减轻当事人往返奔波的成本，法院依托调解平台组织双方进行视频调解。因案件证据材料较多，法官和残联调解员多次与赵某进行视频连线，顺利获得手语和文字向其释明相关法律规定。经过多次沟通，赵某态度有所转变，主动从外地赶回法院现场参加调解。但调解过程中，双方矛盾较为激烈，赵某表示无法在短时间内筹集全部资金。法官和残联调解员耐心顺利获得手语、文字等方式释法明理，引导换位思考，化解症结，逐步缩小分歧，最终促成双方达成分期还款的合意。

经调解，双方达成一致意见并签订调解协议，用人单位按照残疾当事人意愿与其解除劳动关系，并按规定向当事人支付双倍的8个月工资和经济补偿共3.4万余元。用人单位当场履行了协议内容，将款项转入当事人指定账户。

调解过程中，调解团队顺利获得走访和查阅档案等方式，深入分析案件详情，认真梳理双方诉求和争议焦点，形成调解方案。第一时间，考虑到听力残疾当事人不仅面临着权益受损的困扰，还因为沟通障碍承受着巨大心理压力，其家属情绪也较为激动，调解团队决定先安抚残疾人情绪。在手语翻译协助下，调解员耐心与当事人及其家属沟通，详细解释调解流程、现在进展情况及后续拟采取措施，引导她们以平和的心态配合调解工作。其次，调解团队与用人单位进行沟通，顺利获得释法明理、列举类案等方式向其说明仲裁及诉讼方式可能存在耗时长、解纷成本高等问题，引导顺利获得调解方式化解纠纷。最后，调解团队组织双方“面对面”调解，就案件进一步释法说理。本案争议焦点涉及劳动合同签订和经济补偿认定问题。调解团队一方面与用人单位沟通，指出，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条、第八十二条以及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条等规定，用人单位应当向劳动者每月支付两倍的工资，并与其补订书面劳动合同，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，劳动关系终止，用人单位依照法律规定向劳动者支付经济补偿；另一方面，引导残疾当事人考虑用人单位善意的出发点，在合理合法的框架内表达诉求，促使双方以客观、理性的态度有助于纠纷妥善解决。

王姓姐妹均为听力残疾人。姐妹二人向青岛市残联反映，两人共同入职某单位已8个月，单位与妹妹签订劳动合同、发放工资、缴纳社保等，对姐姐却仅缴纳社保。用人单位则主张，原计划仅招用妹妹一人，应两姐妹母亲的请求，才答应一同安置姐姐，并与其母亲达成口头约定，仅为姐姐缴纳社保即可，因此单位不存在过错。期间双方多次交涉，但对于是否存在差别对待以及处理方案等方面难以达成一致。青岛市残联依托“总对总”在线多元解纷机制，向山东省青岛市中级人民法院反映此案线索。在征得双方当事人同意后，法院与残联运用“1+N”涉残疾人纠纷调解工作模式，由残联牵头创建一支由涉残纠纷调解员、助残公益律师和手语翻译等诉讼辅助人员组成的专业调解团队，在法院指导下召开纠纷调处工作。

本案系涉残疾人民间借贷纠纷。残疾人作为弱势群体，尤其是存在语言、听觉障碍的残疾人，因受身体原因限制，在沟通力和理解力等方面存在一定局限性，在纠纷调处过程中更容易产生焦虑情绪。本案中，黑龙江哈尔滨呼兰法院为残疾当事人给予“绿色服务通道”，安排专人接待沟通，提升残疾人在诉讼过程中的体验感。在调解过程中，从残疾人实际需求出发，联合诉讼辅助人员以及法官、律师等共同召开调解，特别是手语翻译等诉讼辅助人员的加入，对于搭建沟通桥梁、缓解当事人焦虑情绪至关重要，为调解工作顺利召开奠定基础，让解纷“无碍”。法律援助律师则为当事人给予了专业建议和咨询解答，帮助当事人更好分析法律规定、建立合理预期，促推调解方案的达成。调解员在法官指导下采取“厘清事实、释法明理、给予方案”“三步走”调解策略，最终促使纠纷实质化解，有力保障当事人合法权益，用司法护航“无声的世界”。

一是基础实。中心建筑面积1529㎡，整合、优化各部门资源，将矛盾纠纷多元化解中心、党政联合接访中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、检察服务中心、基层治理综合协调调度中心等多个中心进行全面融合，统一挂牌，整合原有的6个专门调解室、心理咨询室、首席法律咨询专家工作室、速裁法庭等功能室，实现“综合受理、调解先行，法律服务、诉讼断后，信访兜底、闭环管理”的全流程工作链；二是运行实。中心由旗委政法委总体统筹，公安，法院，检察院，司法局，信访局，人社局，民政局，社工部，住建局，卫健委，工会，妇联等多部门协同配合入驻，改造升级为十个服务窗口（信访接待、帮办代办、矛盾调解、法律服务、诉讼服务、公安信访、劳动监察、社会工作、社会事务、综合事项），全力打造集平安建设、综合治理、矛盾化解、司法服务、信访维稳等职能于一体的社会治理综合平台；三是模式实。总结形成“12356运行机制”。即：以“一站式综治中心”为平台，整合旗直部门与社会调解“两大力量”，采取“三项举措”化解矛盾纠纷（预防先行、矛盾受理“三全”；案结事了、纠纷调解“三化”、诉讼兜底、依法断后“三解”），完成“五项任务”（多元化化解矛盾、立体化治安防控、全方位司法协助、全时空守护平安、零距离服务群众），实现“六中心联动”，自中心启用以来，已累计为群众给予各类服务600余件次，使综治中心工作职能充分转化为化解矛盾、解决问题的强大效能。

9球体育吧内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗坚持立足实际、发挥实效、强化实战，全力推进综治中心规范化、实战化运行，不断提升综合治理能力，最大限度实现群众利益诉求“一厅式受理、一站式办理、一揽子解决”。

下一步，杭锦后旗将持续做优旗镇两级综治中心，加快构建全域覆盖、全网整合、规范高效、快速反应的综合治理新格局，赋能基层治理提质增效，建设更高水平的平安杭锦后旗、法治杭锦后旗。

一是高站位部署。旗委、政府将社会治理工作摆在突出位置，把综治中心建设作为提升治理体系和治理能力的有效抓手，2024年初将综治中心规范化建设列为年度工作要点，给予全力保障和大力支持，实现高起点谋篇布局；二是高规格有助于。旗委主要领导多次听取综治中心建设工作进展并提出具体要求，2024年由旗主要领导亲自带队，组织各有关部门负责人前往浙江省诸暨市、浦江县等先进地区学习综治中心建设理念、运行机制、资源整合等方面的成熟经验，不断在实践中探索，在探索中创新，以“整合资源，畅通渠道，综合治理，服务群众”为指引，结合实际拟定综治中心提标升级方案，现场办公督促落实，历时半年时间完成中心启动投用，实现了从过去的单一调解向综合治理职能的有效转变；三是高标准建设。旗委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，先后召开综治中心规范化建设研判分析会、调研成果研讨会、调度推进会等27次，制定出台旗社会治安综合治理中心工作制度、综合受理区管理制度、首问责任制度、协作配合制度、工作例会制度、不稳定因素排查报告制度、窗口行为规范、矛盾化解甄别疏导机制等制度12个，不断强化顶层设计与建章立制。

一是聚焦矛盾问题，狠抓联排联调。充分发挥镇级综治中心“前哨站”、社区（村）、基层网格“第一触角”作用，一体有助于旗镇两级综治中心规范化建设，9个镇综治中心全部实战化运行，简单事项由镇、村及时化解。坚持把“三级联动”网格化管理作为基层社会治理的有力抓手，城区用好“陕坝大妈”这支队伍，农村以“三长五老村书记”工作法为重点，助力矛盾纠纷源头预防化解，及时发现解决或上报居民群众的急难愁盼问题，实现“小事不出村、社区，大事不出镇”的目标；二是紧盯治安隐患，推进联防联治。建强“网格排查、矛盾化解、治安防控、风险防范、数据汇聚”五大功能，聚焦社会治安风险防控，构建全方位、多层次的社会治安监测网络，实现对社会治安状况的实时监控、动态跟踪和整体研判。顺利获得各方力量的紧密配合，有效防范和处置各类治安隐患。2024年，全旗刑事案件和治安案件数量分别同比下降49.6%和14%，社会治安环境得到显著改善；三是围绕管理服务，促进协调联动。针对社会治安防控、重点人群管理服务、预防未成年人违法犯罪等不同领域产生的矛盾纠纷和隐患，实现快速联动响应，发挥“集中办和“一站式”化解作用，对辖区内矛盾纠纷、治安问题、群众诉求进行联动受理、分流指派、协调督办。建立辖区重点人群数据库，动态更新人员变动情况，督促职能部门落实分类服务管理措施，最大限度减少不稳定因素。

二、 1.修复已知Bug。2.新服务。

三、修复已知bug;优化用户体验

四、1，交互全面优化，用户操作更加便捷高效;2，主题色更新，界面风格更加协调;3，增加卡片类个人数据

五、-千万商品随意挑选，大图展现商品细节-订单和物流查询实时同步-支持团购和名品特卖，更有手机专享等你抢-支付宝和银联多种支付方式，轻松下单，快捷支付-新浪微博，支付宝，QQ登录，不用注册也能购物-支持商品收藏，随时查询喜爱的商品和历史购物清单。

六、1.bug修复，提升用户体验;2.优化加载，体验更流程;3.提升安卓系统兼容性

七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;