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法官对一起已调解的离婚案件，进行了回访。回访中，法官顺利获得入户面对面研讨方式，向当事人详细分析了离婚后的生活状况、生产经营情况、子女抚养问题及当事人的思想动态，对离婚后双方是否存在纠缠等问题，给予当事人心理疏导和合理建议。同时，还结合《家庭教育促进法》进行了宣传教育，引导家长应重视家庭教育，依法履行好家庭教育的责任，让孩子在健康的家庭环境中成长。被回访人员对法官回访调查和暖心的工作方式予以了肯定，说到：“很感谢，案子都已经结束了，还惦记着我们…”。家事回访既是法律的要求，亦是法院延伸审判职能，维护家庭和谐稳定的社会责任。承办法官的定期回访，用司法关爱抚平或减少因家庭破裂带来的伤痛，这也是嘉黎县人民法院延伸司法服务，传递司法温度的生动缩影。

嘉黎县人民法院尼屋法庭与群众聊家常、听诉求、解疑惑，顺利获得以案释法、发放宣传单、现场讲解等形式，面对面零距离进行释法。就群众关心、关注的婚姻、土地、买卖合同、民间借贷等常见多发的法律问题向群众普及法律知识，解答法律疑问，分析可能存在的矛盾纠纷隐患，使群众在轻松的氛围里，打开心扉，倾诉自己遇到的困扰，从而引导群众养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识，更拉近了司法与群众的距离。

下一步，嘉黎县人民法院将充分发挥“移动法庭”秉持“如我在诉”理念，创新服务方式，提升服务质量，努力为群众给予更加优质高效的司法服务。

针对建筑领域劳资纠纷高发、工商维权难等问题，将流动法庭开进施工地，旨在让司法审判更贴近实际，提升施工人员法律意识，及时解决施工过程中可能出现的法律问题。法官将法律术语变“百姓语言”，针对建筑行业常见的法律问题，如劳务纠纷、工伤赔偿、合同签订等，结合实际案例，深入浅出地讲解相关法律法规，让施工人员直观分析法律在工作和生活中的应用。并为施工人员给予一对一的法律咨询服务，耐心解答他们在工作和生活中遇到的法律困惑，提出切实可行的解决建议，实现“干活学法两不误”。除了知识讲解和咨询服务，还顺利获得发放精心制作的普法宣传手册，以图文并茂的形式呈现法律知识要点，方便施工人员随时查阅学习。

196体育在线官网登录入口“哪里有需要，哪里就有法院干警的身影”。西藏自治区那曲市嘉黎县人民法院尼屋法庭创新工作方式，提升服务意识，以“移动式普法”为抓手，突破传统"摆摊式普法"模式，创新将流动法庭与普法宣传深度融合，打造"审判+宣讲+服务"三位一体法治宣传新模式，让群众"零距离"感受司法力量。

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在众人同意协助调解之后，法官抓紧就民法典关于公序良俗、婚姻家庭、继承等方面的规定进行讲解，指导他们更好融合本村风俗和法律规定进行释法说理。

独木不成林，单丝不成线。近三年来，关埠法庭指导人民调解工作247件次，会同综治中心、司法所、人民调解组织等调结各类纠纷502件，合力筑牢辖区社会稳定“第一道防线”。

但问题并没有小陈描述的那么简单，老陈离婚后又收养了一个孩子，生前有债务未清偿，丧葬费用大部分是房亲垫付的，许多事都指望着那笔补贴。

为此，李志武带着法官助理，以问卷等形式对辖区各村村干部、村民、学生的法治素养进行摸排调查，立足调研发现的问题，在玉浦村试点修改原有的村规民约，围绕社会治安、家庭美德、村风民俗、邻里关系等进行综合约定，使村规民约既有规范性，又有实操性。

调解当天，法庭、司法所、工人小翁、用人单位负责人李先生四方视频连线，李志武从法律专业角度释法说理，讲清赔偿标准，结合调解员核查过的伤者医疗费、护理费等，引导当事人逐项确认赔偿金额，并综合考虑工厂的经营情况和现金流，最终促成了调解方案：李先生赔偿小翁42万元，现场支付32万元。法庭也当即根据双方当事人的申请，出具司法确认裁定书，为剩余分期付款的10万元添加保障。

“这些年老房翻新特别多，引发的矛盾纠纷也不少，其他村也有类似的事。”村干部和李志武不断没有放弃调解，考虑到双方家庭存在的实际困难，创造性地提出以买代偿的方式，让小林以略高于当地行情价的价格买下了老林的房子，老林也有足够的钱可以另觅住处。

和司法所进行联调，已成为法官日常工作的一部分，不论是法庭调解，还是综治中心、司法所、人民调解委员会调解，都是为群众解决问题，劲往一处使效果肯定好过单打独斗。

“调解主要是要让当事人听得进去，相信调解方案是合法合情合理的，而情理就在群众身边。”李志武介绍道，潮汕地区宗族、乡土观念较强，关埠法庭因势利导，持续联动人熟地熟的村民以及德高望重、熟悉法律政策的退休老干部，参与婚姻家事、相邻关系、小额债务等矛盾化解，让情理法在基层融合后充分释放社会治理效能。

“有了这个，村民做事心里有底，出问题也有个商量的方向，村里会越来越好。”玉浦社区干部对推行新的村规民约很有信心，相信村民一定能用得上也用得明白。

“你要领取那笔补贴，就应该负责偿还你爸生前的债务。”“这个丧葬费是合理的。”“叔伯兄弟没有占你便宜。”……在法官和村干部、调解员、族老句句到位、字字中肯的调解中，小陈和陈老二耐心听法官分析该如何分配补贴资金。

基层往往是纠纷发生的“源头”，但也拥有化解矛盾的第一个“过滤器”。如何与基层解纷力量实现双向奔赴，为矛盾纠纷寻得更优解，是关埠法庭常做常新的课题。

为提升联动联调质效，关埠法庭还依靠远程调解中心，持续强化与辖区两镇综治中心、司法所的诉调对接，综合采取线上联合调解、委托调解、司法确认等“直接连线”模式，实现调解“走云端”、纠纷“随云散”。

最终在村干部和族老的见证下，双方达成调解协议，由陈老二归还小陈相关证件材料，小陈领取补贴后，负责如数偿还老陈生前债务和丧葬费用，相关当事人均无异议，法庭为此进行司法确认，彻底画上案结事了的句号。

同时，顺利获得视频连线，法庭与综治中心、司法所可以随时随地进行深度研讨，围绕相邻关系纠纷、借贷纠纷、买卖合同纠纷等基层易发多发矛盾纠纷，研判突出特点，共享调解技巧，彻底打破凝聚解纷合力的壁垒。

从点到面，关埠法庭融入基层社会治理大格局的脚步留下一路足迹。“法庭将继续探索助力基层社会治理法治化新举措，持续深耕村居普法等法治建设工作，努力构建起自治、德治、法治相结合的治理体系，有助于新时代‘枫桥经验’遍地开花。”李志武表示。

“这房子盖得太伤和气了。”2024年7月，好不容易调解完一起邻里之间的物权保护纠纷后，潮阳区一村委会工作人员长叹了一口气。

“好的村规民约应该在村情民意的基础上，向法治化方向完善，让村民能够在此指引下，事事以法律为准绳，避免家庭邻里之间的争端一发不可收拾。”

起因是该村村民老陈去世之后，女儿小陈到法庭起诉二叔陈老二，要求对方返还老陈的身份证、火化证、死亡证明等原件，以便她去领取相关补贴。

同时，为给基层治理增添更多法治成色，法庭还与各村（社）区干部、村民小组组长等建立起常态化联动制度，定期联合摸排走访，发放《常见案件适用条文及司法解释》，加强对乡村自治的法律业务指导，让更多矛盾纠纷发现在基层、化解在苗头、控制在当地。

196体育在线官网登录入口“我们这里有一起给予劳务者受害责任纠纷，工人伤得比较严重，法庭能不能帮忙给些意见。”2024年7月，关埠法庭庭长李志武接到金灶镇司法所调解员打来的电话。

努力打造有实效、可复制、能推广的治理样板，守护村居和谐，很快，关埠法庭总结出《村规民约编写指南》，这份村民行为规范“说明书”也开始在其他村居出现。

“经过这件案件，我们意识到基层很多案件说大不大，说小也不小，如果村民间多点沟通理解，许多问题都可以避免，但若事事不注重小节，也会攒出大矛盾。”法官和村干部经过几番探讨，逐步达成共识，可以顺利获得村规民约，为村民日常生活增加行为规范指引。

事关村居风俗，法官深知乡亲、族老等有丰富的处理经验，村里的调解员对于老陈生前的情况也更分析，便在组织调解前，先找到了该村的村干部、调解员和族老，向其分析该村丧葬传统以及老陈家庭成员等具体情况。

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“今天巡山时，发现了一串新鲜的脚印，是只幼小的狍子，跟着它走了几百米，看到它钻进树丛，心里突然特别踏实。我们的存在，就是为了让它们能够这样自由地活着”——摘自五九派出所副所长图布新警务工作日志。

当暮色再次笼罩林海，五九派出所的民警们踏着星光返程，身后是寂静的山峦与生灵安稳的呼吸。他们的脚印被新雪覆盖，但守护的痕迹已深深镌刻在这片土地上——狍鹿踏过冰河的自由，鹰隼掠过天际的孤影，村民放下猎枪后舒展的眉头，都是这片山林无声的礼赞。

寒风割面，手脚冻僵，每走一步都要耗费巨大的体力。民警们仔细观察着雪地上的一切痕迹。就在上个月，民警们在巡山时发现了一串新鲜的狍子脚印，顺利获得追踪脚印，确认了狍子的活动范围，这些发现，为后续保护工作给予了重要依据。

冰霜终将消融，但热血不凉；风雪或许掩埋足迹，但信念永存。这群“藏蓝身影”用脚步写下的不仅是责任，更是一个关于敬畏与共生的答案：人类与自然从不是征服与被征服的角力，而是以生命守护生命、以文明延续文明的庄严承诺。未来，他们的背影仍将穿梭于四季更迭的林海，直到每一片雪花都轻盈落地，每一声鹿鸣都回荡山谷。

野生动物是生态系统中不可或缺的一环，它们的存在直接影响着生物多样性的稳定。在这片山林中，狍子、马鹿等食草动物顺利获得啃食植物，调节植物生长，维持森林植被的健康；而狼、猞猁等食肉动物则控制着食草动物的数量，防止其过度繁殖对植被造成破坏。冬季，对于野生动物来说是最为艰难的时期。食物匮乏，它们不得不扩大活动范围去寻找食物，而此时，盗猎者的陷阱和投毒行为，更是让它们的生存和繁衍面临巨大的威胁。

近年来，随着大林公安保护力度的加大，山林中的野生动物数量逐渐回升。据不完全统计，过去5年里，辖区内狍子的数量增加了近30%，马鹿的踪迹也越发常见。这些数据背后，是大林公安无数个日夜的坚守与付出。

“雪越大，我们就越要进山。盗猎者总觉得冬天有机可乘，我们必须把守护的防线筑得更坚实！”2月14日早上6点，天色还未破晓，内蒙古大兴安岭森林公安局乌尔旗汉分局五九派出所民警们整理好装备。带着GPS定位仪、相机、望远镜等重要工具，在零下20℃的极寒中，每天都要徒步超过15公里，穿梭在被积雪覆盖的崎岖山路上。每一步都充满艰辛，积雪常常没过脚踝，稍不留神就会滑倒。

为了从源头上减少对野生动物的伤害，五九派出所将普法宣传作为工作重点之一。民警们深入辖区，发放精心制作的《中华人民共和国野生动物保护法》宣传手册，结合“非法狩猎一只野兔就构成犯罪”等真实案例，向村民们普及法律知识。一位村民在听完普法讲座后说：“以前以为抓只野鸡没什么大不了的，现在才知道后果这么严重。”

196体育在线官网登录入口寒风裹挟着雪花呼啸而过，齐膝深的积雪中，一行身着深蓝制服的背影正艰难前行。冰凌凝结在睫毛上，呼出的热气瞬间化作白雾——这是内蒙古大兴安岭森林公安局民警冬季巡山踏查的日常画面。为守护内蒙古大兴安岭林区生态功能区10.67万平方公里，内蒙古大兴安岭森林公安持续落实国家生态安全战略，深入推进“生态警务”建设，全面实施“生态安全防线大加固行动”，他们用脚步丈量冰封的山岭，用坚守织就生态防护网。

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进社区、进校园、进企业、进商圈……结合近期电诈发案特点，民警辅警将反诈宣传融入到日常工作中，在接处警、执法办案、入户走访等工作期间，以生动有趣、易于传播的方式，向公众普及反诈知识，让广大群众在耳濡目染、潜移默化中学习反诈知识，提升防范能力。

随着反诈宣传范围不断扩大、公安机关防范精度不断提高，防范电信网络诈骗的“铜墙铁壁”正加速崛起，必将成为阻挡诈骗犯罪的坚实屏障，守护好人民群众的“钱袋子”。

建立电信网络诈骗挂网通报机制。实时通报包括案件发生的时间、地点、诈骗手段以及造成的损失等信息的案件发案情况，分析发案原因，顺利获得这种方式督促所属辖区派出所以及民警有针对性地进行防范，全力推进工作召开。

快破案不如不发案，多追赃不如不被骗。电信网络诈骗作为可预防性案件，八师公安局不断加大反诈骗宣传力度，持续构建覆盖全社会的反诈宣传体系。

2月12日至14日，八师公安系统多次召开覆盖派出所全体民警的电信网络诈骗集中宣防工作部署会、推进会，全面统筹推进反诈宣传工作。确保反诈宣传责任到人、措施到位，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

联合街道、企业、学校，并发动社区网格员，建立“反诈联盟”，召开轰轰烈烈“扫楼入户”行动；利用爆火“哪吒”形象制作反诈宣传视频，投放至辖区6家影院及3处户外公共屏幕进行播放；在FM89.3交通音乐广播等媒介，组织民警做客演播室，讲解高发电诈类型案件手段及防范要点；各派出所持续制作反诈宣传视频，并在微信公众号、抖音平台进行宣发；商场里，遭受电信网络诈骗的受害人志愿者，现场面对面向大家讲述自己受骗经历。

致富十年功，诈骗一场空。为有效防范遏制电信网络诈骗案件发生，提高辖区群众辨别各类电信诈骗手段的能力，筑牢全民反诈防线，捂紧群众“钱袋子”，近期，新疆生产建设兵团第八师石河子市公安局召开电信网络诈骗集中宣防活动，在“点线面”齐发力，有助于反诈宣防工作向纵深开展，迅速掀起全民反诈热潮。

同时，八师公安系统主动加强与金融部门的深度协作。顺利获得定期召开联席会议、共享风险信息、联合召开反诈培训等方式，强化对异常账户和可疑交易的监测预警，及时拦截涉案资金流转。顺利获得“警银共治”的工作模式，把银行受理群众业务的柜台作为公安机关反诈的“延伸触角”，形成警银协作、共筑反诈防线的强大合力。

电信诈骗不可怕，防诈反诈有办法。八师公安系统充分运用技术资源搭建“电诈预警模型”，紧盯高危人群，定期梳理、更新易受骗群体名单，针对预警人员八师公安局依托“大数据+铁脚板”模式，组建反诈劝阻专业队，采取“线上预警+线下劝阻”相结合的方式，第一时间对潜在受害人进行短信提醒、电话劝阻和上门拦截，以此织密多层次反诈防护屏障，最大限度预防案件发生、减少群众财产损失。

196体育在线官网登录入口“刷单兼职”“中奖了”“投资贷款”……春节过后，伴随学校开学、企业复工，电信网络诈骗进入高发期，严重侵害了人民群众的财产安全和合法权益，人民群众深恶痛绝。

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2024年年末，覃丹在村里走访时发现，田家沟三组河堤水渠损坏冲毁农田、一组产业路损坏的情况，立即赶往现场分析情况，事后前往受损农户家中安抚农户情绪。根据掌握的信息，随后她又马不停蹄地联系水利部门和相关单位制定修复方案。现如今，农田里土地松软而温润，禾苗嫩绿又整齐，可惜她再也看不到了。

从警28年，覃丹不断战斗在公安工作最前线，先后在水田派出所、户政股、政治办、华塘派出所、经侦大队、森林公安局等岗位工作，恪尽职守、履职尽责、任劳任怨，将自己的青春与热血毫无保留地奉献给了公安事业。

196体育在线官网登录入口覃丹从小在警营长大，母亲在万家灯火时奔赴岗位的背影、深夜归家后辛苦疲惫的身影，是她成长路上的独特风景。怀着对母亲的崇拜与对警察职业的向往，1997年，覃丹毅然选择加入公安队伍，延续这份守护人民的责任。

2023年来，覃丹在分管乡村振兴工作中，一心扑在群众工作里，定期下到联系村走访，经常与村干部、驻村队研讨，在红岩溪镇田家沟村一条条纵横交错的小路里，都延伸着她走访的足迹。为困难群众争取公益性岗位、补办户口、申请医疗救助等，帮助解决他们生活中的各类难题。

“我屋都是她忙前忙后帮到搞好的，好多我们到网上搞不来的，也是她帮忙搞得，还讲等她开春来，带她看我屋菜园圃，她是真心真意对我们好，这么好的同志......”覃丹帮助解决危房改造的农户哽咽回忆到。

近年来，覃丹指挥并参与办理经济类案件20余起、侦破破坏生态环境类案件40余起，抓获犯罪嫌疑人50余名，牵头侦办了涉案金额达2000余万元的非法采矿案等疑难案件。荣记个人三等功一次，并多次荣获县人民政府嘉奖。

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196体育在线官网登录入口当最后一趟满载游子的列车缓缓驶入站台，当道路上的车流逐渐恢复往日的平稳，历时40天的2025年春运在时光的长河里悄然落幕。无数人坚守岗位、陆续在奋战，努力守护着交通大动脉、微循环。江西公安交警以“平安”打底，以“畅”为任、以“责”护航，用“心”服务，让赶路人的身影更从容，让异乡人的归途更温暖。

“你好，这里是南昌交警，事故现场我们已经拍照取证，请立即上车，后面危险！请赶紧上车……”这“苦口婆心”的喊话发生在南昌一快速路上，现场两车追尾造成道路堵塞，南昌交警无人机空中“处理”交通事故，快速疏堵恢复道路通畅。同样的场景也发生在沪昆高速江西段，高速交警五支队民警利用无人机进行“空地一体”视频巡查，对于路面出现的低速行驶车辆、发生的简易事故，不停“婆婆嘴”“碎碎念”喊话，远程疏堵，成功排除了一个个路面“移动”隐患，进一步提升了道路通行效率。

“你头晕我扶你躺后面去，我帮你把车开下高速，你这样停高速公路上太危险了，陆续在驾驶两小时以上要进服务区休息，安全最重要啊……”这是发生在2月3日深夜昌宁高速上的一幕，高速交警六支队五大队民警巡逻至该路段时，发现一辆小汽车停在应急车道，过往车辆飞驰安全隐患极大。民警上前询问，发现驾驶员因突发头晕胸闷正躺在驾驶位休息，其妻子坐在副驾驶因不会开车十分着急。因正值春运返程，车流量大，且晚上光线差车辆极易被追尾，车上人员十分危险，综合考虑各种因素后，民警文磊决定帮助驾驶员驾驶其车辆驶离高速，并联系当地120急救部门及时为其查看病情，驾车途中民警文磊一路“唠叨”温馨提示。该视频发布后，评论区网友评论“这届春运返程的驾驶员们真是让交警蜀黍操碎了心啊！”。

这个春运，交警的服务更加细致周到，尽显温度。为了让老百姓过个平安、祥和年，江西全省各地公安交警从细微处入手，持续回应群众急需急盼，实行车驾管业务办理“不打烊”，在夜宵摊、夜市广场、休闲广场等周边道路规划临时停车位20685个，机关、企事业单位免费开放停车泊位77090个，高速公路业主增设充电桩372把、扩容27对服务区充电桩，方便群众办事、出行。在严查重点违法的同时，坚持文明执法、说理执法，推行违停、闯禁行等常见违法“首违警告”或“轻微免罚”，既保安全、更暖人心。

今年春运期间，江西全省公安交警部门坚持“一点一策”，突出191处高速公路、国省道、景区道路易拥堵点段，运用“视频巡+上路查+系统检+导航看”24小时动态监测预警路情，强化高地、部门、省际之间信息互通、处置共商，及早均衡路网流量，未堵先疏、小堵早疏。同步组建131个机关小分队支援基层，加大显性用警、合力疏导，打通大动脉、畅通微循环，做到少堵车、不堵心。

今年春运，江西全省公安交警大力运用“无人机+铁骑+预警机器人”的“空地一体”快处模式，快速策应处置缓行路段及突发警情。重点聚焦高速公路大动脉，整合130架无人机和156辆铁骑，在流量较大、风险突出的重点路段来回拉动、快反处置、安全劝导，快处快撤快赔轻微事故，最大限度防止“小事故”造成“大拥堵”。

这个春运，交警的陪伴时刻伴随左右、如影随形。春运启动前，联合地图导航软件在APP上推出“2025江西春运出行攻略”，内容包括“两公布一提示”、交警上镜播报、春运期间高速拥堵指数分析平台、绕行线路智能推送等内容，更好的引导服务出行群众。依托春运执法服务站设立219个“爱心驿站”，为司乘人员给予休息室、急救物品、交通救助等暖心服务，温暖游子回家路。作为承东启西、沟通南北的必经省份，持续参与由春运热点省份组成的“八省联动”春运路况实时播报，为每位出行群众给予全方位伴随式宣传提示。

这个春运，交警的身影无处不在、有求必应。"警察同志，我妻子要生了！"1月26日正值春运返程高峰，高速交警三支队第十大队接到驾驶人求助，其妻子待产急需送往医院，但因春运车流量大堵在路上，向高速交警求助。民警立即赶到现场与其会合，随后驾驶警车开道引领其快速顺利获得车流大路段，到达收费站后，由赣县交警接力将其安全送到医院。事后，孕妇家属专门发来信息向交警表达感谢：“感谢暖心的江西交警，为人民服务的好警察！”。

960小时，40个日夜，春运是一场盛大的迁徙，也是一场温暖的守护。这份守护不会因为春运的结束而停止，而是扎根在每个平凡日子里，给每位出行群众以安全与温暖。

万家灯火时，守护不停歇。从春运大考到日常护航，江西公安交警始终以路为卷、以行作答，用忠诚与担当续写着新时代的平安故事。当春风拂过赣鄱大地，那抹流动的"荧光绿"，依然在每一条归家路上温暖绽放。

“每次接到事故报警电话，最费时费力的就是帮助事故当事人确定其所处位置，春运期间高速公路车流量很大，每耽误一分钟发生‘二次事故’的概率也会相应增加，人民生命财产安全也相应的会受到更大威胁。”高速交警二支队指挥中心民警介绍。为此，我省高速交警联合高德地图推出“一键报警定位”功能，借助地图软件数据后台，事故当事人只需输入语音即可实现精准定位、快速报警，节省了报警时间、减少了现场描述难度，极大的提高了救援效率，从而也提升了道路通行效率。

接到预警后，民警曲阳迅速结合视频巡查确定预警地点，因夜晚视线差，后方车辆纷纷紧急避让。“请您在车后方150米处设置好三角牌，车上人员请立即撤离至护栏外，等待民警和施救人员到达”。电话迅速拨打至车主和驾驶员，事故隐患在第一时间得以消除。

这样的温情故事在赣鄱大地不断上演。2月3日正值大年初四，在井冈山茨坪镇白银湖景区路段一辆满载游客的旅游大巴车上有一名游客突发疾病，需要紧急救助，大巴驾驶员对路况不熟悉、担心延误治疗，立即报警求助。接警后，井冈山交警大队民警找到车辆后，一路警灯闪烁、警笛长鸣，在警车的一路开道护送下，三十多分钟的路程仅用了十五分钟。病人转危为安，家属举着手机连问交警“你叫什么名字，井冈山公安交警好样的！”。1月26日，在上饶市余干县691县道上，一辆小汽车翻入道路旁的江水中，驾驶员被困车内，情况危急。接报警后，余干交警大队民警罗宏宇迅速脱下警服，跳入冰冷的江水中救人，在众人的努力下，驾驶员被成功打捞上岸。这一件件暖心事件、一幕幕动人画面正是江西公安交警忠实践行人民至上、生命至上的真实写照和生动缩影。

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不仅如此，贵阳市网信办还持续打造“网络普法筑城有我e起说”网络普法品牌，设置专题专栏，策划推出原创融媒体作品，刊播公益广告、推进以案释法等线上普法。同时，持续建设打造网络普法街区和网络普法主题社区，营造立体化、多视角的网络普法态势。

这一系列务实有效的举措，不仅解决了群众的实际困难，也提升了城市治理的精细化水平，为打造共建共治共享的社会治理格局奠定了坚实基础。

各政法单位拓展职能，与乡镇(街道)建立“一员三长”矛盾纠纷联动调处机制，助力基层矛盾纠纷多元化解。法院定期选派法官入驻部分村(居)委会调解中心参与调解，并以巡回审判的形式深入基层，顺利获得依法公正审判、强化司法公开等措施，把普法工作融入司法审判活动全过程，把庭审、调解当“课堂”，让法律从“纸上的法”变成“现实中的法”，实现了“审理一案、教育一片”的良好社会效果。

“政府关心我们出租车驾驶员，把我们的需求放在心上，如厕临停点建设很实用，真正解决了广大驾驶员如厕难的问题，运营安全也得到了保障。”出租车驾驶员李先生说。

“贵阳这几年出台的法规真的很实用，如《贵阳市住房租赁管理条例》实施后，我们租房都放心多了，不怕被中介骗了。”家住贵阳的王女士对《法治日报》记者说道。

针对青少年普法教育，贵阳市在中小学推行法治副校长制度，整合城市综合执法、卫生健康、市场监管等力量整治校园周边环境，共同呵护青少年健康成长。

贵阳市司法局有关负责人表示，贵阳市聚焦“一圈两场三改”，顺利获得科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以法治之基促进基层治理现代化。今后，贵阳市将进一步深化法治实践，不断探索创新，有助于法治精神在每一寸土地上生根发芽，让法治底色更亮、幸福成色更足。

196体育在线官网登录入口近年来，贵州省贵阳市聚焦实施“一圈两场三改”(构建“15分钟生活圈”，建设和改善农贸市场和停车场，棚户区改造、老旧小区改造和背街小巷改造)，将普法宣传贯穿于立法、执法、司法、守法全过程和各环节，打造“15分钟法律服务圈”，推进城市社区基层社会治理，用法治让社区成为居民最放心、最安心的港湾。

作为“全国法治政府建设示范市”，近年来，贵阳市聚焦基层治理现代化，顺利获得立法解决人民群众生活中遇到的新问题，及时化解社会治理的痛点堵点和难点。

为此，贵阳市不断探索和完善公正司法的具体措施，以适应新时代法治建设的要求，推进基层善治，完善以婚恋家庭纠纷为重点的矛盾纠纷排查化解衔接联动工作机制，充分发挥市、县两级11家民商事案件调解中心作用，有助于乡镇(街道)、村(居)人民调解委员会全覆盖。

贵阳市司法局聚焦城乡居民法治需求，依托已建成的各级民主法治示范村(居)，挖掘本土法治文化资源，推进法治文化建设，形成了幸福港湾、乡村旅游、生态环保、乡村振兴、红色息烽等民主法治文化带。召开“15分钟”生活圈司法所建设，共计打造100个“枫桥式司法所”，构建老百姓“家门口”的普法阵地。

在立法过程中，贵阳市始终将立法环节作为普法的“第一现场”，坚持党建引领，顺利获得公开征求意见，召开研讨会、听证会，走访基层立法联系点等方式，向人民群众更加深入更加全面地诠释立法的目的和意义，更大限度争取人民群众的理解和拥护，以高质量立法有助于基层治理现代化。

贵阳市以法治建设为抓手，顺利获得创新机制、强化基层治理，有助于公正司法落地生根。下一步，贵阳将继续深化法治实践，确保每一项措施落到实处，为构建和谐稳定的社会环境贡献更大力量。

据悉，贵阳市在推行“执法+服务”的同时，也持续探索“谁执法谁普法”普法责任制具体抓手，推行“执法+普法”模式，坚持执法召开到哪里，普法阵地就开设在哪里，使每一个执法案件成为普法的“公开课”。各级行政执法机关、司法机关结合工作实际，把以案释法作为应尽职责，在执法司法实践和法律服务中召开以案释法和警示教育，注重把普法教育贯穿事前、事中、事后全过程，把矛盾纠纷预防化解与法治宣传教育有机结合，让群众在解决问题中学习法律知识。以“执法+普法”同步、“力度+温度”相融的工作模式，绘就执法为民“实景图”。

贵阳市司法局立法一处处长钟琳在接受记者采访时说，为加强停车行业管理，规范停车秩序，贵阳市在总结停车场建设管理实践经验的基础上，着力解决群众反映的突出问题，及时从制度层面研究提出应对解决之策，出台《贵阳市停车场条例》。

行政执法工作最为贴近人民群众的日常生活。记者在采访中分析到，未来，贵阳将继续改变过去“重管理”的思维模式，把“重服务”作为执法工作的重心。聚焦民生痛点，不断创新社会治理方式，让人民群众收获更多的取得感、幸福感和安全感。

“立法当以民为本。”钟琳告诉记者，我们始终坚持从解决人民群众的实际问题出发，聚焦群众急难愁盼。让法规更贴合民生需求。以良法促善治，不断提升社会治理水平，保障人民权益，不负人民所期。

“聚焦全民法治素养提升，推进全民学法守法是我们工作的重中之重。”贵阳市守法普法协调小组工作人员王桦阳介绍说，近年来，贵阳市不断创新普法方式，持续打造“宪法晨读”“企业法律体检”“法律工作室”等多样化法律服务产品。

“这次宣讲受益匪浅，我将把所学的知识传达给小区的姐妹，呼吁大家拿起法律武器，维护自身合法权益。”家住花果园社区的“法律明白人”骆红梅在召开普法活动时说。

工作中，贵阳市、县司法机关为保障司法公正亦采取了一系列行之有效的措施。顺利获得领导包案办理首次信访案件、公开听证等方式，认真办理群众来信拜访案件，深入召开重复信访案件化解工作，既解“法结”，又解“心结”。

与此同时，为持续应对人口老龄化，满足老年人日益增长的养老服务需求，规范城镇养犬行为，维护社会公共秩序和居民生活安全，贵阳市相继出台《贵阳市城镇居住区配套养老服务设施建设管理规定》《贵阳市城镇养犬管理规定》等地方性法规。

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残疾人凭证免费乘坐市内公共交通工具体现了社会对残疾人群体的关怀和支持，应当保障残疾人群体充分、便捷的享受优待政策。检察机关以公益诉讼督促相关职能部门依法履行监管职责，协同行政机关、残联、企业多方解决整改难题，并持续跟进监督，有助于创新采用“线上申请+上门服务”方式保障办卡便利，助力提升残疾人无障碍社会服务水平。

根据《中华人民共和国环境保护法》第六条第二款，《中华人民共和国土壤污染防治法》第六条，《连云港市驻县（区）生态环境局、功能板块分局职能配置、内设组织和人员编制规定》第三条第三项的规定，连云港市东海生态环境局和东海县桃林镇人民政府对本行政区域内的生态环境负有监管职责。6月13日，东海县人民检察院以行政公益诉讼立案。经磋商，确认东海生态环境局和桃林镇政府未依法履职，致使社会公共利益受到损害。后顺利获得走访、现场调查发现两家单位未采取有效措施消除污染，东海县桃林镇多家拆解商户污染行为依然存在，社会公共利益持续处于受损状态。8月15日，东海县人民检察院向东海生态环境局和桃林镇政府发出检察建议，依据《中华人民共和国环境保护法》第十条和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第九条规定，建议东海生态环境局依法履行污染防治监管职责，查处违法企业商户，督促涉案企业商户依法规范收集、贮存、处置固体废物；依据《东海县关于非法转运固体废物管理办法》的规定，建议桃林镇政府严格依法落实属地管理责任，在生态环境部门指导下负责对涉案固体废物进行收集、贮存、处置。

针对珠江流域重点支流存在的跨区域河湖“乱建”治理难题，检察机关加强与水行政执法部门的协作配合，充分发挥检察一体化优势和“益心为公”志愿者作用，顺利获得磋商、制发检察建议等方式，督促地方政府和不同职能部门协同共治召开流域综合治理，合力有助于久督不改、整改难度大的流域水环境“硬骨头”问题得到解决。

湖南永州，地处潇水和湘江交汇处，是湘桂文化走廊的重要节点，自唐代以来历经千年累积，形成了以浯溪碑林、朝阳岩、月岩、月陂亭为代表的多处摩崖石刻群景观，现存石刻多达2100余方，其中有全国重点文物保护单位7处、省级文物保护单位5处、市级文物保护单位17处，在全国现存摩崖石刻中具有独特地位。近年来，永州多处摩崖石刻群受洪水淹没、雨水侵蚀、自然风化等自然因素和人体触碰、拓印等人为因素影响，29处文保单位中有10余处出现岩体开裂、脱落、坍塌、落石等现象，约70%石刻字迹已无法肉眼辨认，存在文物本体灭失风险和旅游安全隐患；日常巡查监管不到位，周边环境脏乱，杂草、垃圾无人清理，进一步加剧了石刻毁损风险，公共利益持续受到侵害。

针对道县月岩摩崖石刻因长期风雨侵蚀，石刻字迹模糊、岩体脱落但缺乏有效管护的问题，湖南省道县人民检察院于2023年7月对道县文化旅游广电体育局（以下简称道县文旅局）以行政公益诉讼立案，同年8月制发检察建议，建议其依法严格履职，切实加强对月岩石刻的修缮保护力度。经跟进监督，道县文旅局已投入资金300余万元，实施危岩体整治工程，全面清理危岩体及落石，对周边环境进行整治，修建廊道和防护网，有效有助于月岩摩崖石刻保护、传承。

针对山南市院办案中发现的评审专家监管中存在的问题，自治区检察院认为自治区相关行政机关存在未依法履职的情形。为从根本上解决问题，完善西藏评标评审专家制度，把好全区公共资源交易项目建设资金使用的入口，营造公平竞争秩序，保护国家资金使用安全，自治区检察院于2023年11月3日立案，并于11月7日向自治区住建厅发出磋商函。11月14日，自治区检察院与自治区住建厅召开磋商会，指出全区招标投标疏于对评标现场的管理监督，未落实对专家评标评审情况实行记分制日常考核和年度考核要求，未及时对多次违法违规的专家采取中止、取消评标评审专家资格等行政处理等3个问题，提出依法及时处理违法违规行为，细化对评标评审专家日常考核和年度考核的可操作性等磋商意见。自治区住建厅全面落实磋商意见，2024年1月2日，自治区平台专班根据自治区住建厅的决定在西藏自治区公共资源交易平台上取消山南市10名专家资格；在西藏自治区房屋市政工程施工招标投标中试点运行《西藏自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标管理办法（试行）》，打造集自动匹配投标资格条件、自动电子清标、自动抓取工程业绩企业信用等信息、自动评标、自动全链条监管“五个自动”为一体的智能化招投标系统，在充分发挥专家作用的前提下，减少人为干预因素，保障国有资金使用安全。同年4月28日，自治区平台专班印发《关于召开自治区公共资源专家库专家续聘工作的通知》；5月10日，自治区住建厅印发《关于召开2024年度西藏自治区房屋建筑和市政工程综合评标专家清理、增选与续聘工作的通知》，进一步健全评标评审专家遴选、考核监督制度。

针对黄河流域湿地生态受损问题多元、公益损害后果严重，违法主体较多，涉及多地多层级多个行政机关的情形，检察机关以事立案，发挥检察一体化优势，分层级分类别推进公益损害系统治理；督促行政机关上下联动，形成层级监督整改合力，护航黄河流域生态环境保护和经济社会高质量开展。

针对面源污染公益损害问题，立案131件，提出检察建议85件，提起行政公益诉讼3件，提起民事公益诉讼7件。2023年12月22日，经指定管辖，巴彦淖尔市临河区人民检察院（以下简称临河区院）对该区城关镇继光村六社、九社四排干西侧无防流失、防渗透农村生活面源污染问题，向巴彦淖尔市生态环境局发出检察建议，督促其依法履职。巴彦淖尔市生态环境局虽然在法定期限内予以回复，但未对固体废物进行清理。2024年4月28日，临河区院依法提起行政公益诉讼。起诉后，行政机关全面履职，有助于深挖固体废物1.4米，清理8964立方米，外购土方回填7685立方米。检察机关的诉讼请求全部得到实现，法院裁定本案终结诉讼。顺利获得督促整治面源污染，共督促清理农村生活污染源10000余吨，回收废旧地膜5619公斤、农药包装废弃物6427公斤，恢复被违法开垦的草原、林地1.52万亩，异地补植或替代性修复种植树苗4万余株，要求违法行为人承担生态环境修复费用134.97万元。

针对江永县月陂岩摩崖石刻受雨水侵蚀影响苔藓滋长、石刻字迹模糊、周边环境脏乱、日常管护不到位等问题，湖南省江永县人民检察院（以下简称江永县院）于2024年7月对江永县文化旅游广电体育局（以下简称江永文旅局）以行政公益诉讼立案，并于2024年8月制发检察建议，建议其依法履行文物保护监督管理职责，采取有效修缮保护措施，建立健全文物保护监督机制，加大对辖区文物的保护和规范化管理力度。为有助于问题整改，江永县院组织文物主管部门、财政部门、夏层铺镇政府等相关单位召开圆桌会议，就保护月陂岩召开综合治理达成共识。经跟进监督，月陂岩表面青苔已被全部清除，周边环境变得干净、整洁，江永县计划投入30余万元建立月陂岩安防工程，进一步强化保护监管力度。

报废机动车拆解会产生废机油、废铅蓄电池、废电路板等多种固体废物，其中含有大量有毒有害物质，会对水、土壤等环境造成严重污染。为准确查明环境污染程度，东海县人民检察院检察官和检察技术人员组成联合办案组，在上级院检察技术部门指导下严格按技术规范布设水和土壤样品采集点位69个，采集样品138份并送至最高人民检察院司法鉴定中心实验室。最高检检察技术人员按照国家标准《土壤和沉积物石油烃（C10-C40）的测定气相色谱法》（HJ1021-2019）《水质65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法》（HJ700-2014）《土壤和沉积物12种金属元素的测定王水提取-电感耦合等离子体质谱法》（HJ803-2016），使用气相色谱仪、电感耦合等离子体质谱仪对样品中石油烃和铅、镉、铬等重金属含量进行检测分析，出具检验报告。检测结果表明，49%的土壤样品石油烃、重金属等污染物超过国家土壤环境质量标准限值，部分样品重金属镉超标23倍，涉案土壤受到严重污染。

针对内源污染公益损害问题，立案2件，提出检察建议2件。乌拉特前旗检察院有助于相关职能部门向乌梁素海增殖放流鱼苗，累计收割芦苇9.1万吨，增强乌梁素海生态自我修复能力。对湖区内约3000亩黄苔易发区域进行机械收割水草，有效遏制黄苔大规模暴发，降低沉水植物造成的底泥污染。

西藏自治区人民检察院（以下简称自治区检察院）在召开“国有财产保护专项”公益诉讼检察监督中发现，使用国有资金建设的工程项目中，评标评审专家在评标过程中存在多次依法应当否决的投标未提出否决意见等违法违规情形，破坏招标投标市场公平竞争秩序的同时，存在造成国有财产损失的风险。2023年5月18日，自治区检察院将相关线索交西藏自治区山南市人民检察院（以下简称山南市院）办理。

针对祁阳市浯溪碑林摩崖石刻因洪水淹没、流水侵蚀和人体触碰、拓印等原因导致石刻字迹模糊、青苔覆盖管护不到位且文物活化利用不足的问题，湖南省祁阳市人民检察院（以下简称祁阳市院）于2024年7月对祁阳市文化旅游广电体育局（以下简称祁阳文旅局）以行政公益诉讼立案，同年8月制发检察建议，建议其采取有效修缮措施，并实行文物保护、传承和活化利用工作。项目总投入约4815.35万元，因地方资金有限，祁阳市院联合祁阳文旅局持续向上级机关汇报，争取各方支持，发动华侨、侨眷、企业、社会团体等筹措捐助资金2265.81万元，以“政府投入+社会资助”的方式，有助于解决摩崖石刻数字化工作资金难题；协同市、县两级文物保护部门，邀请书法学者、重庆大学专家共同参与研究数字化场馆设计方案，解决专业技术难题，有助于浯溪摩崖石刻数字化档案建设，建成全国首个摩崖石刻数字体验馆—浯溪摩崖石刻数字博物馆，有力有助于了摩崖石刻数字化保护和活化利用。

乌梁素海流域位于黄河“几字弯”顶部，既是黄河中上游最大的农业用水区，也是最大的自然净化区。经三盛公水利枢纽引水灌溉耕地后全部退入乌梁素海，经净化后统一排入黄河，其水质直接影响黄河中下游地区水生态安全。上世纪90年代以来，由于过度开垦、污水排放等原因，流域内水环境质量恶化。近年来，内蒙古自治区、巴彦淖尔市持续推进乌梁素海流域生态修复，环境质量持续好转，但流域内仍存在地膜农药农村生活垃圾面源污染、散排企业点源污染、芦苇收割内源污染及地下水水位持续下降等问题。

报废机动车拆解会产生废机油、废铅蓄电池、废电路板等多种固体废物，其中含有大量有毒有害物质，会对水、大气、土壤等环境造成严重污染，行业性污染特征显著。检察机关顺利获得建立“公益诉讼+检察技术”协作机制，借助技术手段召开环境公益损害线索排查、样品采集及检验鉴定等工作，及时固定环境污染证据，全面查清公益受损事实，并有助于属地政府及相关职能部门召开行业治理，依法取缔非法拆解点，引导企业商户入园规范经营，为循环经济产业绿色健康开展给予有力司法保障。

位于珠江流域上游、北盘江中游的光照湖，水域总面积7.5万亩，湖岸总长度超过80公里，横跨贵州省黔西南州、六盘水市和安顺市的5个县，是贵州省最大人工湖泊，2018年被确定为国家湿地公园。2021年以来，光照湖库区存在大量违建钓鱼棚、趸船、水上餐饮等水上浮动设施，生活污水直排库区，导致库区水质总氮超标、水体富营养化，严重破坏光照湖库区水生态环境，危及库区行洪安全。

评标评审是公共资源交易过程中的重要环节，评标评审专家管理监督是否规范、评标行为是否公平公正事关投标人合法权益，事关国有财产安全和社会公共利益。检察机关认真贯彻招标投标法等法律法规规定，全面督促相关行政机关加强评标评审专家监管，为保护公共资源交易领域国有财产使用安全、规范评标评审专家管理，优化公平竞争的营商环境起到持续作用。案件办理符合中央全面深化改革委员会第三次会议审议顺利获得的《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》“要建立健全从专家遴选到考核监督的全过程、全链条管理制度体系”的具体要求，是落实该指导意见的鲜活司法实践。

2024年1月5日，根据《中华人民共和国残疾人保障法》第五条、第四十六条、第五十条和《中华人民共和国道路运输条例》第七条第二款，长治市院对市交通运输局立案，顺利获得磋商督促该局对市公交公司依法履行监管职责。由于凭残疾人证乘坐公共交通无法统计年总乘车人次，致使市公交公司申请政府专项资金补贴时缺少准确依据，仅靠公交公司难以承担残疾人免费乘车成本，同时残疾人前往公交公司办理公交爱心卡存在诸多不便。针对此情况，长治市院有助于交通运输局、市残联、公交公司共同形成“线上申请+上门办理”的整改方案。市残联与市公交公司签订《公交爱心卡（二维码）合作协议》，并向社会发布公告，长治公交通App上线开通残疾人二维码申请功能，足不出户便可在线申请，乘坐公共交通无需携带残疾人证，同时免去公交爱心卡办理费用，App后台直接统计乘车情况，为申请政府专项资金补贴给予依据。为了保证残疾人免费乘车政策全面覆盖，考虑到老年人等不方便使用二维码的残疾人群体，市公交公司进社区上门服务，为残疾人免费办理公交爱心卡。在公交爱心卡及二维码办理期间，残疾人可持残疾人证免费乘坐公共交通。

2025年1月，针对违建水上浮动设施的拆除情况及光照湖库区水生态环境治理成效，贵州省检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员和“益心为公”志愿者对整改情况实地跟进评估，发现光照湖库区256个违建水上浮动设施已经全部拆除完毕。经选择部分水段监测，已达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水标准，行洪安全隐患已经消除，遂对该案作出终结决定。

检察机关顺利获得现场走访、询问相关人员、调阅材料、对乌梁素海流域内38个水质监测点及50余条分支干沟召开水质检测等方式，发现乌梁素海生态环境问题线索157个。2023年12月，自治区检察院与巴彦淖尔市政府召开磋商会，督促加强乌梁素海流域生态环境综合治理。经审查，检察机关针对乌梁素海流域环境污染问题立案153件，制发检察建议104件，提起行政公益诉讼4件，提起刑事附带民事公益诉讼案件7件。

2023年10月20日，山南市院与山南市住房和城乡建设局（以下简称山南市住建局）进行磋商并发出检察建议，建议其依法履行法定职责，全面梳理近年来评标评审专家监管中存在的问题，对违法的评标评审专家作出处理；持续有助于制定《山南市评标评审专家监管办法》，强化对评标评审专家的日常监督管理。山南市住建局持续履职，向西藏自治区住房和城乡建设厅（以下简称自治区住建厅）、西藏自治区推进公共资源交易平台整合共享工作专班（以下简称自治区平台专班）报送《关于2022年履职不到位评标专家情况的报告》，向自治区住建厅申请将违规的10名专家从西藏自治区公共资源交易服务平台专家管理系统清理出库。并于同年11月15日下发《关于进一步落实山南市住建领域评标专家监督管理要求的通知》，强化对评标评审专家的日常监督管理。

该案系最高检珠江流域水环境治理公益诉讼专案第三批重点督办案件。贵州省检察机关经初步调查发现，光照湖库区存在钓鱼棚、趸船、水上餐饮等256个违建水上浮动设施，未按规定设置污水处理设施，生活污水直排库区，严重破坏库区水生态环境，危及库区行洪安全。根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规规定，水利、生态环境、农业农村、海事等行政主管部门及属地政府分别负有相应监管职责，因案涉黔西南州、六盘水市、安顺市等3个州市5个县，贵州省检察院遂于2024年8月5日启动立案程序，抽调省市县三级院检察人员组成专案组，借助卫星遥感、无人机和快速检测等技术手段收集固定证据，统一分析研判后将相关线索交办案涉地检察机关。

196体育在线官网登录入口针对人大代表建议反映的全国重点文物保护单位摩崖石刻群保护不到位问题，检察机关依法履行公益诉讼检察职能，一体化办案，督促市、县两级行政机关履行文物保护职责，助推文物保护方案立项审批及修缮资金筹措，与行政机关建立文物保护行政执法与公益诉讼衔接长效机制，并有助于出台地方立法，强化文物司法保护和源头治理，凝聚文物保护合力。

永州摩崖石刻是自然地理和历史人文的深度结合，是我国少有的不可再生、不可复制的宝贵资源，具有极高的历史文化价值和文物保护价值。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用，上下联动、一体办案，从个案办理到类案监督，督促行政主管部门依法履职，及时消除摩崖石刻文物本体灭失风险隐患。顺利获得检察建议、圆桌会议等方式，广泛凝聚文物保护各方合力，建立文物保护利用协作机制，强化文物综合治理和源头治理；顺利获得专项行动、走访调研、专题报告等形式，助推摩崖石刻保护地方立法，为文物保护给予有力法治保障。

为进一步完善摩崖石刻文物保护法治保障，结合办案中发现的普遍性问题，永州市院向市人大常委会就全市摩崖石刻受损原因和现状、保护必要性等作专题汇报，助推湖南省首部石刻类文物保护地方性法规《永州市摩崖石刻保护规定》出台。该规定厘清了摩崖石刻保护中各级政府及文物保护主管部门与其他行政部门的工作职责和重点，为摩崖石刻数字化保护工作给予了法规依据。

山西省长治市区持证残疾人共计15860人，其中5578名残疾人未能享受持证（卡）免费乘坐市内公共交通的残疾人优待政策，无障碍社会服务未能充分发挥功能作用，残疾人等特殊群体免费乘坐公共交通权益未得到充分保障。

2021年以来，贵州省水利厅针对光照湖库区存在的上述问题，多次组织执法检查和下发整改工作提示，由于涉及跨区域污染、行政监管部门众多、行政职能交叉且监管层级不一，导致多年未能有助于问题整改。2024年6月13日，贵州省水利厅将该案线索移送贵州省人民检察院（以下简称贵州省检察院）。

山南市院初查后，于2023年7月13日启动立案程序。经调查发现，2021年1月至2023年6月，山南市多名评标评审专家在履行评标委员会专家职责过程中，存在多次依法应当否决的投标未提出否决意见等情形，受行政处罚次数超过2次的达10余人，有的专家一年中受行政处罚和通报次数达8次；涉及16个搬迁和扶贫等项目，投入的国有资金达2.7亿余元。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、《西藏自治区公共资源交易专家库和专家管理办法（试行）》（以下简称西藏专家管理办法）第四十八条、第五十条第四款规定，多次受到行政处罚、处理的评标评审专家，应中止评标评审专家资格，重新参加入库培训，或者取消其评标评审专家资格，但上述评标评审专家在西藏自治区专家库中的状态仍显示为“正常”。

针对黄河流域湿地环境受损问题，省级检察机关以事立案，组建三级院一体化办案组，上下联动、分层监督、整体推进，综合运用磋商、检察建议等方式有助于乌梁素海流域生态环境受损问题的系统性解决。对经检察建议督促仍未整改的，依法提起诉讼，敢于以“诉”的确认维护公共利益。

湖南省永州市零陵区人民检察院（以下简称零陵区院）依据人大代表提出启动朝阳岩摩崖石刻修缮工作并对外开放的建议，召开初步调查发现，全国重点文物保护单位朝阳岩部分石刻字迹已模糊不清，自2012年起因岩体开裂、脱落坍塌而不断停止开放无人管护。湖南省永州市人民检察院（以下简称永州市院）迅速创建办案组，实行一体化办案。针对朝阳摩崖石刻岩体开裂、脱落坍塌等公益遭受侵害问题，由永州市院、零陵区院分别向市、区两级文物保护主管部门制发检察建议，并协同人大、行政机关争取专项修缮资金320余万元。区文物保护主管部门聘请具有专业资质的第三方公司对朝阳岩进行全面修缮，经专家评估已整改到位，朝阳岩于2023年5月重新对外开放。

针对残疾人免费乘车政策落实不到位问题，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，督促行政机关依法履职，并注重协同多方力量，有助于企业借助科技手段从根本上解决影响残疾人乘坐公共交通工具出行问题，有力促推残疾人优待政策落地落实。

针对点源污染公益损害问题，立案12件，提出检察建议11件，提起行政公益诉讼1件。巴彦淖尔市人民检察院在乌梁素海二排干不定点采样检测中发现磴口县某污水处理厂附近排干沟渠水质不达标。2024年10月14日立案后，经专业组织进一步检测确定该厂出水水质未达到国家规定排放标准，且该污水处理厂未按环评要求建设配套人工湿地。2024年11月18日，巴彦淖尔市检察院向市生态环境局发出检察建议，督促其依法履行监管职责。市生态环境局依法督促企业及时校准自动监测设备并规范运行，启动人工湿地项目建设确保出水水质达到排放标准，并邀请专家对市内９家污水处理厂出水进行检查，责令自动检测设备采样点位或参数设置不符合要求的两家污水处理厂予以改正，及时消除水污染隐患。

期间，为促进光照湖水环境问题全面治理，贵州省检察院针对调查中发现的公益受损问题，指导黔西南州、六盘水市和安顺市检察机关分别对属地政府和相关行政部门立案17件，磋商7件，制发检察建议12件。督促政府投入资金543万余元，拆除库区256个水上违建浮动设施；完成库区周边17户餐饮点污水收集管网建设，安装管网350余米、污水收集池18立方米、钢化化粪池1个，有效维护了公共利益。

2024年3月，市交通运输局书面回复长治市院，案涉5578名残疾人免费乘车优待政策已全面落实，同时全市残疾人持老年卡更换公交爱心卡工作已全部到位。现在，全市公交爱心卡线下（实体卡）已办理5919人，线上（二维码）办理5481人，共计办理11400人（部分残疾人选择持老年卡乘车）。4月，长治市院邀请市残联及残疾人代表进行座谈，跟进监督公交爱心卡、二维码办理情况，并与残疾人代表共同实地体验使用二维码免费乘坐市内公共交通工具，确保案件整改到位。

针对地下水超采公益损害问题，立案8件，提出检察建议6件。针对乌拉特前旗和乌拉特中旗超采地下水致使2022年以来地下水位连年下降问题，巴彦淖尔市检察院于2024年1月12日对乌拉特前旗人民政府和乌拉特中旗人民政府行政公益诉讼立案，并于2024年6月3日向两地政府提出检察建议。两地政府收到检察建议后及时召开整改，建设超采区地表水置换地下水工程，置换灌溉面积11.72万亩；实施库水滴灌工程5224亩；对超采区1.01万亩耕地实行水改旱，对违规用水机井断电处理。2024年10月，乌拉特中旗地下水水位较上年同期上升0.46米，乌拉特前旗地下水水位进入稳定期。

针对珠江流域跨区域干流库区违建水上浮动设施破坏流域水生态环境、影响行洪安全问题，省级检察机关以事立案，采取一体化办案模式，分层监督、整体推进，综合运用磋商、检察建议等方式有助于流域水生态环境综合治理。

江苏省东海县报废机动车回收拆解行业兴起于20世纪80年代，现已成为全国最大的汽车零部件拆解交易市场，报废机动车回收拆解企业、商户遍布其县的桃林镇各村及周边乡镇，从业人员数万人。近年来，东海县兴建循环经济产业园，引导商户入园经营。但商户众多、园区承载力有限，园区外非法拆解和随意倾倒、焚烧拆解垃圾行为屡禁不止，环境违法行为多发，造成当地土壤、水体、大气污染，损害社会公共利益。

2023年11月，山西省长治市残疾人联合会（以下简称市残联）向长治市人民检察院（以下简称长治市院）反映，市区内残疾人凭残疾人证无法免费乘坐公共交通工具，市残联多次与长治市公交公司（以下简称市公交公司）沟通，均未解决，残疾人免费乘坐公共交通权益受到严重损害。

11月6日，东海县人民检察院组织人大代表、“益心为公”志愿者和行政机关代表，对涉案地块进行整改效果评估，确认已全部整改到位。11月13日，东海县人民检察院作出终结案件决定。案件办结后，东海县人民检察院向连云港市政府呈报《东海县报废机动车回收拆解行业开展现状调研报告》，有助于在全市召开报废机动车回收拆解行业专项整治。

2024年8月7日、15日，贵州省检察院与水利部珠江委、省水利厅、省农业农村厅、省生态环境厅、六盘水市政府等部门先后两次召开磋商，形成珠江委与各省直部门、属地政府协同整改，共同推进光照湖水环境问题整治的磋商意见。各部门分别制定光照湖水环境受损问题整治方案，分解细化整改措施，持续召开整改。

针对公共资源交易领域评标评审专家监管职责不清、监管不力、制度不完善等情形，检察机关顺利获得磋商、检察建议等方式，督促相关行政机关依法履职，健全评标评审专家考核监督制度，营造公平竞争秩序，助推国有财产保护，为招标投标市场规范健康开展给予法治保障。

2023年10月，内蒙古自治区水利厅向内蒙古自治区人民检察院（以下简称自治区检察院）移送乌梁素海流域地下水超采问题线索。自治区检察院经初步调查认为，乌梁素海流域生态环境问题成因复杂、涉及面广、涉及领域多，于2023年11月3日以事立案并创建专案组。

长治市院依法召开调查，顺利获得走访市残联、市公交公司，询问相关工作人员，查明：长治市区现在持证残疾人共计15860人，65周岁以上可持老年卡免费乘坐的有10107人，办理了公交爱心卡免费乘坐市内公共交通的有175人，剩余5578名残疾人未能享受免费乘坐公共交通优待政策。残疾人仅凭残疾证无法免费乘坐市内公共交通，需携带残疾人证前往市公交公司支付相关费用办理公交爱心卡后，才能凭卡免费乘车。自2019年以来，市公交公司未再办理过公交爱心卡。市公交公司未依法执行《山西省残疾人保障条例》第四十一条：“残疾人凭残疾人证免费乘坐市内公共交通工具”的规定，长治市交通运输局未持续履行职责保障相关政策实施，损害了残疾人的合法权益。

收到检察建议后，东海生态环境局和桃林镇政府组成工作专班，联合召开报废机动车回收拆解行业专项整治。东海生态环境局加强对江苏某再生资源有限公司等3家有资质企业日常监管，对3家产废单位和东海县某再生资源有限公司等4家废物处置单位进行检查，督促整改问题49个；加大园区外非法拆解执法力度，依法取缔非法拆解点150余处，督促整改问题200余个。桃林镇政府清理转运拆解垃圾1000余吨，清理焚烧点20余处，清理焚烧垃圾15吨，修复被污染土壤40余处，推进拆解用地有序清退，引导50余家拆解商户入园经营。10月13日，东海生态环境局和桃林镇政府回复已全面整改落实。

针对报废机动车回收拆解行业环境污染问题，检察机关发挥公益诉讼与检察技术协同办案优势，顺利获得检验鉴定技术准确查明环境污染公益损害事实，依法制发检察建议，督促相关职能部门和属地政府依法履职，有助于召开行业治理，有效维护社会公共利益。

2023年3月21日，江苏省东海县人民检察院在办理鲁某污染环境案中发现机动车拆解垃圾污染线索，启动初步调查程序。经摸排，发现东海县桃林镇存在多处机动车拆解垃圾倾倒、焚烧点。4至5月，为进一步摸清报废机动车拆解商户底数，东海县人民检察院在上级院检察技术部门指导下，顺利获得调取市场监管部门报废机动车回收拆解企业、商户信息，生态环境部门环评、排污许可数据，结合天眼查平台查询企业相关信息，经数据比对碰撞、筛查，初步查明东海县桃林镇有拆解公司、商户2000余家，其中大部分未取得环评和排污许可手续。

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王林虎表示，要把规范涉企执法司法作为基础性工作。扎实召开涉企案件专项执法检查，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查等执法乱象，坚决防止利用行政和刑事手段干预经济纠纷，依法适用财产保全和司法强制措施，避免对合法生产经营的不利影响。

“政法机关作为法治建设的生力军，必须以严格的执法、公正的司法，维护社会公平正义，推进法治湖北建设。”王林虎强调，湖北今年将组织召开执法司法突出问题专项检查，严肃查处违规异地执法和趋利性执法等问题，依法依规完善司法公开，大力加强普法宣传，让人民群众更加信服执法、更加信任司法、更加信仰法治。

王林虎认为，当前推进更高水平的平安湖北建设，必须把“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理作为关键抓手，进一步完善社会稳定风险防控体系，切实做到源头防范、综合治理。

“安全稳定的环境，是有助于‘支点建设’整体提升的重要前提。”王林虎指出，湖北作为长江经济带的重要组成部分，是中部地区崛起等国家战略的重要承载地，是向世界展示中国式现代化万千气象的重要窗口，实行平安稳定工作至关重要。

“这个支点，既是‘开展的支点’，也是‘安全的支点’。”王林虎强调，湖北政法机关将深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，落实中央政法工作会议部署和省委工作要求，把工作重心向支点建设聚焦聚力，更好发挥承重托底作用，为加快建成中部地区崛起重要战略支点给予坚强安全保障。

“‘支点建设’离不开高水平法治的保驾护航。”王林虎强调，湖北是法学大省、法学强省，是全国少数几个同时拥有“五院四系”高校和法学“双一流”学科高校的省份，深厚的法学积淀为推进法治建设给予了丰厚土壤。

“法治是最好的营商环境。优化法治化营商环境只有进行时，没有完成时。”王林虎认为，政法机关在营商环境建设工作中大有可为，要立足政法职能，始终平等保护各类市场主体合法权益，确保诉讼地位平等、法律适用平等、法律保护平等，有助于法治化营商环境迈向更高水平。

王林虎表示，湖北政法机关将深入学习贯彻习近平法治思想，发挥湖北法学资源富集优势，持续推进习近平法治思想研究宣传阐释，大力支持国际法等优势学科建设，有助于强化法科学生的通识教育，加大法治领军人才培养力度，畅通法律咨询专家服务实践、服务基层渠道，为推进各项工作法治化给予有力支撑。

王林虎提出，防范化解矛盾风险，必须抓住机制建设这个“牛鼻子”。湖北将研究制定省级层面健全社会矛盾纠纷排查化解工作文件，完善矛盾纠纷排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助四大机制，确保各项工作有章有法，取得实效。

“政法队伍建设是政法工作的根本，也是永恒的主题。”王林虎表示，湖北政法机关将按照省委“干部素质提升年”总体部署，以“荆楚政法队伍大练兵”活动为牵引，突出“全面从严、全面过硬”，持续锻造忠诚干净担当的精兵劲旅。

王林虎强调，要把“从严治警”向纵深推进。坚持风腐同查同治，坚决整治赌博、违规打牌等违纪违法行为，深化治理司法人员与律师不正当接触交往等问题，依法查处政法干警滥用职权、徇私舞弊以及放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的案件，释放越往后越严的强烈信号，让人民群众真切感受到纯洁政法队伍的决心和力度。

王林虎表示，防范化解矛盾风险，必须凝聚各方合力。湖北将紧紧扭住党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制两个关键抓手，用好平安建设考核指挥棒，有助于构建党委领导、政府主导、政法委统筹协调、职能部门各负其责、社会力量持续参与的矛盾纠纷排查化解格局，实现“管开展必须管安全、管行业必须管稳定、管业务必须管矛盾风险”。

王林虎说，湖北政法机关将进一步强化服务意识、提升服务水平，有助于诉讼全流程提速，深化“执行难”综合治理、源头治理，优化整合律师、公证、司法鉴定等公共法律服务资源，为企业给予更加精准有效的全周期法律服务。

196体育在线官网登录入口“今年的中央政法工作会议，围绕建设更高水平的平安中国法治中国这个主题，全面客观总结工作，深刻透彻分析形势，鲜明提出了今年政法工作的总体目标和具体任务，为进一步推进新时代政法事业擘画蓝图、精准导航，充分彰显了政法机关牢记嘱托担使命的政治自觉、干字当头护稳定的战略主动、奋发有为促开展的更高追求。”近期，湖北省委常委、政法委书记王林虎就深入学习贯彻中央政法工作会议精神接受《法治日报》记者采访时说。

王林虎强调，要进一步严打违法犯罪。依法严惩滋扰企业、欺行霸市、侵犯商业秘密等违法犯罪，深入整治企业内部人员侵害企业权益的行为，让企业运转更加安全。

王林虎提出，要把“能力塑警”抓实抓好。完善分级分类培训机制，加强法学院校、政法专门院校和政法机关培训组织建设，完善政法机关与高校合作培养人才机制，着力提升广大干警的政治素养、法治意识和业务能力。

王林虎指出，要进一步保护创新创业。加大关键前沿领域科技创新和商业秘密保护力度，落实科创企业首次轻微违法免罚制度，完善信用修复机制建设，解除企业创新开展后顾之忧。

王林虎指出，要把“政治建警”摆在首位。持续擦亮“湖北政法大讲堂”品牌，有助于政治督察内容统筹、力量统筹、计划统筹，常态化召开政治生态分析研判，建立政法干警“政治档案”，加强英模选树和宣传工作，确保政法干警始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

“近期，我们将重点有助于公立精神疾病专科医院、未成年人教育矫治公办专门学校建设工作，着力强化相关人员服务管理，着力预防未成年人违法犯罪，以点带面有助于工作尽快打开新局面。”王林虎说。

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196体育在线官网登录入口孩子们的异样不应该被忽视，作为家长、老师、同学的我们不能“视而不见”、“袖手旁观”。每个孩子都是含苞待放的花朵，我们的关心、问候和帮助都是滋养他们绽放的一缕缕阳光，愿每一孩子的青春都能被温柔以待！

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“实行平安建设工作，既要传承‘铁脚板’精神，更要插上‘科技翼’。”省公安厅相关负责人表示。在不断延展的“三张图”上，每一处标注都是对群众期待的回应，每一次数据跳动都在书写新时代的“平安答卷”。

“过去靠经验巡逻，现在加上了数据布防，成效更好。”抚州市公安局临川分局文昌派出所相关负责人介绍，2024年国庆期间，该所顺利获得“治安态势感知图”的重复警情预警预控功能，发现辖区盗窃警情呈上升态势，当即整合辖区巡控力量不间断巡逻，打掉了一个盗窃团伙。

新余市公安局顺利获得研发“联防快采”App，着力提升街面警务站防风险、控隐患、打犯罪的能力。据统计，2024年以来，该市刑事、治安警情同比分别下降10.46%、9.28%，成效显著。

2024年11月9日，兴国县公安局举办全县公安派出所“三张图”平台建设比武竞赛，比拼平台信息录入实操能力和平台运用能力。这种比武竞赛的成效在兴国县公安局埠头派出所得到验证：民警调集辖区可用资源，发挥群防群治力量作用，成功救下一名轻生女子。

传统警务模式下，基层民警依赖“铁脚板”走访排查，面临信息滞后、资源分散、风险预判不足等难题。2024年，江西省公安厅贯彻公安部“科技兴警”战略，以“专业+机制+大数据”为核心，提出“三张图”(治安态势感知图、可用资源图、风险隐患图)建设规划，有效提升了基层公安机关的风险防范、精准打防、应急处突能力。

据统计，截至现在，江西全省共有600多个派出所完成“三张图”的部署运用，337个街面警务站基本完成“三张图”挂图作战，摸排风险隐患点9006个，收集可用资源点1.3万个。

江西省公安厅相关负责人介绍，以前社区民警要掌握辖区治安状况，只能从值班处警、日常走访或交班晨会中分析情况，如今打开“治安态势感知图”就能清晰看到辖区从“点”到“面”的治安形势，治安乱点、重复警情一目了然，便于民警有的放矢召开巡逻、走访、宣传等重点工作。

“可用资源图”全量采集辖区内单位、平安组织及安保人员等群防群治力量信息，建立高效协调机制，在实战或处置案事件中迅速将信息发送至群防群治人员，真正实现“一呼百应”，极大地提升了公安机关应急处置、服务群众的能力。

在江西省公安厅治安总队精心指导下，南昌市公安局特警(防暴)支队将信息录入与日常巡逻相结合，坚持“踏勘即巡逻，巡逻即踏勘”，及时录入相关数据，率先探索召开“三张图”建设，在夯实“三级”巡防体系建设、强化突发性事件快反处置、防范化解各类风险、打击街面违法犯罪等方面取得了显著成效，形成了可复制、可推广的“南昌模式”。

宜春市公安局借鉴这一经验，在中心城区街面(路面)探索推行“路段长”制度，将辖区划分为若干路段，由驻守街面警务站的民警担任“路段长”，负责对社会力量、目标单位等可用资源和重点区域风险隐患点进行全面摸排，并及时在“三张图”中标记。

江西省公安厅相关负责人表示，“三张图”建设并非简单的数据堆砌，而是顺利获得精准打击犯罪、高效服务群众、严密防控风险的三大核心功能，打造基层警务“智慧大脑”，打通“人防、物防、技防”协同链条，达到警力精准投放与社会力量高效动员的“双赢”目的。

2024年10月，在遂川县公安局泉江派出所，“治安态势感知图”显示某老旧小区“黄赌”警情突出。固定证据后，该派出所抽调警力召开突击行动，抓获涉黄涉赌人员27人。据统计，截至2024年12月底，吉安全市派出所依托“三张图”破获案件68起，刑事、治安警情同比分别下降26.08%、19.86%，传统盗抢骗案件发案数同比下降15.59%，破案率、挽损数同比分别上升10.02%、19.91%。

196体育在线官网登录入口在江西省南昌市红谷滩区，邻里纠纷顺利获得“治安态势感知图”线上化解；在景德镇市陶阳里御窑景区，民警顺利获得“可用资源图”迅速找回游客遗失的行李箱；在赣州市兴国县，民警顺利获得“风险隐患图”成功救下一名轻生女子……2024年以来，江西省公安厅以“治安态势感知图、可用资源图、风险隐患图”为核心的“三张图”建设，正悄然改变基层警务模式，有助于公安工作从“被动应对”向“主动预防”转型，为基层治理注入新动能。

“不仅要数据精准，更要人人会用。”赣州市县两级公安机关顺利获得召开现场会、培训会和开设治安大讲堂等方式，召开全覆盖培训，确保全市20名县级公安局局长、306名派出所所长(教导员)、1226名社区民警均能熟练操作运用平台。现在，依托平台功能，该市共破获案件109起，街面可防性警情同比下降13.8%，盗窃案件同比下降15.1%，成效显著。

提到“可用资源图”，九江市公安局特巡警支队九方警务站民警颇有感触。1月23日，该警务站接到一起老人走失警情，民警一时无法确认其身份。为此，民警运用“可用资源图”请求附近社区工作人员辨认，很快就确定了老人身份。

“我们顺利获得自主研发功能模块，多方联动汇聚资源、数据，有助于辖区治安态势、风险隐患和可用资源实现‘挂图作战’。”南昌市公安局副局长、东湖分局局长洪龙说，在2025年迎春烟花晚会前，该分局根据“三张图”提示的风险实行预案处置，顺利获得动态调度警力，优化场地设置、人群行进线路，全力确保群众安全。

“在警力有限的情况下，风险隐患图让基层派出所的工作更加高效，可以做到有的放矢。”赣州市公安局章贡分局南外派出所所长张扬表示。赣州市滨江第二小学曾因道路狭窄、车流密集，雨天道路拥堵、车辆剐蹭事故频发。南外派出所民警分析到这一情况后，及时录入风险隐患信息，在雨天联合交警、学校老师、家长志愿者疏导交通，保障师生出行顺畅。

在乐平市，“洎阳帮帮团”1000余名成员被当地公安机关纳入“可用资源图”范围。2024年12月，乐平市公安局城南派出所接到一起情感纠纷的报警。民警赶赴现场途中顺利获得系统调度附近的“洎阳帮帮团”成员参与调解，最终促成双方和解。

“根据无人机巡查和地面人员核查反馈情况，我们将采集的信息标注上图，并及时更新。”宜春市公安局特警支队特警队员介绍，如此一来，可做到治安态势感知图、风险隐患图一月一更新、可用资源图一季度一更新，确保街面(路面)信息要素、风险隐患、可用资源等底数清、情况明、信息全、感知准。

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得到关键线索后，执行法官奔袭千里，远赴北京等多地，现场核查与建筑工程公司有债权债务来往的公司，并多方释法析理，讲清利害关系。经过执行法官几番敦促，终于在元旦前夕，将19个案件的执行款全部执行到位。上百名工友都在坐上回乡的列车前，拿到苦苦等待的工钱。心心念念要给家里老小带的年货，终于可以塞满行囊。

经系统核查，建筑工程公司名下账户暂无可供直接执行的财产。但执行法官并未轻言放弃，从各方反馈的税票、施工、项目代付等线索中抽丝剥茧，梳理出符合被执行人实际的履行方案。原来，建筑工程公司账上虽无资金，但有其他债权未得到清偿，也许可以让欠付建筑工程公司的债务人代替支付工资。

面对恶意逃避执行的“老赖”，执行法官犹如哪吒挥舞火尖枪，直击要害。无论是隐匿财产、转移资产，还是拒不履行法院判决，都逃不过执行法官的“火眼金睛”。

196体育在线官网登录入口2024年，广州铁路运输法院朝着切实解决执行难目标，持续发力提升执行工作质效，全力兑现当事人胜诉权益，以“如我在执”换取“群众暖心”。全年，办结各类执行案件2433件（含执保执恢），执行到位金额5亿余元，执行到位率达66.5%，执行完毕率、执行到位率等指标均同比明显提升。

“这种‘活水养鱼’的执行效果，明显比‘竭泽而渔’更好。”执行法官表示，这一典型案例体现了执行工作的力度和温度，有效打通了司法公正的“最后一公里”，具有很好的指导和借鉴意义。

到达村子后，执行现场情况复杂。梁某带着妻儿在郭某家门口，手持扬声器呼喊，声讨对方欠债不还的行为；郭某一家则在另一侧大声对骂，态度强硬，试图逃避执行；周围部分村民也因不分析情况而围观，给执行工作带来了一定的压力。

“治理欠薪冬日活动”中，广州铁路运输法院执行团队持“执”以恒，打了一场漂亮仗。共执回案款近1500万元，29宗涉农民工工资、企业劳动报酬、一般劳务费执行案件执行完毕，执行到位率高达93.5%。

2024年10月起，福建某劳务公司向广州铁路运输法院提起了19个强制执行申请，被执行人均为同一家建筑工程公司，涉案标的额1300余万元。申请执行的款项表面上看是工程款，实际上关系着上百名劳务人员的薪酬权益。

如同哪吒脚踏风火轮疾驰万里，执行法官在工作中也展现出了雷厉风行的速度，他们收到被执行人的线索后第一时间介入，确保当事人的合法权益得到及时保障。

重压之下，客运站公司态度转变，主动寻求和解并表达了想继续承租的意愿。就此，执行法官鼓励客运站公司主动履行还款义务，并指引其持续协商案涉场地续租方案。最终，2024年12月31日，双方在法院现场达成和解，客运站公司依照约定当场支付了部分款项，投资管理公司向法院申请本案终结执行。双方还重新签订租赁合同，客运站公司和次承租商户可继续经营活动。

经过一番努力，执行法官得知经济社每年会向郭某发放一笔分红，可用于偿还所欠债务。当日，法院向经济社发出协助执行通知书，要求经济社协助截留向郭某发放的款项，并依法支付给梁某。

某集团受市场波动、经营不善等影响，陷入债务纠纷，面临生存危机。其债权人长沙某设备公司等多家公司纷纷向法院申请强制执行，涉案金额达4000余万元。执行法官经全面调查，发现企业名下虽有办公楼、员工宿舍等固定资产，但资产变现困难重重。考虑到简单强制执行可能导致企业破产，引发一系列不良社会后果。

案件进入执行程序后，经耐心释法遭拒后，执行团队果断采取施压措施，一是向客运站公司上级主管单位告知客运站公司拒不履行情况，并要求站场管理公司履行监督管理职责；二是前往涉案场地依法现场调查，对次承租人发布预通知，告知该场地需清退的事项，为进行强制清场实行各方面准备，使被执行人感受到法律威严。

此次执行行动的迅速和成功，不仅维护了申请执行人的合法权益，更向广大村民传递了法律的威严，增强了村民的法治意识。申请执行人梁某也激动不已，紧紧握住执行法官的手：“太感谢你们了，要不是你们不辞辛劳、认真负责，我真不知道这笔钱什么时候才能拿回来。”

执行法官见此立即上前，轻拍梁某的肩膀安抚好情绪，一方面耐心向被执行人释法明理，告知其拒不履行生效法律文书的严重后果，包括可能面临的司法拘留、纳入失信被执行人名单等强制措施；另一方面，向围观村民普及法律知识，争取他们的理解与配合。

于是执行法官多次组织债权人和债务人沟通协商，结合企业实际，制定出灵活执行方案，对企业的业务往来账户采取“活封”，在保障其正常运营资金的基础上，扣划账户内款项共计4000余万元。现在，企业已逐步恢复经营，按计划偿还债务。

1月14日，执行局的电话响起，电话那头，申请执行人梁某激动地表示他正在被执行人郭某的家门口，要求法院立即前往现场扣人。此前，梁某向法院申请执行郭某欠付的32万元欠款，但执行法官冻结和扣划其名下的财产并不足以覆盖欠款。

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196体育在线官网登录入口新华社北京2月20日电（罗沙、李晋娴） 虚假诉讼行为违背民事诉讼诚实信用原则，扰乱正常诉讼秩序，严重损害司法权威和司法公信力。最高人民法院20日发布近年来生效的4个依法惩治虚假诉讼犯罪典型案例，充分发挥司法裁判的规范指引和行为导向作用，有助于解决司法实践中存在的问题。

这些案例中，人民法院针对重点领域有效甄别和及时发现虚假诉讼违法犯罪，强化虚假诉讼犯罪线索移送和程序衔接体制机制。其中，“刘某秀、李某虚假诉讼案”“唐某祥虚假诉讼案”均系人民法院在相关民事案件审判执行过程中发现相关人员有虚假诉讼犯罪嫌疑，遂将案件有关材料及时移送公安机关，保证了虚假诉讼犯罪行为人及时受到刑事追究。

最高法表示，人民法院将进一步完善工作体制机制，统一案件裁判标准，持续加大对各类型虚假诉讼违法犯罪的甄别查处和依法惩治工作力度，有助于社会诚信建设。

实践中，部分债务人与他人恶意串通，由他人以捏造的事实抢先对债务人提起民事诉讼，阻碍其他合法债权人处置债务人名下财产。“何某虚假诉讼案”中，何某为逃避履行执行义务，与他人恶意串通，伪造协议书、签收单等证据材料，捏造二人存在买卖合同纠纷的事实，指使他人向法院申请保全自己名下房屋并提起民事诉讼。法院以虚假诉讼罪判处何某有期徒刑一年九个月。

同时，人民法院严格贯彻罪刑法定原则依法认定虚假诉讼罪，既不能不当限缩刑法的调整范围，导致有罪的人逃脱刑事处罚，也不能不当扩大虚假诉讼罪的适用对象。“段某虚假诉讼案”中，段某与他人串通，利用虚假诉讼手段违规提取职工个人住房公积金账户中的资金，该行为虽未直接严重侵害他人合法权益，但妨害了司法秩序，符合刑法规定的虚假诉讼罪的客体要件。

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一体推进涉外法治建设，促进扩大高水平对外开放。法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要立足职能加强统筹协调、研究谋划和督促落实，在一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养上取得实效。加强涉外法律法规供给，加快补齐急需领域制度短板，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境给予制度支撑。深入实施有中国特色的国际一流仲裁组织、律师事务所培育工程，加强商事调解组织建设，加快提升涉外法律服务能力。建好建强涉外法治人才协同培养创新基地、国家级涉外法治研究基地，探索召开涉外法治人才“订单式”培养使用，精准对接满足涉外实务领域紧缺法治人才需求。推进“一带一路”法律服务综合平台建设，完善域外法律查明机制，提高维护“走出去”企业和公民合法权益能力。深化法治领域国际研讨合作，在司法协助、移管被判刑人等方面召开务实合作。

深入推进依法行政，加大法治政府建设力度。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。深入推进依法行政，切实履行重大决策、规范性文件合法性审查职责，完善审查制度机制，研究起草行政规范性文件制定和管理条例，促进依法办事、依法决策。按照统一部署召开好规范涉企执法专项行动，对食品药品、安全生产等涉及人民群众切身利益的坚决检查到位，同时针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题，加强监督纠正，抓好严格规范涉企行政检查工作，切实增强执法权威性和公信力。健全行政执法协调监督制度，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，深化行政执法与刑事司法衔接机制规范化建设试点工作，召开行政执法协调监督工作体系建设创新试点，提高行政执法质量和效率。

深刻理解把握有助于中国特色社会主义法治体系更加完善的目标任务。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。习近平总书记2021年在十九届中央政治局第三十五次集体学习时强调，要更好推进中国特色社会主义法治体系建设。党的二十届三中全会进一步提出，有助于中国特色社会主义法治体系更加完善、社会主义法治国家建设达到更高水平，并将其纳入进一步全面深化改革的总目标。这一重要部署既同全面依法治国的总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，彰显了我们党坚定推进全面依法治国的历史主动。

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革各领域涉及的法治建设提出明确要求，对完善中国特色社会主义法治体系作出专章部署。司法行政机关要把法治服务各领域改革和深化法治自身改革贯通起来，立足职能推进重点改革举措落地见效。

在法治轨道上进一步全面深化改革是一项系统工程，必须牢牢把握、始终坚守习近平法治思想的精髓要义，把握在法治轨道上深化改革的宝贵经验和原则要求，确保各项工作沿着正确方向前进。

坚持中国特色社会主义道路。我国是一个幅员辽阔、人口众多、历史悠久、国情复杂的大国，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们探索任何改革举措、推进任何法治工作，都必须从这个基本国情出发，坚定走中国特色社会主义道路。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须坚持守正创新，守好中国式现代化的本和源、根和魂，紧跟时代步伐、突出问题导向，在继承中开展、在守正中创新。坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际、同中华优秀传统法律文化相结合，推进建设扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。坚定法治自信，系统总结新时代全面依法治国的成功经验，用具体事实、准确数据、鲜活案例等讲好新时代中国法治故事，提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权，决不能把法治领域改革变成“对标”西方法治体系、“追捧”西方法治实践。

在深化公证体制改革中，司法部针对办证“难繁慢”问题，出台一系列举措，规范公证执业秩序、优化办证点设置、拓展创新公证服务领域，努力实现公证服务质量更好、服务更优、群众满意度更高。图为2025年1月16日，云南省禄劝彝族苗族自治县公证处公证员为群众上门办理公证事项。司法部供图

坚持服务保障推进中国式现代化。在“四个全面”战略布局中，全面建设社会主义现代化国家是战略目标，全面深化改革、全面依法治国是战略举措，为全面建设社会主义现代化国家给予重要保障。新时代我们党在推进中国式现代化进程中，依靠改革为开展注入动力、为社会增添活力，依靠法治为安全划定红线、为稳定夯实基石，确保了我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。党的二十届三中全会围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务谋划进一步全面深化改革，对改革和法治作出战略部署。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须锚定全面建设社会主义现代化国家的战略目标不动摇，始终在“四个全面”战略布局中来推进改革和法治，协同发力、共同有助于党和国家事业行稳致远。聚焦经济高质量开展，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，加快健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，实行涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作，推进优化市场化、法治化、国际化一流营商环境，建设法治经济、信用经济。聚焦国家安全、社会稳定，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，切实保障党和国家长治久安。

创新加强政府立法审查，持续提升立法工作质效。政府立法涉及法律法规规章的制定、修改、授权、清理和法规规章备案审查等一系列工作，是国家立法的重要组成部分，对完善中国特色社会主义法治体系、推进全面依法治国具有重要意义。要在深入分析推进中国式现代化的立法需求基础上，坚持突出重点、急用先立、统筹兼顾，科学合理安排立法项目，落实好年度立法工作计划，以良法善治服务保障党和国家中心任务。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，紧扣加快开展新质生产力、实施科教兴国和文化强国战略、有助于绿色开展等方面召开立法工作，加强国家安全、社会治理、金融监管、生态环境、风险防控等领域法治保障，研究完善人工智能、无人驾驶、平台经济、数字经济、低空经济等新技术新产业新业态法律法规制度。在加强政府立法审查方面采取有针对性的措施，进一步改革优化立法模式和工作机制，用好“小切口”、“小快灵”立法，切实满足实践急需。抓紧建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台，抓好法规规章备案审查条例实施，维护国家法治统一。

坚持党中央集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是在法治轨道上进一步全面深化改革的根本保证。党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，我们在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现改革和法治同步并进，开创了全面深化改革、全面依法治国的新局面。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，必须在党中央集中统一领导下推进；特别是在依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果上，更加需要党中央统一指挥、统一号令，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。司法行政工作涉及政府立法、行政执法、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等方方面面，政治性、政策性、专业性很强，必须始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进党对法治建设的领导制度化、规范化、程序化，健全党领导全面依法治国的法规制度，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落实到具体实践中。推进立法决策和改革决策相统一、相衔接，确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，在党中央集中统一领导下实现破立统一、蹄疾步稳。

完善推进法治社会建设机制，努力让法治成为社会共识和基本准则。法治社会是构筑法治国家的基础，是全面依法治国的重要目标。法治宣传教育是推进全面依法治国的一项基础性工作，要强化普法工作针对性、实效性，改进法治宣传教育，组织召开“八五”普法收官和“九五”普法规划制定，深入召开公民法治素养提升行动，进一步增强全民法治意识。推进律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，强化法律服务队伍政治引领，着力提高法律服务质效。围绕就业、教育、医疗、社会保障等民生领域需求，进一步做实普惠性公共法律服务，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，充分利用信息化手段高效统筹公共法律服务资源，为基层群众给予优质服务。推进完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，统筹推进法学教材、学科建设，在深化协同育人上采取硬实措施，培养更多高素质法治人才。

坚持以人民为中心。只有坚持为了人民、依靠人民，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，改革和法治才能赢得人民衷心拥护和支持。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须将以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿始终，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为司法行政各项工作的出发点和落脚点。近年来，在深化公证体制改革中，针对办证“难繁慢”问题，司法部在2023年紧扣“减”字，部署召开“公证减证便民”行动，有效解决循环证明、无谓证明等问题；2024年紧扣“快”字，部署召开“公证提速增效”活动，推出压缩办证期限、拓展“一证一次办”等提速措施；2025年紧扣“好”字，部署召开“公证规范优质”行动，规范公证执业秩序、优化办证点设置、拓展创新公证服务领域，努力实现公证服务质量更好、服务更优、群众满意度更高。新征程上，我们将进一步协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，加快完成社会救助法、医疗保障法等增进民生福祉的立法项目，健全公正执法司法体制机制，健全覆盖城乡的公共法律服务体系，用法治保障人民安居乐业。坚持问计于民、问需于民，用好基层立法联系点，加强乡镇（街道）司法所建设，制定法律法规、出台政策文件、召开执法办案等工作，都要真诚倾听人民呼声，及时回应人民关切。

196体育在线官网登录入口坚持改革和法治相统一，是习近平法治思想的重要内容，是新时代推进中国式现代化的宝贵经验。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上对坚持改革和法治相统一作出深刻阐述，为在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。新征程上，司法行政机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学悟笃行习近平法治思想，准确把握改革和法治的关系，立足职能更好发挥改革和法治对推进中国式现代化的双轮驱动作用。

深刻理解把握在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化的原则要求。一个现代化国家必然是法治国家。习近平总书记2020年在中央全面依法治国工作会议上提出“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”，党的二十大提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，党的二十届三中全会强调“法治是中国式现代化的重要保障”，“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。这些重要论述深刻揭示了改革和法治、法治和中国式现代化关系的内在逻辑，阐明了法治在中国式现代化建设中的基础性、全局性、保障性地位，将我们党关于改革和法治、法治和现代化关系的认识提升到新的高度。

多措并举促进矛盾纠纷实质性化解，更好维护社会安全稳定。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要将矛盾纠纷就地化解在基层和萌芽状态，坚持和开展新时代“枫桥经验”，落实推进信访工作法治化要求，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局，深入排查婚恋家庭、邻里关系、涉众金融、欠资欠薪等领域多发矛盾纠纷，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。加强行政复议工作，扎实推进行政争议实质性化解，强化个案纠错和类案规范，更好发挥化解行政争议主渠道作用。坚持把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，做实做细罪犯教育改造，抓紧抓实刑满释放人员安置帮教，有效预防和减少重新犯罪。

2024年12月4日是我国第十一个国家宪法日，12月1日至7日，各地召开以“大力弘扬宪法精神，有助于进一步全面深化改革”为主题的“宪法宣传周”活动。图为12月2日，安徽省合肥市庐阳区司法局联合人民法院在庐阳实验小学召开“宪法宣讲进校园”活动。司法部供图

党的十八大以来，习近平总书记围绕改革和法治、法治和现代化等重大问题提出一系列原创性重大论断，作出一系列重要部署，指引全面依法治国不断向前推进，书写了法治中国建设新的时代篇章。

深刻理解把握坚持改革和法治相统一的科学方法。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。党的十八届三中、四中全会分别将全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上，强调“要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革”，“进一步拓展法治作用空间，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的持续作用”，对改革开放以来特别是新时代全面深化改革的新鲜经验作了深刻总结，必将有助于进一步全面深化改革和全面依法治国相互促进、相得益彰，更好把我国制度优势转化为治理效能。

深刻理解把握全面推进国家各方面工作法治化的路径措施。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平总书记强调，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，明确提出“全面推进国家各方面工作法治化”。党的二十届三中全会进一步实化细化了这一重大部署，将法治理念、法治思维、法治方式落实到各领域，明确了从法治层面有助于生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会开展更好相适应的任务要求，着力以国家各方面工作法治化推进中国式现代化。

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大冶市人民检察院依托与综治中心信息共享深挖引发类案、造成申诉不止的社会治理根源性问题，运用检察建议有助于行政部门依法行政。

湖北省检察机关坚持问题导向，不断建立和完善入驻综治中心机制举措，制定落实检调对接机制的实施意见、试行联动协助工作暂行办法，搭建“检察官+专职刑事和解员”等多元矛盾纠纷化解机制，有力维护人民群众合法权益。

“我们调查分析后发现，双方曾因用水多次起纷争，若不从源头上解开心结，恐留更大后患。”崇阳县综治中心检察工作室负责人曾雅馨说。

湖北省检察院控告申诉检察部负责人朱野认为，检察机关入驻综治中心是坚持和开展新时代“枫桥经验”的有益探索，有助于持续加强信访矛盾源头治理，助推基层运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，更好有助于解“法结”化“心结”。

经前期多方沟通协调，崇阳县检察院依托驻综治中心检察工作室，邀请村委会干部、侦查人员、人民调解员、辩护律师及双方亲友到案发地综治中心，促成双方达成刑事和解。

问题似乎无解。2024年初，张先生等人抱着试试看的心态到江汉区综治中心反映此事。分析情况后，江汉区人民检察院驻综治中心检察官及时向该院控申部门通报，充分发挥检察一体履职优势召开研判。

湖北各级检察机关依托综治中心，加强与法院、公安、司法行政、信访、教育、民政、住建、妇联等部门以及基层自治组织的信息互通，确保及时发现监督线索，提升法律监督质效。

与此同时，针对监护人监护失职及用人单位招录员工不规范、未及时核查员工身份信息导致违规使用童工的现实，宜都市检察机关还到涉案未成年人家里进行回访，敦促监护人切实履行监护职责；深入企业召开普法宣传、督促完善员工招录程序，建立员工身份核查机制。

196体育在线官网登录入口起因是积怨已久的田界纠纷。在最近一次争执中，李某将邻居打伤。钟祥市人民检察院检察长刘军强承办此案，驻市综治中心检察工作室协调多方力量介入，划定双方田界、屋界，促双方达成刑事和解。

“我们将切实把县（市、区）综治中心打造成检察机关拓展法律监督的新阵地，不断提升检察履职、源头治理的能力和水平，高质效参与社会治理，在法治轨道上维护稳定、促进法治、保障善治。”湖北省检察院党组书记、检察长王守安说。

在湖北省检察院检察委员会专职委员、二级高级检察官毕奎明看来，检察机关将触角延伸至综治中心的主要优势在于把握住矛盾形成初期化解矛盾的关键期、运用好部门联动共同化解矛盾的凝聚力、聚焦解决群众急难愁盼的着力点，开拓出强化法律监督职能的新路径。

在劳动监察部门配合下，检察机关查明：王某借用一公司名义承接项目，雇佣肖某负责现场施工，肖某招募张先生等人，与张先生等人形成劳务关系的仍是王某；项目结束，王某收到了劳务费，但挪作他用，存在恶意逃避支付劳动者劳动报酬的行为。

证据补充到位后，经劳动部门移送案件，公安机关正式立案侦查。2024年1月30日，王某被抓获归案，2月2日，王某涉嫌拒不支付劳动报酬罪一案移送江汉区检察院审查批捕。

江汉区人民检察院是武汉市最早召开信访工作法治化试点的基层检察院，该院指派员额检察官入驻江汉区综治中心，大力召开风险研判、矛盾纠纷化解、法律监督线索发现等工作，并与区信访局建立起驻综治中心协作机制。

得知自己被批捕，王某态度立即转变。2024年3月27日，王某委托朋友向劳动部门提存欠付的72.5万元薪酬，由劳动部门根据工资登记表进行发放，4月，检察机关依法变更王某强制措施为取保候审。

肖某招募张先生等人到一工地务工。5年前，项目竣工，肖某没有结算工资而是以老板王某名义写了一份欠条。肖、王二人先后搬离住所、注销手机号。

“我们将入驻综治中心作为检察机关坚持和开展新时代‘枫桥经验’的重要载体，主动参与健全社会治理体系，丰富法律监督方式和手段，织密矛盾纠纷依法化解职责网，促进源头预防、前端化解，在践行检察为民中厚植党的执政根基。”湖北省人民检察院党组副书记、常务副检察长金鑫说。

宜昌市检察机关搭建起“家门口的检察院”智能化服务平台，顺利获得“一码关注、一键网申、一窗受理、一部审查”，让群众“按键下单”，检察机关“接单速办”，将检察工作延伸到镇、覆盖到村、连接到户。

某行政执法机关在办理一起违规使用童工案中，调查询问童工时未通知其监护人或其他合适成年人到场，对其中两名女性未成年人调查询问时，未有女性工作人员到场。

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一枚法徽，一个法槌，一辆巡回审判警车，一个临时法庭就这样在田地间“支棱”起来。宁西法庭法官臧兆辉一丝不苟地对争议土地进行仔细丈量、标记，详细记录土地的边界、现状等关键信息，为后续的调解工作给予准确依据。觉着“稀罕”的村民纷纷赶来围观。“涉土地类纠纷比较特殊，不仅要实地勘验，还要兼顾乡土人情。在办公楼里‘坐堂问案’肯定是不行的。”臧兆辉告诉记者。为做深做实司法为民，经常以巡回审判的方式把法庭开进田间地头，把便利的司法服务“装上车”“送上门”，就地化解矛盾纠纷。

张某与李某本是多年合作伙伴，常年合作大米生意。李某因资金周转不开，自2023年5月起无力支付张某货款25万元，张某多次索要无果，于2024年11月将李某诉至东京城法庭。

宁安法院坚持扎根基层、融入基层、服务基层，整合人大代表、政协委员、行政机关工作人员、人民调解员、律师、行业专家、基层群众性自治组织工作人员7类主体的力量，充分发挥各自独特优势，形成强大解纷合力，深度参与案件调解、助推纠纷化解，提升案件调解成功率和一审案件服判息诉率，真正做到“案结事了”，为多元解纷、融合共治贡献司法智慧与力量。2024年，人大代表、政协委员等7类主体参与调解案件523起，调解成功率达73.80%。

考虑到款项的追回风险和当事人多年情谊，靳来香坚持“以保促调”模式，引导张某先进行财产保全。张某果断申请对李某银行账户进行保全。

李某在得知银行账户被查封后，主动联系上办案法官，表示自己投资失败资金周转困难，无力一次性偿还25万元。驻庭执行团队随即介入，全面评估李某的履行能力。经调查，李某每月有稳定收入，具备分期还款的能力。掌握情况后，执行团队联合办案法官，组织双方召开调解。调解现场，法官先点明财产保全现状，让李某清楚法律程序的严肃性；又情理交融，说起二人多年交情，劝诫不要因钱伤了和气。

“今后，宁安法院将继续深化‘11567＋N’创建机制，不断完善司法为民举措，持续参与基层社会治理，努力创建‘枫桥式人民法庭’宁安样板。”王志琨说。

2024年5月，上官地村村民朱某发现自家稻田出现了大面积的病虫害，未与冯某充分沟通，便选用了一款药力较强的农药进行喷洒。恰逢起风天气，农药随风飘散，部分落入了冯某的稻田，致使冯某的部分稻穗出现了发育不良的状况。冯某要求朱某赔偿损失，朱某却觉得这是天灾人祸，双方僵持不下。冯某便把朱某诉至宁安法院兰岗人民法庭。

“朱某用药不当确实造成了影响，但及时补救，还能挽回不少损失。”经过实地勘验，水稻专业合作社专家给出自己的判断，也提出了一套补救方案。陈雨佳也建议根据受损面积、预估产量，结合市场稻谷价格，合理确定赔偿数额，同时让朱某全力配合冯某补救稻田。在法官的主持下，朱某同意按方案赔偿并协助补救，在人大代表和合作社工作人员见证下，双方签订调解协议，握手言和。

经过实地查看排水情况后，臧兆辉开始了调解工作：“咱庄稼人，靠天吃饭，靠地收成，可邻里关系也是宝啊。王某排水是为救自家田，可做法太急，没跟赵某商量；赵某直接堵沟也不妥。”接着，法官给出调解方案：在两家农田之间挖一条更科学规划的公共排水沟，王某和赵某各出一半费用，合力把沟挖好、疏通，往后遇到积水，按地势自然引流。

宁安市沙兰镇和胜村村民王某和赵某是多年的邻居，却因农田排水问题起了冲突。王某的农田地势较低，每逢大雨，积水就会灌进自家田里，导致庄稼被淹。2024年春，王某为分析决积水难题，自行在与赵某土地交界处挖了条排水沟。赵某发现后，一气之下把排水沟给堵上了。一来二去，两人从口角升级成激烈争吵。2024年11月，赵某将王某诉至宁安法院宁西人民法庭。

看到双方还有些犹豫，周围村民也讨论起来，有的劝和，有的分析利弊。慢慢地，王某和赵某对视了一眼后，点头同意了调解方案。协议达成，现场村民纷纷鼓掌。这场巡回审判，不仅化解了王某和赵某的矛盾，还为乡村和谐邻里关系的构建添了把“普法”柴，让法理融入农事日常，法治观念在田间地头扎下了根。

这是东京城法庭“立调保审执”一庭通办工作模式成功化解纠纷的一个生动缩影。2024年6月，宁安法院全面建立“1个特色党建品牌引领、立调保审执1庭通办、5类案件走访必到位、6项便民举措践行司法为民承诺、联合7类主体共建多元解纷体系、N项保障措施”为内容的“11567＋N”枫桥式人民法庭创建机制。

考虑到农时紧迫，若走常规诉讼流程，不仅耗费时间，还可能让矛盾进一步激化。于是，承办法官决定联合全国人大代表陈雨佳、水稻专业合作社专家一同化解这起纠纷。

自试运行“立调保审执”一庭通办工作模式以来，东京城法庭新收案件数同比下降9.09%，调撤率达90.22%，审限内结案率为98.92%，平均结案时间18.23天，跑出分析纷“加速度”。

为持续发挥人民法庭化解纠纷在一线，司法为民最前沿的优势，宁安法院提出“案件受理一次化、释法说理和谐化、指导调解规范化、财产保全一体化、巡回审判深入化、高效执行人性化”6项便民举措践行司法为民承诺，2024年，共召开巡回审判、巡回发放案款74次，不断提升人民群众的司法取得感和满意度。

“东京城法庭是全国模范法官金桂兰的‘娘家’，也是‘金桂兰民生审判模式’的发源地，为了更好地创建‘枫桥式人民法庭’，以此为试点率先运行‘立调保审执’一庭通办工作模式。”宁安法院院长王志琨介绍，以召开“纠纷到我为止”精品案例示范工程为契机，将“立案、调解、保全、审判、执行”五个环节融合成一个有机整体，实现“便捷立、迅速调、精准保、权威审、有力执”的一站式诉讼服务，持续回应人民群众高品质生活需求。

“怎么申请？申请需要多长时间？”在宁安法院东京城人民法庭，分析到张某与李某的经济纠纷后，法官靳来香向张某介绍诉前财产保全的法律规定及操作流程。

随后，执行团队拿出精心拟定的调解方案：李某分20个月，每月向张某偿还12500元。这个方案既顾及张某追款的急切，也体谅李某当下困境，双方权衡一番后，欣然在调解书上签字。

196体育在线官网登录入口人民法庭作为法院的“神经末梢”，承担着化解矛盾纠纷、服务人民群众、维护社会公平正义的重要职责。近年来，黑龙江省宁安市人民法院深入学习贯彻习近平法治思想，持续落实“四化四解四到位”矛盾纠纷预防化解要求，将创建“枫桥式人民法庭”作为坚持开展新时代“枫桥经验”和继承“金桂兰民生审判模式”重要举措，创新“11567﹢N”创建工作机制，不断激发人民法庭服务乡村振兴、维护基层社会稳定和提高人民群众司法取得感的强劲动能。

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警方提示：公检法机关办案有严格的程序与规范，绝不会顺利获得电话、网络等远程方式进行所谓的“办案调查”，更不会要求转账汇款。如遇到此类情况务必保持冷静，第一时间向当地警方或家人联系核实，切勿轻信陌生人的谎言，谨防上当受骗，守好自己的“钱袋子”。

196体育在线官网登录入口2月21日，中央电视台新闻频道CCTV-13《法治在线》栏目以《快醒醒！你被洗脑了 骗子冒充警察上门取走22万元》为题，报道黑龙江省鸡西市鸡东县公安局哈达派出所成功破获冒充公检法类电信诈骗案件。

2025年1月4日，鸡东县公安局哈达派出所接到辖区村民张女士报警，揭开了一场精心策划、步步紧逼的骗局：十多天前，张女士被一通自称长春警方的电话吓得不轻，对方以其在长春就医资金有问题为由，要求核对资金流水、扣押银行卡余额，并威吓其不许向当地警方求助或告知他人，否则即刻上门抓人羁押。惊恐之下，张女士听从指令，陆续取出22万现金，于1月4日8时53分交给一名行迹可疑、头戴着鸭舌帽和口罩的陌生男子，男子取现后迅速逃离。分析详情后警方迅速行动，联合反诈中心争分夺秒，全方位侦查东风村周边、公路沿线、机场高铁站等地，历经波折锁定诸多线索，最终在48小时内奔赴外省抓获嫌疑人，全额追回被骗钱款。

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最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

196体育在线官网登录入口9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

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清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

196体育在线官网登录入口为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

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196体育在线官网登录入口2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、近期，西藏那曲市2025年藏历木蛇新年电视联欢会已完成录制。以“盛世欢歌”为主题的那曲藏晚，共有涵盖歌曲、舞蹈、相声、格萨尔说唱等形式的节目22个，全面展现藏北那曲的社会开展和独特魅力。(李林 制作 刘鹏）

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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196体育在线官网登录入口中新网2月26日电 据日本TBS新闻网报道，当地时间26日8时23分，日本岩手县近海发生4.3级地震，震源深度30千米。

196体育在线官网登录入口中新网2月26日电 据法新社消息，当地时间25日，智利内政部称，由于电力系统故障导致大规模停电，包括首都圣地亚哥在内的智利全国大部分地区进入紧急状态，并实行宵禁。

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